Post on 28-Sep-2020
1
Alokairu politikaren
ebaluazio azkarra 2019
2020 Martxoa
2
Aurkibidea
1. Sarrera ______________________________________________________ 5
2. Alokairuko etxebizitza berrien sustapena ______________________________ 5
3. Etxebizitza pribatu hutsak babestutako alokairura bideratzea ______________ 10
4. Alokairua ordaintzeko laguntzak ___________________________________ 14
5. Babestutako alokairu parkea __________________________________ 17
3
TAULEN AURKIBIDEA Orria
2.1 Taula Onartutako diru-laguntzen eta subsidioen bilakaera. 2010-2019 _________________ 9 2.2 Taula Alokairua sustatzeko formalizatutako maileguen bilakaera. 2010-2019 ____________ 9 3.1 Taula Bizigune Programaren adierazle nagusiak, Lurralde Historikoaren arabera. 2019 ___ 11 3.2 Taula Sailak Bizigune Programako etxebizitza bakoitzari batez beste emandako diru-
laguntzaren estimazioa. 2003-2019 _______________________________________ 12 3.3 Taula ASAP Programaren adierazle nagusiak, Lurralde Historikoaren arabera. 2019 _____ 13 4.1 Taula Etxebizitzarako Prestazio Osagarriaren guztizko zenbatekoaren bilakaera (mila
eurotan). 2013-2019 ___________________________________________________ 15 4.2 Taula Etxebizitzarako eskubide subjektiboa (informazioa eskuragarri dagoen unetik
metatutako datuak). 2019 ______________________________________________ 15 4.3 Taula Etxebizitzarako Prestazio Ekonomikoa, Lurralde Historikoaren arabera. 2019. _____ 16 4.4 Taula Gaztelagun Programaren adierazleak. 2019. _______________________________ 16 5.1 Taula EAEko babestutako alokairu parkearen dimentsionamendua. 2010-2019 _________ 17 5.2 Taula Alokabidek kudeatutako etxebizitza parkea. 2019 ____________________________ 18 5.3 Taula Alokabidek kudeatutako etxebizitza parkearen bilakaera. 2009-2019 ____________ 18 5.4 Taula Sailak Alokabideri emandako diru-laguntzaren bilakaera, Eusko Jaurlaritzaren
etxebizitza kudeatzeagatik. 2006-2019 ____________________________________ 19 5.5 Taula Alokairuko etxebizitza babestuen behin-behineko kalifikazio kopuruaren
bilakaera. Estatuko eta autonomia-erkidegoetako planak. 2014 – 2019 iraila ______ 20
4
GRAFIKOEN AURKIBIDEA Orria
2.1 Grafikoa Alokairu-erregimeneko etxebizitza babestuen eraikuntzaren bilakaera.
Alokairuan hasitako eta amaitutako etxebizitzak. 2000-2019 ____________________ 6 2.2 Grafikoa Erosketan eta alokairuan hasitako babes publikoko etxebizitzen bilakaera. 2000-
2019 ________________________________________________________________ 6 2.3 Grafikoa Alokairuan hasitako babes publikoko etxebizitzen banaketa, Lurralde
Historikoaren arabera. 2013-2019 _________________________________________ 7 2.4 Grafikoa Alokairuan hasitako babes publikoko etxebizitzen bilakaera, Lurralde
Historikoaren arabera. 2000-2019 _________________________________________ 7 2.5 Grafikoa Zuzkidura-bizitokien eraikuntzaren bilakaera. Hasitako eta amaitutako bizitokiak.
2010-2019 ___________________________________________________________ 8 2.6 Grafikoa Zuzkidura-bizitokien eraikuntzaren bilakaera, Lurralde Historikoaren arabera
(hasitako bizitokiak). 2011-2019 __________________________________________ 8 3.1 Grafikoa Biziguneko etxebizitza parkearen bilakaera. 2003-2019. ______________________ 10 3.2 Grafikoa Bizigune Programako etxebizitzen banaketa, Lurralde Historikoaren arabera.
2019 _______________________________________________________________ 10 3.3 Grafikoa Bizigune Programaren bidez alokatutako etxebizitzen batez besteko errentaren
bilakaera. 2003-2019 __________________________________________________ 11 3.4 Grafikoa ASAP Programako etxebizitza-parkearen bilakaera. 2013-2019. ________________ 13 3.5 Grafikoa ASAP Programako etxebizitzen banaketa, Lurralde Historikoaren arabera. 2019 ___ 13 4.1 Grafikoa EPOaren hartzaile diren titularren banaketa (pertsona desberdinak), Lurralde
Historikoaren arabera. 2019 ____________________________________________ 14 4.2 Grafikoa Etxebizitzarako Prestazio Osagarria jasotzen duten pertsonen hileko batez
bestekoaren bilakaera. 2013-2019 _______________________________________ 14 4.3 Grafikoa Etxebizitzarako eskubide subjektiboaren bilakaera (urte bakoitzaren amaieran
metatutako datuak). 2018-2019. _________________________________________ 16 5.1 Grafikoa EAEko babestutako alokairu parkearen bilakaera. 2010-2019 __________________ 17 5.2 Grafikoa Autonomia-erkidegoen rankinga, alokairuko etxebizitza babestuen behin-
behineko kalifikazio kopuruaren arabera. Estatuko eta autonomia-erkidegoetako planak. 2014 –2019 iraila _______________________________________________ 21
5.3 Grafikoa Alokairuko etxebizitza babestuaren sustapenaren bilakaera. 2014- 2019 iraila._____ 21
5
1. Sarrera Txosten honetan, labur-labur aurkezten da 2019. urtean Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailak alokairuaren arloan EAE-n egindako jarduerari buruzko informazioa. Lehenik eta behin, alokairuko babes publikoko etxebizitzetan hasitako eta amaitutako etxebizitzen bilakaera aztertzen da, baita zuzkidura-bizitokien eraikuntza ere. Halaber, Sailak alokairu-erregimeneko etxebizitzak sustatzeko garatutako diru-laguntzen politikaren zifra garrantzitsuenak jasotzen dira. Bigarrenik, etxebizitza pribatu hutsak babestutako alokairu bihurtzeko ekimenean garatu diren programen, Bizigune Programa eta ASAP Programa, datuak aurkezten dira. Ondoren, hainbat erakundek kudeatutako prestazio ekonomikoen sistema lantzen da. Prestazio horien helburua etxebizitzaren ordainketei aurre egiteko baliabide nahikorik ez duten pertsonen oinarrizko beharrak asetzea da. Gainera, Etxebizitzarako Eskubide Subjektiboa eskatzeari eta emateari buruzko informazioa eskaintzen da, bai eta emantzipazioa sustatzeko neurri berriari buruzkoa ere, Gaztelagun Programa. Dokumentuaren amaieran, EAE-ko babestutako alokairu parkearen aurkezpen bat barneratzen da, eta, horrez gain, autonomia-erkidegoen arteko alderaketa bat ere egiten da, alokairuko babes publikoko etxebizitzen sustapenak erkidego bakoitzean izan duen bilakaera aztertuz.
2. Alokairuko etxebizitza berrien sustapena 2.1. Alokairu-erregimenean hasitako eta amaitutako etxebizitzen bilakaera Alokairuko etxebizitza babestu berrien sustapenak (alokairuan hasitako eta amaitutako etxebizitzak) izan duen bilakaerari dagokionean, datuek eraikuntza-jardueraren suspertzea erakusten dute. Zehazki, 2019an alokairuko 733 etxebizitza babestu hasi dira eraikitzen; horrek, 2018arekin alderatuta, % 16ko hazkundea adierazten du. Alokairu-erregimenean amaitutako babestutako etxebizitzak, aldiz, 224 izan dira. Gauzak horrela, 2019an hasitako babes publikoko hiru etxebizitzatik bat alokairukoa da.
6
2.1 Grafikoa Alokairu-erregimeneko etxebizitza babestuen eraikuntzaren bilakaera. Alokairuan hasitako eta amaitutako etxebizitzak. 2000-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
2.2 Grafikoa Erosketan eta alokairuan hasitako babes publikoko etxebizitzen bilakaera. 2000-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
Lurralde geografikoari dagokionez, azpimarratu behar da 2019an 193 etxebizitza hasi direla eraikitzen Araban, 179 Bizkaian eta 361 Gipuzkoan. Gauzak horrela, 2019an hasitako alokairuko babes publikoko bi etxebizitzatik bat Gipuzkoan kokatzen da, zeinetan nabarmen egin duen gora aurreko urtearekin alderatuta.
24109
456
179 358
837
980
807 810588
8…
1.117
502 401
834
124
346102
229 224
538 580
8661003
489
1409
516
1381
1076
109
460437
250 79162
185328
427
632733
0
500
1.000
1.500
20002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019
Etx
ebiz
itza
ko
p.
Amaitutakoak Hasitakoak
1.93
4
3.72
5
3.83
5
5.47
7
3.59
5
3.15
3
4.49
7
4.51
1
3.60
2
2.59
8
2.55
1
2.41
5
1.66
8
1.42
7
1.08
5
594
542
756 1.17
5
1.41
9
538
580
866
1.00
3
489
1.40
9
516
1.38
1
1.07
6
109
460
437
250
79 162
185
328
427 63
2 733
21,8
13,5
18,4
15,512,0
30,9
10,3
23,423,0
4,0
15,315,613,0
5,213,0
23,7
37,4 36,1 35,0 34,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Alo
kair
uar
en %
, g
uzt
izko
arek
iko
Etx
ebiz
itza
ko
p.
Erosketa Alokairua % alokairua
7
2.3 Grafikoa Alokairuan hasitako babes publikoko etxebizitzen banaketa, Lurralde Historikoaren arabera. 2013-2019
2019 Metatua 2013-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
2.4 Grafikoa Alokairuan hasitako babes publikoko etxebizitzen bilakaera, Lurralde Historikoaren arabera. 2000-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
Araba26,3%
Bizkaia24,4%
Gipuzkoa49,2%
Araba18,6%
Bizkaia43,8%
Gipuzkoa37,6%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Araba 80 106 610 676 34 1098 456 518 171 91 126 155 193
Bizkaia 169 397 198 96 170 145 267 200 281 90 304 86 32 11 185 121 207 380 179
Gipuzkoa 289 77 58 231 285 166 249 725 277 109 199 133 73 47 151 207 94 97 361
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Etx
ebiz
itza
ko
p.
8
2.2. Zuzkidura-bizitokien sustapena Zuzkidura-bizitokien sustapenari dagokionez, 2019. urtean 217 zuzkidura-bizitoki eraikitzeari ekin zaio Euskadin, eta 58 bizitoki amaitu dira.
2.5 Grafikoa Zuzkidura-bizitokien eraikuntzaren bilakaera. Hasitako eta amaitutako bizitokiak. 2010-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
Eremu geografikoen arabera, 2019an 111 zuzkidura-bizitoki hasi dira eraikitzen Bizkaian, eta 106 Gipuzkoan. Araba eskualdean, ordea, ez da zuzkidura-bizitokirik sustatu.
2.6 Grafikoa Zuzkidura-bizitokien eraikuntzaren bilakaera, Lurralde Historikoaren arabera (hasitako bizitokiak). 2011-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
125
0 0 0
201
0
133
0
60
58
0
110
177
47 55
0
154
160
305
217
-50
0
50
100
150
200
250
300
350
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Zu
zkid
ura
-biz
ito
kien
ko
p.
Amaitutakoak Hasitakoak
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Araba 0 91 0 0 0 0 0 92 0
Bizkaia 57 86 0 0 0 154 66 179 111
Gipuzkoa 53 0 47 55 0 0 94 34 106
020406080
100120140160180200
Zu
zkid
ura
-biz
ito
kien
ko
p.
9
2.3. Alokairua sustatzeko diru-laguntzen politika Diru-laguntzen politikari erreparatuz gero, 2019an alokairuko 83 etxebizitza sustatzeko finantzaketa eskaini da. Guztira, alokairua sustatzeko 3,3 milioi euroko laguntzak eman dira, diru-laguntzen zenbatekoa 2.421.000 eurokoa eta subsidioena 845.637 eurokoa izanik.
2.1 Taula Onartutako diru-laguntzen eta subsidioen bilakaera. 2010-2019
Etxebizitza kop.
ALOKAIRURAKO LAGUNTZAK (euroak)
Diru-laguntza Subsidioa GUZTIRA
LAGUNTZA
2010 701 17.489.000 11.872.821 29.361.821
2011 117 3.177.000 942.117 4.119.117
2012 638 19.014.000 14.101.675 33.115.675
2013 22 880.000 916.957 1.796.957
2014 229 5.159.000 3.361.788 8.520.788
2015 0 0 0 0
2016 184 8.019.600 7.679.699 15.699.299
2017 104 3.936.200 106.515 4.042.715
2018 1 49.692 0 49.692
2019 83 2.421.000 845.637 3.266.637
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
2019an, babes publikoko alokairuko etxebizitzak sustatzeko formalizatutako maileguei dagokienean, guztira, 16 milioi euroko balioa duten maileguak formalizatu dira. Zuzkidura-bizitokiak sustatzeko laguntzak 2,5 milioi eurokoak izan dira 2019an. Azken urtean, ez da errentamendu babesturako erosketak egiteko mailegurik eman.
2.2 Taula Alokairua sustatzeko formalizatutako maileguen bilakaera. 2010-2019
Alokairuko
sustapen berria Zuzkidura-bizitokiak
Errentamendu babesturako
erosketa Guztira
2010 21.588.000 6.057.000 34.858.000 62.503.000
2011 10.589.000 0 2.353.000 12.942.000
2012 0 0 19.184.000 19.184.000
2013 7.700.000 5.125.000 0 12.825.000
2014 0 0 0 0
2015 0 0 3.740.000 3.740.000
2016 8.300.000 0 0 8.300.000
2017 6.430.000 0 542.000 6.972.000
2018 0 0 0 0
2019 16.005.000 2.542.000 0 18.548.000
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
10
3. Etxebizitza pribatu hutsak babestutako alokairura bideratzea
3.1. Etxebizitza hutsak atzematea: Bizigune Programa 2019. urtearen amaieran, Bizigune programak guztira 6.004 etxebizitza ditu, merkatu librean atzeman eta babestutako prezioan alokatuta. Azken urte honetan, Eusko Jaurlaritzak kudeatzen dituen Biziguneko alokairuko etxebizitzen kopuruak berriz ere gora egin du, programa sortu zenetik izandako zenbatekorik handiena erregistratuz. 2019an, programak 679 etxebizitza gehitu ditu, zeinak urtetik urterako % 12,8ko hazkuntza suposatzen duen.
3.1 Grafikoa Biziguneko etxebizitza parkearen bilakaera. 2003-2019.
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
Bizigune Programak 3.810 etxebizitza ditu Bizkaian, hau da, parke osoaren % 63 bereganatzen du eskualde honek. Gipuzkoan Bizigunek 1.436 etxebizitza ditu guztira alokairuan, eta Araban, berriz, 758.
3.2 Grafikoa Bizigune Programako etxebizitzen banaketa, Lurralde Historikoaren arabera. 2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
5311.132 1.400
2.431
3.219
4.0534.557 4.741 4.802
5.102 5.1744.590 4.589
4.499 4.6395.325
6.004
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Etx
ebiz
itza
ko
p.
Bizkaia 3.810 63,5%
Gipuzkoa 1.436 23,9%
Álava 758
12,6%
11
2019an, maizterrek ordaindutako batez besteko alokairu-errenta 236 eurokoa da, aldiz, etxebizitzen jabeek jasotako errenta, batez beste, 501 eurokoa da. Gauzak horrela, Bizigune Programaren onuradun diren errentariek beren gain hartzen dute etxebizitzen jabeek jasotzen duten zenbatekoaren % 47.
3.1 Taula Bizigune Programaren adierazle nagusiak, Lurralde Historikoaren arabera. 2019
Alokairu errenta Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
Jabeen alokairu-errenta 485,83 € 510,69 € 482,87 € 500,76 €
Maizterren alokairu-errenta 236,35 € 229,13 € 252,48 € 235,98 €
Maizterren errentaren % jabeen errentarekiko 48,6% 44,9% 52,3% 47,1%
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
3.3 Grafikoa Bizigune Programaren bidez alokatutako etxebizitzen batez besteko errentaren1 bilakaera. 2003-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
1 Kontuan eduki behar dira gehieneko mugetan izandako aldaketak: 750 eta 600 euro aurreko aldietan, 450 euro 2013an, eta 525 euro 2017tik aurrera.
246,
4
254,
1
253,
0
265,
7
274,
4
289,
3
293,
0
304,
7
302,
9
297,
2
256,
8
270,
5
261,
4
254,
5
223,
3
242,
9
236,
0
555,0 557,7 578,3 547,8 560,7 579,3 579,9 580,3 597,5 569,7 600,8 557,7527,1 499,5 480,3 488,4 500,8
0
100
200
300
400
500
600
700
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Eu
ro/h
ilean
Maizterren errenta Jabeen errenta
12
Sailak, guztira, 29 milioi euro bideratu ditu Bizigune Programara; hau da, 4.852 euro, batez beste, atzemandako etxebizitza bakoitzeko.
3.2 Taula Sailak Bizigune Programako etxebizitza bakoitzari batez beste emandako diru-laguntzaren estimazioa. 2003-2019
Atzemandako etxebizitzak
Sailaren diru-laguntza (milioi
euro)
Sailaren batez besteko diru-laguntza etxebizitza
bakoitzeko (euroak)
2003 531 2,0 3.766,5
2004 1.132 4,5 3.975,3
2005 1.908 8,0 4.192,9
2006 2.605 10,0 3.838,8
2007 3.446 14,38 4.173,0
2008 4.215 21,59 5.122,2
2009 4.557 21,19 4.650,0
2010 4.741 22,29 4.701,5
2011 4.802 23,15 4.820,9
2012 5.102 23,02 4.511,7
2013 5.174 20,49 3.959,6
2014 4.590 19,27 4.199,0
2015 4.589 19,27 4.199,9
2016 4.499 19,50 4.334,3
2017 4.639 24,00 5.173,5
2018 5.325 23,50 4.413,2
2019 6.004 29,13 4.851,8
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
13
3.2. Etxebizitza libreak alokatzeko merkatuko bitartekaritza-programa: ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa)
2019. urtean, ASAP Programak 271 etxebizitza ditu guztira, 163 Bizkaian, 84 Gipuzkoan eta 24 Araban. Merkatu librean dauden etxebizitzak atzeman eta programa honen bidez errentamenduan jartzeko gaitasuna mugatua da. Etxebizitza guztietatik, gaur egun, Programak 223 kontratu ditu indarrean, zeinak % 82ko okupazio-maila suposatzen duen.
3.4 Grafikoa ASAP Programako etxebizitza-parkearen bilakaera. 2013-2019.
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
3.3 Taula ASAP Programaren adierazle nagusiak, Lurralde Historikoaren arabera. 2019
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
Programaren parkea, guztira 24 163 84 271
Indarrean dauden alokairu-kontratuak 18 146 59 223
Okupatutako etxebizitzen % atzemandako guztizkoarekiko 75,0% 89,6% 70,2% 82,3%
Batez besteko alokairu-errenta (eurotan) 529,1 494,5 504,8 498,6
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
3.5 Grafikoa ASAP Programako etxebizitzen banaketa, Lurralde Historikoaren arabera. 2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
54
110
233254 260 263 271
23
68
145
221 209 212 223
0
50
100
150
200
250
300
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Etx
ebiz
itza
ko
p.
Inskribatutako etxebizitzak Indarrean dauden alokairu kontratuak
Bizkaia 163
60,2% Gipuzkoa
84 31,0
Araba 24
8,8%
14
4. Alokairua ordaintzeko laguntzak
4.1. Etxebizitzarako Prestazio Osagarria Alokairua ordaintzeko laguntza ekonomikoei dagokienez, eta Etxebizitzarako Prestazio Osagarriarekin (EPO) hasita, zeina Diru-sarrerak Bermatzeko Errentari (DBE) lotutako laguntza den, azpimarratzekoa da 2019an, guztira, 32.832 pertsonari eman zaiela Etxebizitzarako Prestazio Osagarria: 5.292 Araban, 19.388 Bizkaian eta 8.152 Gipuzkoan.
4.1 Grafikoa EPOaren hartzaile diren titularren banaketa (pertsona desberdinak), Lurralde Historikoaren arabera. 2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
2019. urtean, batez beste, 25.044 pertsonek jaso dute hileroko Etxebizitzarako Prestazio Osagarria. Kopuru honek beheranzko joerari eusten dio 2016an erregistratutako maximoaz geroztik.
4.2 Grafikoa Etxebizitzarako Prestazio Osagarria jasotzen duten pertsonen hileko batez bestekoaren bilakaera. 2013-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
5.292
19.388
8.152
32.832
0
10.000
20.000
30.000
40.000
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
23.98527.653 28.935 29.719 28.600 26.581 25.044
0
10.000
20.000
30.000
40.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
15
Prestazioaren zifra ekonomikoei erreparatuz gero, 2019an EPOra bideratutako guztizko zenbatekoa 75,8 milioi eurokoa da. Kopuru honek joera beherakorra ageri du 2016an erregistratutako gehienekotik (91 milioi euro).
4.1 Taula Etxebizitzarako Prestazio Osagarriaren guztizko zenbatekoaren bilakaera (mila eurotan). 2013-2019
Urtea Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
2013 13.332,1 45.703,3 16.991,9 76.027,2
2014 14.593,0 50.087,4 19.596,9 84.277,3
2015 14.878,8 52.812,0 20.837,1 88.527,8
2016 15.170,0 53.641,6 22.159,7 90.971,3
2017 13.789,6 51.808,6 21.118,2 86.716,3
2018 12.841,6 48.367,1 19.459,6 80.668,3
2019 12.465,0 45.034,5 18.277,6 75.777,1
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
4.2. Etxebizitzarako eskubide subjektiboa eta Etxebizitzarako Prestazio Ekonomikoa 2019. urtean, Etxebizitzarako Eskubide Subjektiboa aitortzeko 7.678 eskaera zenbatzen dira (erregistroak dauden unetik metatutako datuak), eta aitortutako kasuak, guztira, 4.733 dira. Eskubide Subjektiboa aitortu den kasuen artean, hiru aitorpenetatik bi etxebizitza baten oraingo edo etorkizuneko esleipenean lehentasuna ezarriz egin dira. Zehazki, 2.934 eskaera ebatzi dira formula horri esker. Bestalde, 2019. urtearen amaieran, zuzenean esleitutako 950 etxebizitza daude, eta, orain arte, 679 kasu ebatzi dira Etxebizitzarako Prestazio Ekonomikoaren ordainketarekin.
4.2 Taula Etxebizitzarako eskubide subjektiboa (informazioa eskuragarri dagoen unetik metatutako datuak). 2019
ETXEBIZITZARAKO ESKUBIDE SUBJEKTIBOA (hasieratik metatutako datuak)
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
EES eskaera kopurua 1.547 5.082 1.049 7.678Tramitatzeke dauden eskaeren kopurua 91 37 17 145Atzera egindako eskaeren kopurua 20 3 44 67Atzera botatako eskaeren kopurua 291 737 319 1.347EES aitortutako eskaeren kopurua 1.050 3.135 548 4.733Esleitzeko lehentasuna 549 2.167 218 2.934Etxebizitzaren esleipena 394 333 223 950EPE 74 507 98 679EPE iraungita 33 128 9 170EES iraungita duten eskaeren kopurua 91 1.149 111 1.351Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
16
4.3 Grafikoa Etxebizitzarako eskubide subjektiboaren bilakaera (urte bakoitzaren amaieran metatutako datuak). 2018-2019.
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
Aurrez adierazi den moduan, 2019. urtean 672 Etxebizitzarako Prestazio Ekonomiko eman dira. Ordainketa gehienak Bizkaian egin dira, zeinak emandako laguntza guztien % 67,4 eta bideratutako gastu zenbatekoaren % 75,1 barne hartzen duen.
4.3 Taula Etxebizitzarako Prestazio Ekonomikoa, Lurralde Historikoaren arabera. 2019.
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE Laguntza kopurua 107 453 112 672
Zenbatekoa, guztira (€) 225.250,0 € 1.525.735,0 € 279.776,54 € 2.030.762,0 €
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
4.3. Gaztelagun Programa Gaztelagun Programa 2019an jarri da abian, eta gazteen emantzipazioa bultzatzea du helburu, alokairua ordaintzeko zuzeneko laguntzen bidez. 2019an, 746 pertsonari eman zaizkie laguntzak, eta guztira banatutako diru-zenbatekoa 966.528 eurokoa izan da.
4.4 Taula Gaztelagun Programaren adierazleak. 2019.
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE Biztanleria onuraduna 157 360 229 746
Zenbatekoa, guztira (€) 199.902,62 469.187 € 297.439 € 966.528,09
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
5.604
7.678
4.051 4.733
0
5.000
10.000
2018 2019
Eskaera kop. EES aitortua duten eskaeren kop.
17
5. Babestutako alokairu parkea 5.1. Babestutako alokairu parkea Euskadin, guztira, alokairuko 23.594 etxebizitza babestu daude, zeinak babestutako etxebizitza parke osoaren % 31 suposatzen duen. 2019. urtean, alokairuko etxebizitza babestuen kopuruak hazkunde berri bat erregistratzen du, zehazki, % 4ko igoera aurreko urtekoarekin alderatuta.
5.1 Taula EAEko babestutako alokairu parkearen dimentsionamendua. 2010-2019
Babestutako etxebizitza parkea
Babestutako alokairu parkea
Alokairu parkearen kuota (%)
2010 65.784 19.595 29,79%
2011 72.738 20.513 28,20%
2012 76.723 21.149 27,57%
2013 77.186 20.835 26,99%
2014 80.305 20.465 25,48%
2015 80.110 20.215 25,23%
2016 79.039 20.510 25,95%
2017 77.242 20.993 27,18%
2018 76.903 22.704 29,52%
2019 76.452 23.594 30,86%
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
5.1 Grafikoa EAEko babestutako alokairu parkearen bilakaera. 2010-2019
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
19.59520.513 21.149 20.835 20.465 20.215 20.510 20.99322.704 23.594
29,8%28,2%
27,6% 27,0%25,5% 25,2% 26,0%
27,2%29,5%
30,9%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
10.000
20.000
30.000
40.000
2010 2011 2012* 2013* 2014* 2015 2016 2017 2018 2019
gu
ztiz
koar
ekik
o %
Etx
ebiz
itza
ko
p.
Etxebizitza kop. Alokairu parkearen % etxebizitza babestuaren guztizkoarekiko
18
5.2. Alokabidek kudeatutako parkea 2019ko datuei erreparatuz gero, Alokabidek, guztira, 13.983 etxebizitza kudeatzen ditu: 4.397 etxebizitza publiko propioak, Bizigune Programako 6.004 etxebizitza, Eusko Jaurlaritzako 3.416 etxebizitza eta beste erakunde batzuetako 166 etxebizitza, Udalak kasu.
5.2 Taula Alokabidek kudeatutako etxebizitza parkea. 2019
ALOKAIRUKO PARKE PUBLIKOA
(Etxebizitza kop.) Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
Alokabideren etxebizitzak 2.856 583 958 4.397
Biziguneko etxebizitzak 758 3.810 1.436 6.004
Eusko Jaurlaritzaren etxebizitzak 556 1.766 1.094 3.416
Hirugarrenen etxebizitzak 0 90 76 166
Guztira 4.170 6.249 3.564 13.983
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
Alokabidek kudeatutako etxebizitzen bolumena % 6,9 hazi da 2018 eta 2019 artean. Horren erakusle da azken urtean, orotara, 906 etxebizitza gehitu izana.
5.3 Taula Alokabidek kudeatutako etxebizitza parkearen bilakaera. 2009-2019
Etxebizitza kop.
Alokabideren etxebizitzak
Biziguneko etxebizitzak
Eusko Jaurlaritzaren etxebizitzak
Hirugarrenen etxebizitzak
Guztira
2009 1.984 4.510 2.231 133 8.858
2010 2.452 4.573 2.257 57 9.339
2011 2.677 4.840 2.577 78 10.172
2012 3.070 5.150 2.697 156 11.073
2013 3.280 5.174 2.817 148 11.442
2014 3.540 4.590 2.935 148 11.281
2015 3.720 4.589 3.170 143 11.767
2016 3.805 4.499 3.276 148 11.949
2017 4.169 4.639 3.306 149 12.472
2018 4.275 5.325 3.326 151 13.077
2019 4.397 6.004 3.416 166 13.983
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
19
Urtero, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailak diru-laguntza bat ematen dio Alokabideri, Eusko Jaurlaritzaren etxebizitzak kudeatzeagatik. Diru-laguntza horren zenbatekoa 2,5 milioi eurokoa da 2019an. Etxebizitza bakoitzeko batez besteko diru-laguntza 732 eurokoa da, Alokabidek kudeatzen dituen Sailaren etxebizitzak kontuan hartuta (3.416 dira 2019an)
5.4 Taula Sailak Alokabideri emandako diru-laguntzaren bilakaera, Eusko Jaurlaritzaren etxebizitza kudeatzeagatik. 2006-2019
Sailaren diru-laguntza
(eurotan) Sailaren etxebizitzak
(kop.)
Etxebizitza bakoitzeko batez besteko diru-laguntza (eurotan)
2006 487.140,33 1.435 339,5
2007 935.747,13 1.973 474,3
2008 1.318.740,57 2.179 605,2
2009 1.756.871,87 2.231 787,5
2010 1.701.962,47 2.257 754,1
2011 1.900.000,00 2.577 737,3
2012 1.989.336,57 2.697 737,6
2013 2.049.506,66 2.817 727,5
2014 2.186.437,02 2.935 744,9
2015 2.251.908,94 3.170 710,4
2016 2.325.936,00 3.276 710,0
2017 2.326.574,92 3.306 703,7
2018 2.485.114,00 3.326 747,2
2019 2.500.000,00 3.416 731,9
Iturria: Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saila. Eusko Jaurlaritza
20
5.3. Babestutako alokairua Autonomia Erkidegoen arabera Garraio, Mugikortasun eta Hiri Agendako Ministerioak autonomia-erkidego bakoitzean etxebizitza babestu gisa kalifikatuta dauden etxebizitzei buruz argitaratutako informazioa erreferentziatzat hartuta, agerikoa da azken urteotan areagotu egin dela Estatuan alokairuko etxebizitza babestuen sustapena. Horren erakusle dira 2018. urtera arte erregistratutako zifrak. 2019. urteko datuak oraindik partzialak dira, irailekoak, eta, hortaz, urteko datu osoak eduki arte itxaron behar da Estatu-mailan erregistratutako alokairuko babes publikoko etxebizitzen eraikuntzaren goranzko joerari eutsi zaion ala ez ondorioztatzeko.
5.5 Taula Alokairuko etxebizitza babestuen behin-behineko kalifikazio kopuruaren bilakaera. Estatuko eta autonomia-erkidegoetako planak. 2014 – 2019 iraila
2014 2015 2016 2017 2018 2019
(Iraila)
Guztira 2014-2019 aldia
Estatua, guztira 486 261 224 1.053 2.479 1.528 6.031
Andaluzia 60 31 8 97 28 491 715
Aragoi 0 0 0 0 0 36 36
Asturiasko Printzerria 0 0 0 0 0 0 0
Balear irlak 0 0 0 0 0 240 240
Kanariak 0 0 0 0 0 0 0
Kantabria 20 0 0 0 148 0 168
Gaztela eta Leon 0 0 0 0 275 0 275
Gaztela - Mantxa 0 0 0 0 0 8 8
Katalunia 30 0 0 0 195 28 253
Valentziako Erkidegoa 63 0 0 0 0 0 63
Extremadura 63 30 0 0 0 0 93
Galizia 0 0 0 0 1 0 1
Madrilgo Erkidegoa 65 15 6 463 1.113 442 2.104
Murtziako Eskualdea 0 0 0 0 0 7 7
Nafarroako Foru Erkidegoa 23 0 0 0 55 23 101
Euskadi 162 185 210 493 664 253 1.967
Errioxa 0 0 0 0 0 0 0
Ceuta 0 0 0 0 0 0 0
Melilla 0 0 0 0 0 0 0
Iturria: Garraio, Mugikortasun eta Hiri Agendako Ministerioa
21
2014tik 2019ko irailera bitartean, alokairuko 6.000 etxebizitza baino gehiago eraikitzen hasi dira Estatu-mailan, eta Euskadi da bigarren postuan dagoen autonomia-erkidegoa; Madrilgo Erkidegoak soilik gainditzen du.
5.2 Grafikoa Autonomia-erkidegoen rankinga, alokairuko etxebizitza babestuen behin-behineko kalifikazio kopuruaren arabera. Estatuko eta autonomia-erkidegoetako planak. 2014 –2019 iraila
Iturria: Garraio, Mugikortasun eta Hiri Agendako Ministerioa
Azken urteotan, alokairuko babes publikoko etxebizitzen sustapenak ere nabarmen egin du gora. 2018ko datuei erreparatuz gero, esan daitekeena da Estatu-mailan sustatutako etxebizitza babestuaren % 21 alokairukoa dela. Proportzio hori % 36ra igotzen da Euskadin sustatutako etxebizitzaren kasuan.
5.3 Grafikoa Alokairuko etxebizitza babestuaren sustapenaren bilakaera. 2014- 2019 iraila.
Iturria: Garraio, Mugikortasun eta Hiri Agendako Ministerioa
2.104
1.967
715
275
253
240
168
101
93
63
36
8
7
1
0
0
0
0
0
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500
Madrilgo Erkidegoa
Euskadi
Andaluzia
Gaztela eta Leon
Katalunia
Balear irlak
Kantabria
Nafarroako Foru Erkidegoa
Extremadura
Valentziako Erkidegoa
Aragoi
Gaztela-Mantxa
Murtziako Eskualdea
Galizia
Asturiasko Printzerria
Kanariak
Errioxa
Ceuta
Melilla
Etxebizitza kop.
8,2% 4,9% 3,3%
14,5%20,8% 18,3%
10,9%19,5% 21,3%
41,3%35,6%
18,5%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
2014 2015 2016 2017 2018 2019 iraila
Estatua, guztira Euskadi