EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y POBLACIÓN VULNERABLE

J B A C

EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y POBLACIÓN VULNERABLE, DEL EJERCICIO

FISCAL 2015

FORMATO DE DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS

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EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y POBLACIÓN VULNERABLE

J B A C Formato para la Difusión de los Resultados de las Evaluaciones

1. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN

1.1 Nombre de la evaluación: Evaluación Específica de Desempeño del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, 2015.1.2 Fecha de inicio de la evaluación :15/05/2016

1.3 Fecha de término de la evaluación 15/08/2016

1.4 Nombre de la persona responsable de darle seguimiento a la evaluación y nombre de la unidad administrativa a la que pertenece:

Nombre: Artemisa Mejía Bojórquez

Unidad administrativa: Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE).

1.5 Objetivo general de la evaluación:

El objetivo de la Evaluación específica de Desempeño del Programa de Atención a

Familias y Población Vulnerable en Baja California para el ejercicio fiscal 2015, es

contar con una valoración del desempeño de estos recursos federales ejercidos en Baja California, además de identificar el grado de cobertura, analizar los

indicadores e identificar los principales resultados del ejercicio presupuestal con el

objetivo de emitir recomendaciones que puedan servir para mejorar su desempeño en

el futuro próximo.

1.6 Objetivos específicos de la evaluación: Realizar una valoración de los resultados y productos de los recursos federales

de este programa federal del ejercicio fiscal 2015, mediante el análisis de las normas, información institucional, los indicadores, información programática y presupuestal.

Analizar la cobertura del recurso federal, su población potencial, objetivo y atendida, distribución por edad, sexo, municipio, condición social, según corresponda.

Identificar los principales resultados del ejercicio presupuestal, el comportamiento del presupuesto asignado, modificado y ejercido, la distribución por el rubro que atiende el programa, analizando los aspectos más relevantes del ejercicio del gasto.

Analizar los indicadores, sus resultados en 2015, y el avance en relación con las metas establecidas.

Analizar la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR). Identificar los principales aspectos susceptibles de mejora que han sido

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J B A C atendidos derivados de otras evaluaciones externas, exponiendo los avances más importantes al respecto, incluyendo la opinión de los responsables del programa evaluado.

Identificar los hallazgos más relevantes derivados de la evaluación respecto al desempeño programático, presupuestal, de indicadores, población atendida y las recomendaciones atendidas del programa.

Identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, los retos y las recomendaciones de los programas y recursos federales evaluados.

1.7 Metodología utilizada en la evaluación:

La metodología se apega a lo establecido por el Consejo Nacional de Evaluación de la

Política Social (CONEVAL), basado en el documento denominado: Modelo de términos

de referencia para la evaluación especifica de desempeño 2012-2013 que aún sigue

vigente, mismo que se alinea a los Términos de Referencia que emite el COPLADE y

que son la base metodológica para la presente evaluación.

Se realiza además el análisis de gabinete con base en información proporcionada por

las instancias responsables de operar este recurso federal, así como información

adicional, que se considera necesaria para complementar el análisis.

De acuerdo con las necesidades de información y tomando en cuenta la forma de

operar estos recursos federales, se realizaron entrevistas a "funcionarios responsables

de la aplicación de estos recursos”. Cabe mencionar que esta entrevista se derivó de la

revisión previa a la información del ejercicio obtenida a través de los portales

institucionales y de rendición de cuentas públicas del estado de Baja California.

En este caso, se analizó y evaluó el desempeño del Programa de Atención a Familias y

Población Vulnerable, que es un recurso federal que tiene el objetivo general de

contribuir para que las personas en situación de vulnerabilidad, puedan subsanar su

situación emergente, así como impulsar la instrumentación y ejecución de proyectos,

en beneficio de la población sujeta de asistencia social.

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J B A C Instrumentos de recolección de información:

Reportes presupuestales emitidos por el Ayuntamiento, informes del programa, evaluación del desempeño del programa del año 2015, entre otros documentos.

Información de medios de comunicación. Entrevistas a informantes clave.

 Cuestionarios__ Entrevistas X__ Formatos_ Otros__ Especifique:

Informes del sector, información en línea y portales de transparencia del gobierno del Estado de Baja California, del DIF y de la SHCP.Descripción de las técnicas y modelos utilizados:

Análisis cuantitativo y cualitativo para conocer la consistencia de los recursos públicos.

Análisis de la MIR de los indicadores existentes.

Análisis FODA.

Análisis a la Programación Operativa Anual 2015.

Se realizaron entrevistas a Funcionarios públicos en cargados de dar seguimiento al programa presupuestal.

2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN

Se logró la eficiencia en el 82.22 % del ejercicio financiero del recurso. De 7300 apoyos programados, se entregaron 13, 181, es decir, cerca de 200 %

adicional. Esto debido a que dichos apoyos se programan de acuerdo a los recursos asignados, sin embargo, en el transcurso del ejercicio fiscal, se obtienen donativos que permiten entregar más apoyos a la población en situación vulnerabilidad

En la meta anual 2015 del indicador de cobertura de atención de brigadas comunitarias en comunidades vulnerables del Estado, se tenía una meta anual de 90% de las cuales se realizó cerca del 86% de cobertura de servicios y apoyos en comunidades de alta y muy alta vulnerabilidad en el Estado con brigadas comunitarias organizadas por el DIF.

Del indicador de porcentaje de menores incorporados en el Programa de Guarderías y Estancias Infantiles, se tenía programado por lo menos que 40,000 menores en el Estado tengan acceso a cuidados a través de guarderías

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J B A C establecidas, lo que representaba un 6.6% de avance, pero se logró el 18%.

Por último, en el caso del indicador de porcentaje de avance en la entrega de apoyos alimentarios en comunidades vulnerables, se tenía programado un 98% del cual se logró cerca del 95% en atención alimentaria brindada a las comunidades de alta y muy alta vulnerabilidad en el Estado.

El programa cuenta con matriz de indicadores. Cuyo fin y propósito tienen coherencia con los componentes y los indicadores se apegan al fin, propósito y acciones hasta ahora realizadas por con los recursos del programa.

Es un recurso que contribuye a cubrir las necesidades que se requieren en los Albergues Temporales y proporcionan asesoría para adecuar el proyecto a los rubros que debe estar encaminado el proyecto

La radicación del recurso llega casi a finales del tercer trimestre, por lo que provoca que sea corto el tiempo para llevar a cabo el ejercicio del recurso y en la ejecución del proyecto.

Los objetivos del Programa contribuyen a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y a los programas sectoriales.

Cuenta con reglas de operación claras que definen la población objetivo. Existe un respaldo institucional, técnico y normativo sólido para la ejecución del

Programa en el caso de Baja California.

2.2 Señalar cuáles son las principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA), de acuerdo con los temas del programa, estrategia o instituciones.

2.2.1 Fortalezas:

PROGRAMÁTICAS Los objetivos del Programa contribuyen a los objetivos del Plan Nacional de

Desarrollo y a los programas sectoriales, pero muy importante también se alinea con la planeación estatal y la planeación sectorial del Estado.

Diagnóstico solido por parte del CONEVAL que define plenamente la problemática a cubrir por parte del Programa federal, lo cual sirve como sustento también para el caso de Baja California.

Existe un respaldo institucional, técnico y normativo sólido para la ejecución del Programa federal en Baja California, la estructura orgánica del DIF, las normas locales y federales respecto de la atención de la familia y la población vulnerable es un tema muy sólido en el país, al menos desde el punto de vista de las normas y del aparato gubernamental.

Capacidades humanas y técnicas del Sistema Estatal del DIF de dar seguimiento a estos recursos, el personal del DIF estatal está en constante capacitación en lo que respecta a la atención de la población vulnerable.

Todas las metas programadas por parte de DIF Estatal fueron cumplidas, gran parte de ellas fueron rebasadas en el ejercicio 2015.

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J B A C En DIF Baja California Se utiliza el recurso apegado a fin, propósitos y

componentes, lo que es positivo para su continuidad, evaluación y mejora continua.

INDICADORES En la meta anual 2015 del indicador efectividad de: rehabilitación de personas

con discapacidad se tenía programado lograr el 97% y el resultado fue de 100% de pacientes en centros de rehabilitación integral que mejoraron significativamente o se evitó que avanzara su condición de discapacidad al concluir su tratamiento.

En la meta anual 2015 del indicador de cobertura de atención de brigadas comunitarias en comunidades vulnerables del Estado, se tenía una meta anual de 90% de las cuales se realizó cerca del 86% de cobertura de servicios y apoyos en comunidades de alta y muy alta vulnerabilidad en el Estado con brigadas comunitarias organizadas por el DIF.

Con respecto al indicador de impacto, de 7300 apoyos programados, se entregaron 13, 181, es decir, cerca de 200 % adicional. Esto debido a que dichos apoyos se programan de acuerdo a los recursos asignados, sin embargo, en el transcurso del ejercicio fiscal, se obtienen donativos que permiten entregar más apoyos a la población en situación vulnerabilidad.

Los indicadores son claros y se establecen tanto en el POA como en la MIR del DIF Estatal.

COBERTURA Se alcanzaron las metas establecidas en el POA del DIF Estatal. Las metas atienden diversos aspectos de la vulnerabilidad de las familias,

alcanzando los objetivos específicos para los que fue creado. La población objetivo, si está debidamente identificada desde la lógica federal y

estatal.PRESUPUESTALES

Se logró una eficiencia de 82.22% del ejercicio financiero del recurso. Con el recurso se dio una cobertura que supero lo programado a la población

vulnerable del Estado a través del DIF Estatal en 2015.2.2.2 Oportunidades:

PROGRAMÁTICAS La correlación e impacto con las metas tanto del Plan Estatal de Desarrollo

2014-2019 y Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, permiten da continuidad en el largo plazo al objetivo general del programa y abatir la vulnerabilidad de las familias en esta situación.

Es necesario analizar el comportamiento de las metas, puesto que la mayoría fueron superadas, lo cual indica también un desfase en la planeación de las metas, esta situación se debe evitar.

INDICADORES Integrar un indicador que permita dar seguimiento al ejercicio de estos recursos

federales dentro del programa operativo anual del DIF Estatal donde se atiende a familias y población vulnerable: crear el Porcentaje de recurso federal ejercido

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J B A C del PAFPV, que identifique los recursos comprometidos respecto al recurso ministrado por la federación.

COBERTURA Segmentar a la población atendida según su condición de vulnerabilidad: si son

NNA, adultos mayores, mujeres embarazadas, adolescentes embarazadas, migrantes, discapacitados, etc., Para generar estadística de la atención de esta población e informar adecuadamente el uso de los recursos en los informes de gobierno y dentro del Sistema de Formato Único.

Ubicar a las personas en situación de vulnerabilidad y con distintos niveles de pobreza, otorgando estos apoyos, pero consolidando evidencia que demuestre la superación de esas condiciones de vulnerabilidad para facilitar las evaluaciones de impacto en el futuro.

PRESUPUESTALES Identificar dentro del Programa Operativo Anual del DIF Estatal que atiende a la

población vulnerable y las familias metas e indicadores sobre el ejercicio presupuestal de estos recursos federales para esta población.

2.2.3 Debilidades:PROGRAMÁTICAS

No existe dentro del programa operativo del DIF Estatal metas donde fácilmente se pueda ubicar el uso de estos recursos federales.

INDICADORES No se cuenta con indicadores de satisfacción de beneficiarios dentro del

programa operativo anual del DIF Estatal.COBERTURA

No se cuenta con diagnóstico para definir metas de cobertura para años posteriores a partir de los resultados del ejercicio actual, es decir proyecciones estadísticas que indiquen el comportamiento de la población vulnerable en los próximos años.

PRESUPUESTALES La radicación del recurso llega a finales del tercer trimestre, por lo que provoca

que sea corto el tiempo para llevar a cabo el ejercicio del recurso y en la ejecución del proyecto, lo cual impacta negativamente en el desempeño de estos recursos, ocasionando retrasos no solamente programáticos, también presupuestales.

Los informes del ejercicio y cuenta pública de estos recursos del programa no son claros ni fáciles de localizar en los portales de transparencia de la entidad ni del DIF Estatal.

Los informes financieros del Sistema de Formato Único carecen de información precisa de la población beneficiada, en cuanto al segmento de población beneficiado (NNA, Discapacidad, embarazo adolescente, adultos mayores, etc.), tampoco se menciona los municipios donde fue utilizado el recurso.

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J B A C 2.2.4 Amenazas:

PROGRAMÁTICAS La firma del convenio es tardada, lo cual afecta al desempeño programático de

estos recursos puesto que retrasa todos los demás procesos, pero sobre todo la entrega de los apoyos en las formas y los tiempos establecidos.

INDICADORES Dificultades para realizar las evaluaciones por falta de indicadores de

desempeño plenamente establecidos por el DIF Estatal.COBERTURA

El aumento de la pobreza en todo el país y en Baja California ponen en duda los esfuerzos y los recursos destinados al abatimiento de esta situación, ello provoca que el gobierno tenga una falta de credibilidad.

PRESUPUESTALES Los subejercicios frecuentes y recurrentes por parte del DIF Estatal pueden ser

motivo de observaciones de auditoría (ASF). Las evaluaciones externas se tornan complicadas en cuanto al análisis de la

información financiera por falta de información precisa que indique más detalles del ejercicio de los recursos por medio de los programas operativos del DIF Estatal y de sus indicadores, lo cual afecta los resultados de las evaluaciones externas.

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN

Se logró la eficiencia en el 82.22 % del ejercicio financiero del recurso. De 7300 apoyos programados, se entregaron 13, 181, es decir, cerca de 200%

adicional. Esto debido a que dichos apoyos se programan de acuerdo a los recursos asignados, sin embargo, en el transcurso del ejercicio fiscal, se obtienen donativos que permiten entregar más apoyos a la población en situación vulnerabilidad.

En la meta anual 2015 del indicador de cobertura de atención de brigadas comunitarias en comunidades vulnerables del Estado, se tenía una meta anual de 90% de las cuales se realizó cerca del 86% de cobertura de servicios y apoyos en comunidades de alta y muy alta vulnerabilidad en el Estado con brigadas comunitarias organizadas por el DIF.

Del indicador de porcentaje de menores incorporados en el Programa de Guarderías y Estancias Infantiles, se tenía programado por lo menos que 40,000 menores en el Estado tengan acceso a cuidados a través de guarderías establecidas, lo que representaba un 6.6% de avance, pero se logró el 18%.

Por último, en el caso del indicador de porcentaje de avance en la entrega de apoyos alimentarios en comunidades vulnerables, se tenía programado un 98% del cual se logró cerca del 95% en atención alimentaria brindada a las

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J B A C comunidades de alta y muy alta vulnerabilidad en el Estado.

El programa cuenta con matriz de indicadores, cuyo fin y propósito tienen coherencia con los componentes y los indicadores se apegan al fin, propósito y acciones hasta ahora realizadas con los recursos del programa.

Es un recurso que contribuye a cubrir las necesidades que se requieren en los Albergues Temporales y proporcionan asesoría para adecuar el proyecto a los rubros que debe estar encaminado el proyecto

La radicación del recurso llega casi a finales del tercer trimestre, por lo que provoca que sea corto el tiempo para llevar a cabo el ejercicio del recurso y en la ejecución del proyecto.

Los objetivos del Programa contribuyen a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y a los programas sectoriales.

Cuenta con reglas de operación claras que definen la población objetivo, sin embargo, el DIF no cuenta con estudios de la pobreza y la situación vulnerable que apoye con datos estadísticos al respecto.

Existe un respaldo institucional, técnico y normativo sólido para la ejecución del Programa en Baja California, se cuenta con la normatividad adecuada para motivar y fundamentar las intervenciones públicas de los servicios brindados con estos recursos federales en el Estado.

3.2 Describir las recomendaciones de acuerdo a su relevancia:PROGRAMÁTICAS Establecer dentro del Programa Operativo Anual del DIF Estatal de atención a las

familias y población vulnerable, una meta específica del ejercicio de estos recursos federales, con su respectivo indicador.

Establecer en el POA del DIF Estatal metas que mencionen la atención de los tipos de población a los cuales se les otorga servicio (Discapacidad, NNA migrantes, embarazo adolescente, adultos mayores, etc.), esto para un mejor seguimiento de los resultados programáticos en cada ejercicio fiscal.

En los informes trimestrales describir brevemente las acciones emprendidas y los aspectos más relevantes del servicio brindado, así como los principales resultados.

INDICADORES Establecer un indicador dentro del programa operativo del DIF Estatal que indique

el porcentaje de recurso ejercido por concepto de este fondo respecto del recurso ministrado.

Establecer indicadores para medir el porcentaje de población con discapacidad, embarazo adolescente y también personas en situación de pobreza y pobreza extrema beneficiadas con servicios del DIF Estatal.

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J B A C COBERTURA Contar con información desagregada por municipios, informadas dentro del Sistema

de Formato Único en los ejercicios fiscales venideros. Identificar dentro de los informes de gobierno y las estadísticas la atención a las

personas en situación de pobreza y pobreza extrema que son asistidas. Establecer una meta especifica dentro del POA del DIF Estatal para la atención al

1% de la población en pobreza y pobreza extrema en Baja California.

PRESUPUESTALES Alimentar adecuadamente y con información precisa y complementaria los informes

trimestrales del Sistema de Formato Único acerca del ejercicio de estos recursos específicamente.

Establecer una meta presupuestal en el DIF Estatal de ejercer el 100% del recurso federal asignado al ejercicio respectivo específicamente de este fondo.

Establecer una meta del presupuesto del DIF Estatal de dar seguimiento al cumplimiento del gasto de ejercicios anteriores (refrendos).

4. DATOS DE LA INSTANCIA EVALUADORA

4.1 Nombre del coordinador de la evaluación: Lic. Jesús Baldomero Álvarez Contreras.

4.2 Cargo: Consultor.

4.3 Institución a la que pertenece: Consultor Independiente.

4.4 Principales colaboradores: Mtra. Concepción García Luna, Lic. Roció Chávez Galván.

4.5 Correo electrónico del coordinador de la evaluación: gergac_11@hotmail.com

4.6 Teléfono (con clave lada): (686) 5 242454

5. IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) PROGRAMA(S)5.1 Nombre del (los) programa(s) evaluado(s): PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y POBLACIÓN VULNERABLE.5.2 Siglas: No cuenta con Siglas5.3 Ente público coordinador del (los) programa(s): Sistema para el Desarrollo Integral para la Familia de Baja California (DIFBC).

5.4 Poder público al que pertenece(n) el(los) programa(s):

Poder Ejecutivo X___ Poder Legislativo___ Poder Judicial___ Ente Autónomo___

5.5 Ámbito gubernamental al que pertenece(n) el(los) programa(s):

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J B A C Federal __X Estatal___ Local___

5.6 Nombre de la(s) unidad(es) administrativa(s) y de (los) titular(es) a cargo del (los) programa(s):

5.6.1 Nombre(s) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los) programa(s):

Procuraduría para la Defensa de los Menores y la Familia de Baja California.Coordinación Estatal de Protección a la Infancia y Albergues Temporales.Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de Baja CaliforniaNombre: Unidad administrativa:

Lic. Consuelo Luna Pineda, cluna@difbc.gob.mx (686) 551-66-26

Procuraduría para la Defensa de los Menores y la Familia de Baja California.

M.C. Alexandro José Pujol Manríquez, apujol@difbc.gob.mx (686) 551-66-43

Coordinación Estatal de Protección a la Infancia y Albergues Temporales.

LIC. Luis Armando Gutiérrez Vidalagutierrez@difbc.gob.mx6865516672

Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de Baja California

6. DATOS DE CONTRATACIÓN DE LA EVALUACIÓN

6.1 Tipo de contratación:

6.1.1 Adjudicación Directa X___ 6.1.2 Invitación a tres___ 6.1.3 Licitación Pública Nacional___

6.1.4 Licitación Pública Internacional___ 6.1.5 Otro: (Señalar)___

6.2 Unidad administrativa responsable de contratar la evaluación: Comité de Planeación del Estado de Baja California (COPLADE)

6.3 Costo total de la evaluación: $116,000.00 (IVA INCLUIDO).

6.4 Fuente de Financiamiento: Recurso Fiscal Estatal.

7. DIFUSIÓN DE LA EVALUACIÓN

7.1 Difusión en internet de la evaluación: Portal www.monitorbc.gob.mx y www.copladebc.gob.mx

7.2 Difusión en internet del formato: www.monitorbc.gob.mx y www.copladebc.gob.mx

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J B A C Referencias

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), (2015), Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, Nivel Financiero cuarto trimestre.

Sistema Estatal de Desarrollo Integral de la Familia (DIFBC), (2015), Programa Operativo Anual (POA).

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), (2014), Informe sobre la Pobreza en Baja California.

Sistema Estatal de Desarrollo Integral de la Familia (DIFBC), (2015) Matriz de Indicadores de Resultados. Disponible en: http://sn.dif.gob.mx/wp-content/uploads/2015/03/MIR-S150.-2015.pdf

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J B A C ANEXOS

Entrevistas a operadores del programa

El Coordinador Estatal de Protección a la Infancia y Albergues Temporales emitió sus opiniones acerca de la operación y recomendaciones al programa, en general, son las siguientes:

Es un recurso que contribuye a cubrir las necesidades que se requieren en los Albergues Temporales.

Proporcionan asesoría para adecuar el proyecto a los rubros que debe estar encaminado el proyecto.

Seguimiento a la ejecución del proyecto. Asesoría en el ejercicio del recurso Es muy poco el tiempo para revisión de proyecto y generar observaciones. La firma del convenio es tardada. La radicación del recurso llega casi a finales del tercer trimestre, por lo que

provoca que sea corto el tiempo para llevar a cabo el ejercicio del recurso y en la ejecución del proyecto.

El tiempo para revisión de proyecto y generar observaciones, debe ser más amplio.

La radicación de recurso debería de ser en el segundo trimestre del año, para poder ejercer el recurso y ejecutar el proyecto a tiempo.

Ampliar los rubros en los cuales se pueda ejercer el recurso, como, por ejemplo: contratación de personal, material didáctico, equipamiento, insumos básicos, etc.

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J B A C Entrevistas

Fondo o programa: Programa de Atención a Familias y Población VulnerableNombre de la persona entrevistada: Alexandro José Pujol ManríquezCargo: Coordinador Estatal de Protección a la Infancia y Albergues TemporalesDependencia: DIF

1. Nombre del ente público coordinador del (los) programa(s) o fondo.Sistema para el Desarrollo Integral para la Familia de Baja California.

2. Nombre(s) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los) programa(s) o fondo:Procuraduría para la Defensa de los Menores y la Familia de Baja California.Coordinación Estatal de Protección a la Infancia y Albergues Temporales.

3. Nombre(s) de (los) titular(es) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los) programa(s) (nombre completo, correo electrónico y teléfono con clave lada):Lic. Consuelo Luna Pineda, cluna@difbc.gob.mx, (686) 551-66-26M.C. Alexandro José Pujol Manríquez, apujol@difbc.gob.mx, (686) 551-66-43

4. Principales aspectos positivos del manejo del fondo o programa (normativos, de gestión, presupuestales, programáticos).Es un recurso que contribuye a cubrir las necesidades que se requieren en los Albergues Temporales.Proporcionan asesoría para adecuar el proyecto a los rubros que debe estar encaminado el proyecto.Seguimiento a la ejecución del proyecto.Asesoría en el ejercicio del recurso.

5. Principales debilidades del manejo del fondo o programa (normativos, de gestión, presupuestales, programáticos).Es muy poco el tiempo para revisión de proyecto y generar observaciones.La firma del convenio es tardada.La radicación del recurso llega casi a finales del tercer trimestre, por lo que provoca que sea corto el tiempo para llevar a cabo el ejercicio del recurso y en la ejecución del proyecto.

6. Definir las principales recomendaciones para mejorar el ejercicio del Programa (normativos, de gestión, presupuestales, programáticos).El tiempo para revisión de proyecto y generar observaciones, debe ser más amplio.La radicación de recurso debería de ser en el segundo trimestre del año, para poder ejercer el recurso y ejecutar el proyecto a tiempo.Ampliar los rubros en los cuales se pueda ejercer el recurso, como por ejemplo: contratación de personal, material didáctico, equipamiento, insumos básicos, etc.

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J B A C Entrevistas

Fondo o programa: Programa de Atención a Familias y población vulnerableNombre de la persona entrevistada telefónicamente: Lic. Luis Armando Gutiérrez VidalCargo: Subdirector General Operativa Dependencia: Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de Baja CaliforniaNombre del ente público coordinador del (los) programa(s) o fondo.Coordinación de Inversión Pública.Nombre(s) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los) programa(s) o fondo:Subdirección General Operativa.Nombre(s) de (los) titular(es) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los) programa(s) (nombre completo, correo electrónico y teléfono con clave lada):Luis Armando Gutiérrez Vidalagutierrezv@difbc.gob.mx(686) 551 66 72Principales aspectos positivos del manejo del fondo o programa (normativos, de gestión, presupuestales, programáticos).Específicamente el recurso solicitado y ejercido para el Proyecto “Adquisición de Equipo, Mobiliario y material para el Centro de Atención al Adulto Mayor Dr. Carlos Canseco en Mexicali, Baja California” derivado de la situación emergente en junio de 2015 como consecuencia del incendio en el asilo Hermoso Atardecer. El recurso ejercido impactó positivamente en la atención a los adultos mayores que ahí radicaban y que fueron trasladados al Centro de Dr. Carlos Canseco, lo anterior por medio de la adquisición en equipamiento necesario para asegurar su protección y resguardo. La meta establecida para la atención fue de 63 adultos mayores satisfactoriamente beneficiados.Principales debilidades del manejo del fondo o programa (normativos, de gestión, presupuestales, programáticos).Por tratarse de recurso para solventar una necesidad por contingencia, pero solicitado como un proyecto, el procedimiento fue en algunos casos diferente en términos de la adquisición, gestión y normatividad requerida.

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J B A C Definir las principales recomendaciones para mejorar el ejercicio del fondo(normativos, de gestión, presupuestales, programáticos).La opinión como ejecutores de recurso ante las situaciones de emergencia que se presenten en la entidad, y en las que DIF Estatal se desempeñe como vínculo o enlace entre la institución normativa del recurso y el establecimiento beneficiario es que el tratamiento que se le otorgue a estas emergencias sea por medio de un procedimiento específico sobre la adquisición, gestión, ejecución y comprobación del recurso, delimitando todas sus implicaciones.

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