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LEGISLACIOAMBIENTAL

Ing. Gabriela Abad F, MSc

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Legislación Ambiental o Derecho Ambiental

Conjunto detratados,

convenios,estatutos,

reglamentos, y elderecho común

regular lainteracción de lahumanidad y el

resto de loscomponentesbiofísicos o el

medio ambientenatural

reducir losimpactos de la

actividad humana,tanto en el medio

natural y en lahumanidad misma.

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CONSTITUCIÓNPOLITICA

LEYES Y TRATADOS

REGLAMENTOS

NORMAS OFICIALES

Pirámide de Keisen

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LEGISLACION

AMBIENTALECUATORIANA

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Según la Constitución de la República delEcuador:

• Título VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR• Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos Naturales• Sección primera Naturaleza y Ambiente

• Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

• 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que

conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de losecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de lasgeneraciones presentes y futuras.

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•

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal yserán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos susniveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorionacional.

• 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de laspersonas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en laplanificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactosambientales.

• 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materiaambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección dela naturaleza.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

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LEY DE GESTIONAMBIENTAL

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•

Constituye el cuerpo legal específico más importante referente a laprotección ambiental en el país.• Está relacionada directamente con la prevención, control y sanción

a las actividades contaminantes a los recursos naturales• Establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles departicipación de los sectores público y privado en la gestiónambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones enesta materia.

• La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje yreutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativasambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticastradicionales.

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• El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según losprincipios universales del Desarrollo Sustentable, contenidosen la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre MedioAmbiente y Desarrollo.

• La Autoridad Ambiental Nacional la ejerce el Ministerio deAmbiente, instancia rectora, coordinadora y reguladora delsistema nacional descentralizado de Gestión Ambiental; sinperjuicio de las atribuciones que en el ámbito de suscompetencias y acorde a las Leyes que las regulan, ejerzanotras instituciones del Estado.

La Ley de Gestión Ambiental establece:

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LEY DEPREVENCION YCONTROL DE LA

CONTAMINACIONAMBIENTAL

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•

Tiene como objetivo primordial el de controlar y prevenir lacontaminación ambiental de los recursos agua, aire y suelo.

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TEXTO UNIFICADDE LEGISLACION

AMBIENTALSECUNDARIA

“TULAS”

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•

Se trata de una herramienta legal de desarrollo detallado, en el nivelreglamentario de la legislación relacionada al tema ambiental engeneral, a los impactos ambientales, al régimen forestal y afines,etc.

• Está compuesto de nueve libros, algunos con sus respectivosanexos:• Libro I: Autoridad ambiental• Libro II: Gestión ambiental• Libro III: Régimen forestal• Libro IV: Biodiversidad• Libro V: Recursos costeros

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• Libro VI: Calidad ambiental• Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes del

recurso agua,• Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos contaminados,• Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas ,• Anexo 4: Norma de calidad ambiental o nivel de inmisión,• Anexo 5: Niveles máximos de emisión de ruido y metodología de

medición para fuentes fijas y fuentes móviles y niveles máximos deemisión de vibraciones y metodología de medición

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• Libro VII: Régimen especial: Galápagos;• Libro VIII: Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico

(ECORAE);• Libro IX: Sistema de derecho o tasas por los servicios que presta el

ministerio del ambiente por el uso y aprovechamiento de bienesnacionales que se encuentran bajo su cargo y protección.

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OTRAS

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• Ley Forestal y de Áreas Naturales Protegidas y sus reglamentos• Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas 1215 y

sus regulaciones complementarias•

Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas• Reglamento Ambiental para actividades Mineras• Reglamento que regula los mecanismos de participación social 1040

y sus instructivos•

Normas técnicas INEN• Normas ISO 9001, ISO 14001, ISO 18001

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LEGISLACIONAMBIENTAL EN E

MUNDO

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AÑO EVENTO DESCRIPCION1968 Conferencia sobre el Medio Humano En Suecia, donde surge la primera resolución sobre

problemas de Medio Humano1972 Conferencia de Estocolmo Se crearon organizaciones especializadas. Se

institucionaliza el Programa de las Naciones Unidaspara el Medio Ambiente (PNUMA) con sede enNairobí, Kenya, y se estableció el Día Mundial delMedio Ambiente

1982 Primer programa de la ONU sobre elambiente, Carta Mundial de laNaturaleza

Instrumento ambiental jurídicamente noobligatorio

1992 Cumbre de la Tierra La ONU organiza en Río de Janeiro la conferencia«Cumbre de la Tierra» para abordar temas deambiente y desarrollo

1995 Cumbre de Copenhague Llamada Cumbre de Desarrollo Social, donde losgobiernos consensaron asignar a las personas elpapel principal del desarrollo

1997 Cumbre de RIO+5 Evento mundial sobre Desarrollo Sostenible2001 Conferencia Regional de América Latina

y el CaribePreparatoria para el 2002

2002 Cumbre Mundial sobre el DesarrolloSostenible

En Johannesburgo, Sudáfrica, conocida comoRIO+10

2012 Cumbre de RIO+20 Conferencia de las Naciones Unidas sobre elDesarrollo Sostenible

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En temáticas de cambio climático:AÑO EVENTO DESCRIPCION

1997 Protocolo de Kyoto Reducir los gases de efecto invernadero

1998 Panel Intergubernamental de Expertos

sobre el Cambio Climático (IPCC)

Evaluar el estado de conocimiento existente

sobre el sistema climático, los impactos sobreel ambiente, la economía y la sociedad delcambio climático y las posibles estrategias derespuesta

2008 Primer periodo de compromiso Países industrializados deben reducir 5% losgases de efecto invernadero que generaban

en 1990