PLAN OPERATIVO 2013 SSPE -...

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PLANEACIÓN 2013 Plan Operativo 2013 Secretaría de Seguridad Pública

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Artemisa Mejía Bojórquez Hewlett‐Packard Company 

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PLANEACIÓN 2013

Plan Operativo 2013

Secretaría de Seguridad Pública 

Planeación Operativa 2013 Secretaría de Seguridad Pública 

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Presentación 

Este ejercicio lo hemos denominado hacia un cierre de impacto, ya que es la 

antesala  al  año  donde  la  administración  del  Gobernador  José  Guadalupe 

Osuna Millán finaliza, buscando precisamente que se  logre  impactar con  los 

resultados planeados a la población de Baja California. 

Para  la  integración de este plan operativo se contó con  la participación del 

titular  y  el  equipo  directivo  quienes  participaron  analizando  los  escenarios 

que se estarán perfilando en 2013. 

 

Planear y sustentar el presupuesto es  nuestra misión en este proceso  

 

   

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Contenido 

 1. Actualización de la Planeación Estratégica .................................................................. 4 

Visión 

Misión 

Actualización del FODAS 

 2. ¿Cómo Vamos? ........................................................................................................... 7 

Identificación de metas alcanzadas y pendientes por atender 

¿Qué tenemos pendiente?  

 3. Prioridades 2013  ...................................................................................................... 10 

 4. Sustentando los Programas ........................................................................................ x 

5. Participantes  ............................................................................................................... x 

Anexos 

Matriz de atención del Plan Estatal de Desarrollo 

Matriz de atención del Libro Azul 

Fotos de las sesiones de Planeación interna 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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1. ActualizacióndelaPlaneaciónEstratégica. 

La planeación estratégica  analiza  los escenarios  futuros  a  lo que deseamos  llegar,   que 

estrategias  debemos  desarrollar,  que metas  debemos  lograr  y  que  pasos  debemos  dar 

para hacerlos realidad.  

La  actualización  de  la  Planeación  Estratégica  se  realizó  con  la  participación  del  cuerpo 

directivo, y generó los elementos que se tomaran como insumos para el planteamiento o 

restructuración del presente Plan Operativo 2013. 

La Visión de Baja California:  

“Competitividad y calidad de vida sustentable” 

Baja california es un estado competitivo a nivel  internacional, con alta calidad de vida de 

su población, el  cual es  impulsado por una  sociedad  y un  gobierno que  comparten  sus 

valores y su visión de desarrollo sustentable. 

Esta  visión  se  complementa  con  los  principios  y  valores  que  caracterizan  a  la  actual 

administración: 

1. Calidad humana 2. Respeto al estado de derecho 3. Ética pública: austeridad, honestidad y transparencia 4. Innovación en la gestión pública 5. Respeto y mejoramiento del medio ambiente 6. Visión sustentable del desarrollo económico 7. Cooperación, coordinación y corresponsabilidad con otros órdenes de gobierno y 

sociedad 8. Participación ciudadana 9. Equidad 

 

 

 

 

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1.1Visióndelainstitución. 

Ser  una  Institución  líder  a  nivel  nacional  que  genere  las  condiciones  de  seguridad, 

tranquilidad,  y  paz  social  garantizando  la  vigencia  del  Estado  de Derecho,  la  confianza 

ciudadana, un ambiente estable y una participación activa en el desarrollo y progreso de 

Baja California. 

 

 

 

 

 

1.2Misión 

Garantizar  la  seguridad  de  los  ciudadanos  y  visitantes, mediante  la  aplicación  de  una 

política integral de seguridad pública, apegada al marco legal y de respeto a los derechos 

humanos,  basada  en  la  prevención,  el  uso  de  tecnología,  la  coordinación 

intergubernamental y la participación activa de la sociedad. 

 

 

 

 

 

 

 

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1.3ActualizacióndelFODA.Se procedió a actualizar  la matriz FODA con  la que se cuenta, dando como  resultado  lo 

siguiente: 

Análisis  Positivo Negativo 

Interno  Fortalezas:   Equipamiento,  sistemas  de información,  estadística  y  desarrollo  tecnológico,  que  permite  hacer  más eficiente  el  trabajo  de  inteligencia  y operatividad,  así  como  de  atención  de emergencias. 

Crecimiento de la plantilla del personal encargado  del  proceso  de  evaluación  de control de confianza. 

Crecimiento  y mejora  de  los  espacios de reclusión.  

Se  cuenta  con  un  instituto  de capacitación único de formación policial. 

Se  cuenta  con  el  Observatorio Ciudadano. 

La Secretaría de Seguridad Pública es la dependencia  normativa  de  todos  los programas  de  prevención  del  delito  y participación  ciudadana,  ante  los municipios y otras instancias. 

Operación  del  modelo  de  policía acreditable  en  la  PEP;  e  inicio  de  los trabajos  para  su  implementación  en  el cuerpo de custodia penitenciaria. 

Se logró la certificación CALEA para los C4, se trabaja en la certificación de INSYDE y CALEA en la PEP. 

Se  incrementó  el  monto  de  la  beca otorgada a los cadetes internos en el curso de formación inicial en el CENFOCAP.

Debilidades: No ha iniciado operaciones el CERESO El  Hongo  III  por  falta  de  plazas  para custodios. Falta de presencia de  la dependencia en  regiones  como  el  Valle  de Mexicali, San  Felipe,  San Quintin  y  Zona  Sur  del Municipio  de  Ensenada,  Playas  de Rosarito y Tecate.  

Externo  Oportunidades:  La  coordinación  entre  autoridades  da oportunidad a obtener mejores resultados en  contra  de  la  inseguridad  y  recobra confianza de la población.  

El establecimiento de políticas públicas prioritarias  del  Gobierno  Federal  en materia de combate a la corrupción  

La  necesidad  identificada  por  el 

Amenazas:  Las  corporaciones  que  atienden  las emergencias  no  tienen  la  capacidad instalada  para  atenderlas  de  forma inmediata,  lo  que  provoca  en  la ciudadanía  una  percepción  negativa respecto a la operación del C4. 

Lentitud y burocracia para el ejercicio en  tiempo  de  los  recursos  federales 

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Gobierno  Federal,  de  redoblar  esfuerzos en materia de prevención del delito. 

Resultados  favorables  en  virtud  del incremento de  la  denuncia  ciudadana,  lo que  ha  permitido  lograr  detenciones  de alto impacto. 

Acceso  a  recursos  de  la  Federación (FOSEG, FASP, PROASP). 

La cercanía y  relación con EUA  facilita obtener  capacitación,  información  y tecnología  en  materia  de  seguridad pública. 

asignados a la dependencia. 

Recursos  ilimitados  y  falta  de autorizacion  de  plazas  para contrataciones  de  policias  y  custodios penitenciarios, lo que limita la formación inicial de elementos en el número que se requiere. 

 

Esta información será la base para que la institución desarrolle estrategias que contenga y 

maximice  las  fuerzas y oportunidades; y así,  reducir  las debilidades y amenazas que no 

permiten obtener los beneficios planteados. 

 

2. ¿CómoVamos?

2.1Identificacióndemetasalcanzadasypendientesporatender.Para asegurar un cierre exitoso se realizó la evaluación que lo que se ha hecho y lo que se 

tiene pendiente por hacer, analizando los 3 instrumentos que le dan origen y dirección al  

Programa Operativo Anual.  

PlanEstataldeDesarrollo 

Al ser el PED el documento que define y orienta el quehacer del Gobierno en un periodo 

de  tiempo  determinado,  resulta  fundamental  el  evaluar  su  cumplimiento,  y  utilizar  el 

resultado de esta evaluación como una guía de  la  institución para alcanzar  los objetivos 

trazados por la sociedad. 

La institución participa en los siguientes temas: 

1. Prevención social, 

2. Desarrollo policial,                      

3. Sistemas de seguridad, y; 

4. Sistema penitenciario. 

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Con un  total de 52  líneas estratégicas,  las cuales se encuentran en el siguiente nivel de 

atención. 

Estatus 

Atendida  52Parcialmente Atendida  0Por atender  0No se atenderá  0

Total  52

 

Estos  resultados  se  dan  principalmente  por:  El  permanente  acercamiento  con  los 

ciudadanos,  los  organismos  de  la  sociedad  civil  y  autoridades  de  los  tres  niveles  de 

gobierno, ha permitido atender en tiempo y forma los compromisos asumidos en el Plan 

Estatal de Desarrollo, mismos que a detalle están incluidos en el Programa Sectorial de 

Seguridad  y  Justicia  Integral,  en  donde  se  establecen  las  líneas  de  acción, metas  y 

parámetros  de  cumplimiento.  Cabe  mencionar  que  el  24  de  agosto  de  2012  fue 

publicada la Actualización del Programa Sectorial en el Periódico Oficial del Estado. 

 

2.2¿Quétenemospendiente?Con base  en  la  información del punto  anterior  el  equipo directivo de  la  institución, ha 

seleccionado detectado que  los siguientes  temas quedarán con un estatus parcial o por 

algún motivo no serán atendidos: 

Tema  Motivo xxx  xxxx 

    

 

3. Prioridades2013Con  base  en  las  prioridades  identificadas  en  el  punto  anterior,  el  Titular  junto  con  su 

equipo  directivo  analizó  aquellas  que  serán  atendidas  y  que  se  incorporarán  al  Plan 

Operativo 2013. 

A  continuación  se enlistan aquellas prioridades que es  factible  realizar al  término de  la 

presente administración (preferentemente en el primero y segundo trimestre). 

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Prioridades1. Disminuir los índices de incidencia delictiva en el estado. 

2. Combatir  la corrupción y garantizar  la confiabilidad de  los elementos que  integran  las instituciones policiales. 

3. Fortalecer la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio‐Adversarial. 

4. Fortalecer  e  incrementar  la  participación  ciudadana  en  las  acciones  y  programas  de prevención del delito. 

5. Fortalecer  la  operación  de  la  Red  Estatal  de  Seguridad  Pública,  el  Sistema Único  de Información Criminal (SUIC) y Plataforma México. 

6. Fortalecer  la  coordinación  operativa  para  la  atención  de  emergencias  y  la  denuncia anónima. 

7. Asegurar la prestación de servicios de seguridad privada en el marco de la legalidad. 

8. Profesionalizar la actuación de los miembros de las instituciones policiales. 

9. Abatir los índices de sobrepoblación de centros penitenciarios. 10. Fortalecer la aplicación del Modelo del Tratamiento de Reinserción Social. 

 

Temas Estrellas1. Disminución de los índices delictivos respecto al inicio de la Gestión. 

2. Abatimiento de la sobrepoblación de los CERESOS del Estado.

3. Evaluación de control de confianza al 100% del estado de fuerza. 

4. Certificación internacional de procesos (C4, PEP, ASPE, Sistema Penitenciario)

5. Operación del modelo de policía acreditable en la PEP y Sistema Penitenciario.

 

        

4. SustentandolosProgramas 

La  necesidad  de  hacer  más  con  los  mismos  recursos,  y  el  rendirle  cuentas  a  una ciudadanía, cada vez más exigentes con la eficiencia, en la asignación y uso de los recursos públicos, obliga a los responsables de los Programas a desarrollarlos con un énfasis en los resultados más que en los procedimientos. 

Haciendo uso de  la Metodología de Marco  Lógico  (MML)  se presenta a  continuación el 

diseño de los Programas de la institución. 

Programas sustantivos con los que cuenta la institución: 

1. Modelo de Justicia Penal Acusatorio‐Adversarial. 

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2. Estrategia Preventiva de Seguridad Integral. 

3. Fortalecimiento de los Sistemas de Información sobre Seguridad Pública. 

4. Combate efectivo al crimen. 

5. Modelo de Desarrollo Policial. 

6. Plan Estratégico Penitenciario. 

7. Combate a la corrupción. 

A  continuación  se  presenta  la  identificación  del  problema  focal  de  cada  uno  de  los 

Programas: 

Programas sustantivos  Problema Focal 

Modelo de Justicia Penal Acusatorio‐Adversarial 

La  necesidad  de  consolidar  e  implementar  los instrumentos necesarios para la operación del Sistema de  Justicia  Penal  Acusatorio‐Adversarial  en  los diferentes municipios de Baja California. 

Estrategia  Preventiva  de  Seguridad Integral  

Falta de coordinación efectiva entre las dependencias que atienden  los diversos  factores de  riesgo, para  la ejecución  de  programas  orientados  a  la  prevención social del delito, lo que dificulta la acción contundente del  Estado  para  hacer  sostenible  la  reducción  de  la incidencia  delictiva;  así  como  la  necesidad  de  seguir fortaleciendo  la  participación  ciudadana  y  la vinculación  con  organizaciones  de  la  sociedad  civil, como elementos de acercamiento ante la comunidad. 

Fortalecimiento  de  los  Sistemas  de Información sobre Seguridad Pública 

Es  necesario  el  fortalecimiento  de  los  sistemas  de telecomunicaciones, bases de datos e  intercambio de información,  así  como  los  servicios  de  asistencia  de emergencias  y  denuncia  anónima,  ampliando  su capacidad y cobertura territorial, a efecto de brindar a las corporaciones, herramientas más efectivas para  la investigación  y  la  operatividad  en  las  acciones  de combate al crimen. 

Combate efectivo al crimen  

Los  índices  delictivos  que  vulneran  la  estabilidad  de las oportunidades de desarrollo en el Estado.   

Modelo de Desarrollo Policial  La  desconfianza  ciudadana  respecto  al profesionalismo en el desempeño de los elementos de los  cuerpos  policiales,  y  la  necesidad  de  hacer más eficientes  los  resultados  en  la  operatividad  de  las 

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corporaciones,  a  través  de  la  profesionalización  y especialización de los elementos.  

Plan Estratégico Penitenciario  La sobrepoblación de los centros de reclusión, que no permite  la  ejecución  integral  del  Modelo  del Tratamiento de Reinserción  y  vulnera  la  seguridad  e integridad  tanto  de  internos,  como  del  personal  de custodia y las instalaciones. 

Combate a la corrupción  

La desconfianza ciudadana respecto a  la confiabilidad de  los  elementos  de  los  cuerpos  policiales  y  la prevención  de  riesgos  que  vulneren  la  operación, seguridad  y  cumplimiento  de  los  objetivos institucionales en el combate al crimen. 

 

 

 

 

 

 

 

 

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4.1PresentacióndelaMatrizdeMML(MIR)porPrograma 

Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Modelo de Justicia Penal Acusatorio‐AdversarialResponsable del Programa  Daniel De La Rosa Anaya, Secretario de Seguridad Pública   

Alineación con el PED 2008‐2013 1.5.1.2.1.10  Promover la revisión, actualización y mejora permanente de los sistemas y procedimientos de seguridad 

y operación en los centros penitenciarios, así como vigilar su debido cumplimiento. 

1.5.2.1.7.30  Brindar  seguimiento y un tratamiento adecuado de  reinserción social a los sentenciados en libertad del Nuevo Sistema  de Justicia Penal. 

1.5.3.1.3.30  Mantener  y  fortalecer  los programas de  vigilancia  y  supervisión del  cumplimiento de  las obligaciones impuestas por la autoridad competente, a los imputados y sentenciados en externación. 

1.6.1.1.4.20  Desarrollar programas de capacitación y sensibilización dirigidos a instituciones pública, sociedad civil y a los operadores en el nuevo sistema de justicia penal. 

Matriz de Indicadores para Resultados

 Resumen Narrativo 

Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto)  ATENCIÓN EFECTIVA DE LOS PROCESADOS BAJO  EL  ESQUEMA  DEL  MODELO  DE JUSTICIA  PENAL  ACUSATORIO ADVERSARIAL CONSOLIDADO 

   

Propósito (Objetivo) 

CONTAR  CON  LA  INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO  Y  PERSONAL DEBIDAMENTE  CAPACITADO  PARA  LA ATENCIÓN  DE  LOS  PROCESADOS  BAJO ESTE NUEVO MODELO. 

   

Componentes (Metas) 

1. Supervisar  el  cumplimiento  de  los lineamientos  establecidos  en  materia  de seguridad  bajo  el  nuevo  esquema  de justicia  penal  en  el  CEDEPRO,  salas  de audiencia,  así  como  en  el  traslado  de imputados y procesados. 2. Vigilar  el  cumplimiento  de  la normatividad de las medidas cautelares en externacion impuesta a los imputados por el  juez  de  garantía,  así  como  las condiciones derivadas de la suspensión de proceso  a  prueba  y  providencias precautorias. 3. Integrar  a  los  imputados  que  se encuentran  en  prisión  preventiva  y  en libertad,  así  como  a  los  sentenciados  en libertad,  a  actividades  de  orientación  y tratamiento  que  los  encaucen  hacia 

Cobertura  en  la  aplicación de  los  programas  de Readaptación y reinserción social  

Programa  Operativo Anual.  

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

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esferas  productivas  que  fomenten  el respeto a las normas sociales 4. Implementar  y  consolidar  el  modelo de  justicia penal acusatorio adversarial en el estado de baja california, a través de  la capacitación de los elementos en Tijuana 5. Implementar  y  consolidar  el  modelo de  justicia penal acusatorio adversarial en el estado de baja california, a través de  la capacitación  de  los  elementos  en  el municipio de ensenada 

Actividades (Acciones) 

1.1 Resguardar la seguridad en el CEDEPRO, salas de audiencia así como en el traslado de imputados y procesados. 1.2 Evaluación de la aplicación eficiente de los recursos necesarios para cubrir los gastos de operación 2.1. llevar a cabo jornadas para la debida vigilancia y supervisión de las medidas cautelares 2.2. Aplicar los instrumentos de medición para determinar el porcentaje de riesgo de sustracción de la acción de la justicia de los imputados a disposición del ministerio público. 3.1. valoración y seguimiento multidisciplinario del imputado a fin de obtener la mayor información para un posible tratamiento a través de medidas cautelares 3.2. Supervisión de los imputados en libertad a fin de brindar apoyo a la unidad de medidas cautelares en la aplicación y seguimiento de las medidas impuestas al imputado desde los ámbitos educativo, psicológico, laboral, medico, criminológico y social. 3.3. Brindar el apoyo a la unidad de medidas cautelares en la aplicación y supervisión del tratamiento en externacion del sentenciado en relación al seguimiento desde los ámbitos educativo, psicológico, laboral, medico, criminológico y social. 4.1. planeación, diseño y organización de cursos de formación en el nuevo sistema en el municipio de  Tijuana 

   

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5.1. planeación, diseño y organización de cursos de formación en el nuevo sistema  

 

Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Estrategia Preventiva de Seguridad Integral Responsable del Programa  Jorge Eduardo Montero Álvarez, Subsecretario del Sistema Estatal de Seguridad 

Pública   

Alineación con el PED 2008‐2013 1.1.1.1.1.20  Promover la organización comunitaria en torno a la integración de órganos de colaboración ciudadana, 

con la finalidad de promover  su actitud propositiva, creativa y participativa, en torno a las acciones y programas de prevención y promoción de la cultura de la legalidad y la denuncia. 

1.1.1.1.2.20  Fortalecer  la  ejecución  de  los mecanismos  de  participación  e  intervención  de  la  comunidad  en  los programas de prevención y cultura de la legalidad. 

1.1.1.2.1.10  Instrumentar acciones que promuevan la denuncia ciudadana y que garanticen su secrecía. 

1.1.2.1.1.10  Fomentar  la  cultura  de  la  prevención  del  delito,  de  la  seguridad  y  la  legalidad mediante  acciones multiplicadoras de orientación social en colaboración con diversos organismos públicos y privados. 

1.1.2.1.2.10  Promover  e  instrumentar  acciones  interinstitucionales  encaminadas  a  la  recuperación  del  espacio físico, social y familiar de las personas asentadas en zonas y vecindarios de alta prioridad delictiva. 

1.1.2.2.1.10  Involucrar  en  la  dinámica  de  atención  integral  de  la  seguridad  pública  a  los  diversos  sectores  que conforman  la  sociedad,  como  una  estrategia  de  acción  que  estimule  la  participación  ciudadana  y consolide al interior de las comunidades las acciones y programas implementados. 

1.1.2.2.2.20  Ejecutar estrategias de prevención social integral y de atención a los factores de riesgo que generan las conductas delictivas, mediante acciones de educación, salud, deporte, cultura, y de desarrollo social, que contemple la atención integral de la familia, los niños, jóvenes y mujeres de las zonas y vecindarios de alta prioridad delictiva. 

1.1.2.2.3.10  Establecer un esquema de trabajo que permita el seguimiento de acciones, evaluación de resultados y avances, y, en su caso, la definición de estrategias de trabajo para el fortalecimiento institucional.  

Matriz de Indicadores para Resultados

 Resumen Narrativo 

Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto)  POLITICA  DE  PREVENCIÓN INSTITUCIONALIZADA EN EL ESTADO QUE PERMITE ENCAUZAR LOS ESFUERZOS A LA PREVENCIÓN  DE  LA  VIOLENCIA  Y  EL DELITO,  MANTENIENDO  UNA CONVIVENCIA CIUDADANA ARMONICA 

   

Propósito (Objetivo) 

EJECUTAR  MEDIANTE  UN  ENFOQUE TERRITORIAL,  PROGRAMAS INSTITUCIONALES  E  INCENTIVAR  EL DIRECCIONAMIENTO  DE  ACCIONES INTERINSTITUCIONALES,  PARA  LA 

   

Planeación Operativa 2013 Secretaría de Seguridad Pública 

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PREVENCIÓN  SOCIAL  DEL  DELITO  Y  LA ATENCIÓN  DE  LA  PROBLEMÁTICA  DE SEGURIDAD  PÚBLICA  DERIVADA  DE FACTORES SOCIALES DE RIESGO 

Componentes (Metas) 

1. Realizar  estudio  de  percepción  para evaluar  el  impacto  en  materia  de prevención  social  en  colonias  prioritarias en el estado. 2. Incrementar  la  participación  ciudadana en materia de prevención social del delito.3. Realizar  acciones  de  recuperación  de espacios  deteriorados,  para  disminuir  la sensación de  inseguridad,  fomentando  la convivencia social. 4. Realizar acciones tendientes al fomento y difusión de la cultura de la legalidad y la prevención  del  delito,  a  través  de campañas. 5. Fomentar  la  cultura  de  la  prevención mediante  acciones multiplicadoras  en  el sector  educativo,  laboral  y  sociedad  en general. 6. Realizar acciones para coadyuvar con el sector  educativo,  en  la  inhibición  de conductas  irregulares  en  los  planteles educativos. 7. Realizar  acciones  orientadas  a  la disminución  de  riesgos  delictivos  en locales comerciales. 8. Dar  seguimiento  de  la  estrategia preventiva de seguridad  integral, a traves de  acciones  realizadas  en  colonias identificadas como prioritarias. 

Cobertura  de  población estudiantil  atendida  con programas preventivos. 

Cobertura  de  comercios con  acciones  de prevención. 

Cobertura  de  espacios recuperados.  

Programa  Operativo Anual.  

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

Actividades (Acciones) 

1.1. Supervisar y coordinar el proceso de ejecución  de acciones y programas realizados por la subsecretaria del sistema estatal de seguridad publica en coordinación con dependencias estatales, federales, municipales, osc´s, así como consejos y comités ciudadanos 2.1. Incrementar el número de personas de la red ciudadana del municipio de Tijuana 2.2. Incrementar el número de personas de la red ciudadana del municipio de Mexicali, Tecate, Playas de Rosarito y Ensenada. 

   

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2.3 realizar el foro de participación ciudadana. 3. 1  realizar  jornadas de recuperación de entornos 3.2 destrucción de espacios vandalizados y abandonados 4.1 realización  de campaña estatal de seguridad vial. 4.2 realización de campaña estatal de donación de juguetes bélicos. 4.3  realización de  campaña de difusión de prevención del delito  en coordinación con la iniciativa privada. 4.4 realización  de  campaña estatal de donación de armas de fuego y explosivos. 5.1 impartir platicas de prevención del delito en diversos foros del municipio de Tijuana. 5.2 impartir platicas de prevención del delito en diversos foros del municipio de Mexicali, Tecate y Playas de Rosarito. 5.3 impartir platicas contra la violencia familiar en diversos foros. 5.4 impartir platicas de prevención del delito en diversos foros en el municipio de ensenada 6.1 realizar operativos mochila en centros escolares de nivel medio y medio superior. 7.1 coordinar acciones interinstitucionales con el gabinete social. 7.2 realización de macro jornadas para el acercamiento de los servicios a la ciudadanía 7.3 realizar acciones de difusión de resultados, en la colonia atendida con programas preventivos. 

 

 

 

 

 

 

Planeación Operativa 2013 Secretaría de Seguridad Pública 

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Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Fortalecimiento  de  los  sistemas  de  información  sobre 

seguridad pública Responsable del Programa  Jorge Eduardo Montero Álvarez, Subsecretario del Sistema Estatal de Seguridad 

Pública   

Alineación con el PED 2008‐2013 1.3.2.1.1.10  Integrar y administrar el  Sistema Estatal de  Información  sobre Seguridad Pública  con  la  finalidad de 

contar  con  un  sistema  único  de  información  criminal  que  apoye  de manera  eficaz  y  expedita  las acciones que en materia de seguridad se lleven a cabo. 

1.3.3.1.1.10  Consolidar  los servicios de asistencia telefónica y de denuncia anónima en el estado, promoviendo  la eficiencia y eficacia en la respuesta de los cuerpos de seguridad pública y protección civil. 

1.3.3.2.1.10  Implementar y promover tecnologías de  información en apoyo de  los cuerpos de seguridad pública y de protección civil. 

1.3.3.2.2.10  Consolidar  la  información y procedimientos que se generan en materia de seguridad pública y poder compartirla con todas las corporaciones de seguridad pública, que participan en los centros de control, comando, comunicación y cómputo de la entidad. 

1.3.4.1.1.10  Promover el registro y autorización de  la prestación de servicios de seguridad privada,  fortaleciendo, además, los mecanismos necesarios para el cumplimiento y el desarrollo de sus actividades dentro del marco jurídico que las regula. 

Matriz de Indicadores para Resultados

 Resumen Narrativo 

Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto)  INTERCAMBIO  EXPEDITO  DE INFORMACIÓN  EN  MATERIA  DE SEGURIDAD  PÚBLICA  A  TRAVÉS  DE  LA OPERACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN  

   

Propósito (Objetivo) 

FACILITAR  LA  OPERATIVIDAD  DE  LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA A TRAVÉS  DE  LA  CONSOLIDACIÓN  DE  LOS SERVICIOS DE APOYO A  LA CIUDADANÍA, LA  SISTEMATIZACIÓN  Y AUTOMATIZACIÓN  DE  PROCESOS  Y  EL PROCESAMIENTO  DE  LA  INFORMACIÓN OBTENIDA  DE  LAS  CORPORACIONES  DE SEGURIDAD  PÚBLICA  Y  EMPRESAS  DE SEGURIDAD PRIVADA. 

   

Componentes (Metas) 

1. Mejorar  los  tiempos  de  atención  a  las llamadas de emergencia al servicio 066.  2. Consolidar  el  Centro  Estatal  de 

Calificación ciudadana del servicio de emergencias 066 en el estado. 

Programa  Operativo Anual.  

Sistema  Estatal  de 

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Denuncia  Anónima  como  instrumento confiable para la atención de denuncias. 3. Mantener el porcentaje de consulta de los  registros  de  información  sobre seguridad  pública,  por  parte  de  las corporaciones  a  través  de  Plataforma México. 4. Obtener  información  estratégica  y documentos  oficiales  sobre  la  incidencia delictiva  así  como  el  comportamiento  de  llamadas al 066.  5. Regular y controlar la prestación de los servicios  de  seguridad  privada  a  fin  de disminuir  el  número  de  empresas irregulares. 

Eficacia en la atención del servicio de emergencias 066 (por municipio) 

Tiempo promedio de respuesta del operador 066 (por municipio) 

Eficacia en la atención de las denuncias al 089. 

Porcentaje de consulta de las bases de datos de seguridad pública Porcentaje de empresas de seguridad  privada  con revalidación  de  permiso para operar. 

Indicadores. 

Actividades (Acciones) 

1.1. Realizar reuniones con operadores y supervisores  para  evaluar  la  atención  de las  llamadas  recibidas al 066 en  los cinco municipios. 1.2. Proporcionar  el  servicio  de  soporte técnico a los usuarios de los centros C4 1.3. Brindar  la  capacitación  continua  al personal operativo de los centros c4 sobre procesos  de  mejora  continua  en  la atención de  llamadas de emergencia 1.4. Llevar a  cabo  la  supervisión general de  los  mantenimientos  a  los  sistemas informáticos desarrollados por el C4 1.5. Llevar  a  cabo  servicios  de ejercitamiento  y  revisión  de  plantas  de emergencia de los C4. 1.6. Llevar a  cabo  la  supervisión general de  los  servicios  de  soporte  y  la  red  de radiocomunicación  de  los  centros  c4  del estado 1.7. Llevar  a  cabo  verificación  para  el análisis, optimización y mantenimiento de los  sistemas  y  aplicativos  informáticos internos y externos del C4. 1.8. Supervisión  general  de  los  servicios de soporte y  la red de radiocomunicación de los C4 1.9. Supervisar  la operatividad de  los C4 del  estado,  el  Centro  de  Denuncia Anónima,  así  como  el  correcto funcionamiento  de  sistemas  y  equipo tecnológico y de radiocomunicación. 

   

Planeación Operativa 2013 Secretaría de Seguridad Pública 

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2. 1.  Llevar  a  cabo  reuniones  de  trabajo con  titulares  y  enlaces  de  las corporaciones de seguridad pública de los tres  órdenes  de  gobierno  para  el seguimiento de las denuncias canalizadas. 3. 1.  Dirigir  las  acciones  encaminadas  a mantener  actualizados  los  registros nacionales  de  personal  de  seguridad pública  en  cumplimiento  a  los  acuerdos de la SSPF y Plataforma México 3.2.  Supervisar  las  actividades  y  generar reportes  sobre  el  procesamiento  de información  en  las  base  de  datos  del  registro  nacional  de  personal  de seguridad pública para dar  cumplimiento de la entrega de información por parte de las corporaciones de seguridad 4.1.  Elaboración  de  reportes  y  análisis estadísticos del comportamiento delictivo del fuero común registrado en el estado.  5.1. Evaluar, supervisar y verificar que  los prestadores  de  servicios  de  seguridad privada  operen  con  apego  a  la normatividad  vigente,  zona  Mexicali  y zona Costa. 5.2.  Llevar  a  cabo  visitas  de  inspección para  evaluar  y  supervisar  el funcionamiento  de  los  prestadores  de servicios de seguridad privada autorizados en los cinco municipios 5.3. Expedir, negar, cancelar o suspender la  autorización,  así  como  revalidación  o modificación  para  la  debida  integración del  registro  de  empresas  de  seguridad privada.  

 

   

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Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Combate  efectivo  al crimenResponsable del Programa  Marco Antonio Montoya Gómez, Director de la Policía Estatal Preventiva  

Alineación con el PED 2008‐2013 1.3.1.1.1.10  Impulsar  la  coordinación  interinstitucional  y  de  los  tres  órdenes  de  gobierno  para  el  diseño  de 

programas y acciones integrales preventivas y operativas que inhiban la comisión de delitos. 

1.3.1.2.1.20  Fortalecer la prevención del delito y el combate a la delincuencia a través de la investigación preventiva e instrumentación de operativos estratégicos en atención a las zonas de alta potencialidad delictiva. 

1.3.1.3.1.20  Hacer más eficiente la ejecución de acciones operativas mediante el incremento del estado de fuerza,  equipamiento y  crecimiento de la infraestructura. 

1.3.1.3.2.10  Promover  la  revisión,  actualización  y  mejora  permanente  de  los  sistemas  y  procedimientos  de seguridad y operación, así como vigilar su debido cumplimiento. 

1.3.1.3.3.30  Incrementar  las capacidades operativas, de  investigación e  inteligencia de  la corporación, a través de un programa inteligente de capacitación, profesionalización y promoción del desarrollo humano de sus miembros. 

Matriz de Indicadores para Resultados

 Resumen Narrativo 

Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto)  EFECTIVIDAD  EN  EL  COMBATE  A  LA INSEGURIDAD  PÚBLICA  Y  DISMINUCIÓN DE ÍNDICES DELICTIVOS 

   

Propósito (Objetivo) 

DISMINUIR  LOS  ÍNDICES  DELICTIVOS  A TRAVÉS  DE    LA  INVESTIGACIÓN PREVENTIVA,    EL  DESARROLLO  DE INTELIGENCIA  POLICIACA,  Y  LA COORDINACIÓN OPERATIVA,   CONTANDO CON  UNA  CORPORACIÓN  MÁS PROFESIONAL,  INFORMADA Y EQUIPADA, ACTUANDO EN UN MARCO DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS. 

Variación de  la  incidencia en delitos de alto impacto. 

Incidencia  de  delitos  de alto  impacto  por  cada  10 mil habitantes. 

Incidencia  de  delitos  de mediano  impacto  por  cada 10 mil habitantes. 

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

Componentes (Metas) 

1. Atender  la  incidencia delictiva a través del  diseño  e  implementación  de operativos  conjuntos  con  los  tres órdenes  de  gobierno,  con  base  en  la denuncia ciudadana   2. Prevenir  el  delito  en  las  zonas  de mayor  incidencia,  a  través  de  la realización  de  operativos  estratégicos propios 3. Disminuir  los  riesgos  de  incidentes  a través  de  la  ejecución  de  operativos  de seguridad  para  grupos  especiales,  tanto en sus agendas estatales como  fuera del estado 

Variación de  la  incidencia en delitos de alto impacto. 

Incidencia  de  delitos  de alto  impacto  por  cada  10 mil habitantes. 

Incidencia  de  delitos  de mediano  impacto  por  cada 10 mil habitantes. 

Programa  Operativo Anual.  

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

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4. Ejecutar  operativos  de  seguridad  para visitantes distinguidos en su visita a baja california,  y  coadyuvar  con  la  seguridad del ejecutivo en  los eventos especiales y viajes al extranjero 5. Disminuir  la  incidencia  delictiva  a  través  de  la  ejecución  de  operativos conjuntos  con  autoridades  del extranjero, para  la captura de fugitivos y la recuperación de vehículos robados 6. Disminuir  los  riesgos  de  incidentes  a través  de  la  ejecución  de  operativos  de seguridad  a  empresarios  que  visiten  la entidad  y  que  asi  lo  requieran  por  su nivel de riesgo. 7. Realizar  estudios  de  riesgo  a empresarios  para  determinar  la factibilidad de  incorporarlos al programa de  protección  a  ejecutivos  (pipe),  así como  determinar  el  número  de elementos que pueden dar  la  cobertura de acuerdo al riesgo detectado 8. Atender  la  incidencia delictiva a través de  las denuncias  ciudadanas  en materia de  combate  al  delito  de  extorsión, llevando a  cabo diversas acciones,  tanto preventivas como operativas en conexión con plataforma México. 9. Realizar  investigaciones preventivas en materia  de  robo  de  vehículos, delincuencia  organizada  y narcomenudeo, que generen  inteligencia para  el  diseño  e  implementación  de operativos. 10. Fortalecer  los  trabajos  de investigación  preventiva  y  operativos policiacos a través de la operación de los binomios k‐9 11. Hacer más eficientes los resultados de operativos de las corporación a través de la  mejora  de  los  procedimientos  y  la capacitación de  los elementos de  la PEP, en  cursos  de  actualización  y especialización,  con  instituciones estatales, nacionales y extra 12. Dar  seguimiento  a  la operatividad de la corporación, a través de indicadores de 

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eficacia,  que  evalúen  y  midan  el desempeño  de  los  elementos  que  la integran. 13. Supervisar  y  controlar  el  uso adecuado de  los equipos y  sistemas con que  cuenta  la  corporación  mediante  la evaluación permanente 14. Incrementar el estado de  fuerza de  la corporación  ampliando  la  capacidad  de atención y reacción a  los requerimientos de denuncias ciudadanas 15. Entrega  de  estímulos  al  desempeño de elementos de  la PEP en virtud de  los resultados obtenidos 

Actividades (Acciones) 

1.1 Establecer  y  dar  seguimiento  a  las acciones  de  coordinación interinstitucional,  a  través  de  reuniones  con  los  tres  órdenes  de gobierno y coordinar el suministro de los  requerimientos  para  la  ejecución de los operativos conjuntos. 

1.2 Diseñar  planes  estratégicos  para  la ejecución de operativos conjuntos 

1.3 Apoyar en  la ejecución de operativos policiacos  conjuntos  a  través  de  la unidad aérea 

1.4 Realizar  evaluaciones  de  los resultados  de  los  operativos conjuntos 

2.1.  Generar  expedientes  digitales  a través del sistema integral de información , en apoyo a investigaciones preventivas y  estrategias operativas 2.2.  Coordinar  el  suministro  de  los requerimientos  de  armamento      para  la ejecución de los operativos propios. 2.3.  Generar  análisis  de  incidencia delictiva para  la realización de operativos propios 2.4.  Realizar  operativos  especiales destinados  específicamente  al  combate del robo de vehículos 2.5.  Realizar  evaluaciones  de  los resultados de los operativos propios. 3.1.  Diseñar  planes  estratégicos  para  la  ejecución de operativos de seguridad para grupos especiales 

   

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4.1.  Diseñar  planes  estratégicos  para  la  ejecución de operativos de seguridad para visitantes distinguidos 4.2. Apoyo a operativos de seguridad para visitantes distinguidos 5.1.  Reunión  con  corporaciones  del extranjero 5.2.  Diseñar  planes  estratégicos  para  la ejecución de operativos conjuntos con las autoridades del extranjero. 6.1.  Diseñar  planes  estratégicos  para  la  ejecución de operativos de seguridad para empresarios que visiten la entidad 7.1.  Entrevista  y  evaluación  de  nivel  de riesgo  de  empresarios  candidatos  al programa 8.1.  Brindar  atención  personalizada  a  las personas víctimas del delito de extorsión 8.2.  Brindar  apoyo  a  las  autoridades federales  para  el  seguimiento  a  las investigaciones 9.1.  Realizar  investigaciones  preventivas derivadas de  las denuncias  anónimas del programa  089,  así  como  las  denuncias ciudadanas recibidas por vías alternas. 9.2.  Brindar  apoyo    en  la  ejecución  de operativos  propios,  a  través  de  la investigación preventiva 10.1.  Llevar  a  cabo  exhibiciones  de binomios  k‐9  en  comunidades  de  zonas conflictivas 10.2.  Realizar  revisiones  preventivas  en planteles  educativos  con  apoyo  de  los binomios k‐9 10.3. Realizar ejercicios y adiestramientos con los binomios k‐9. 11.1.  Gestionar  ante  las  áreas correspondientes    los  cursos  requeridos por las áreas de la corporación 12.1.  Evaluación  de  los  resultados obtenidos  en  los  eventos  operativos relevantes para  la entrega de estímulos a los agentes participantes. 13.1.  Mantenimiento  correctivo  y preventivo  a  unidades  inteligentes  de  la PEP. 13.2.  Mantenimiento  correctivo  y 

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preventivo  a  equipos  de  cómputo  de  la PEP en la ciudad de Mexicali. 13.3.  Mantenimiento  correctivo  y preventivo  a  equipos  de  cómputo  de  la PEP en la ciudad de Tijuana. 13.4.  Mantenimiento  correctivo  y preventivo  a  equipos  de  cómputo  de  la PEP en la ciudad de ensenada. 13.5.  Mantenimiento  correctivo  y preventivo  a  agendas  electrónicas  de  la PEP. 14.1.  Llevar  a  cabo  las  gestiones necesarias  para  la  alta  de  los  nuevos elementos    dentro  del  sistema  de recursos  humanos  del  gobierno  del estado 15.1.  Organizar  las  sesiones  del  comité interno  de  evaluación  de  la  PEP  y gestionar  las  sesiones  del  consejo  en  la materia. 

 

Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Modelo de desarrollo policialResponsable del Programa  José Fernando Sánchez González  

Alineación con el PED 2008‐2013 1.2.1.1.1.30  Fortalecer los procesos de reclutamiento y selección de aspirantes a cursar los programas de formación 

inicial. 

1.2.1.2.2.10  Fomentar  la  capacitación  y  actualización  permanente  del  personal  con  funciones  no  operativas adscritos a los cuerpos de seguridad, según las funciones en el ámbito de su competencia. 

1.2.1.3.1.30  Profesionalizar  las  instituciones de seguridad pública mediante  la  formación  inicial de sus miembros, brindando  los  conocimientos,  habilidades  y  actitudes  necesarias  para  el  cumplimiento  de  sus funciones. 

1.2.1.3.2.30  Profesionalizar  las  competencias,  capacidades  y  habilidades  de  los  miembros  que  integran  las instituciones  policiales,  a  través  de  programas  de  formación  continua  (actualización,  renivelación  a nivel medio superior, superior y posgrado), así como de alta especialización. 

1.2.1.4.1.20  Actualizar  e  instrumentar  de  manera  permanente  los  sistemas  de  evaluación  del  desempeño  del personal  sustantivo  y  operativo  de  las  instancias  de  seguridad  pública  en  el  estado,  aplicando  los instrumentos necesarios para la acreditación del servicio. 

   

   

Planeación Operativa 2013 Secretaría de Seguridad Pública 

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Matriz de Indicadores para Resultados   

 Resumen Narrativo 

Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto) 

RESULTADOS EFICIENTES EN LA LUCHACONTRA  EL  CRIMEN,  A  TRAVÉS  DE  LA OPERACIÓN DE CORPORACIONES POLICIALES  MÁS  PROFESIONALES  Y CAPACITADAS 

   

Propósito (Objetivo) 

FORTALECER  LOS  PROCESOS  DE RECLUTAMIENTO  Y  SELECCIÓN  DE ASPIRANTES,  E  IMPARTIR  PROGRAMAS ACÁDEMICOS DE CALIDAD, PROMOVIENDO LA FORMACIÓN  CONTINUA  DE  ELEMENTOS  EN ACTIVO 

   

Componentes (Metas) 

1. Incrementar la efectividad y eficiencia en el reclutamiento y selección de los aspirantes a ingresar a las instituciones policiales del estado. 

2. Hacer más eficientes las actuaciones del personal de seguridad pública, a través de la evaluación de conocimientos, habilidades y destrezas para el desempeño de la función policial 

3. Profesionalizar el desempeño de los elementos de seguridad pública, mediante su capacitación y actualización  4. Fortalecer el desempeño de los cuerpos policiales brindando a los elementos estudios de licenciatura   5. Fortalecer el desempeño de los cuerpos policiales ofertando a los elementos estudios de maestría 6. Formar, capacitar y adiestrar a los cadetes que ingresen en el curso básico de las diferentes corporaciones del estado 

Efectividad  en  la selección de aspirantes  s a ingresar  a  corporaciones policiales 

Porcentaje de elementos de  seguridad  publica profesionalizados 

Eficiencia  terminal  de formación  inicial  de  los elementos  de  seguridad pública 

Programa  Operativo Anual.  

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

Actividades (Acciones) 

1.1. Promover jornadas de reclutamiento, acceso  a  bolsas  de  trabajo,  ferias  de empleo, o  cualquier evento en el que  se pueda realizar la difusión de la convoca 1.2    planear,  dirigir  y  evaluar  el  buen funcionamiento  de  la  academia, estableciendo las medidas necesarias para el cumplimiento del programa 1.3.  Dotar  de  los  insumos,  materiales  y mantenimiento  suficientes  para  la adecuada operatividad de  la academia de 

   

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Seguridad Pública del Estado 2.1.  Realizar  jornadas  de  evaluación  de habilidades, destrezas y conocimientos de la  función  policial  a  los miembros  de  las instituciones  policiales    del  estado  y municipios 2.2.  Incrementar  el  padrón  de instructores‐evaluadores  de  las  técnicas de  la  función  policial,  acreditados  por  el SESNSP 2.3.  Eficientizar  y  automatizar  el proceso de evaluación de habilidades, destrezas y conocimientos  de  la  función  policial, mediante  la  utilización  de  un  sistema informático. 2.4.  Entregar  resultados  de  las aplicaciones de exámenes en habilidades, destrezas  y  conocimientos  de  la  función policial  3.1. Planeación , diseño y organización de los cursos de actualización 4.1.  Seguimiento  a  la  impartición  del  programa de licenciatura  5.1.  Seguimiento  a  la  impartición  de programas de maestría 6.1.  Planear  y    dirigir  el  buen funcionamiento  del  CENFOCAP, estableciendo las medidas necesarias para el cumplimiento del programa 6.2. Supervisar y vigilar la disciplina de los cadetes  así  como  llevar  un  control  de asistencia,  inasistencia,  permiso  o cualquier otra incidencia de los cadetes en este centro 6.3.  Dotar  de  los  insumos  y  materiales suficientes  para  la  formación, adiestramiento  y  capacitación  de  los cadetes  de  las  diferentes  corporaciones del estado y municipios 6.4.  Mantener  los  espacios  y  el equipamiento en buenas condiciones para el desarrollo de  los  cursos de    formación básica  de  los  cadetes  de  las  diferentes corporaciones 6.5.  Planear,  organizar  y  supervisar  la impartición  de  la  capacitación  de  los cadetes que ingresan al CENFOCAP 

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Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Plan Estratégico PenitenciarioResponsable del Programa  Jesús Héctor Grijalva Tapia, Subsecretario del Sistema Estatal Penitenciario  

Alineación con el PED 2008‐2013 1.5.1.1.1.10  Fortalecer los programas de infraestructura penitenciaria para mejorar el entorno y las condiciones de 

vida de los internos. 

1.5.1.2.1.10  Promover  la  revisión,  actualización  y  mejora  permanente  de  los  sistemas  y  procedimientos  de seguridad y operación en los centros penitenciarios, así como vigilar su debido cumplimiento 

1.5.1.2.2.30  Fortalecer  la seguridad mediante el traslado de  internos entre  los centros de reclusión del estado, así como otros centros ubicados en diversas entidades  federativas, de acuerdo a su perfil criminológico, coadyuvando con la disminución del índice de sobrepoblación. 

1.5.1.2.3.30  Fomentar programas de  capacitación  continua en el personal de  seguridad y  custodia penitenciaria, que  coadyuve  en  el  cumplimiento  de  los  procedimientos  de  seguridad,  evite  áreas  y  acciones vulnerables. 

1.5.2.1.1.20  Fortalecer la aplicación del modelo del tratamiento para reinsertar a internos sentenciados y reeducar a  adolescentes  en  conflicto  con  la  ley,  desde  los  ámbitos  educativo,  cultural,  deportivo,  laboral, psicológico y de salud. 

1.5.3.1.1.10  Garantizar al interno sentenciado y sus familiares el cumplimiento de la normatividad relativa a la vida en reclusión. 

1.5.3.1.2.20  Implementar acciones  legales para abatir el hacinamiento en  los centros penitenciarios, mediante  la revisión  e  integración  de  expedientes  de  internos  sentenciados,  cuya  situación  jurídica  permita  la posibilidad de recibir un beneficio de libertad anticipada. 

1.5.3.1.3.30  Mantener y fortalecer  los programas de vigilancia y supervisión del cumplimiento de  las obligaciones impuestas por la autoridad competente, a los imputados y sentenciados en externación. 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Matriz de Indicadores para Resultados

  Resumen Narrativo Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto)  DISMINUCIÓN  DE  LA  REINCIDENCIA DELICTIVA,  A  TRAVÉS  DE  UN  SISTEMA PENITENCIARIO ESTATAL QUE GARANTIZA LA  RECLUSIÓN  DIGNA  Y  DE  RESPETO  A LOS  DERECHOS  HUMANOS,  EN  DONDE PREVALECE  LA APLICACIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO  DEL  TRATAMIENTO  DE REINSERCIÓN SOCIAL  

   

Propósito (Objetivo) 

DISMINUIR  LA  SOBREPOBLACIÓN DE  LOS CENTROS  DE  RECLUSIÓN  DEL  ESTADO, CON  ESPACIOS  QUE  PERMITAN  LA APLICACIÓN  EFICIENTE  DEL  MODELO ESTRATÉGICO  DEL  TRATAMIENTO  DE REINSERCIÓN  SOCIAL,  EN  UN  AMBIENTE DE RECLUSIÓN DIGNO Y QUE GARANTICE LA  SEGURIDAD  E  INTEGRIDAD  DE INTERNOS,  PERSONAL  DE  SEGURIDAD  E INSTALACIONES  

Índice  de  sobrepoblación en  el  Sistema  Estatal Penitenciario. 

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

Componentes (Metas) 

1. Garantizar  el  abastecimiento  de  los centros  de  reclusión  a  fin  de  asegurar  el servicio  de  alimentación  de  la  población penitenciaria,  así  como  el  suministro necesario  en  las  unidades  de abastecimiento. 2. Fortalecer  los  programas  de infraestructura penitenciaria para mejorar la seguridad, el entorno y  las condiciones de vida de los internos, cumpliendo con el modelo estratégico de reinserción social. 3. Brindar  información  a  sentenciados, abogados y  familiares para que  conozcan su situación jurídica actual 4. Coordinar  y  supervisar  áreas  de vigilancia  y  seguimiento  de  beneficios penitenciarios,  sustitutivos  penales  y medidas  judiciales  en  el  estado  de  los sentenciados en libertad 5. Asegurar  el  cumplimiento  de  los subprogramas  en el ámbito de seguridad, infraestructura,  ejecución  de  penas  y reinserción social. 

Cobertura en la aplicación de  los  programas  de reinserción social. 

Alcance  de  aplicación  de los  programas  de reinserción. 

Cobertura de dignificación de centros penitenciarios.  

Índice  de  sobrepoblación en  el  Sistema  Estatal Penitenciario. 

Programa  Operativo Anual.  

Sistema  Estatal  de Indicadores. 

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6. Reducir  los  riesgos  de  incidentes  al interior de  los  centros penitenciarios que puedan poner en peligro  la  integridad de internos y el personal. 7. Procurar  el otorgamiento del beneficio de  libertad  anticipada  a  los  sentenciados en  los  supuestos  y  con  los  requisitos establecidos en la ley. 8. Consolidar  la  aplicación  del  modelo estratégico del tratamiento de reinserción social,  como  instrumento  institucional para erradicar la reincidencia. 9. Proveer de equipamiento a  los policías de  custodia  acreditable  para  el fortalecimiento  de  la  seguridad  de  los centros de reclusión. 10. Ejecutar  un  programa  de estímulos  que  permita  incentivar  a  los policías  de  custodia  acreditable  en  el desempeño de su función. 

Actividades (Acciones) 

1.1. Mejorar  los  servicios  y  las condiciones de las instalaciones mediante la  supervisión  del  cumplimiento  de acciones  de  mantenimiento  de  la infraestructura existente 1.2.  llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CERESO  Mexicali cubriendo  los  requerimientos, necesarios de  seguridad para  resguardar  la  custodia del interno, así como su integridad física 1.3. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CERESO  Tijuana cubriendo  los  requerimientos, necesarios de  seguridad para  resguardar  la  custodia del interno, así como su integridad física 1.4. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CERESO  Ensenada cubriendo  los  requerimientos, necesarios de  seguridad para  resguardar  la  custodia del interno, así como su integridad física 1.5. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CERESO  El  Hongo cubriendo  los  requerimientos, necesarios 

   

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de  seguridad para  resguardar  la  custodia del interno, así como su integridad física 1.6. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CERESO  El  Hongo  II cubriendo  los  requerimientos, necesarios de  seguridad para  resguardar  la  custodia del interno, así como su integridad física 1.7. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones del CDA Mexicali  cubriendo los  requerimientos,  necesarios  de seguridad para resguardar  la custodia del interno, así como su integridad física 1.8. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CDA  Tijuana  cubriendo los  requerimientos,  necesarios  de seguridad para resguardar  la custodia del interno, así como su integridad física 1.9. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones del CDA Ensenada cubriendo los  requerimientos,  necesarios  de seguridad para resguardar  la custodia del interno, así como su integridad física 1.10. Llevar  a  cabo  el  mantenimiento preventivo  y  correctivo  de  las instalaciones  del  CEMA  cubriendo  los requerimientos,  necesarios  de  seguridad para  resguardar  la  custodia  del  interno, así como su integridad física 2.1. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CERESO Mexicali 2.1. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CERESO Tijuana 2.3. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CERESO Ensenada 2.4. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CERESO El Hongo 2.5. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CERESO El Hongo II 

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2.6. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CERESO El Hongo  III 2.7. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CDA Mexicali 2.8. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CDA Tijuana  2.9. Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CDA Ensenada  2.10 Abastecer de insumos de alimentación y servicios para la población penitenciaria del CEMA 3.1. Traslado a los CERESOS para realizar brigadas de información jurídica con los internos, así como reuniones con personal jurídico de coordinación y supervisión de los trabajos del área jurídica 3.2. Evaluación de la aplicación eficiente de los recursos para cubrir los gastos de operación 3.3. Elaborar contestación por escrito de las asesorías brindadas en los CERESOS 4.1. Traslado a las áreas de vigilancia del estado a fin de supervisar el cumplimiento de los sentenciados en libertad 4.2. Elaborar la contestación por escrito de la información en relación al cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones derivadas de un beneficio de libertad al liberado y/o autoridades que lo soliciten 4.3. Visitar a los liberados en sus domicilios o trabajo, a efecto de vigilar el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los sentenciados e imputados, según proceda, una vez que se le ha otorgado un beneficio penitenciario o judicial .1. Evaluación  eficiente  de  los recursos necesarios para cubrir  los gastos de operación de la Subsecretaría .2. Traslado  a  los  diferentes  centros de reclusión para efectuar la planeación y supervisión de  las  acciones  realizadas  en 

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el ámbito de infraestructura penitenciaria .3. Traslado a los centros de reclusión para  coordinación  y  supervisión  de  los equipos  de  seguridad,  así  como  los sistemas de información y de operatividad6.1. Traslado a los CERESOS del estado para la revisión e integración de expedientes jurídicos, con el fin de detectar candidatos para la obtención de un beneficio de libertad anticipada 6.2. Remisión de constancias procesales cotejadas y certificadas a los jueces de ejecución y al órgano administrativo desconcentrado 7.1. Visitas de supervisión para verificar la debida aplicación de los programas educativos, laborales, culturales, deportivos, psicológicos y de salud que se llevan en los centros de reclusión en apego al modelo estratégico del sistema de reinserción social 7.2. Reuniones de seguimiento con personal técnico e instituciones educativas y de apoyo a efecto de evaluar y dar seguimiento a las metas establecida para el debido cumplimiento del modelo estratégico 7.3. Organización de eventos sociales, culturales y deportivos en los centros de reclusión con el fin de promover la convivencia armónica y el desarrollo personal de la población penitenciaria 7.4. Realizar campañas de salud en coordinación con las jurisdicciones sanitarias del estado a efecto de fortalecer las labores de promoción, prevención y detección de enfermedades 7.5. Realizar brigadas para efectuar estudios técnicos para trámites de beneficios, traslados y modificación de la pena a internos de los centros de reclusión 7.6. Realizar brigadas informativas y de atención en los centros de reclusión a efecto de conocer la percepción de los familiares de los internos y visitantes, en torno a los servicios que se brindan a la 

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población 7.7. Fortalecer la coordinación institucional con la firma de nuevos convenios de colaboración con instituciones, asociaciones y Organismos civiles de apoyo en las actividades de reinserción 7.8. Realizar y organizar cursos de capacitación, foros, talleres y seminarios dirigidos al personal técnico en programas de reinserción, en coordinación con instituciones educativas y de investigación7.9. Evaluación de la aplicación eficiente de los recursos necesarios para cubrir los gastos de operación 7.10. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CERESO Mexicali 7.11. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CERESO Tijuana 7.12 aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CERESO Ensenada 7.13.aplicacion del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CERESO El Hongo 7.14. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CERESO  El Hongo II 7.15. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CERESO  El Hongo III 7.16. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CDA Mexicali 7.17. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CDA Tijuana 7.18. Aplicación del modelo estratégico del sistema de CDA Ensenada 7.19. Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CDA Ensenada 7.20 Aplicación del modelo estratégico del sistema de reinserción social en el CEMA 8.1. Efectuar visitas a los centros de 

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reclusión para verificar el cumplimiento de los trabajos de investigación penitenciaria  

 

   

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  Datos de identificación del ProgramaNombre del Programa  Control de confianzaResponsable del Programa  Nanci Luz Medina Corral, Directora del Centro de Evaluación y Control de 

Confianza  

Alineación con el PED 2008‐2013 1.2.2.1.1.30  Fortalecer  el  programa  permanente  de  evaluación  y  control  de  confianza  de  los Miembros  de  las 

Instituciones Policiales. 

   

Matriz de Indicadores para Resultados

  Resumen Narrativo Indicadores de Desempeño 

Medios de Verificación 

Fin (Impacto)  COMBATE A LA CORRUPCIÓN AL INTERIOR DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA. 

   

Propósito (Objetivo) 

GARANTIZAR LA CONFIABILIDAD DE LOS MIEMBROS DE LAS  INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA, MEDIANTE LA APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS RECTORES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN. 

Cobertura de evaluación de elementos  de  seguridad pública en el Estado. 

Programa  Operativo Anual.  Sistema  Estatal  de Indicadores. 

Componentes (Metas) 

Evaluar el estado de fuerza y personal de apoyo de las instituciones de seguridad pública en materia de control de confianza 

Cobertura de evaluación de elementos  de  seguridad pública en el Estado. 

Programa  Operativo Anual.  Sistema  Estatal  de Indicadores. 

Actividades (Acciones) 

1.1. Realizar evaluaciones poligráficas, psicológicas, de investigación socioeconómica, médicas y toxicológicas, en las corporaciones de Seguridad publica 1.2. Coordinar y supervisar las actividades tendientes a realizar las evaluaciones de control y confianza a corporaciones de seguridad Pública