TLC PERÚ – ESTADOS UNIDOS 5 AÑOS DESPUES

8/12/2019 TLC PER ESTADOS UNIDOS 5 AOS DESPUES

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO

PER

ESTADOS UNIDOS

MAESTRIA EN POLITICA FISCAL Y TRIBUTACION

ALDO SUXE


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I.- ANTECEDENTES DEL INICIO DE LASNEGOCIACIONES

El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercialde Estados Unidos, embajador Robert Zoellick, anunci laintencin del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos deiniciar negociaciones con Colombia y Per as como conEcuador y Bolivia. Las negociaciones empezaran el 18 deMayo del 2004 en Colombia con aquellos pases que seencuentren preparados. Para Estados Unidos, un TLC conel bloque andino, significa la ampliacin de la lista depases en el hemisferio con los cuales Estados Unidosmantiene Tratados de Libre Comercio y, en ese sentido,complementa y fortalece el objetivo de culminar lanegociacin para establecer un rea de Libre Comerciode las Amricas (ALCA).


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I.- ANTECEDENTES DEL INICIO DE LASNEGOCIACIONES

El TLC es un acuerdo de carcter vinculante, cuyos objetivosson eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidarel acceso a bienes y servicios y fomentar la inversin privadaen y entre ambos pases. Adems de temas comerciales,incorpora temas econmicos, institucionales, de propiedad

intelectual, derechos laborales y polticas ambientales, entreotras. Fue firmado el 12 de abril de 2006; ratificado por elCongreso peruano, el 28 de junio de 2006; por la Cmara deRepresentantes de Estados Unidos, el 2 de noviembre de2007; y por el Senado de Estados Unidos, el 4 de diciembre de

2007. Tanto el entonces presidente de Estados Unidos GeorgeW. Bush como Alan Garca aprobaron su implementacin el 16de enero de 2009. El TLC fue implementado el 1 de febrero de2009.


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Crticas

Existan diferentes crticas al TLC con los EE.UU. Unade las primeras era que en la negociacin no sereconoca la asimetra entre las economas y el nivelde desarrollo existente en ambos pases. Algunoslderes polticos estaban de acuerdo con larealizacin del tratado, en su mayora de derechacomo Lourdes Flores, Alan Garca (aunque suposicin fue ambigua durante las elecciones del2006 al rechazarlo y luego como presidente apoyar

el TLC). Entre los polticos y personalidadesimportantes que se oponan estaban los polticosJavier Diez Canseco, Susana Villarn y el expresidente Valentn Paniagua


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II.- INTRODUCCIN

Actualmente el progreso econmico de lospases y la mejora de la calidad de vida de supoblacin depende de cmo ellos se inserten

en la economa mundial con el fin deaprovechar las ventajas que ofrecen elcomercio, la tecnologa y los nuevos mercados.


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II.- INTRODUCCIN

El progreso econmico de los pases y la mejorade la calidad de vida de su poblacin dependede cmo ellos se inserten en la economa

mundial con el fin de aprovechar las ventajasque ofrecen el comercio, la tecnologa y losnuevos mercados.


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III.- IMPORTANCIA DEL TLC

El desarrollo sostenido de la economa Peruanadepende del crecimiento de su comercioexterior, es decir, del acceso de sus

exportaciones a mercados cada vez msamplios.

El TLC con los Estados Unidos ofrece laoportunidad de vender nuestros productos a unmercado con un poder de compra mucho mayorque el peruano.


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III.- IMPORTANCIA DEL TLC

El Per ha dado un paso decidido hacia unaverdadera expansin exportadora, pues a travs del puede obtener el combustible necesario paraproporcionarle a los productores y a la industria

nacional los mercados externos que requieren paraexpandirse.El TLC con Estados Unidos representa msexportaciones, ms empresas exportadoras

(mayormente pequeas), ms empleos mejorpagados y mayor diversificacin de la ofertaexportable


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IV.- OBJETIVOS GENERALES DEL TLC

Consolidar el acceso preferencial del Per a laeconoma ms grande del mundo, lo que lepermitira ganar competitividad frente a otros

pases que no gozan de preferencias similares yponerse en igualdad de condiciones frente aaquellos que s gozan de ellas. Un propsito en lasnegociaciones que incluyen todos los aspectos de la

relacin econmica bilateral es obtener un acuerdoequilibrado e integral que beneficie el desarrollo delas cadenas productivas de la economa.


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Garantizar el acceso preferencial permanente de lasexportaciones peruanas a la economa ms grande delmundo, haciendo vinculantes y permanentes en eltiempo las que en el ATPDEA son preferencias

unilaterales, temporales y parciales. Incrementar y diversificar las exportaciones,

eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotasde importacin, subsidios y barreras para-arancelarias

y teniendo en cuenta el nivel de competitividad delpas para la definicin de plazos de desgravacin.


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Atraer flujos de inversin privada nacional yextranjera, propiciando el desarrollo deeconomas de escala, un mayor grado deespecializacin econmica y una mayor eficiencia

en la asignacin de los factores productivos. Contribuir a mejorar calidad de vida de las

personas a travs del acceso del consumidor aproductos ms baratos y de mayor calidad y

variedad, la expansin de la oferta de empleo, elincremento de los salarios reales en el sectorexportador.


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Establecer reglas claras y permanentes para elcomercio de bienes y de servicios y para lasinversiones, que fortalezcan la institucionalidad,

la competitividad y las mejores prcticasempresariales en el pas.

Crear mecanismos para defender los interesescomerciales peruanos en Estados Unidos y definir

mecanismos claros, transparentes y eficaces pararesolver posibles conflictos de carcter comercialque puedan suscitarse.


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Reforzar la estabilidad de la poltica econmica yde las instituciones, as como mejorar laclasificacin de riesgo del Per, lo que contribuir

a rebajar el costo del crdito y a consolidar laestabilidad del mercado de capitales.

Reducir la vulnerabilidad de la economa a crisisfinancieras externas e incrementar la estabilidad

de nuestros indicadores macroeconmicos, alestrechar vnculos con las tendencias de una delas economas ms estables del mundo.


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Elevar la productividad de las empresasperuanas, al facilitarse la adquisicin detecnologas ms modernas y a menores

precios, que promueven la exportacin demanufacturas y servicios con valor agregado.


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V.- IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONESPARA LA ECONOMA PERUANA

Las exportaciones peruanas han crecido a unritmo promedio anual de 10,2%, muy porencima del 3% al que ha crecido la economa

nacional, la participacin de las exportacionesen el PBI se elev de 9,7% a 14,7% y lasexportaciones de bienes pasaron de 147 dlares

a 330 dlares per cpita.


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VI.- PRINCIPALES CARACTERSTICASDEL TLC PER-ESTADOS UNIDOS

La firma del TLC involucra aspectos que van mucho ms allde la simple eliminacin de barreras arancelarias al comercioincluyendo la minimizacin y eliminacin de barreras noarancelarias, subsidios a la exportacin, reglas de origen, ascomo procedimientos aduaneros. As, algunos de los otros

aspectos que tambin se consideran en la negociacin de unTLC incluyen la adopcin de estndares de salud y seguridad,regulaciones laborales, mecanismos de defensa comercial,compras estatales, inversin extranjera y flujos de capitales,servicios financieros y no financieros, telecomunicaciones,

comercio electrnico, competencia de mercado, derechos depropiedad intelectual, proteccin al medio ambiente,transparencia legal y resolucin de conflictos entre las partes,entre otros.


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VI.- PRINCIPALES CARACTERSTICASDEL TLC PER-ESTADOS UNIDOS

El proceso de liberalizacin comercial entre ambos pases esgradual, considerando plazos de desgravacin en cuatroetapasinmediata, a 5 aos, a 10 aos y a ms de 10 aos.En el caso de la desgravacin inmediata, el Per liberarapartidas arancelarias correspondientes a productos no

agropecuarios que representaran entre el 70 y 80% de sucomercio con los Estados Unidos. Por su parte, la ofertaestadounidense es de liberalizar inmediatamente alrededordel 99 por ciento del comercio de bienes no agrcolas. En elcaso de partidas referidas a productos agrcolas, los plazos de

desgravacin sern ms amplios y contemplan la permanenciade ciertos mecanismos para-arancelarios (cuotas, sobretasas,posibilidad de imponer salvaguardias), aunque por lapsosdeterminados


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VII.- RELACIN ECONMICOCOMERCIAL CONEL PER

Estados Unidos es el primer socio comercial delPer (26% en exportaciones y 19% enimportaciones). La balanza comercial presenta enlos ltimos aos un supervit favorable al Per

como consecuencia del sostenido incremento de lasexportaciones. En el caso del agro, Estados Unidosconstituye el primer mercado de destino alconcentrar el 32% de nuestras exportaciones,

mientras que en el caso de las confeccionesrepresenta el 77% del valor total exportado.Adems, Estados Unidos es una fuente importantede inversin extranjera para el pas.


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VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Fortalecer la integracin del Per al mundo,para el desarrollo de nuestra economa.

Incrementar los flujos de inversin extranjeray nacional.

Generar mayor eficiencia econmica a travesde la asignacin mas conveniente de los

factores de produccin


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A FAVOR

El TLC es beneficioso para los consumidoresperuanos por la reduccin de los aranceles deimportacin, teniendo acceso a una mayor

variedad de bienes finales que el pas noproduce a menores precios.

Las MYPES podrn comprar materia prima y

maquinaria moderna a menores precios.


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EN CONTRA


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MILLONARIOS SUBSIDIOS AL AGRO ENEEUU


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Tipos de agricultura, productossensibles, % del PBI del territorio


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INFORMACIN ESTADSTICA

Poblacin 2013: 313 millones


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TLC 5 AOS DESPUS

Por el contrario de lo que sealaban sus crticos almomento de su celebracin, el Per se habeneficiado con este acuerdo.

En los ltimos cinco aos, nuestras exportaciones a

Estados Unidos han aumentado en 25%; en el 2008eran de US$5.368 millones y para el 2013 yarepresentaban US$7.300 millones. Esto, a pesar dela complicada crisis econmica que afront ese pas

y que redujo considerablemente su demanda porproductos extranjeros.


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Otro de los sectores que tambin ha sidoampliamente beneficiado es el sector agropecuario.Un sector que, dicho sea de paso, los activistas anti-TLC profetizaban sera destruido si se firmaba el

acuerdo. Estos ltimos cinco aos, por supuesto,mostraron que no tenan razn. Gracias al TLC, el90% de los productos agropecuarios ingresa libre dearanceles a Estados Unidos y las exportaciones de

este sector pasaron de US$576 millones en el ao2009 a US$1.040 millones al cierre de 2013;incrementndose as en un 80%.

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En estos cinco aos, adems, ha crecido elnmero de pymes que colocan sus productos enEstados Unidos. En el 2008, envos de 576 de

estas empresas llegaban a tierrasestadounidenses. Para el 2013, este nmeroaument a 801, y el valor de sus exportaciones

pas de US$191 millones a US$334 millones.

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El TLC, asimismo, le ha permitido grandes ahorros alos empresarios peruanos. Como ahora casi el 100%de nuestros productos ingresa a Estados Unidos sin

aranceles, los exportadores de nuestro pas se hanahorrado US$996 millones en este tipo de pagos.En efecto, de febrero del 2009 a noviembre del2012, en Estados Unidos se pag US$23 millones enaranceles, en lugar de los US$1.019 millones que sehubieran tenido que pagar de no tener el TLC.

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No obstante, a pesar de toda esta evidenciasobre los beneficios de abrir nuestra economa,muchos de quienes se oponan al TLC siguen

siendo reacios a los nuevos esquemas deintegracin que tenemos en frente. Es el mismodiscurso y son las mismas voces las que lo

repiten, nada ms que hoy arremeten tambincontra otras iniciativas como la Alianza delPacfico.

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CONCLUSIONES

El TLC con Estados Unidos ha sido beneficiosopara el Per.

El incremento en el precio de las medicinas no

ha sido significativo. Los TLC forman parte de una estrategia

comercial de largo plazo que busca consolidarmercados para los productos peruanos paradesarrollar una oferta exportable competitiva,que genera ms y mejores empleos.


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RECOMENDACIONES El Per tiene una maravillosa biodiversidad cultural y

natural, razn por la que tenemos que exportar yaprovechar los beneficios del TLC, se debeincrementar y mejorar la capacidad productiva y la

motivacin para ser competitivos, se deben utilizarlas previsiones y mecanismos disponibles paramitigar los posibles efectos negativos y maximizar lospositivos.

Las empresas exportadoras deben posicionar sumarca, el gobierno debe apoyar a las PYMES paraque ellas tambin se beneficien de este acuerdocomercial.


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GRACIAS POR SU ATENCION

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