Terremoto diferencias entre las estructuras de vivienda formal e Informal

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TERREMOTO & ENTRE LAS ESTRUCTURAS DE VIVIENDA EN BOGOTA ALCANCES DE LA CURADURIA CERO Arquitecto Ricardo Ramírez

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TERREMOTO & ENTRE LAS ESTRUCTURAS DE VIVIENDA EN

BOGOTA

ALCANCES DE LA CURADURIA CERO

Arquitecto

Ricardo Ramírez

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CURADURIA CERO

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Es con ellos

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¿Cual es el contexto que nos trae a este foro y que intereses tenemos

¿reconocer las viviendas debe ser una prioridad publica

De que tamaño es la informalidad:50 % del área urbana del país1 de cada 5 edificaciones es construida sin licencia de construcción

¿ Que es legalización , reconocimiento y esto que tiene que ver con las curadurías

Porque crear una que se llame curaduría cero

Es cierto el riesgo ¿pero que tan vulnerables somos

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EVENTOS

NATURALES1983

1980

1999

1998

2006

2007

2010

ACCIONES Y ESTUDIOS

COOPERACION PUBLICO -

PRIVADA

NORMAS

DISTRITALES - BOGOTA

NORMAS

NACIONALES

Terremoto de Popayán Terremoto de

Armenia

Ley 400

Decreto 1052

Decreto 1579

Decreto 564

Decreto 1469

Decreto 624

Resolución de planeación

0205

MARCO INSTITUCIONAL PREVIO A LA CURADURIA CERO

2015

Aval comisión

1991

Ley 3ª

Ley 388

Año

Decreto 333

2012

Decreto 539

Resolución 176

Resolución 575

2013

Estudio IPI Ltda.

2001

Proyecto construya.

Swisscontac

2011

Metodología reforzamientoBuild Change

1997

2016

Resolución de la

comisión

2017

Ley 1848

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REFORZAMIENTO DE EDIFICACIONES ACTO DE RECONOCIMIENTO

ANTECEDENTES - SOPORTE TÉCNICO

ESTUDIO VULNERABILIDAD SISMICA

DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS

INFORMALMENTE EN CIUDAD

BOLIVAR, Bogotá, año 2000

- - Levantamiento Arquitectónico

- - Levantamiento Estructural

- - Registro Fotográfico

- - Investigación del Estado de la

Estructura

- - Investigación de la Ocurrencia de

Asentamientos

- - Investigación de la Ocurrencia de

Eventos Extraordinarios que hayan podido

afectar la Integridad de las

Estructuras.

- - Pruebas de Esclerómetro en

Columnas, Vigas y Placas Macizas.

- - Extracción de Núcleos en Columnas,

Vigas y Placas Macizas para Ensayos de

Resistencia y Profundidad de

Carbonatación

- - Determinación de cuantías de refuerzo

en elementos estructurales

representativos con FERROSCAN

- - Extracción de Refuerzo para

Ensayos de Tensión con medida de

módulo de elasticidad y

alargamiento

-Exploración del Suelo de Fundación

– Inspección de Cimentación Existente.

-EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA

VULNERABILIDAD DE LA

ESTRUCTURA

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VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD

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350 folios, 6 meses, cuatro profesionales para conseguir un acto de reconocimiento

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El reconocimiento de edificaciones esta reglamentado en el Decreto 10 77 de 2015

El fundamento normativo es reconocer “edificaciones construidas sin licencia de construcción”

A- Aplica a cualquier edificación

B- En barrios que tramitaron licencia de

urbanización

C- En barrios legalizados urbanísticamente

D- Los reconocimientos los expiden curadores

o las oficinas de planeación actualizando la edificación a las normas de uso y las que definan los municipios y a la NSR/10

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La curaduría cero esta reglamentada por la Ley 1858 de julio de 2017

El fundamento normativo es reconocer “Viviendas de interés social de origen informal construidas sin licencia de construcción”, en barrios que hayan surtido el proceso de legalización urbanístico.

A- Aplica a vivienda VIS / 135 smlmv

B- En barrios legalizados urbanísticamente

C- Los reconocimientos los expide la entidad

que determine el alcalde a las normas de uso y a la NSR/10

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Ajustar las capacidadesinstitucionales locales parareconocer VIS en barrioslegalizados urbanísticamente

Establecer unos lineamientos de quees una política de legalizaciónurbanística y el alcance de laCuraduría cero

• La Ley 1848 establece tres retos:

90 días después de expedida la ley, implementar políticas locales de legalización urbanística

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DEFINICIÓN

LEY 1848 DEL 18 DE JULIO DE 2017

Reconocimiento de edificaciones: actuación por mediode la cual el curador urbano o la autoridad municipal odistrital competente para expedir licencias deconstrucción, declara la existencia de los desarrollosarquitectónicos que se ejecutaron sin obtener taleslicencias siempre y cuando cumplan con el uso previstopor las normas urbanísticas vigentes y que laedificación se haya concluido como mínimo cinco (5)años antes de la solicitud de reconocimiento, almomento de la entrada en vigencia de la presente ley.Este término no aplicará en aquellos casos en que elsolicitante deba obtener el reconocimiento por ordenjudicial o administrativa.Si es el caso se establecen las obligaciones paraadecuación o reforzamiento estructural de laedificaciónNo aplica para predios en litigio.

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APROBACION DE PLANOS

REGLAMENTACION

Es el proceso mediante el

cual se reconocen los desarrollos

realizados informalmente:

LEGALIZACION URBANISTICA DE BARRIOS

INVERSION PUBLICA EN

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE

BARRIOS

RECONOCIMIENTO Y

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.

Page 14: Terremoto diferencias entre las estructuras de vivienda formal e Informal

SUELO

BRUTO

PLAN

PARCIAL

LICENCIA

URBANISMO

Y CONSTR

CONS.

VIAS Y

SERVICIOS

VENTAS

PROCESO FORMAL DE URBANIZACION

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PARCEL.

ILEGAL

INVASION

PRESTACION

INFORMAL

DE SERVICIOS NORMA

SUELO

BRUTO

VENTA

LOTES

SIN SERVICIO

(ESCRITURAS O PROMESAS)

LIC.

CONSTRUCC.

RECONOCIM.

DE VIVIENDA

TITULACION

LEGALIZACION

DE BARRIOS Y/O

REGULARIZACION

REASENTAMIENTO

DE POBLACION

PROGRAMA DE

MEJORAMIENTO

INTEGRAL DE BARRIOS

INVERSIÓN DEL ESTADO:

SERVICIOS PUBLICOS,

MITIGACION DEL RIESGO Y

ASISTENCIA TECNICA.

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¿qué tiene de novedoso crear una curaduría que se llame cero.

Se resume en los siguientes aspectos;

(i) la curaduría cero solamente se puede crear para reconocerviviendas de interés social,

(ii) las viviendas deben estar construidas en barrios legalizadosurbanísticamente ,

(iii) las viviendas deben cumplir solamente con las normas de usoque se estableció en el acto de legalización urbanística para quese puedan reconocer, y

(iv) los mandatarios locales incluyendo las ciudades donde operancuradurías urbanas, tienen la potestad de definir qué entidaddebe expedir los actos administrativos para reconocer lasviviendas, que pueden ser las oficinas de planeación o cualquierentidad del nivel central o descentralizado de la administraciónlocal.

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El resto de reconocimientos se tramita en las curadurías urbanas

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POR

TERRITORIOS

Como operaria una curaduria cero