Tesa Socioeconomico Polideportivo El Alto

Polideportivo de la Ciudad de El Alto

CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

1. ASPECTOS GENERALES 1.1. Introduccin En los ltimos aos, con la consolidacin del nuevo Estado Plurinacional, se desarrolla una nueva visin de pas que se ve plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que hace hincapi en la cosmovisin ancestral del Vivir Bien (Suma Qamaa). El patrn de desarrollo social y comunitario para vivir bien se desarrolla como una base del plan que: Implica la democratizacin integral, plurinacional y diversificada. Describe una concepcin cosmocntrica, que expresa el encuentro entre pueblos y comunidades, respetando la diversidad e identidad cultural y sin asimetras de poder. No se puede vivir bien si los dems viven mal.

Los ejes de este nuevo patrn de desarrollo son: La integralidad El pluralismo La armona con la naturaleza, La solidaridad, La interculturalidad, La soberana nacional, La descolonizacin del Estado

El resultado final es el reemplazo por un Estado Social, pluricultural, comunitario, productivo, con acceso equitativo al conocimiento, a la comunicacin, con democratizacin de la propiedad, del ingreso y del empleo, con soberana alimentaria, como base de la soberana nacional, con relaciones internacionales basadas en alianzas estratgicas entre Estados que comparten el comercio justo en beneficio de los pueblos. En ese contexto, se establecen cuatro estrategias primarias: Bolivia Digna, Bolivia Democrtica, Bolivia Productiva y Bolivia Soberana. En base estos pilares se plantean, en resumen, los siguientes elementos de proyeccin para Planes, Programas, Polticas y Proyectos:

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Una imagen de pas que se quiere construir a largo plazo (una generacin), adems del mediano y corto plazo. Las transversales planteadas son innovacin, equidad social, cultural y de gnero, manejo adecuado del medio ambiente y riesgos.

En ese marco, el deporte se constituye en un elemento catalizador para el desarrollo econmico. Individualmente, cada uno de los diferentes sectores de la economa puede crear actividad, empleos y salud. Cuando se combinan varios de estos sectores en una sola estrategia, como es el caso de una estrategia en el deporte, se hace posible el logro de ganancias econmicas adicionales debido a las sinergias resultantes. El potencial econmico del deporte, sobre todo a nivel local, se fortalece an ms cuando cuenta con el apoyo de estrategias nacionales que fomentan el deporte para la prctica masiva. Lograr el liderazgo del Gobierno es esencial para asegurar que el deporte y la educacin fsica sean incluidos en las polticas y en las agendas de desarrollo nacional y de cooperacin internacional. El compromiso gubernamental es igualmente crucial para enfrentar las verdaderas causas de los problemas que constituyen un desafo para el desarrollo humano, y el deporte es una de las herramientas utilizadas para tal fin. El compromiso de las agencias especializadas, los programas y los fondos de las Naciones Unidas demostr el verdadero potencial del deporte para apoyar al sistema de las Naciones Unidas en el logro de sus metas de desarrollo. En esa dinmica, el gobierno nacional viene impulsando la actividad con la construccin, entre otras acciones, de infraestructura deportiva clave destinada a la prctica a nivel competitivo, entre ella, el Polideportivo de la ciudad de El Alto. 1.1. Planteamiento del problema El desarrollo local, conseguido a travs del deporte, se beneficia particularmente de un enfoque de asociacin armnica entre los diferentes actores que intervienen en el desarrollo de su regin, incluyendo todos los niveles y varios sectores del gobierno, asociaciones deportivas, ONGs y el sector privado. Las alianzas estratgicas basadas en el deporte pueden crearse dentro de un marco de referencia comn que proporcione un ambiente estructurado para la coordinacin, el intercambio de conocimientos y experiencias y la racionalizacin ptima de los recursos econmicos. Esta situacin se encuentra fuertemente determinada por la falta de un espacio deportivo para la prctica a nivel competitivo en la ciudad de

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto El Alto, aspecto que limita las posibilidades de alcanzar niveles mayores de competitividad deportiva y, al mismo tiempo, la identificacin y la representatividad de una ciudad con ms de un milln de habitantes que se ve imposibilitada de contar con organizaciones y clubes de referencia en el mbito nacional. No es posible pensar en un desarrollo ecunime de los diferentes sectores, si al mismo tiempo no se dispone de las condiciones mnimas para la realizacin de actividades ligadas al desarrollo humano, como es el caso del deporte, que permita plasmar y catalizar la voluntad y aspiraciones de la poblacin de la ciudad de El Alto y verse representada por sus propios deportistas y albergar a representaciones de otras regiones, del mbito nacional e internacional, en una infraestructura adecuada, dejando de sentirse meros espectadores de su propia realidad, al estar ajenos de toda programacin de espectculos deportivos. 1.2. Objetivos 1.2.1.Objetivo general Es objetivo central del presente estudio, contribuir al desarrollo humano de la ciudad de El Alto, a travs de la puesta en marcha de un Polideportivo que rena las condiciones necesarias para la prctica del deporte de alta competencia y permita, al mismo tiempo, contribuir a la construccin de la imagen de la ciudad de El Alto al verse representada en eventos deportivos de distinta naturaleza. 1.2.2.Objetivos especficos Son objetivos especficos: Realizar un Diagnstico vinculado a la necesidad de contar con un Polideportivo en la ciudad de El Alto. Evaluar las diferentes alternativas para la puesta en marcha de un Polideportivo. Evaluar la factibilidad tcnica, econmica, social y ambiental de la infraestructura deportiva a ser diseada. Identificar los elementos clave para hacer viable la sostenibilidad de la infraestructura durante las fases de operacin y de su mantenimiento. Contribuir al desarrollo humano integral a travs de la promocin de la actividad deportiva, como medio para el mejoramiento fsico, moral, social y tcnico de los jvenes y de la comunidad.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Facilitar un espacio recreativo-deportivo para fomentar hbitos que generen conductas positivas de interrelacin y buenas costumbres, a travs de la educacin en valores, mejorando la autoestima y minimizando conductas generadoras de hbitos indebidos.

1.1. Metas La meta principal es disponer de un coliseo polideportivo durante la gestin 2011, de manera que se encuentre disponible para el desarrollo de actividades deportivas a partir de la gestin 2012. 1.2. Poblacin beneficiaria La poblacin beneficiaria puede ser descrita a dos niveles: Beneficiarios Directos Es la poblacin local de la ciudad de El Alto, a nivel de todos sus distritos urbanos, donde se emplaza el proyecto del Polideportivo. Adems, se constituyen en beneficiarios aquellas organizaciones, asociaciones y clubes deportivos con domicilio en la ciudad de El Alto, principalmente en las zonas donde se emplaza en proyecto. En un segundo nivel de beneficiarios directos se encuentran las asociaciones y organizaciones deportivas de nivel departamental. Beneficiarios Indirectos La poblacin beneficiaria en forma indirecta son todos aquellos deportivas que se encuentran radicando en las proximidades de la ciudad de El Alto, en este caso la ciudad de La Paz y los centros poblados menores en el altiplano circundante. Por la importancia del Polideportivo, se constituye en poblacin beneficiaria indirecta, toda la poblacin del pas, pero principalmente las asociaciones nacionales y las de otros departamentos. 1.3. Instituciones involucradas La idea del proyecto nace en el propio poder ejecutivo del Estado Plurinacional, asignndole la responsabilidad por el financiamiento del mismo al Ministerio de Obras Pblicas. La ejecucin, fase de diseo y construccin, responde a la modalidad llave en mano, la que permite contar finalmente con un proyecto funcionando en perfecto estado al momento de ser entregada la obra. En ese marco, se ha encargado esa labor a la Empresa Constructora Clavijo.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Se prev que la fase de operacin estar a cargo del Ministerio de Salud y Deportes, aunque dicha instancia podra delegar la administracin por la operacin y el mantenimiento, al Gobierno Autnomo del Departamento de La Paz. Entre las instituciones relacionadas a la problemtica, se encuentran las asociaciones de las diferentes disciplinas deportivas con sede en la ciudad de El Alto, as como las ligas zonales de los principales deportes denominados de saln. Un mayor detalle de estas entidades se brinda en el presente documento en los captulos siguientes. 1.4. Antecedentes En el contexto actual y basado en las lneas generales de la Ley del Deporte, la Nueva Constitucin Poltica del Estado, la legislacin en vigencia y la nueva visin de Estado que se viene implementando, basada en el Suma Qamaa (Vivir Bien), la actividad fsica tiene connotaciones singulares para la prctica que el ser humano realiza frente a los desafos que son elementales para su bienestar y salud. La nueva Constitucin y la Ley del Deporte, crean espacios de actuacin donde las oportunidades se presentan, tanto en la formacin, como en la competicin, recreacin, prevencin y atencin a las personas con discapacidad. En el contexto nacional, las prioridades en cuanto a la actividad fsica estn reducidas a prcticas de expresin corporal (bailes folklricos). El gobierno de Evo Morales en la actualidad se ha dado a la tarea de fomentar, planificar y coordinar todos los aspectos inherentes al Deporte y la Cultura Fsica en Bolivia en sus niveles Formativo, Recreativo, Competitivo y Profesional. Es por dems conocida la participacin activa del Presidente del Estado Plurinacional Boliviano y de las diferentes reparticiones estatales en la formacin y preparacin de atletas y equipos para la alta competicin, en la masificacin de las actividades deportivas, en normar e impulsar la educacin fsica escolar y la promocin del deporte extraescolar para la niez y la juventud, en todos los niveles y estamentos sociales del pas, que permiten garantizar una formacin integral, bajo el fomento al deporte recreativo en la poblacin boliviana, as como al desarrollo del deporte competitivo a travs de la capacitacin permanente de sus actores. Esta poltica y estrategia, planteadas por el actual Gobierno, han dado lugar a la organizacin de los conocidsimos Juegos Estudiantiles Plurinacionales. Al mismo tiempo, y durante el periodo 2006 2010, se han ejecutado un centenar de proyectos de infraestructura deportiva con el Programa Evo Cumple, que van desde multifuncionales hasta canchas de ftbol con csped sinttico. Durante el periodo 2007-2009

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto apoy directamente con los VI Juegos Deportivos Bolivarianos de Sucre dotando de infraestructura deportiva de primer nivel como lo es el Polideportivo de Sucre cuya inversin supera los 10 millones de dlares. En esa lgica, existe el compromiso con la ciudad de El Alto, cuyos habitantes han manifestado la sentida necesidad de contar con espacios deportivos para la alta competencia, hecho que se plasma en el presente documento, a nivel de diseo para su ejecucin posterior.

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2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO 2.1. Ubicacin del proyecto y su rea de influencia Por Ley de la Repblica N 728 de 6 de Marzo de 1985 se crea la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Murillo con su Capital El Alto de La Paz, del Departamento de La Paz.FIGURA 1 CUARTA SECCIN MUNICIPAL DE LA PROVINCIA MURILLO

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Los limites, establecidos en la misma ley, son: al Norte, con el Cantn Zongo de la Tercera Seccin de la Provincia Murillo; al Sur, con el Cantn Viacha de la Provincia Ingavi; al Este, con la Ceja de El Alto de la Ciudad de La Paz; y al Oeste, con el Cantn Laja de la Segunda Seccin de la Provincia Los Andes.FIGURA 2 LMITES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE EL ALTO

FUENTE: IGM

La Ley 1014 de 26 de Septiembre de 1988, eleva a rango de Ciudad a la Poblacin de El Alto de La Paz, Capital de la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Murillo del Departamento de La Paz. La ciudad de El Alto est ubicada en la Meseta del Altiplano Norte, al Noroeste de Bolivia, a 16 30' de latitud sur y 68 12' de longitud oeste, a una altura de 4.050 m.s.n.m. (aeropuerto)1. Se extiende desde el borde hacia el interior del Altiplano, con un paisaje de caractersticas telricas impresionantes por su inmensidad y la altura de las montaas de la Cordillera Oriental al Este y la Cordillera Occidental al Oeste. Con la vecina ciudad de La Paz, a una altura de 3.627 metros sobre el nivel del mar (plaza Murillo)2, forma una conurbacin con continuidad fsica, separada por un accidente topogrfico de caractersticas muy acentuadas por la diferencia de altura de 400 metros.1 2 Montes Oca, Ismael; 1989 Ibdem

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La Ciudad de El Alto ha consolidado su proceso de urbanizacin, la poblacin urbana alcanz en el ao 2001 a 649.958 (CNPV/2001, INE) con una tasa de crecimiento poblacional intercensal de 5.8%, con respecto al censo de 1992. En consecuencia, es una de las ciudades ms urbanizadas del pas. El crecimiento poblacional de acuerdo a los datos del INE alcanzaba a 9.23% para el perodo intercensal 1976-1992 hasta llegar a un nivel de aproximadamente 5.10% para la gestin 2009 dentro de la regin urbana en distritos ms antiguos. 2.2. Lmites y accesibilidad Segn el Instituto Geogrfico Militar (IGM), la extensin territorial del Municipio de El Alto alcanza a 1.042 km2, con los que fue creado, respaldado por dos normas legales: la primera es la Ley 453 de 1968 donde precisa la modificacin del territorio y la segunda por la Ley del 6 de marzo de 1985. Otras fuentes sealan que la extensin territorial del Municipio de El Alto, considerando el Distrito 10, es aproximadamente, de 387.56 km2 (38.756 Has), que representa el 7.58% de la superficie total de la Provincia Murillo, siendo el 40.24% (15.596 Has.) las que corresponden al rea urbana y el 59.76% (23.160 Has.) al rea rural.CUADRO 1 EL ALTO: SUPERFICIE POR DISTRITO Distrito Superficie (Has) Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4 Distrito 5 Distrito 6 Distrito 7 Distrito 8 Distrito 9 Distrito 10 1.008,80 1.200,10 2.679,40 1.806,90 1.583,30 1.540,80 4.914,30 4.090,70 16.565,30 3.366,40

Total Municipal 38.756,00 FUENTE: Direccin de Ordenamiento Territorial y Catastro Urbano GAMEA

Sus lmites son:Norte Este Seccin Capital de la Provincia Murillo Municipio de La Paz

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoSur Oeste Cantn Viacha, perteneciente a la Provincia Ingavi Cantn Laja, de la Segunda Seccin de la Provincia Los Andes

La ciudad de El Alto est estructurada por principales vas de conexin interprovincial, inter departamental e internacional, vas que concurren a un punto ubicado en la Ceja de El Alto. Esta estructura ha configurado la forma actual de la ciudad y las tendencias de crecimiento urbano.FIGURA 3 ESTRUCTURA DE LA RED VIAL

Las vas que conforman la estructura vial urbana se clasifican en las siguientes categoras:

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Vas Primarias Son las vas de circulacin vehicular que, generalmente, son las de interconexin, directa o indirecta, del Municipio de El Alto con otros asentamientos de la microregin o regin occidental del pas. Se las conoce como vas estructurantes, porque son importantes en la definicin de la estructura urbana. Como vas primarias estn consideradas la carretera a Copacabana, Juan Pablo II, Carretera a Laja, 6 de marzo, Panormica y Carretera a Viacha.

Distribuidor de la Ceja de El Alto

Las vas primarias metropolitanas, son aquellas que conectan la ciudad de La Paz con la ciudad de El Alto; actualmente existen tres conexiones: Autopista La Paz el Alto (1978): cuenta con cuatro carriles de trnsito dos en cada sentido, es de pavimento rgido de hormign. La avenida Naciones Unidas, es el camino antiguo La Paz - El Alto, se mantiene como una de las ms importantes con un trfico masivo. Avenida 9 de Abril: nace en la Ceja de El Alto, a la altura del monumento al Corazn de Jess comunica con la zona de Entre Ros de la ciudad de La Paz.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Avenida Max Fernndez: ubicada al sur de la ciudad de El Alto (Pasankeri), permite la comunicacin con la zona sur de la ciudad de La Paz. La Avenida Los Sargentos fue diseada para conectar la parte sur de la ciudad de La Paz con el Aeropuerto, con el fin de evitar el congestionamiento vehicular del centro de la ciudad de La Paz, siendo de acceso directo.

A partir de estos ejes, se vincula todas las reas de la ciudad, por medio de transversales urbanas, que se interrumpen al chocar con el aeropuerto. Como regla general se puede decir que, entre ms cerca est una va del eje central, mejores sern sus condiciones pero en la medida que se alejan se dificulta su accesibilidad. La red fundamental que vincula a la ciudad de El Alto con el interior del pas nace en la Ceja de El Alto pasando por la avenida 6 de Marzo, carretera asfaltada de primer orden, conecta con los departamentos de Oruro, Cochabamba y Santa Cruz y forma parte del eje troncal de vialidad. La red secundaria del pas o vas interprovinciales, que vinculan a la ciudad de El Alto nace del distribuidor de la Ceja, continua por la avenida Juan Pablo II, que se bifurca en dos tramos: hacia el Desaguadero y conecta con la carretera internacional hacia el Per y la otra hacia las localidades de Huarina, Tiquina, Copacabana y Kasani combinando con el camino hacia el Per. La carretera Viacha - Corocoro conecta a El Alto con la localidad de Charaa, prolongndose hacia la frontera con Chile. Vas Secundarias Corresponden a las vas de asentamientos humanos, sirve de interconexin entre los distritos, las ms representativas son las avenidas: Bolivia, Litoral, Perifrica, Alfonso Ugarte, Sucre, Adrin Castillo y La Paz, entre otros. Se observa que el sistema regional al mismo tiempo es el sistema vial urbano, con las consecuentes dificultades que significan tener un trfico urbano "convertido" en un trfico de carga y distancia al mismo tiempo.

Vas Terciarias Corresponde a las vas vehiculares de interconexin al interior de zonas o barrios, formadas de la derivacin de las vas primarias y secundarias.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto En la misma estructura, se puede identificar el primer anillo de la ciudad de El Alto, que fue concretado con la terminacin de la Avenida Costanera localizada al borde del Ro Seco, el anillo est conformado por las Avenidas Bolivia, Costanera, Juan Pablo II y 6 de Marzo. Esta va se caracteriza por la vinculacin que logra con las zonas norte y sur de El Alto, a travs de cuatro carriles. 1.1. Ubicacin especfica del Dimensiones del predio) proyecto (Caminos, Colindantes,

El emplazamiento de la obra de construccin del Polideportivo ha sido ubicado en una de las zonas ms pobladas de la Ciudad de El Alto, en la Zona Loretto, entre los predios del TAM y la zona de Villa Tunari.

Va de acceso a la Zona del Proyecto

Concretamente, el coliseo polideportivo estar situado dentro de la tercera seccin de la zona de 16 de Julio de la ciudad de El Alto, especficamente en la Av. de primer orden Juan Pablo II. Se proyecta en predios cedidos por la Fuerza Area Boliviana, en una superficie de lote de 21.665,40 mt2, quedando, de esta forma, como colindancias en la parte sur, este y oeste del polideportivo, los mismos predios de la Fuerza Area.

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Ingreso a la Av. Juan Pablo II desde el cruce de la Ceja

Av. 6 de marzo (Ingreso al lugar de intervencin por la parte noroeste)

El lote tiene una geometra regular contando de fondo con 199,97 mt. y 120.00 mt. de frente; cuenta con tramos rectos en sus lmites y ngulos poco abiertos y cerrados en sus esquinas con pendientes no pronunciadas.

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FIGURA 4 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO

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2. DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO 2.1. Clima El clima de la ciudad de El Alto es tpico de la regin conocida como puna, debido a que las sensaciones trmicas varan de una temperatura mnima de -5,7C hasta una mxima de 16,6C3. Las masas de aire fro, provenientes del norte, causan olas de fro principalmente en verano e invierno, con una velocidad de 7 a 77 kilmetros por hora, por lo que, el clima vara de templado a fro, con estaciones de invierno seco y fro, hecho que tipifica a la ciudad de El Alto como una ciudad que presenta nicamente dos climas: fro hmedo y fro seco. Las heladas tienden a presentarse durante todo el ao; pero, los das con mayor helada se presentan en los meses de mayo, junio, julio y agosto.CUADRO 2 TEMPERATURAS EN C POR MES Y N DAS HELADAS Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mxima 15.1 15.0 13.3 14.5 14.4 14.3 14.2 14.8 15.6 16.6 16.0 15.7 Mnima 4.3 3.7 4.1 2.3 -4.1 -4.9 -5.7 -2.8 -1.3 1.6 3.7 4.5 Das/helada 0 0 0 2 27 29 31 26 19 8 0 0

FUENTE: SENAMHI PDM GAMEA 2007-2011

La temperatura promedio anual es de 7.5C y la mxima de 20C, por lo que la vegetacin est constituida por arbustos perennes y algunas especies de rboles.FIGURA 5 TEMPERATURAS EN C Y DAS DE HELADAS

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Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrolgica (SENAMHI), mayo 2006 enero 2007.

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoFUENTE: PDM GAMEA 2007-2011

Las precipitaciones pluviales varan de los 0,0 a 111,8 mm, con un promedio de 55,39 mm, que se concentran mayormente en los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo.CUADRO 3 PRECIPITACIN PLUVIAL (En mm) Precipitacin Total Mes (mm) Enero 107.2 Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre 88.9 107.9 50.6 1.5 0.8 0.0 13.5 12.1 27.3 87.7

Diciembre 111.8 FUENTE: SENAMHI PDM GAMEA 2007-2011

En verano la ciudad registra mayor humedad en relacin a otras estaciones, debido a las masas de aire hmedo provenientes del norte y del noreste y por la evaporacin de las aguas del Lago Titicaca.FIGURA 6 PRECIPITACIN PLUVIAL FUENTE: PDM GAMEA 2007-2011

La humedad en la ciudad de El Alto es mayor en el verano y se debe al aporte de masa de aire hmedo proveniente del norte y noreste, incrementado por la proximidad del lago Titicaca, de 8.500 Km 2 de espejo de agua, que por la intensa radiacin solar genera una evaporacin muy elevada (Carmouze y Aguirre citados por Lorini 1991). Al rgimen de humedad, tambin, contribuyen los glaciales de la Cordillera Oriental. Por tal motivo, el altiplano norte tiene mayor humedad, con precipitaciones entre 600 a 800 mm anuales, pero a medida que

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto disminuyen los factores mencionados, hacia el sur el altiplano es ms rida (Lorini, 1991). 2.2. Altitud El Municipio de El Alto se encuentra ubicado a una altura de 4.050 metros s/n/m. Los Andes de Bolivia estn formados por las Cordilleras Oriental y Occidental de hasta 7.000 metros s/n/m, las cuales estn separadas por el Altiplano a una altura que oscila entre los 3.600 y 4.500 metros s/n/m (Forno Eduardo y Otros; 1991). El emplazamiento de la ciudad de El Alto, no podra ser menos espectacular y sorprendente. Se encuentra en un balcn que mira el valle de La Paz, al pie de la Cordillera Oriental, en el sector llamado Cordillera de La Paz, rodeada de grandes montaas que le dan un paisaje de belleza impresionante. 2.3. Relieve La geologa del Municipio de El Alto corresponde a la formacin sedimentaria del Altiplano en la poca pliocena, pleistocena, glacial e interglaciar. Presenta diferentes pisos altitudinales, con una variedad de paisajes.FIGURA 7 COMPOSICIN DEL SUELO DE LA REGIN DONDE SE UBICA LA CIUDAD DE EL ALTO

FUENTE: PDM 2007- 2011

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto El monte Illimani forma parte del paisaje urbano y es smbolo, en el escudo de armas del Departamento de La Paz. De la misma manera, que el Huayna Potos simboliza a la ciudad de El Alto. La cuarta Seccin de la Provincia Murillo, presenta diferentes pisos altitudinales, que se caracterizan por una variedad de paisajes; con climas, fauna y vegetacin propios. El nivel superior a los 4.800 metros s/n/m al noreste, corresponde a las cumbres y laderas glaciales y de nieve permanente de la Cordillera Real, y el que se encuentra entre los 4.800 y 4.600 metros s/n/m presenta precipitaciones en forma de nieve y granizo con vegetacin escasa. El altoandino, entre los 4.100 y 4.700 metros s/n/m, principalmente al norte y noreste de La Paz, presenta un relieve que vara desde pendientes rocosas de corte abrupto a planicies. La Puna o subalpino, entre los 3.500 a los 4.200 metros s/n/m, es el lugar donde se sita la ciudad de El Alto. Puna viene del aymar/quechua y hace referencia a las tierras altas cerca de la Cordillera. La urbe altea se emplaza en un terreno homogneo de superficies planas, con leves ondulaciones y pendientes suaves, sin mayores accidentes topogrficos, a excepcin de aquellos lugares formados por las erosiones de los lechos de los ros.FIGURA 8 VISTA DEL RELIEVE DE LA MICRO REGIN

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FUENTE: PDM 2007- 2011

Existe una ligera inclinacin de norte a sur. La fatiga admisible del suelo, se encuentra a dos metros de profundidad, con un margen de 1.50 Kg/cm2 a 2.00 Kg/cm2. 2.4. Hidrologa El sistema hidrogrfico que corresponde a esta rea es del Altiplano Norte y Lacustre, que desembocan en el ro Desaguadero y en el Lago Titicaca. Los ros, que cruzan la ciudad de El Alto, se ubican en la Zona Norte; nacen en la Cordillera y corren paralelos hasta desembocar en los ros: Wilajaque, Seco, Seque, Kantutani, San Roque y Hernani. El territorio del Municipio cuenta con recursos hdricos subterrneos, debido a filtraciones de aguas pluviales y de los deshielos, que desembocan en la cuenca del Choqueyapu (ciudad de La Paz) y del valle de Achocalla, que causantes de frecuentes deslizamientos de tierra en la ladera Oeste de la ciudad de La Paz.

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CAPITULO 2 INFORMACIN SOCIOECONMICA (Enfocada al tipo de proyecto)

1. ASPECTOS DEMOGRFICOS DEL REA DE INFLUENCIA Como se ha mencionado anteriormente, el rea de influencia directa est constituida por la ciudad de El Alto, por tanto, la informacin que se brinda a continuacin est referida principalmente por indicadores que son altamente representativos de esta urbe. 1.1. Tipo de poblacin 1.1.1.Situacin de la Pobreza La ciudad de El Alto es una de las ms pobres de Bolivia. Diferentes indicadores que miden la pobreza sitan a la ciudad y al municipio de El Alto entre los de mayores niveles de pobreza en el pas. El mtodo de Lnea de Pobreza (LP) establece que la pobreza extrema en la ciudad de El Alto alcanza al 39,7% de la poblacin, lo cual significa que los habitantes tienen ingresos o gastos menores a un dlar por da para adquirir los alimentos de la canasta bsica alimentara4. Por el mtodo de Lnea de Pobreza, el porcentaje mencionado corresponde a la poblacin cuyo ingreso o gasto familiar mensual es de 240 bolivianos promedio, vale decir, muy cercano al dlar americano por da. Esto se traduce como una situacin de extrema pobreza, en la que se considera que un ingreso inferior a un dlar americano ($us 1) al da, por persona, no alcanza para cubrir el gasto para adquirir la canasta bsica de alimentos. Su clculo responde a la consideracin de que el ingreso es un indicador muy importante para medir la pobreza, adems que se encuentra estrechamente relacionado con el hambre y la extrema pobreza.

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INE-UDAPE, 2003

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto 1.1.2.Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) La situacin de pobreza en 2001, medida por Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)5, muestra que el municipio de El Alto tiene un total de 66.8% de pobres, siendo los de mayor incidencia los pobres moderados (49.35%), en tanto que la poblacin no pobre representa el 33.23% del total de sus habitantes censados.FIGURA 9 CONDICIN DE POBREZA DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE EL ALTO

El clculo del ndice del NBI muestra que las limitaciones o insuficiencias de espacios en la vivienda (72.4%) y la inadecuada atencin en salud (68.7%) son los componentes de mayor incidencia en la medicin del indicador de pobreza, aunque existen otros factores tambin importantes y cuyo ndice se encuentra muy cercano a los anteriores.

CUADRO 4 EL ALTO: SITUACIN DE POBREZA POR NBI (En porcentaje) No pobres Pobres NBS Umbral Moderad os Indigente s Marginal es %

Total Habitant es 647.350

7,5 25,7 49,4 16,9 0,5 100,0 FUENTE: Dossier Estadstico 2000-2005, Gobierno Municipal de La Paz

La inadecuacin en los insumos energticos y en los materiales de la vivienda son los parmetros que en menor proporcin de insatisfaccin se encuentran dentro del clculo del NBI.CUADRO 5 EL ALTO: INADECUACIN EN LOS COMPONENTES DEL NDICE DE NBI Vivienda Servicios e insumos Insufi Inade energticos cienci cuada

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Los indicadores de pobreza, segn al mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), se refieren a: Umbral de pobreza: poblacin que, siendo no pobre, se encuentra muy cerca de alcanzar la condicin de pobreza. Pobreza moderada: condicin de pobreza en la cual las personas evidencian algn tipo de carencia, siendo su condicin no muy crtica. Indigencia: grupo de personas pobres que presentan una importante cantidad de carencias. Marginalidad: personas que presentan carencia total.

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoInadecuado Inadecuado Insuficient s s servicios Inadecuados es espacios materiales de agua y insumos en la de la saneamient energticos vivienda vivienda o

188.511

468.406

85.058

327.250

a en educa cin 306.130

atenci n en salud 444.765 68,7

Total pobla cin 647.350 100,0

29,1 72,4 13,1 50,6 47,3 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE

1.1.1.Actividad econmica La actividad econmica de la ciudad de El Alto se caracteriza por estar estructurada a partir de iniciativas y emprendimientos de tipo familiar, dispersos a lo ancho y largo del municipio. En este mbito, destacan los rubros en madera y confecciones hacia el norte de la ciudad, en el centro metal mecnica y en el sur cueros, metal mecnica y artesana popular. Los emprendimientos familiares an se encuentran en un proceso de desarrollo, el cual se ha tipificado como en trnsito hacia la manufactura. Se caracteriza por: Alto impacto en la generacin de empleo, en muchos casos no calificado, que incorpora valor agregado incipiente. Utilizacin de tecnologa poco desarrollada, aunque ste no es el caso de las grandes industrias. Altamente dependiente de insumos y materias primas que no se generan en la regin. Restricciones para captar recursos del sistema bancario.

La mayor parte de la produccin a nivel de la pequea industria y microempresas est destinada al mercado interno, sobretodo la produccin de bienes de consumo y, en menor medida, la produccin de bienes intermedios y de capital. La produccin de la pequea y mediana empresa, por su parte, est destinada, a travs del sistema de la maquila, al mercado externo. En esta ltima actividad se cuenta con un parque industrial en proceso de consolidacin adems de una zona franca industrial. Por otro lado, las grandes industrias de la ciudad de El Alto, vinculadas principalmente a los rubros de los alimentos y bebidas, as como de textiles y tabaco, se encuentran ubicadas en torno a las vas que conectan a la ciudad con las carreteras a Oruro, Viacha y Tiwanaku. A nivel del sector turstico, la ciudad de El Alto, de acuerdo a los resultados obtenidos en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), tiene la oportunidad de constituirse en el ncleo articulador de los circuitos tursticos de la regin andina circundante, vale decir: al Lago Titicaca,

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto la ciudad de Copacabana, los restos arqueolgicos de Tiwanaku, lugares naturales de la Cordillera Real, el cerro Huayna Potos, etc. Otros rubros de importancia dentro de la actividad econmica de la ciudad de El Alto estn constituidos por los servicios comunales, sociales, personales, domsticos, educacin, salud, actividades inmobiliarias, empresariales, de alquiler e intermediacin financiera. 1.1. Estabilidad poblacional Hacia 19006, la planicie altea estaba dividida en haciendas, que compartan el espacio con algunas empresas e instituciones, estatales y privadas, y con tierras en propiedad de campesinos. En lo que se conoce como Ceja de El Alto, se construy en 1912 una estacin propiedad del Ferrocarril Guaqui - La Paz y se instalaron las oficinas y depsitos de la empresa del Lago Titicaca. El desarrollo del transporte areo y la necesidad de contar con amplias planicies para su prctica hace que en El Alto se funde la escuela de aviacin en 1923, y luego se procede a la instalacin de las oficinas del LAB, y a la construccin de un pequeo aerdromo. En 1933 se construyeron los primeros galpones y depsitos de YPFB. En la dcada de los aos 40 los hacendados inician las primeras gestiones para la urbanizacin de las haciendas que stos ocupan, siendo la primera urbanizacin Villa Dolores, en 1942, a la que seguirn 12 de Octubre, Bolvar, en el sur, y 16 de Julio, Ballivin y Alto Lima en la zona Norte en un lapso de 10 aos. A partir de la revolucin de 1952, recin se da el verdadero impulso que El Alto requiere, con la expropiacin de la hacienda El Tejar que ocupaba toda la zona de la Ceja (Albo, et al., 1987). Se construye la Ciudad Satlite y se implementan los servicios de luz y agua en las zonas del sector norte. Sus principales pobladores fueron personas que se dedicaron al pequeo comercio (venta de frutas y comida) en las inmediaciones de la Ceja. Las otras reas, como Villa Dolores, solo contaban con algunas pequeas edificaciones muy precarias; fueron ocupadas por los flujos migratorios provenientes de provincias y por pobladores urbanos, que por motivos econmicos no pudieron asentarse en la ciudad de La Paz y aprovecharon del bajo precio de la tierra en la zona altea. Actualmente, el lugar denominado La Ceja se constituye en un nudo distribuidor, tanto para el transporte frreo como carretero, pues en este lugar se bifurcaban dos carreteras de suma importancia al igual que las lneas frreas. Adems, la instalacin de focos atractivos como6 El Alto, desde una perspectiva poblacional, Mazurek y Garfias, CODEPO - IRD, 2005.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto el aeropuerto y los centros de comercio, hizo de La Ceja, el punto de partida de la extensin de los asentamientos. Finalmente, el municipio de El Alto fue creado el 6 de marzo de 1985 como cuarta seccin de la provincia Murillo. En los aos 40, la poblacin era de aproximadamente 11.000 personas, distribuidas en diferentes zonas y villas, constituyendo el 3.4% de la poblacin urbana de La Paz. En 1960, esta poblacin alcanz a 30.000 habitantes para llegar a 98.690 en el Censo de 1976 y a 405.492 en 1992. El crecimiento ms fuerte se registra entre 1976 y 1986 (9% promedio anual) como consecuencia de varios factores de nivel social: la relocalizacin o despido de mineros por efecto del descalabro econmico de las minas de estao principalmente y otros como las sequas e inundaciones (por el efecto de El Nio en 1982) que causaron una fuerte ola de migracin desde el Altiplano norte. 1.2. ndice de crecimiento poblacional La tasa de crecimiento de El Alto, corresponde a un 5,10%. Esta tasa es altamente significativa entre los aos 1992 a 2001, segn datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadsticas INE.

CUADRO 6 INDICE DE CRECIMIENTO POBLACIONAL - EL ALTO Poblacin Descripcin Geogrfica 1992 2001

Tasa de Crecimiento 5,10

El Alto 405.492 649.958 FUENTE: Elaboracin Propia en Base a Datos: INE - CNPV/2001

Tomando en cuenta la tasa de crecimiento del 5,10%, la poblacin estimada es de 1.036.111 para el ao 2011.

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2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS 2.1. Caractersticas Socioculturales El Alto es un municipio autnomo, casi exclusivamente urbano, debido a la concentracin de su poblacin en la ciudad de El Alto. La poblacin de la ciudad de El Alto es mayoritariamente aymara, herederos de una milenaria cultura agrcola y comercial, han logrado posicionarla como una de las ciudades ms industrializadas del pas. Sin embargo, tiene el ndice de Desarrollo Humano (IDH) ms bajo del pas (52,4), a nivel de las ciudades capitales.

Vista parcial de la Ceja de El Alto

En El Alto se reflejan los problemas de la pobreza generalizada del pas, pero sobre todo, se evidencia cmo las intervenciones del Estado han sido incapaces de responder a las necesidades de la poblacin ms pobre que ahora vive en dicha urbe. La ciudad de El Alto enfrenta un aumento de la pobreza urbana y una elevada inequidad en la distribucin de los ingresos, como ninguna de las dems ciudades del pas a pesar de una disminucin de las tasas de crecimiento poblacional. Los procesos de descentralizacin y de capitalizacin han abierto nuevos espacios en la gestin de los asentamientos humanos y en el

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto fortalecimiento del gobierno municipal que an no se concreta, por otro lado los nuevos enfoques que incluyen la participacin ciudadana y el involucramiento del sector privado, aun no se han desarrollado. Es una verdad que con el cambio que propone la Ley de Autonomas y Descentralizacin este panorama debe reflexivamente cambiar en pos de una mejora.

La dinmica de la Ceja de El Alto

El Alto, al presente, muestra las facetas ms violentas y destructivas de la postergacin, la urbanizacin acelerada e ignorada en sus diversas manifestaciones, la pobreza y los conflictos tnicos que la afectan. Actualmente, la ciudad de El Alto cuenta con un espacio urbano con 219 "urbanizaciones", consecuencia de un proceso de urbanizacin y de la agregacin de loteamientos sin relacin entre s por el carcter especulativo del manejo del suelo urbano. Una de las consecuencias, es el fraccionamiento del suelo, en reas de diversas formas y tamaos, sin relacin alguna, adems de la dispersin de espacios comunitarios, que se disean al interior de cada urbanizacin, en relacin de porcentaje al tamao del rea loteada, sin tener en cuenta el conjunto urbano, que no se respeta y se reduce por causa de nuevos loteamientos.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto 2.2. Composicin de la Poblacin segn Etnias En general la poblacin de la ciudad de El Alto es predominantemente aymara, hecho que se comprueba con los indicadores obtenidos en el CNPV de 2001, en el que el 81.2% de las personas censadas de 15 o ms aos de edad se autoidentific con algn pueblo originario o indgena, siendo los de mayor relevancia quienes se autoidentifican con el pueblo aymara (74.5%).

Av. 6 de Marzo

El quechua representa el 6.4%, en tanto que, quienes se identifican con otro pueblo originario o indgena, distinto al aymara o quechua, representan tan solo el 0.4%CUADRO 7 POBLACIN DE 15 AOS O MS DE EDAD SEGN AUTOIDENTIFICACION CON PUEBLOS ORIGINARIOS O INDGENAS Autoidentificacin con algn Poblacin Porcentaje (%) pueblo originario o indgena Se autoidentifica Aymara Quechua Otro nativo No se autoidentifica 318.401 291.977 25.025 1.399 73.556 81,2 74,5 6,4 0,4 18,8 100,0

Total 391.957 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Por otro lado, el 18.8% no se autoidentific con ningn pueblo originario o indgena.FIGURA 10 POBLACIN DE 15 AOS O MS DE EDAD SEGN AUTOIDENTIFICACION CON PUEBLOS ORIGINARIOS O INDGENAS

2.3. Lenguas que habla la Poblacin Los idiomas dominantes en la poblacin de la ciudad de El Alto son el espaol y la combinacin de espaol y aymara.CUADRO 8 IDIOMA QUE HABLA LA POBLACIN DE 6 AOS O MS AOS No de Idioma Hablado Porcentaje Personas Espaol Aymara-Espaol Aymara Quechua-Espaol 295.330 257.001 23.847 14.638 45,46 39,56 3,67 2,25 87.27

Proporcin de poblacin que habla castellano (%) FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE

Quienes hablan castellano (solo o combinado con otro idioma) representan el 87.27%. El 67.44% de la poblacin declar que el Idioma en el que aprendi a hablar fue el espaol, un 30.53% lo hizo en aymara y el 1.81% en quechua.FIGURA 11 IDIOMA QUE HABLA LA POBLACIN DE 6 AOS O MS AOS

2.4. Religiones y creencias Segn datos censales (CNPV 2001), el porcentaje de poblacin que profesa la religin catlica es significativo con un 70,5%, un 11,6% es de religin cristiana evanglica, el 2,1% pertenecen a otras religiones, en tanto que un 5,4% no pertenece a ninguna.FIGURA 12 RELIGIONES Y CREENCIAS - EL ALTO

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En la actualidad existen ofrendas hacia la Pachamama, combinadas con otras costumbres ancestrales de tradicin religiosa, que se encuentran presentes dentro de la poblacin altea, sobre todo en algunos sectores o zonas como la Ceja de El Alto y la calle Ballivin, donde se encuentran los denominados mercados de brujos. 2.5. Calendario festivo y ritual Existe un gran nmero de eventos programados para el desarrollo de festividades y rituales en la urbe altea. stos van desde fiestas religioso patronales, hasta aniversarios cvicos, entradas folklricas, carnavales andinos, etc. Las festividades ms importantes celebradas, son en general las fiestas patrias nacionales, departamentales y efemrides de creacin y fundacin de El Ato, en las que la poblacin realiza desfiles, horas cvicas, as como otras actividades relacionadas para tales efectos. La relacin de las principales fechas festivas es la siguiente:CUADRO 9 CALENDARIO DE FESTIVIDADESNo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Fecha Mes Enero Enero Enero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero Febrero o Marzo Febrero o Marzo Marzo Marzo Marzo 3 6 19 Da 1 24 30 2 2 2 2 2 2 2 6 6 13 Calendari o Fijo Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Movible Fijo Movible Movible Movible Movible Movible Fijo S/I Fijo Nombre de la Festividad Santo Toms Virgen de La Paz Sagrado Corazn de Jess Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen de la Candelaria Virgen del Socavn Carnaval Carnaval Tentacin Carnaval Andino Tentacin Aniversario Aniversario San Jos Tipo de Fiesta o Festividad Fiesta Religiosa Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Carnaval Andino Carnaval Andino Carnaval Andino Carnaval Andino Carnaval Cambio de Autoridades Cvico/Folklrica Festividad Patronal Lugar El Alto, Urb. Quiswaras Villa Adela Yunguyo Kiswaras El Alto, Zona Villa Candelaria 2 de Febrero Candelaria Villa Collpani 8 de Enero Urb. 16 de Febrero Urb. 14 de Septiembre "B" Alto de la Alianza San Pedro / San Pablo Urb. San Felipe de Seque El Alto, Zona Central El Alto, Zona Santiago II El Alto, Zona Pacajes Caluyo El Alto Ingavi Pampa

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoFecha Mes Marzo o Abril Abril Abril Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Mayo Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Junio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio Julio 18 19 21 24 24 24 24 24 24 29 4 5 16 16 16 16 16 16 25 25 25 2 27 1 1 3 3 3 3 15 15 15 15 22 26 26 Da

No 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57

Calendari o Movible S/I S/I Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo S/I S/I S/I S/I Movible S/I S/I S/I Fijo S/I S/I Fijo Fijo Fijo Fijo S/I S/I S/I Fijo Fijo Fijo S/I S/I Fijo Fijo Fijo Fijo

Nombre de la Festividad Semana Santa Aniversario Cvico Aniversario Cvico Seor de Mayo Seor de Mayo Jess del Gran Poder Seor de la Cruz Seor de la Cruz Seor de Mayo Espritu Santo Espritu Santo Espritu Santo Virgen de Lourdes Gran Poder Cristo Ascensin Cristo Ascensin Entrada Folklrica Espritu Santo Sagrado Corazn de Jess Aniversario Cvico Ao Nuevo Aymara Aniversario Cvico Aniversario Cvico San Juan San Juan San Juan San Juan Bautista San Pedro Aniversario Cvico San Pedro Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Virgen del Carmen Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago

Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Religiosa Cvico/Folklrico Cvico/Folklrico Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Fiesta Folklrica Folklrico Patronal Festividad Patronal Cvico/Folklrico Fiesta Autctona Cvico/Folklrico Cvico/Folklrico Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Cvico/Folklrico Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Entrada Folklrica Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal

Lugar El Alto, Distrito 3 2 de Abril El Alto, Zona ACMEA El Alto, Zona Urb. I de Mayo Urb. 1 de Mayo El Alto Villa Caluyo El Alto, Zona Villa Pacajes Kaluyo El Alto, Zona Villa Ingenio III Villa Tunari Huayna Potos Tahuantinsuyo 18 de Mayo Villa Gran Poder Villa Alto de la Alianza Villa Mariscal Sucre El Alto, Zona VH Potos El Alto, Zona Villa Tahuantinsuyo Santiago Corazn de Jess Anexo Mercurio El Alto, Distrito 4 Villa 24 de Junio D-3 Villa San Eugenio El Alto, Distrito 3 El Alto, Distrito 4 Villa Remedios Villa S.J. de Ro Seco Villa San Pedro D-3 El Alto Urb. Las Retamas El Alto, Distrito 4 El Alto, Zona 16 de Julio El Alto Pedro Domingo Murillo 16 de Julio El Alto, Distrito 2 Santiago II Anexo 25 de Julio Ciudad Satlite

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoFecha Mes Julio Julio Julio Julio Julio Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Agosto Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre 4 8 8 8 12 14 14 Da 25 25 25 25 25 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16 25 30 30 31

No 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

Calendari o Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo S/I Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Movible S/I Movible Movible Movible Fijo Fijo Fijo

Nombre de la Festividad Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago Apstol Santiago Da del Campesino Virgen de Copacabana Virgen de Copacabana Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de las Nieves Virgen de la Asunta Virgen de la Asunta Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia Virgen de Urkupia San Roque San Roque San Luis Virgen de Santa Rosa Virgen de Santa Rosa Santa Rosa Sahumerio Virgen de Natividad Virgen de la Natividad Virgen de la Natividad Virgen de la Natividad San Nicols Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin

Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Fiesta Aniversario Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Ceremonia Ritual Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal

Lugar San Felipe de Seque RS Senkata 25 de Julio Villa Ingenio 2da Sec Santiago I El Alto El Alto, Distrito 4 Villa Mercedario Alto de la Alianza Villa Tunari Villa Cooperativa Villa Ingenio 1ra Sec Dolores "F" D-3 Alto Lima El Alto, Villa Dolores El Alto, Villa Tunari El Alto, Zona Alto Lima II Santiago II Gral. Pando Villazn El Alto, Zona Estrellas de Beln El Alto, Zona Villa Oro Negro Amor de Dios Villa Tunari 1 de Marzo Cosmos 79 UV "F" Villa Calama D-3 El Alto San Roque El Alto, Zona San Luis Pampa Alto Lima 4ta Sec Santa Rosa El Alto, Zona Santa Rosa El Alto, Distrito 2 Mcal. Santa Cruz P 5 Senkata 79 Luis Espinal D-3 Senkata Central El Alto, Zona Villa Ingavi Villa Romero Pampa Villa Rosas Pampa

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoFecha Mes Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Septiembre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Octubre Noviembre Noviembre Noviembre Noviembre Noviembre Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre 4 4 4 4 8 12 12 12 12 17 20 24 10 20 20 22 27 2 8 8 8 Da 14 14 14 14 14 14 14 14 21 21 22 24 24 24 24 29

No 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135

Calendari o Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Movible Fijo Movible Movible Movible Movible Fijo S/I S/I S/I Movible S/I S/I Fijo S/I Fijo S/I S/I S/I S/I S/I Fijo S/I S/I S/I Fijo Fijo Fijo Fijo

Nombre de la Festividad Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de la Exaltacin Seor de Lagunas Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced Virgen de la Merced San Miguel Equinoccio San Francisco de Ass San Francisco de Ass San Francisco de Borges Virgen del Rosario Virgen del Rosario Seor de los Milagros Virgen de los Milagros Virgen del Pilar Virgen del Pilar Octava Virgen del Rosario Aniversario Cvico San Crispn Aniversario Cvico Virgen de los Remedios Virgen de los Remedios Santa Cecilia Cristo Rey Virgen de la Concepcin Virgen de la Concepcin Virgen de la Concepcin Virgen de la Concepcin

Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Fiesta Autctona Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Cvico/Folklrico Festividad Patronal Cvico/Folklrico Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Folklrico Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal Festividad Patronal

Lugar Alto Lima 4ta Sec Villa Exaltacin Villa Ingavi El Alto, Villa Exaltacin El Alto, Villa Rosas Pampa El Alto, Villa Dolores Central El Alto, Villa Exaltacin Seor de Lagunas El Alto, Villa Primavera Primavera El Alto, Zona Villa Juliaza C. La Merced Nueva Tilata III Villa Esperanza Los Pocitos El Alto, San miguel de Pucarani El Alto, Distrito 2 Tacachira Villa Yunguyo RS El Alto, Zona Villa Yunguyo El Progreso Tarapac J El Alto, Villa Adela Villa Adela El Alto, Zona 12 de Octubre 12 de Octubre Mutual La Paz ACMEA UACEA 10 de Noviembre Unificado El Alto, Zona Villa Remedios Villa Remedios AMEA Alto Pura Pura EA El Alto, Zona Villa Bolvar Villa Concepcin Urb. Germn Busch (Barrio Minero) Villa Bolvar Municipal

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoFecha Mes Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre Da 8 11 21 21

No 136 137 138 139

Calendari o Movible Movible S/I Fijo

Nombre de la Festividad Virgen de la Concepcin Entrada Universitaria Aniversario Cvico Sagrado Corazn

Tipo de Fiesta o Festividad Festividad Patronal Fiesta Folklrica Cvico/Folklrico Folklrico Patronal

Lugar AB - 16 de Julio El Alto Villa de Diciembre El Alto

FUENTE: Inventario y Registro de la Msica y la Danza del Departamento de La Paz, 2008.

Las festividades de carcter religioso, son de gran importancia para la poblacin, donde los festejos, van desde verbenas, procesiones, fiestas en general, hasta entradas folklricas. 2.6. Funciones de las organizaciones Vecinales o Comunarios Juntas Vecinales Estas organizaciones, se encuentran conformadas principalmente por tres representantes: Presidente, Vicepresidente y Secretario, adems de un representante de Deportes y Cultura que, por lo general, es elegido entre las personas con actividad frecuente en el rea y de representatividad a nivel de las asociaciones deportivas. Dependiendo del tamao de la zona a la que representan, las directivas de las Juntas de Vecinos cuentan con un mayor nmero de miembros. El nmero de las juntas vecinales varan dependiendo el tamao del distrito. Entre los representantes de las juntas vecinales, se realiza una eleccin democrtica de donde surge el representante distrital. Representantes distritales Esta instancia nace como consecuencia de la necesidad de los propios distritos por hacer conocer al Comit de Vigilancia sus exigencias y requerimientos, sobretodo de mejoras en infraestructura, equipamiento, transporte y otros. Las representaciones distritales estn conformadas por varios miembros de las juntas vecinales, con cargos que varan dependiendo del distrito; en la mayora de los casos solo cuentan con un representante legal, en tanto que, en otros, estn constituidas por el presidente, vicepresidente y secretario general. Los representantes de cada distrito se presentan en el siguiente cuadro:CUADRO 10 REPRESENTANTES DE LOS DISTRITOS DEL MUNICIPIO DE EL ALTO

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoDistrit o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Telfono de Contacto 72502046 74046032 71915946 72044219 72036289 77223062 75248072 72532162 71598351

Representante Sr. Juan Carlos Quispe Gonzales Sr. Julio Tapia Parapo Sr. Lorenzo Quispe Mendoza Sr. Roberto Nina Mollisaca Sr. Mario Bernab Luque Sr. Jhonny Morales Mamani Sr. Erasmo Osco Osco Sr. Juan Carlos Apaza Snchez Sr. Ren Condori A ser posesionado Sr. Elias Gil Yujra Sr. Alfonso Carazani Canqui Sr. ngel Rosendo Rivas Moya Sr. Germn Flores

Cargo Representante Representante Presidente Representante Representante Representante Representante Vicepresidente Representante

Secretario General Representante Representante Representante

74856233 70109139 77730326 72589560

Comit de Vigilancia Est conformado por los 14 representantes distritales, descritos anteriormente, de los cuales se elige un presidente, adems de un equipo de trabajo y personal administrativo, para coadyuvar con sus tareas y actividades programadas. La principal funcin del Comit de Vigilancia, es la de velar por los intereses de la comunidad en general.

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Oficinas del Comit de Vigilancia El Alto

2.7. Estructura de la Organizacin El Alto cuenta con 14 distritos zonales, los se encuentran constituidos por las Juntas de Vecinos que, dependiendo del tamao del distrito, oscilan en un nmero que va desde 20 a 75 juntas vecinales, aproximadamente. Las juntas vecinales estn, a su vez, agrupadas en representaciones distritales, mismas que conforman el Comit de Vigilancia Municipio de El Alto.

Representantes Distritales Comit de Vigilancia Juntas Vecinales

2.8. Otras Organizaciones Existentes 2.8.1.Organizaciones Deportivas En la ciudad ms alta del mundo se tiene evidencia de la prctica de 21 deportes, tanto de conjunto, como individual y de contacto. Entre las principales disciplinas practicadas se encuentran: ftbol de saln,

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto ftbol, wally, kung fu, karate, boxeo, ajedrez, billar, automovilismo, halterofilia y fisiculturismo7. Las disciplinas que generalmente se encuentran en continua prctica son el ftbol de saln, volibol y bsquet, que corresponden precisamente a los deportes que cuentan con asociaciones o ligas deportivas en diferentes zonas de la ciudad.

Ambientes Liga Deportiva de Ciudad Satlite

Las asociaciones tienen un representante antes la Asamblea del Deporte de El Alto. Si bien el nmero es variable, se estima que en cada asociacin existen alrededor de 48 equipos, dependiendo del tamao del distrito y de la convocatoria de sus dirigentes. Los deportes de Bsquet ball y voleiball, por lo general, no cuentan con campeonatos llevados a cabo en forma regular, sin embargo, son actividades realizadas con fines recreativos durante los fines de semana. Las asociaciones, son las encargadas de organizar y convocar para las diferentes actividades que se realizan en los predios de cada campo deportivo. Generalmente, los dirigentes son elegidos mediante votacin directa, entre todos los equipos y clubes deportivos afiliados a cada deporte,7 Gualberto Maldonado, Coordinador de las Escuelas Deportivas de la Ciudad de El Alto, del Gobierno Municipal de El Alto.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto teniendo como principal representante a un Presidente de Liga. Entre los representantes de las principales asociaciones se encuentran:CUADRO 11 PRINCIPALES REPRESENTANTES DE LIGAS DEPORTIVAS Zona 12 de Octubre Villa Dolores Ciudad Satlite Diferentes zonas Asociacin 12 de Octubre Villa Dolores Satlite Futbol del Alto Representante Enrique Miranda Walter Freddy Chvez Edgar Marz

FUENTE: Elaboracin propia

2.8.2.Asamblea del Deporte Esta instancia est conformada por los representantes de cada asociacin o liga deportiva, adems de un equipo de personal administrativo que coadyuva en las actividades generales que conciernan al deporte en el municipio de El Alto. 2.8.3.Gobierno Autnomo Municipal de El Alto Junto a la Corporacin Andina de Fomento (CAF), el Gobierno Autnomo Municipal viene implementando el funcionamiento de las Escuelas Deportivas Alteas con el propsito de capacitar a la niez y juventud en las diferentes disciplinas deportivas; para ello el municipio facilita la contratacin de especialistas para el sano entretenimiento de los nios, nias, adolescentes y la juventud. La organizacin de esta tarea se desarrolla a partir de la Direccin de Deportes de la Municipalidad de El alto con los Centros de Recursos Pedaggicos (CRP)8. Por otro lado, se tienen varios proyectos que pretenden ser ejecutados en la presente gestin y en las siguientes, entre ellos se encuentran: la continuidad a proyectos que incentiven a los nios, jvenes y adultos a diferentes disciplinas que abarcan desde las recreativas hasta alto rendimiento. Infraestructura Multifuncional En la pasada gestin, se inici la construccin de un edificio en el mismo multifuncional de El Alto, con el objetivo de albergar a deportistas visitantes cuando se realicen campeonatos a nivel nacional, sin embargo la obra qued paralizada por ms de dos aos por falta de8Adems, en algunos CRP se implementan capacitaciones en arte, lectura y danza artstica, entre otras.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto presupuesto, sin embargo, para esta gestin se prev slo realizar la remodelacin de los predios del campo deportivo. Bus del Deporte A fines de 2009, se adquiri un bus destinado al deporte, el mismo que sufri un accidente. En la actualidad, este vehculo es utilizado por algunas asociaciones deportivas para el traslado de sus componentes, tambin se prev realizarle algunos arreglos y modificaciones para acondicionarlo para viajes largos. Curvas Estadio Con respecto a la construccin de las curvas del stadium Andino Cosmos 79, se tiene la garanta de su construccin, toda vez que el presidente Evo Morales se comprometi a apoyar la ejecucin. Al momento, se viene realizando el proyecto a diseo final para su posterior cotizacin y aprobacin. 2.9. Rol de los Varones y de la Mujer Tanto Varones como mujeres, realizan actividades paralelas, es decir, no existe ningn tipo de diferenciacin; sin embargo dentro de las organizaciones sociales, se observa la presencia de un nmero mayor de varones, generalmente que ocupan cargos jerrquicos de mayor importancia, en tanto que las mujeres cubren cargos menores y, por lo general, de apoyo. 2.10.Educacin La ciudad de El Alto posee una red de establecimientos educativos privados, pblicos y de convenio que abarcan los niveles: pre-escolar, primaria y secundaria, adems de un conjunto de universidades privadas y una pblica.

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Una de las Unidades Educativas en el Distrito I El Alto

Principales Indicadores La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos o ms aos de edad es de 7.98%, indicador que no se encuentra entre los mejores al nivel nacional y, por el contrario, puede ser equivalente al de varias ciudades intermedias.CUADRO 12 EL ALTO: PRINCIPALES INDICADORES DE EDUCACIN Indicador Total Tasa de Alfabetismo (15 aos y ms) (%) Tasa de Asistencia (6-19 aos) (%) Aos promedio de estudio (19 aos y ms) Cobertura Neta (%): Pre-escolar Primaria Secundaria Otros Indicadores: Tasa de desercin (%) Tasa de efectivos (%) Tasa de aprobacin (%) 5,88 94,12 90,70 6,34 93,66 89,47 4,19 5,41 94,59 91,96 2,63 28,95 87,27 54,26 27,67 86,44 54,97 30,36 88,13 53,55 92,02 85,36 7,98

Hombre 97,63 86,94 9,28

Mujer 86,81 83,78 6,77

Tasa de reprobacin (%) 2,63 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE

La asistencia escolar, medida para la poblacin de 6 a 19 aos, es del 85.36%.

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Aos promedio de estudio El nmero de aos promedio de estudio para la poblacin de 19 aos y ms de edad se establece en 7.98 aos, siendo sustancialmente superior en el caso de los hombres (9.28 aos), que en el de las mujeres (6.77). La cobertura neta de la educacin en el municipio de El Alto es importante a nivel del ciclo primario (87.3%). Disponibilidad de Infraestructura La ciudad de El Alto, cuenta con 302 unidades educativas pblicas distribuidas en los diferentes niveles: inicial primaria y secundaria. Hasta el 2004 la poblacin escolar inscrita alcanzaba a 237.002, de los cuales el 49.3% son mujeres y el 50.7% varones. Pese al incremento de la oferta y la demanda, an se consideran insuficientes la infraestructura y los servicios educativos. Otros Indicadores Otros indicadores del sector educativo, como la tasa de desercin, la tasa de efectivos, la tasa de aprobacin y la tasa de reprobacin, muestran resultados que, en todos los casos, son favorables en el caso de las mujeres respecto al de los varones. 2.11.Salud Fecundidad La tasa global de fecundidad en la ciudad de El Alto es de 4,4 hijos por mujer, esta tasa est clasificada como de gran natalidad, en parte debida a que en nuestro pas, no existe una poltica demogrfica clara, as como el poco conocimiento de la planificacin familiar. Se entiende que cuando existe un mayor grado de instruccin, las mujeres tienden a cuidad mejor su fecundidad y la salud de sus hijos. Este indicador es obtenido entre el grupo de mujeres de 15 o ms aos de edad. Mortalidad Infantil La tasa de mortalidad infantil en la ciudad de El Alto es de 64,1 nios muertos por cada 1000 nios nacidos vivos. La OMS sostiene que prcticamente todas las enfermedades de la infancia son prevenibles aplicando medidas sencillas y de bajo costo, sin embargo, en la ciudad de El Alto cada da mueren ms de cuatro nios antes de cumplir el primer ao.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Por otro lado, de manera complementaria a la situacin anterior, el 30.3% de los nios menores de cinco aos que logran sobrevivir, adolecen de desnutricin crnica que debilita el sistema inmunolgico, por tanto, van a tener retardo en la talla y estarn proclives a adquirir cualquier otra enfermedad9. Establecimientos de Salud En la ciudad de El Alto se dispone de diferentes tipos de establecimientos de salud, desde hospitales hasta Centros de Salud y Puestos de Salud y consultorios particulares.

Centro Mdico Distrito I El Alto

Cuenta con 65 establecimientos de salud distribuidos en todo el municipio, 29 del subsector pblico, 2 de la seguridad social, 19 de ONGs, 6 de organismos privados y 9 de la Iglesia Catlica.

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ENDSA, 2003

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Consultorios mdicos a lo largo del municipio

Por cada 10.000 habitantes hay 2 mdicos/as10. Co-existe la medicina tradicional que tiene preferencia y confianza de la poblacin altea. 2.12.Saneamiento Bsico Agua Potable y Alcantarillado En enero de 2007 el Gobierno Central crea la Empresa Pblica y Social del Agua y Saneamiento (EPSAS) para que opere en las ciudades de La Paz y El Alto, en lugar de la empresa Aguas del Illimani, que oper desde 1997 hasta 2006. Sus funciones principales fueron la produccin y distribucin de agua potable, a la vez que realiz la recoleccin de aguas residuales de las ciudades de La Paz y El Alto y el tratamiento de aguas servidas en El Alto. En la actualidad, las reas en operacin mantienen una cobertura en agua potable del 100% en la ciudad de La Paz, mientras que en alcantarillado la misma alcanza al 92,27%, siendo menor en el caso de la ciudad de El Alto, 62.65%.

FIGURA 13 FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

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GMEA y Unin Europea. El Alto 9 aspectos que configuran la ciudad.

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El sistema El Alto, abastece con 90.000 m3 al da, a la ciudad de El Alto y las laderas Norte Oeste de La Paz, por encima de la cota 3750 m. El sistema Achachicala, abastece con 86.400 m3 al da a las zonas Central, Norte, Noreste y Miraflores, con aguas provenientes de las cuencas de Milluni y el ro Choqueyapu. Tambin recibe apoyo de las aguas del embalse de Tunicondoriri del sistema El Alto. El sistema Pampahasi, abastece con 36.000 m3 a la zona sud y este de la ciudad, con aguas provenientes de las cuencas de Incachaca. Las reas servidas con agua potable no cubren toda la ciudad, slo el 37.82% tiene el servicio en promedio del 92% de la poblacin; en el 41.33% del rea urbana, la poblacin cuenta con este servicio en un 68%; por ltimo, en el 14.85% del rea urbana, la poblacin que cuenta con el servicio es solo del 26.00%. La escasez de recursos hdricos y la carencia del servicio, vuelve indispensable aumentar y mejorar tanto la infraestructura como la tecnologa para as elevar la captacin de agua, reducir las filtraciones y controlar la contaminacin de las fuentes disponibles.

Aseo Urbano El servicio de aseo urbano se encuentra a cargo de la empresa venezolana Sabenpe, cuyo contrato establece su responsabilidad por el recojo de basura, barrido, recoleccin y transporte de residuos slidos hasta el relleno sanitario de Alpacoma, adems de la limpieza y el lavado de vas, mercados, escuelas y espacios pblicos. Sabenpe realiza su trabajo con un lote de 53 vehculos, entre volquetas, compactadoras grandes y pequeas, cisternas, adems de aproximadamente 680 trabajadores que realizan la limpieza, recoleccin y lavado de vas, entre otras tareas. La operadora del servicio realiza la recoleccin todos los das de la semana, incluyendo los feriados. El trabajo de limpieza se efecta en tres turnos. En 2005 la Empresa Clima recolect 99.702 toneladas mtricas (TM) de basura con un promedio mensual de 11.912 TM, en tanto que las Microempresas transfirieron al relleno sanitario de Alpacoma un total de 30.123 TM el mismo ao. Se prev que Sabenpe efectuar la

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto recoleccin de hasta 400 TM de basura diariamente, siendo el promedio estimado de produccin de 450 TM aproximadamente. Se estima que el barrido y limpieza de vas alcanza a ms del 90% en la mancha urbana. Existe un sistema de recoleccin y transporte a travs de contenedores con un nivel de cobertura importante sobre todo en zonas aisladas. El sistema, en general, carece de basureros en vas y arterias. Segn la OPS/OMS, la ciudad de El Alto genera 340 toneladas de basura por da. Se ha concluido que se requieren ms empresas de reciclaje de residuos slidos. Alcantarillado pluvial En El Alto no existe alcantarillado pluvial, tan solo existe un estudio realizado en 1977 (GITEC-COSULT) que cubre el 11.35% del rea urbana, es necesario implementar este proyecto y realizar estudios para la totalidad de la ciudad. En cuanto al alcantarillado sanitario tenemos que el rea servida no cubre toda la ciudad, slo el 4.35% tiene el servicio en promedio del 85% de la poblacin; en el 6.13% del rea urbana, la poblacin cuenta con este servicio en un 65%; en el 21.5% del rea, la poblacin tiene este servicio en el 38%; por ltimo, en el 68% del rea urbana, la poblacin que cuenta con el servicio es solo del 11%. Una estrategia integral para el mejoramiento del saneamiento urbano incluye mejoras en la instalacin y mantencin de los sistemas de distribucin de agua, la eliminacin de los subsidios y las distorsiones de precios que fomentan la dispersin junto con programas educativos. 2.13.Fuentes y Usos de Energa El sistema de energa elctrica es administrado y comercializado por ELECTROPAZ. El servicio es proporcionado a partir de un sistema interconectado cuyos generadores son las empresas ENDE y COBEE. Un pequeo porcentaje que no supera el 3% no cuenta con el servicio de energa elctrica domiciliaria.FIGURA 14 COMBUSTIBLE GENERALMENTE UTILIZADO

Se estima que la ciudad de El Alto cuenta con cerca del 60% de la mancha urbana con luminarias dentro del servicio de alumbrado pblico. Este indicador se situaba en el 45% en el ao 2000. Si bien el servicio de suministro de energa elctrica se encuentra a cargo de

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Electropaz, la disponibilidad de puntos y postacin es responsabilidad del Gobierno Municipal de El Alto.

2.14.Telefona y Comunicaciones La ciudad est vinculada por va area a travs del Aeropuerto Internacional, en el que opera una decena de lneas areas nacionales y extranjeras. Cuenta con acceso terrestre internacional a travs de carreteras asfaltadas que la conectan con ciudades de Per y Chile.

Empresas de Comunicacin Mvil

El servicio de telefona fija es proporcionado por la Cooperativa de Telfonos de La Paz (COTEL), adems de algunas empresas de telefona celular que han instalado lneas de telfono fijas, sobre todo para la dotacin de servicios de Internet, cabinas pblicas y otros. 2.15.Otros servicios El sistema financiero brinda amplias facilidades con una extensa red bancaria conformada por ms de una docena de bancos, cerca de 8 mutuales y varios fondos financieros con ms de 20 sucursales en toda la ciudad.

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El importante el nmero de oficinas del sistema financiero, as como de los puntos de mquinas de tarjeras de dbito.

2.16.Vivienda En 2001, del total de 182.717 viviendas registradas, a nivel municipal, 181.989 correspondan a la ciudad de El Alto, en tanto que el nmero de hogares es de 164.634. Sus principales caractersticas son las siguientes:CUADRO 13 SITUACIN DE LA VIVIENDA DE LOS HOGARES Descripcin Condiciones de Habitabilidad Con ambientes para bao y cocina Con ambiente de bao o cocina Sin ambientes para bao y cocina Propiedad de la Vivienda Viviendas propias Vivienda alquilada o en anticresis Otros (Contrato mixto cedida por servicios, prestada) 100.121 41.830 22.683 60,8 25,4 13,8 100.0% 86.166 54.554 23.914 52,3 33,1 14,5 Nmero de Hogares %

Total 164.634 FUENTE: Elaboracin propia en base a datos del CNPV 2001/INE

Del total de hogares de la ciudad de El Alto, el 52.3% cuenta con ambientes exclusivos para bao y cocina, como el principal dato sobre las condiciones de habitabilidad.FIGURA 15 CONDICIN DE HABITABILIDAD DEL HOGAR

La tenencia de las viviendas en la ciudad de El Alto, corresponde a un 60,94% de viviendas propias, el 25,32% de corresponde a viviendas en alquiler o anticrtico, el restante 13,74%, son viviendas cedidas, prestadas, contratos mixtos u otros.FIGURA 16 FORMA DE TENENCIA DE LA VIVIENDA

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Si bien en los ltimos tiempos, las caractersticas de las viviendas, estn siendo influenciadas por la arquitectura moderna, por lo general, no tienen revestimiento externo.

Viviendas ubicadas al iniciar la avenida Juan Pablo II

Una base de construccin importante, es el ladrillo, en muchos casos adobes, cemento, vigas de madera y en su interior, revestimiento de estuco con pisos que van desde el cemento a la madera.

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CAPITULO 3 SITUACIN SIN PROYECTO

1. ESTUDIO DE LA DEMANDA 1.1. Principales actividades deportivas realizadas en El Alto Para la principal organizacin deportiva dentro del municipio de El Alto, que es la Asamblea de Deportes, el deporte est divido en tres aspectos importantes a desarrollar: Deporte Formativo Deporte Competitivo Deporte Recreativo

Sus principales caractersticas son las siguientes: Deporte Formativo Se refiere a la enseanza en las diferentes disciplinas (que hasta el pasado ao fueron 21), mediante profesores y maestros. Estas actividades, a nivel de competencia, son realizadas en coordinacin con el Gobierno Autnomo Municipal de El Alto.

Afiche de uno de los cursos gratuitos programados

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Entre las actividades que llevan adelante se encuentran cursos, talleres, preparacin fsica, formacin deportiva, etc., generalmente como parte de las escuelas municipales y unidades educativas.

Escuela de Ftbol Maracan

Deporte Competitivo El Deporte competitivo est estrechamente relacionado con las actividades que realizan las asociaciones y ligas deportivas de las diferente zonas, en las que se organizan campeonatos de todo tipo, asimismo existe apoyo para la participacin de representantes alteos, a nivel departamental y, en algunos casos, nacional. Deporte Recreativo Son actividades que se realizan a lo largo del ao, tales como maratones, eventos ocasionales especficos, y una serie de actividades que se realizan con la intencin de recrear y fomentar el deporte en los nios y jvenes.

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Actividades recreativas, realizadas de manera continua

1.1. Disciplinas deportivas Considerados de gran importancia deportivas, se encuentran: Ftbol Ftbol de saln Bsquetbol Voleibol Artes Marciales Lucha de Contacto Raquet Ciclismo Atletismo Natacin dentro de las actividades

Para la mayora de los deportes de saln, los ambientes no son propicios, ya sea por cuestiones de equipamiento, o por falta de espacio. Para otros deportes, como el atletismo, existe un solo lugar apto para la prctica de ste deporte que es el estadio Cosmos en la Zona Cosmos.

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Por su parte, el ciclismo es practicado en una pista de bicicrs adaptada, la que se encuentra ubicada en predios de la Aduana Nacional, en el cruce a Viacha y de manera riesgosa a lo largo de la carretera. La Natacin se da sobre todo en piscinas privadas, al igual que el raquet, sin embargo, para la prctica de este ltimo, se puede acudir al multifuncional de Ciudad Satlite. 1.1. Estimacin de la Demanda por campos deportivos Del total de la poblacin comprendida entre los 10 y 39 aos de edad, estimada en 635,140 personas, se ha dimensionado una muestra probabilstica con un margen de error del 5%, bajo un modelo de distribucin normal. La frmula de clculo ha sido determinada mediante la siguiente relacin:

Z 2 * p*q* N M= 2 E ( N 1) + Z 2 * p * qDonde: Z P Q N E M : : : : : : imagen probabilstica normal correspondiente al 5% de error probabilidad de pertenecer a los grupos etareos de estudio 16.6% probabilidad de pertenecer a los grupos etareos de estudio 83.4% poblacin de los tres grupos etareos de estudio 835,140 personas margen de error elegido 5% muestra

El tamao de la misma ha sido determinado en:

M = 212.67 213De lo anterior, se ha trabajado con una poblacin de 270 personas entre los grupos etareos de estudio. De estos grupos, se consider un nmero igual de encuestas por grupo etareo, es decir:CUADRO 14 NMERO DE ENCUESTAS REALIZADAS POR GRUPO ETAREO

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Distritos 10 Distritos

10 - 14 90

15 - 19 90

20 - 24 90

En cada uno de los grupos etareos de estudio se aplicaron 90 encuestas, alcanzando un total de 270 encuestas en los 10 distritos, resultado del clculo para la determinacin del tamao de la muestra. La encuesta aplicada se encuentra en el Anexo 1 al presente documento. 1.1.1.Lugar de residencia habitual El 100% de los encuestados fueron residentes y/o habitantes de la ciudad de El Alto, lo que nos ofrece una mejor perspectiva del resultado de la presente encuesta.CUADRO 15 LUGAR DE RESIDENCIA HABITUAL DE LOS ENTREVISTADOS Respuesta El Alto Otro lugar Total Nmero 270 0 270 Porcentaje 100.00% 0.00 100.00%

1.1.2.Ingreso de las Personas El 21.48% percibe menos de 800 Bs./mes, en tanto que el 25.56% ganara entre 800 y 1500 bolivianos por mes y un 24.44% recibira mensualmente entre 1500 y 2000 bolivianos. Un 3.70% tiene un ingreso mensual por encima de los 2500. Cabe hacer notar que las personas son muy reacias a dar informacin sobre su economa, en este caso el 18.52%.CUADRO 16 INGRESO MENSUAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS Respuesta Hasta 800 Bs. 801- 1.500Bs. 1.501-2000 Bs. 2.001-2.500 Bs. 2.501- 3.000Bs. 3.001-3500 Ms de 4.000 Nmero 58 69 66 17 8 1 1 Porcentaje 21.48% 25.56% 24.44% 6.30% 2.96% 0.37% 0.37%

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Respuesta No responde Total

Nmero 50 270

Porcentaje 18.52% 100.00%

Se puede observar que el 60% de los encuestados gana por encima del salario mnimo nacional.FIGURA 17 INGRESO MENSUAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS

En el siguiente cuadro se presentan los ingresos de las personas entrevistadas en forma semanal.CUADRO 17 INGRESO SEMANAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS Respuesta 0 - 10 Bs. 10 - 20 Bs. 20 - 30 Bs. 30 - 40 Bs. 40 - 50 Bs. 50 Bs y ms No responde Total Nmero 49 52 122 8 39 0 70 270 Porcentaje 18.15% 19.26% 45.19% 2.96% 14.44% 0.00% 25.93% 100.00%

Este cuadro muestra que el 62.59% de los encuestados cuenta con un ingreso semanal superior a los 20 bolivianos, de los cuales una gran proporcin (45,19%) asegura tener entre 20 y 30 bolivianos semanales disponibles para actividades extraordinarias. Como en la anterior pregunta, el 25.93% prefiere no responder a preguntas sobre su economa personal.FIGURA 18 INGRESO SEMANAL DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS

1.1.3.Destino de los ingresos

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Se considera a este indicador como uno de los ms representativos, dado que se conoce de forma particular el destino del ingreso semanal de las personas entre 10 y 39 aos de edad en las zonas de estudio. En este caso, llama la atencin que el 58.89% de los entrevistados realiza algn tipo de gasto en temas deportivos y un 35.93% de los encuestados destina recursos a alguna actividad vinculada a la diversin.CUADRO 18 RUBROS A LOS CUALES DESTINAN LOS INGRESOS Respuesta Ahorro Estudios Diversin Deporte Alimentacin Vestimenta Nmero 61 99 97 159 110 99 Porcentaje 22.59% 36.67% 35.93% 58.89% 40.74% 36.67%

Grficamente:FIGURA 19 RUBROS A LOS CUALES DESTINAN LOS INGRESOS

Centros deportivos ms conocidos Los principales campos deportivos conocidos por los entrevistados son bsicamente tres, como se muestra en el siguiente cuadro:CUADRO 19 CENTROS DEPORTIVOS MS CONOCIDOS EN LAS ZONAS DE ESTUDIO Respuesta Nmero Porcentaje Multifuncional Ceja Complejo Fabril Estadio Andino Cosmos 79 Multifuncional Rio Seco Cancha 12 de Octubre Cancha Maracan Cancha Villa Tunari Cancha Santiago I Cancha 16 de Julio 127 113 101 74 23 15 14 8 2 47.04% 41.85% 37.41% 27.41% 8.52% 5.56% 5.19% 2.96% 0.74%

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Polideportivo de la Ciudad de El AltoRespuesta La Roma Ftbol Don Bosco Total 270 Nmero 1 1 Porcentaje 0.37% 0.37% 100.00%

Entre los encuestados se ha podido evidenciar que los campos deportivos ms conocidos y utilizados son el Multifuncional de la Ceja (47.04%), el Complejo Fabril (41.85%), el Estadio Andino Cosmos 79 (37.41%) y el Multifuncional de Rio Seco (27.41%). Estos campos deportivos son utilizados no solo con fines deportivos, pero reciben el reconocimiento de la gente.FIGURA 20 CENTROS DEPORTIVOS MS CONOCIDOS EN LAS ZONAS DE ESTUDIO

Pago por uso de la infraestructura El 78.89% asegura que debe pagar por el ingreso y/o uso de los campos deportivos (escenario deportivo), en tanto que el 21.11% no lo exigen as.CUADRO 20 PAGO POR EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Respuesta Paga No paga Total Nmero 213 57 270 Porcentaje 78.89% 21.11% 100.00%

Esta pregunta permite demostrar que la mayora de los habitantes de la ciudad de El Alto paga por el ingreso y/o uso de los campos deportivos de sus Distritos.FIGURA 21 PAGO POR EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

Valor del pago por el ingreso de la infraestructura En procura de determinar el monto que las personas pagan para ingresar a los campos deportivos de su preferencia, se realiz la

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto pregunta de cul es la cuanta del monto, los resultados son los siguientes:CUADRO 21 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO Respuesta 0-10 Bs. 10-20 Bs. 20-30 Bs. 30-40 Bs. 40-50 Bs. 50 Bs. y mas No contesta Total Nmero 100 93 17 4 3 3 50 270 Porcentaje 37.04% 34.44% 6.30% 1.48% 1.11% 1.11% 18.52% 100.00%

Los resultados de mayor representatividad son: el 37.04% pagan en un rango de hasta Bs. 10, el 34.44% entre Bs. 10 y Bs. 20 y el 6.30% hasta Bs. 30, por ingreso a un campo deportivo.FIGURA 22 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO

Frecuencia de asistencia a un campo deportivo La frecuencia en que los entrevistados visitan campos deportivos es la siguiente: 25.93% lo hace al menos una vez al mes, el 43.33% lo hara dos veces al mes, en tanto que el 20.74% visita un campo deportivo 3 veces al mes. El 10% frecuenta los campos deportivos por ms de 4 veces al mes.CUADRO 22 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO Respuesta 1 vez al mes 2 veces al mes 3 veces al mes 4 veces al mes 5 veces al mes Ms de 5 veces al mes Nmero 70 117 56 16 8 3 Porcentaje 25.93% 43.33% 20.74% 5.93% 2.96% 1.11%

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Respuesta Total

Nmero 270

Porcentaje 100.00%

Grficamente:FIGURA 23 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO

Deportes que ms le agrada Los deportes que los encuestados ms practican son, en orden de importancia, el ftsal (56,30%), el bsquetbol (41.48%), el voleibol (29.26) y el ftbol (16.30). Por otro lado, en cuanto a los deportes que ms se ven en los escenarios deportivos de la ciudad de El Alto son el Ftsal (24.07%), el bsquetbol (17.78%), el voleibol (7.41%), las artes marciales (5.19%) y el Futbol un 4.44%.CUADRO 23 DEPORTES QUE MS AGRADAN A LOS ENTREVISTADOS Deporte Ftsal Bsquetbol Voleibol Artes marciales Otro (Ftbol) Total Practica 152 112 79 4 44 270 Porcentaje 56.30% 41.48% 29.26% 1.48% 16.30% Espectador 65 48 20 14 12 270 Porcentaje 24.07% 17.78% 7.41% 5.19% 4.44%

Llama la atencin que, siendo el ftbol uno de lo deportes que ms se comenta como prctica en los barrios y distritos de El Alto, tenga poca preferencia al momento de identificarse como espectador.FIGURA 24 DEPORTES QUE MS AGRADAN A LOS ENTREVISTADOS

Gasto en bolivianos por visita a un campo deportivo

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto El gasto que realizan las personas, independientemente al gasto realizado en el ingreso o uso del campo deportivo, se presenta en el siguiente cuadro:CUADRO 24 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO Respuesta 0 - 5 Bs. 5 - 10 Bs. 10 - 15 Bs. 15 - 20 Bs. Ms de 20 Bs. No responde Total Nmero 22 77 89 18 35 29 270 Porcentaje 8.15% 28.52% 32.96% 6.67% 12.96% 10.74% 100.00%

El 8.15% gasta hasta Bs. 5 en un campo deportivo, el 28.52% hasta Bs. 10, el 32.96% hasta Bs. 15, y el 6.67% indica realizar un gasto hasta Bs. 20. Ms de Bs. 20 es el gasto realizado por el 12.96%, lo que hace prever que un alto porcentaje de los encuestados (61.48%) gastan entre Bs. 5 y Bs. 15 adicionales al valor que pagan por una entrada o derecho de ingreso o uso de los campos deportivos.FIGURA 25 VALOR DEL PAGO POR EL INGRESO A UN CAMPO DEPORTIVO

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2. ESTUDIO DE LA OFERTA 2.1. Situacin actual de los campos deportivos En el municipio de El Alto, existen 14 distritos zonales, dentro de los cuales se destacan diferentes espacios deportivos, muchos de los cuales son canchas multifuncionales (Futbol de saln, bsquetbol, volibol). La mayor parte de esta infraestructura ha sido techada en los ltimos aos, dotndoles de tinglados de estructura metlica.

Uno de los centros deportivos de la ciudad de El Alto

Alguna de la infraestructura de mayor relevancia en la ciudad de El Alto, es la siguiente: Zona 12 de Octubre Constituye una infraestructura apta para la prctica del ftbol de saln, bsquetbol y voleibol, adems de la realizacin eventual de eventos de lucha libre. El tinglado es de reciente construccin, sin embargo y a pesar de haber sido concluido el trabajo an no se lo ha entregado de manera formal, por lo que el campeonato de ftbol de saln est siendo retrasado. No existe mayor actividad que este campo deportivo. Existe una cancha de ftbol de tierra ubicada al costado izquierdo de los ambientes mencionados.

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Cancha Zona 12 de Octubre

Vista interior de la cancha 12 de Octubre

Maracan Zona Villa Dolores Corresponde a canchas al aire libre, una de las cuales es utilizada generalmente para la realizacin de campeonatos de ftbol de saln; los fines de semana en horarios diurnos, y campeonatos y encuentros

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto de bsquetbol por las noches. Aledaa a sta se encuentra una cancha de csped sinttico para partidos de ftbol, donde funcionan 2 escuelas de ftbol, que comparten ambientes en sus entrenamientos.

Cancha Maracan Zona Villa Dolores (Futbol de saln)

Cancha Maracan Zona Villa Dolores (csped sinttico)

Multifuncional Heriberto Gutirrez

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Polideportivo de la Ciudad de El Alto Ubicado en la ceja de El cobijar diferentes deportes concurrentes son las ferias se alquila la infraestructura Alto, cumple con una funcin mltiple al de saln, sin embargo, las actividades ms de exposiciones de los gremialistas, donde para la realizacin de ese tipo de eventos.

Multifuncional Heriberto Gutirrez Ceja de El Alto

Multifuncional de Ro Seco Cuenta con caractersticas similares al multifuncional de la ceja de El Alto, adecuado para la prctica de los deportes de saln, por las caractersticas de la infraestructura. Parque Triangular Zona entrada a Santiago Primero En la zona se encuentra una cancha al aire libre donde la principal actividad es el ftbol 7. No se realizan campeonatos en forma oficial, pero, dado que es un campo abierto al esparcimiento de los pobladores de la zona, el ingreso es irrestricto.

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Parque triangular Zona entrada a Santiago Primero

La Rosada de Ciudad Satlite Cuenta con un campo deportivo techado, donde se realizan deportes tales como el ftbol de saln y, ocasionalmente, voleibol. La construccin an no ha sido concluida del todo.

La Rosada Zona Ciudad Satlite

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Interior cancha La Rosada Zona Ciudad Satlite

Plaza COTEL Zona Ciudad Satlite Cuenta con un espacio abierto, donde la principal actividad deportiva es el bsquetbol.

La infraestructura cuenta con graderas a los laterales de la cancha, no se realizan actividades competitivas, sino ms bien de recreacin.

Plaza Cotel (Mercado San Jos) Zona Ciudad Satlite

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Estadio Andino Cosmos Ubicado en la zona Cosmos, es el nico campo deportivo apto para la prctica de atletismo, adems del ftbol. Cuenta con otros ambientes cerrados para deportes de saln. La Oficiala Mayor de Obras de la Municipalidad de El Alto, se encuentra elaborando el proyecto de la construccin de las curvas Norte y Sur

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