Teorias de La Depend en CIA ENERO 2010 Figueroa

8/3/2019 Teorias de La Depend en CIA ENERO 2010 Figueroa

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FACHSE-UNPRG: PROGRAMA DE MAESTRA EN CIENCIAS

SOCIALES

Curso: Teoras y Modelos de Desarrollo

LAS TEORAS

DE LA

DEPENDENCIA

Guillermo FIGUEROA LUNA

Chiclayo Enero 2010


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Teoras y Modelos de Desarrollo 2LAS TEORAS DE LA DEPENDENCIA

S U M A R I O

Primera parte LA CONCEPCIN DEL TIEMPO Y ANTECEDENTES ANDINOS

1.1. poca Autnoma Andina1.2. El Modelo Colonial Feudal1.3. Los Modelos de la Repblica

Segunda Parte: CONTEXTO SOCIAL DE LAS TEORAS DE LADEPENDENCIA

2.1. Expansin, Guerra Fra y Movimientos Sociales2.2. Respuestas al Contexto

Tercera Parte: EL ESTRUCTURALISMO Y EL REFORMISMO3.1. El Estructuralismo de la CEPAL

3.2. El Desarrollismo Cepaliano Reformista Como Teora de la Dependencia

Cuarta Parte: EL DESARROLLISMO DEPENDENTISTA AUTODENOMINADOSOCIALISTA

4.1. Primeros Tericos4.2. La Influencia Marxista Autodenominada Socialista

4.3. Aplicacin de los Modelos de Dependencia en el Per

Quinta Parte: CRTICA DE LAS TEORAS DE LA DEPENDENCIA

5.1. Categoras Utilizadas5.2. La Influencia Keynesiana

5.3. Las Crticas de los Historiadores de los Modos de Produccin5.3. La Actitud Frente a la Ofensiva Imperialista de los 80 y 90

5.4. Balance Crtico

CONCLUSIONES

Anexo 1: Cronologa Econmica, Poltica e Intelectual 1945-1976

Anexo 2: La Teora de la Dependencia Compleja

BIBLIOGRAFA CITADA Y MENCIONADA


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Primera parte

LA CONCEPCIN DEL TIEMPO

Y ANTECEDENTES EN EL PER


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1.1. EPOCA AUTNOMA ANDINA

1.1.1. LA CONCEPCIN CCLICA DEL TIEMPO

De acuerdo a la mayora de los estudiosos de la historia andina (Ossio1, Macera,Szeminski, Hurtado, etc.) la concepcin general de las culturas andinas acerca deldevenir es la concepcin del tiempo circular, es decir, que todo se repite cada ciertotiempo: cada cierto nmero de aos --500 en algunas versiones se produce unPACHAKUTI, es decir, un voltearse del mundo y todo vuelve a suceder nuevamente.En palabras del antroplogo Henrique Oswaldo Urbano, para esta concepcin, elfuturo est atrs2.

De acuerdo a Mircea Eliade, esta concepcin cclica del tiempo es comn atodas las culturas antiguas y slo a partir del aporte judeocristiano las culturas

occidentales adquieren la concepcin del tiempo lineal, segn la cual el pasado no serepite. Claro que a esta concepcin lineal va unida a otra creencia: la escatologa3,que sostiene que el tiempo tiene un final, que es el fin del mundo.

Grfico 1. - CONCEPCIONES DEL TIEMPO

Concepcin

Movimientocircular

Progresolineal

Desarrollo en espiral

GRFICO

Expresiones

habituales:

No hay nadanuevo bajo el sol

La historia serepite

Es imposible

avanzar

Fe en elprogreso

Desarrolloininterrumpido

Fin de la

historia

Todo cambia, todo setransforma

Cada revuelta se da a unnivel ms alto

El hombre llega para partir

de nuevo

1 Juan Ossio 1982: Ideologa Mesinica del Mundo Andino, pgs 187-192.2 H. O. Urbano. , en Allpanchis N 8 , IPA, Cusco.3 Mircea Eliade: El Mito del Eterno Retorno.


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Los ltimos siglos, la humanidad discute otras concepciones, como la detiempos paralelos y, sobre todo, la concepcin dialctica de desarrollo en espiral,que toma en cuenta no slo la evolucin lenta y desarrollo lineal, sino tambin las

contradicciones y saltos, sin los cuales no es posible cambiar de poca.

Como contradictor solitario de estas tesis, el filsofo peruano Raymundo Pradosostiene que las culturas andinas s tuvieron una concepcin lineal y una idea delprogreso 4.

1.1.2. EL DESARROLLO OBJETIVO

La paradoja es que a pesar de esa concepcin subjetiva excluyente deldesarrollo, las culturas andinas tuvieron un gran desarrollo; no obstante esa real osupuesta ideologa que omite el progreso, las sociedades andinas tuvieron un granprogreso objetivo evidenciado en dos aspectos sustanciales:

a) En la Produccin: El descubrimiento y desarrollo de la agricultura, lossistemas de riego y de acondicionamiento del suelo (andenes, wachaques, etc.), elcontrol vertical de pisos ecolgicos, la red de caminos, la arquitectura monumental,etc., la produccin de excedentes alimentarios, las grandes reservas de alimentos,etc.

b) En las Relaciones Sociales: la Reciprocidad y Redistribucin, lamovilizacin y concentracin de grandes cantidades de fuerza de trabajo, lasocializacin de la produccin, el sistema de comunidad entre seres humanos y entrestos y la naturaleza, etc.

Frente a esta aparente o real contradiccin entre una subjetividad distante delprogreso y un progreso real, es evidente que falta investigar las relaciones entre laideologa y la vida econmica y poltica de esa poca.

1.2. EL MODELO COLONIAL FEUDAL

1.2.1. MERCANTILISMO Y ARBITRISMO

Los invasores hispanos utilizaron un amplio arsenal ideolgico para justificar yorientar su actividad econmica: desde el providencialismo hasta el destino

4 Raymundo Prado 1985: V Congreso Nacional de Filosofa.


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manifiesto y la teora de la bella sin dote y la fea dotada de riquezas naturales 5. Enellas no predominaban las ideas de acumulacin, progreso, desarrollo, sino elmercantilismo y el arbitrismo.

El providencialismo sostena que el Dios catlico haba dado a los espaolesel dominio de Amrica para cristianizarla, constituyendo los aborgenes americanosseres salvajes necesitados de proteccin y autoridad.

El mercantilismo es la doctrina econmica que considera como riqueza laacumulacin de metales preciosos, procurando que los pases lo conservenvendiendo mucho y comprando poco, es decir, mediante una balanza comercialfavorable.

El arbitrismo es la doctrina protomercantilista que atribuye al Rey la potestadde tomar medidas en beneficio del reino. La mayora de estas medidas fueron de

carcterproteccionista, es decir, para eliminar o reducir la competencia externa alos productos del pas, mediante prohibicin de la importacin o la imposicin dearanceles subidos.

1.2.2. FEUDALISMO PERMANENTE

Lo fundamental del rgimen econmico fue el feudalismo colonial, caracterizadopor la apropiacin del excedente producido por los campesinos, a travs del tributo, la

mita, los diezmos, primicias, etc. Los medios de vida de los trabajadores directos, loscampesinos de las comunidades o de las haciendas, proviene de su trabajo en lasparcelas ya sea de las tierras del comn o de las haciendas.

Esta es la caracterstica fundamental y permanente de la organizacineconmica colonial, desde el siglo XVI al XVIII y an hasta el XIX y el XX. Dentro deella puede considerarse dos etapas:

a) El Modelo de los Encomenderos. De 1535 a 1572, la mayor parte delexcedente es apropiado directamente por los encomenderos en la forma de tributo delos comuneros. Se trata de la apropiacin privada de la renta.

b) El Modelo de los Corregimientos.- De 1572 a 1824, es el Estadocolonial quien cobra el tributo, repartindolo luego entre los encomenderos, la Iglesia,la burocracia, la Corona, etc. Se trata de la apropiacin estatal de la renta.

En ambos casos, el sistema es de total parasitismo y estancamiento, puesto queconstituyendo el tributo un monto fijo en especie y en dinero, ni a los encomenderosni al Estado les interesaba el aumento de la produccin. En ambos casos, elexcedente es fundamentalmente destinado al consumo personal improductivo de laclase dominante. No se practica ni se predica el desarrollo.

5 Gustavo Gutirrez 1982: Una Teologa Poltica en el Per del Siglo XVI. En AllpanchisN 19, Cusco.


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1.2.3. PROTECCIONISMO Y LIBRE CAMBIO

Sobre la citada base permanente del feudalismo colonial, la fraccin mercantilde la economa estuvo conformada fundamentalmente por la minera, las haciendas

de produccin mercantil y el comercio. Para esta fraccin de la economa colonial lasetapas fueron:

a) El Modelo Proteccionista.- De 1535 a 1752, se permita importar slo deEspaa, prohibiendo o poniendo fuertes aranceles a la importacin de otros pases.La exportacin fundamental de este periodo es de oro y plata y dirigida tambin a lametrpoli hispana.

Adems, se necesitaba licencia de la Corona para importar y exportar. Losgrandes comerciantes estuvieron agrupados en el Tribunal del Consulado, gremio concarcter monopolista.

Tanto la minera como las haciendas, sobre todo las azucareras de la CostaNorte efectuaron una limitada acumulacin de capital, modernizacin tecnolgica,etc., pero con lmites muy modestos.

En Lambayeque se desarrollaron limitadamente las industrias de azcar(trapiches), jabn (tinas) y de cueros (teneras), la que destinaban parte de suproduccin a otras regiones y otros pases como Chile. Puede hablarse en estoscasos de un relativo DESARROLLO, pero no capitalista, pues parte de la mano deobra era servil y esclava.

b) El Modelo del Libre Cambio.- Las reformas Borbnicas impulsadas por lametrpoli dieron impulso a la produccin minera, agrcola y el comercio,decretndose en 1752 la libertad de comercio entre Espaa y sus colonias. Pero laCorona se ocup de desanimar la produccin manufacturera de las colonias quepudiese competir con los productos similares de la metrpoli.

Como consecuencia, el aumento de ingresos de las clases dominantes se dirigifundamentalmente al consumo personal improductivo 6, cerrndose una vez ms lasposibilidades de desarrollo. Incluso se produjo en el periodo una refeudalizacin delcampo 7.

6 Ver Carlos Lazo: Fases de la Reforma Borbnica, Per 1729-1800. http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtualData/publicaciones/inv_sociales/N5_2000/a02.pdf.7 Ibd.


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1.3. LOS MODELOS DE LA REPBLICA

1.3.1. CONTINUACIN DEL FEUDALISMO

Todo el siglo XIX y hasta mediados del siglo XX, la mayor parte de la poblacinperuana estuvo sometida al feudalismo, tanto a travs del trabajo en las haciendascomo en el tributo indgena (recin suprimido definitivamente en 1895) y el serviciomilitar obligatorio (suprimido a fines del siglo XX). Son aos de gran expansin de lashaciendas azucareras, laneras, algodoneras, ganaderas y otras. Esto slo se detuvocon el gran movimiento campesino de invasin y destruccin de haciendas de

mediados del siglo XX.

1.3.2. LA DERROTA DEL LIBRE CAMBIO

La propuesta librecambista de Bolvar, La Mar, Orbegoso y Santa Cruz fueronsucesivamente derrotadas en 1826, 1828, 1835 y 1839.

La coalicin dominante que los derrot e impuso el proteccionismo hasta 1845

estuvo bsicamente conformada por los hacendados de la Costa Norte, loscomerciantes de Lima (bsicamente el Tribunal del Consulado) y los caudillosmilitares (representantes del gamonalismo) Gamarra, Salaverry y Castilla, a lo que sesum la primera Invasin Chilena, que acab con la Confederacin Per-Boliviana(1839) 8.

1.3.3. EL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR CON

LIBRE CAMBIO

Segn el anlisis de Gootemberg 9, el proteccionismo se impuso hasta 1845,pero se agot en s mismo, pues quedaba ya poco que proteger, mientras losingresos del guano y el salitre y, posteriormente, los provenientes de la exportacinde minerales, lanas, caucho y pieles, provocaron un vuelco hacia el librecambismo yla apertura del Per al comercio internacional.

Este modelo primario exportador, en parte coexistente y en parte basado enel extendido feudalismo en el campo, predomin en el pas hasta mediados del sigloXX, producindose sin embargo tambin la aparicin y crecimiento de relaciones8 Ver Paul Gootemberg 1997: Caudillos y Comerciantes, La Formacin Econmica delEstado Peruano 1820-1860, pgs. 24-38,9 Ibd.. pgs. 145 y ss.


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capitalistas, tanto en las haciendas exportadoras de azcar y algodn, como en lasfabricas textiles, de calzado, de alimentos, etc. que fueron apareciendo.

Se ha sealado que las relaciones econmicas de este periodo constituyeronfeudalismo hacia adentro y capitalismo hacia afuera, puesto que incluso lashaciendas plenamente insertadas al mercado mundial, como las azucareras,algodoneras y laneras mantenan relaciones de servidumbre.

Es tambin el periodo al que fundamentalmente se refieren las TEORAS DE LADEPENDENCIA, puesto que crecen y se hacen predominantes las inversionesextranjeras tanto en las industrias como en las minas, mientras el consumo internodel pas se hace dependiente de las importaciones de bienes de consumo,maquinaria y equipo de Europa y EE. UU.


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Segunda Parte

El CONTEXTO SOCIAL

DE LAS TEORAS

DE LA DEPENDENCIA


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2.1. EXPANSIN ECONMICA, GUERRA FRA

Y MOVIMIENTOS SOCIALES

2.1.1. EN ESTADOS UNIDOS

Triunfante en la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos implantaron suhegemona a nivel mundial, formalizndola en la Conferencia EconmicaInternacional de Bretton Woods, que adopt el dlar como moneda mundial, organizel Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y repartieconmicamente al mundo.

Sobre todo en EE.UU. se desarroll una revolucin cientfica y tecnolgica,basada en el petrleo, las centrales hidroelctricas y las centrales termonucleares,crendose el chip y descubrindose el ADN, as como inicindose el Arpanet (luegoInternet) y la era espacial.

En la dcada de 1950, el PBI de EE.UU. creci hasta en 11 % anual, tasa quenunca volvera a repetirse. Esto permiti continuar la poltica econmica keynesiana,que lleg a expresarse como Welfare State o Estado de Bienestar, con incrementodel empleo, los salarios reales y los seguros, aumento del consumo personal yproductivo, as como expansin de la educacin en cantidad y calidad.

Sin embargo, gran parte de la expansin econmica estuvo basada en laindustria militar, que impuls una carrera armamentista, tanto en armasconvencionales como nucleares.

En base a ello, los monopolios norteamericanos reforzaron su presencia o seextendieron sobre todo el mundo a travs del comercio, las inversiones directas y eldominio financiero (crdito, tanto a particulares como a gobiernos).

A nivel poltico y militar, la metrpoli norteamericana implant bases militares entodo el mundo, especialmente en torno a los pases socialistas, y suscribi tratadosmilitares con sus aliados europeos y sus satlites (OTAN, SEATO, CENTO 10).Adems, intervino directamente en varios pases, como Corea, Vietnam, Nicaragua,Santo Domingo, etc., constituyndose en gendarme imperialista a nivel mundial.

10 North Atlantic Tratade Organization, South East Asian Tratade Organization y CentralEast Tratade Organization.


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Asimismo, con sus constantes actividades de espionaje y sabotaje y laconstante amenaza de desatar la guerra nuclear, impuso lo que se llam la GuerraFra, supuestamente para impedir la expansin del socialismo y en realidad paramantener atemorizado y sumiso al mundo entero, en especial a los pueblos queluchaban por su liberacin.

Adems, el gobierno norteamericano se constituy tambin en gendarme internode su propio pas, imponiendo en la dcada de 1950 la poltica del macartismo,persiguiendo sistemticamente a los lderes obreros e intelectuales progresistas osimplemente independientes, que sufrieron procesos, hostilizacin, despidos, prisin,etc.

2.1.2. EN EUROPA

La reconstruccin de Europa, influida por EE.UU. a travs del Plan Marshall,llev a un proceso de expansin, que en sus primeros aos se sustent tambin enmano de obra barata y el excedente extrado de sus colonias de frica y Asia.

Con la excepcin del gobierno francs, que propuso el retorno al patrn orocomo moneda mundial, el resto de Europa se aline bajo la hegemonanorteamericana.

Aplastadas o neutralizadas las revoluciones sociales originadas en la luchacontra la invasin nazi, en toda Europa Occidental, con la excepcin de Espaa y

Portugal, se impusieron gobiernos formalmente democrticos. Por otro lado, elmovimiento obrero tuvo importante desarrollo. Se produjeron grandes huelgas de losmineros del carbn en Inglaterra, de los mineros de Asturias en Espaa, de losobreros de la Fiat y de Turn en Italia y de la Renault en Francia, entre otros.

2.1.3. EL CAMPO SOCIALISTA

Luego de la Segunda Guerra Mundial, el campo socialista se ampli, por un lado

con los pases de Europa Oriental; y, por el otro, con los pases socialistas de Asia:China, Corea del Norte y Vietnam del Norte.

Pero agotados, en el primer caso, el esfuerzo blico y post blico, y, en elsegundo caso, el impulso revolucionario, dichas revoluciones sociales seanquilosaron y dejaron de constituir amenazas para el capitalismo mundial. Chinadesarroll un ltimo esfuerzo revolucionario en la Revolucin Cultural de 1966-1970,pero sta fracas pocos aos despus.

Sin embargo, el mundo capitalista sigui impulsando la Guerra Fra contra elcampo socialista; y continu ejerciendo la dominacin y represin contra los pueblos

de Asia, frica y Amrica Latina.


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2.1.4. EN ASIA Y AFRICA

El despertar de los pueblos de Asia y de frica condujo a un extenso proceso deliberacin del yugo colonial de viejo tipo, que an subsista en esas regiones. En los

casos de China, Mongolia, Corea y Vietnam, el proceso llev hasta la revolucinsocialista, que en los dos ltimos casos se vio frenada por la invasin militarnorteamericana.

Sin embargo, la debilidad de la clase obrera y el carcter intermediario de lasburguesas de los nuevos pases de Asia y frica llev a que el viejo colonialismo--como haba sucedido antes en Amrica Latina-- fuese reemplazado por elneocolonialismo, mantenindose los rasgos serviles en el campo, la casi inexistenciade industria moderna, desempleo, pobreza, marginalidad urbana y terribles abismosde desigualdad social.

2.1.5. EN AMRICA LATINA

No obstante el siglo y medio de liquidacin del viejo colonialismo, los pases deAmrica Latina se mantenan a mediados del siglo XX, como regionespredominantemente primario exportadoras, de dbil desarrollo industrial, con rasgosde servidumbre en el campo y con bajos niveles de ingresos para la mayora de lapoblacin.

Sin embargo, lo poco de industria y capitalismo existente ya haba llevado anotable desarrollo de la clase obrera y su autonoma de clase, habindose logrado enla primera mitad del siglo la jornada de 8 horas, la libertad sindical, relativa estabilidadlaboral y algunos derechos laborales como las vacaciones, los seguros y otros.

Esto llev, entre otros avances populares, a la temprana revolucin mexicana(1910), al movimiento minero y la revolucin boliviana (1953), a la revolucin cubana(1959) y a las tomas de tierras en el Per (1960 y aos siguientes). Asimismo, alCordobazo en Argentina (1968) y a la revolucin sandinista en Nicaragua (1979).

Adems, el gobierno socialista de Cuba impuls la solidaridad internacional,

convocando a grandes eventos de concertacin a los movimientos populares, comofueron en el ao 1966 la Conferencia Latinoamericana de Solidaridad (0LAS), seguidaluego por la Tricontinental (Asia, frica y Amrica Latina), el ao 1967.

Es en este movimiento y en la revolucin vietnamita --que toda la potenciamilitar de EE.UU. no pudo derrotardonde resida la amenaza principal para lacontinuidad del sistema capitalista. Esto era percibido, comprendido o intuido noslo desde los movimientos populares, sino tambin desde las lites de las potenciasimperialistas.

2.2. RESPUESTAS AL CONTEXTO


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Como vemos, el contexto econmico, poltico e ideolgico en que surgen lasteoras de la dependencia fue agitado y por momentos convulso. Este contexto es elque explica las respuestas del sistema capitalista, que fue sobre todo EL

DESARROLLISMO, en sus dos versiones:

2.2.1. LA TEORA DESARROLISTA

Fue elaborada por varios economistas como Walt Rostow, Lewis, Paul Singer,Bourricaud, Francois Perroux, etc. la mayora de los cuales eran acadmicos de altonivel o altos funcionarios del gobierno norteamericano como Walt Rostow, jefe deasesores del gobierno de Jonh F. Kennedy y consultor de la Central de Ineligencia

Americana (CIA) 11. Estas teoras fueron declaradamente elaboradas comorespuestas a las luchas de liberacin de los pueblos del mundo y a la doctrina que losguiaba, el socialismo. El libro Las Etapas del Crecimiento Econmico de WaltRostow tuvo como subttulo: UN MANIFIESTO NO COMUNISTA.

Con un planteamiento simplista, que desconoca todo el conocimiento histricoentonces existente sobre la gran diversidad de las sociedades del pasado, Rostowdeclar que todas las sociedades precapitalistas eran TRADICIONALES osubdesarrolladas

As tambin sostuvo que el proceso de desarrollo econmico que ha tenido lugar

en los pases capitalistas avanzados es un fenmeno de orden general y que suposicin en el contexto internacional corresponde al estadio de un continuumevolutivo, que va del subdesarrollo al desarrollo.

Segn Rostow, existen cinco etapas comunes en los pases con menos desarrollo:

1) Sociedad tradicional (agricultura de subsistencia), caracterizada por no disponer ono saber utilizar la ciencia y la tecnologa aplicada a la produccin.

2) Creacin de las condiciones previas al arranque, donde una ideologa como elnacionalismo juega un factor decisivo.

3) Despegue (cuando la tasa crecimiento de la produccin, impulsada por las

inversiones supera la tasa de incremento de la poblacin). Es impulsada por elespritu de empresa en un grupo de hombres que orientan la masa de ingresoshacia sectores productivos de rpido desarrollo

4) Camino a la madurez (que dura sesenta aos)

5) Etapa del consumo de masas.

11 VerTheotonio Dos Santos 1998, pg. 98.


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Las dems sociedades sigue diciendo Rostow-- se ubican en fases inferioresdel mismo proceso, enmarcadas en un esquema dual: desarrollo-subdesarrollo: elsubdesarrollo constituye una etapa inferior al desarrollo pleno.

Pasar del subdesarrollo al desarrollo es algo accesible a todos los pases,

siempre y cuando cumplan con algunas condiciones y adopten determinadasactitudes, gracias a las cuales deben iniciar un DESPEGUE o TAKE OFF.

En cuanto al comercio internacional, los desarrollistas sostienen la tesis de lasventajas comparativas, segn la cual los pases deben producir y vender aquellosrecursos de los que estn naturalmente mejor dotados. Es decir, los pases de Asia,Africa y Amrica latina deben producir sobre todo materias primas y obtener porcompra los productos industriales y mquinas que necesitan.

El logro del desarrollo --en esta teora-- va a significar tambin un proceso deasimilacin cultural a los patrones de EE. UU. y Europa, puesto que la modernizacin

de las condiciones econmicas, sociales, institucionales e ideolgicas del pas,constituyen en ltima instancia el acercamiento a los patrones vigentes en los pasescapitalistas centrales 12.

El estudio de Rostow y otros similares no tienen nada de ciencia y s muchaideologa. Pero no obstante, son muy influyentes por corresponder a las necesidadesde los monopolios, los Estados capitalistas y sus funcionarios. Tal vez ha sido unade las intervenciones ms violentas y brutales de la ideologa en el campo cientfico,seala el destacado economista Theotonio Dos Santos 13.

Es importante comprender esta ideologa, porque precisamente las Teoras de

la Dependencia surgen en contradiccin y polmica contra ella.

2.2.2. EL BIZCOCHO Y EL GARROTE

En su versin prctica, el desarrollismo tuvo dos expresiones: su rostro amableen la Alianza para el Progreso; y su rostro duro, en las intervenciones militaresdirectas. Esto constituy la clsica poltica de dominio de el bizcocho y el garrote.

a) La ALIANZA PARA EL PROGRESO.- Fue un programa del gobiernonorteamericano, propuesto e impulsado por el Presidente John F. Kennedy, paraimpulsar el desarrollo de los pases de Amrica Latina. Debi gastar 20 mil millonesde dlares en obras de infraestructura, elevacin de la productividad agrcola,educacin, salubridad, etc. Previ tambin enviar voluntarios, sobre todo losllamados cuerpos de Paz, que ms bien sembraron desconfianza porque se creaeran espas. Luego del asesinato de Kennedy (1963), la Alianza Para el Progreso fuelanguideciendo y en 1970 fue cancelada, sin pena ni gloria.

b) Las INTERVENCIONES MILITARES.- Fueron de dos tipos: indirectas ydirectas. Las indirectas eran generalmente organizadas por el gobierno

norteamericano, a travs de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), como en los12 Ver Ruy MauroMARINI 1994 La crisis del desarrollismo; y Theotonio Dos Santos

1998: La Teora de la Dependencia, un balance Histrico y Terico.13 Dos Santos, op. cit., pg. 99.


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derrocamientos de Jacobo Arbenz en Guatemala (1954), Juan Domingo Pern deArgentina (1955), Joao Goulart de Brasil (1964) y Salvador Allende de Chile (1973).

Las intervenciones militares directas de la potencia imperialista norteamericanase produjeron en Nicaragua contra Sandino (1934), en Baha de Cochinos de Cuba

contra Fidel Castro (1961), en Repblica Dominicana contra Caamao Deno (1965) yen Grenada contra Bishop (1983).

Tambin es importante comprender la aplicacin prctica del desarrollismo,porque va a mostrar a los pueblos y a los intelectuales los modestos limites de laayuda al desarrollo, as como la violencia como componente de todo imperialismo.


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Tercera Parte

EL ESTRUCTURALISMO

Y EL REFORMISMO


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3.1. EL ESTRUCTURALISMO DE LA CEPAL

La formacin de la Comisin Econmica Para Amrica Latina --CEPAL-- comoorganismo de la ONU fue creada en 1948, celebrndose su primera sesin en LaHabana en mayo de ese ao. All se present el importante trabajo de su futuropresidente, el argentino Ral Prebisch, El desarrollo econmico de la Amrica

Latina y algunos de sus principales problemas, que sera publicado como libro alao siguiente.

Nombrado Secretario Ejecutivo de la CEPAL, Prebisch publica otros libros comoHacia una dinmica del desarrollo latinoamericano (1953) y, junto a suscolaboradores como Jos Medina Echavarra, Celso Furtado, Anbal Pinto, OsvaldoSunkel y otros, crea la teora estructuralista de la CEPAL, que tambin fue llamadaDoctrina Prebisch.

No puede llamrsele un nuevo PARADIGMA, porque constituye una variante delkeynesianismo, el cual a su vez se mantiene dentro del paradigma de la economa

poltica clsica. Sobre esta base, utiliza la metodologa estructuralista, produciendouna propuesta de reformas al sistema capitalista. Sun principales rasgos son:

a) Rompe con la teora neoclsica y refuta la hiptesis de continuidad deldesarrollismo de Rostow, negando que el subdesarrollo constituya una etapanormal de la evolucin, sosteniendo en cambio que las sociedadessubdesarrolladas tienen una dinmica diferente a la de los pasesdesarrollados.

b) Diferencia entre los pases desarrollados (Europa y EE.UU.) que constituyen elCENTRO del sistema internacional, mientras que los pases subdesarrollados

constituyen la PERIFERIA del mismo.

c) Rompiendo tambin con la tesis de ventajas comparativas del desarrollismo,sostiene que los precios de los productos de los pases subdesarrollados hansufrido y sufren descensos pronunciados, mientras los de los pases del Centrovan en aumento. A este fenmeno llamaron DETERIORO DE LOSTRMINOS DEL INTERCAMBIO y lo sealaron como uno de los principalesproblemas del mundo subdesarrollado, pues ocasionra la traslacin de riquezade la periferia subdesarrollada al centro desarrollado.

d) Como solucin a los problemas de estos pases, propusieron aumentar la

productividad e impulsar una adecuada legislacin social que fortalezca lasinstituciones sindicales y eleve progresivamente el nivel del salario real. Estopermitira crear las condiciones estructurales (productividad) y sociales(legislacin e instituciones), para corregir el desequilibrio de ingresos entre el


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centro y la periferia 14.

e) La solucin propuesta por la CEPAL es la INDUSTRIALIZACIN PORSUSTITUCIN DE IMPORTACIONES o modelo ISI, que debera ser aplicadoa travs de un Estado nacional fuerte en cada pas de la Periferia, contandocon la colaboracin de los Estados de los pases del Centro.

En esto ltimo se revela la total subjetividad de esta teora, puesto que concibeal Estado como representante de toda la sociedad y se ilusiona en que pudieseencargarse de corregir los desequilibrios Centro-Periferia.

En suma, si bien la Doctrina Prebisch refuta algunas de las peores falacias deldesarrollismo, al utilizar las mismas categoras (subdesarrollo, desequilibrio, etc.) yproponer soluciones sin alterar la dominacin de clase, se revela solamente comoUNA VARIANTE del desarrollismo y el keynesianismo.

Muchas de sus propuestas de solucin --como el modelo ISI-- fueron aplicadasy no produjeron los resultados que la CEPAL esperaba y sigue esperando.

3.2. EL DESARROLLISMO CEPALIANO

REFORMISTA COMO TEORA DE LA

DEPENDENCIA

La refutacin a algunas de las tesis de la CEPAL y la consiguiente creacin deuna de las TEORAS DE LA DEPENDENCIA provino de algunos de sus mismosfuncionarios, de intelectuales y de economistas que haban sido ministros de losgobiernos de Brasil.

3.2.1. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

Doctorado en sociologa, este autor tuvo una trayectoria acadmica en variasuniversidades, habiendo publicado en 1961 su investigacin Esclavitud yCapitalismo en el Sur del Brasil. Obligado a dejar Brasil por el golpe militar de1964, continu su vida acadmica, retornando a su pas en 1067, cuando ancontinuaba el gobierno militar. En Santiago de Chile fue Subdirector del InstitutoLatinoamericano de Planificacin Econmica y Social (ILPES).

14 Esthela Gutirrez Garza 2007, De las Teoras del Desarrollo al Desarrollo Sustentable


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Continuando y a la vez modificando las teoras cepalianas, el ao 1969 public junto con el socilogo chileno Enzo Faletto el libro Dependencia y desarrollo enAmrica Latina, donde analiza el crecimiento de los diversos pases de la regin conla estructura y el comportamiento de las clases sociales, relacionndolos con lasestructuras de poder. Destaca el carcter poltico de los procesos de transformacineconmica.

Segn estos autores, la inclusin de los pases en desarrollo en el sistemamundial en expansin origina no slo un drenaje permanente de recursos, sinotambin una transformacin interna en los pases subdesarrollados, que traslada elsistema de explotacin externa y dependencia hacia el interior de las sociedades, enforma de heterogeneidad estructural.

Ms an, el anlisis se presenta como una superacin del economicismo y deldesarrollismo, refirindose a algunas categoras propias del marxismo, como lasclases sociales, cuando seala:

El cambio de las estructuras sociales implica fundamentalmente unproceso de relaciones entre las fuerzas, grupos y clases sociales a travs de loscuales algunos de ellos intentan imponer al conjunto de la sociedad la forma dedominacin que les es propia15

Sin embargo, esto se queda en enunciado, pues la gran mayora de referenciasa grupos sociales en el libro es sobre los grupos dominantes, interesndose sobretodo en las relaciones entre el Centro (presentado como un todo homogneo) y lasclases dominantes de la Periferia. Peor an, el anlisis de contradicciones anunciadoes contradicho por la siguiente afirmacin:

es el tipo de integracin de las clases, y no su lucha, uno de loscondicionantes principales del proceso de desarrollo16

Es decir, por encima de las contradicciones, ponen su atencin en los acuerdos,coincidencias o correspondencias entre las clases dominantes internas y el capitalimperialista, al que no llaman imperialista.

Segn Cardoso y Faletto, la inclusin de los pases en desarrollo en el sistemamundial en expansin origina no slo un drenaje permanente de recursos, sinotambin una transformacin estructural en los pases subdesarrollados, que traslada

el sistema de explotacin externa y dependencia hacia el interior de las sociedades,en forma de heterogeneidad estructural.

Por otro lado, Cardoso y Faletto sostienen que desarrollo y dependencia no sonfenmenos mutuamente excluyentes, sino segn ellos

no slo constataron que las diferentes grandes regiones latinoamericanasse han desarrollado en forma diversa, sino tambin que en determinadassituaciones, el desarrollo y la dependencia se dan en forma simultnea 17

15 CARDOSO y FALETTO 1969: Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, pg.13.

16 Citado por Agustn Cueva 1974: Problemas y perspectivas de la teora de la dependencia, pg.1717Citado por NOHLEN y ZILLA 2002: Fernando Henrique Cardoso: Dependencia y desarrolloen Amrica Latina


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En esta lnea estn en desacuerdo con la tesis de la reproduccin estructuraldel subdesarrollo de Ral Prebisch. Por el contrario, abogan por tener en cuentaadems de los mecanismos estructurales perpetuadores, los resultadoscontradictorios del propio proceso de desarrollo y las posibilidades de negacin delorden establecido 18.

Los autores se distancian del determinismo econmico y rechazan derivarrecomendaciones polticas de un anlisis econmico estructural. Es decir, condenana sus seguidores a la impotencia, al no tener programa ni lineamientos que seguir.

18 Ibd.


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Cuarta Parte:

EL DESARROLLISMO DEPENDENTISTA

AUTODENOMINADO SOCIALISTA


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4.1. PRIMEROS TERICOS

4.1.1. 1952: PAUL BARAN (EE.UU.)

En su artculo La Economa Poltica del Atraso, de 1952, este economista,alexplicar la imposibilidad del desarrollo de los pases llamados atrasados, no slo tomaen cuenta el rol del capital monopolista, sino tambin el de las clases dominantes delos pases subdesarrollados:

Viviendo en sociedades que se basaban en el privilegio, suscomponentes lucharon por participar en las sinecuras existentes. Hicieron tratoseconmicos y polticos con sus seores feudales o con potentes inversionistasextranjeros, y toda la industria y el comercio desarrollados en las zonasatrasadas en el curso de los ltimos cien aos se vieron rpidamentemoldeados en la camisa de fuerza del monopolio: el socio plutocrtico de losgobernantes aristcratas. El resultado fue una amalgama poltica y econmica

que combinaba los peores rasgos de los dos mundos los del feudalismo y losdel capitalismo y que bloqueaba, efectivamente, todas las posibilidades decrecimiento econmico. 19

Luego, en su trabajo La Economa Poltica del Crecimiento, de 1957, PaulBaran respondera en forma ms aguda a los tericos desarrollistas, sosteniendo que

el dominio del capitalismo monopolista y del imperialismo en los pasesavanzados est estrechamente ligado al atraso econmico y social de lospases subdesarrollados, pues son simplemente dos aspectos distintos de unproblema global 20.

4.1.2. 1977: MAURICE DOBB

El economista ingls Maurice Dobb, autor de muchos trabajos de historiaeconmica y principalmente del indispensable Estudios Sobre el Desarrollo delCapitalismo, del ao 1946, Intervino en la polmica suscitada por el dependentistaGunder Frank, cuando ste afirm que nunca haba existido feudalidad en Amrica.

19 Paul Baran 1952: Sobre la Economa Poltica del Atraso.20Citado por Alberto Hidalgo Tun, Teoras, Historias y Modelos de la Idea de Desarrollo.


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En la revista norteamericana Monthly Review, public su refutacin a Frank, ascomo tambin sus discrepancias con Paul Sweezy, director de la publicacin. Alldemostr que lo esencia de la feudalidad es el rgimen de servidumbre 21 y no laproduccin de autoconsumo o cerrada, como sostenan los dependentistas.

Esa polmica, en la que intervinieron varios notables intelectuales ha sidopublicada como apndice de su libro citado; y tambin como folleto, bajo el ttulo LaTransicion del feudalismo al capitalismo.

4.1.3. EL INTERCAMBIO DESIGUAL

Los economistas francs Charles Bettelheim, griego Enmanuel Arghiri y egipcio

Samir Amin aportaron al debate el anlisis sobre el INTERCAMBIO DESIGUAL notomando en cuenta los precios, sino los valores de las mercancas, de acuerdo a lateora cientfica de la economa poltica. Hay desacuerdo y variantes entre ellos, peroen trminos generales, la tesis plantea que los productos con mayor composicinorgnica del capital tienen menos valor, por cuanto es slo el trabajo vivo el queproduce valor nuevo, mientras que el capital constante slo transfiere su propio valor.

Pero aunque en el mercado tengan igual precio las mercaderas producidas pordistintas unidades econmicas, distintas regiones o distintos pases, los productoresde las zonas de menor composicin orgnica del capital no alcanzan a apropiarse dela ganancia que han producido, mientras que los productores de las zonas de mayor

composicin orgnica del capital se apropian de esa ganancia.

Este intercambio desigual no depende de los precios, ni del poder poltico de lospases, sino es un mecanismo ms profundo, que parte de la matriz misma del modode produccin capitalista 22.

Por consiguiente, aunque los pases coloniales y semicoloniales produjesenmanufactura, siempre perderan en el intercambio. Aunque venciendo o frenando alos monopolios y a las metrpolis (hiptesis sper optimista) lograsen precios justos,siempre perderan en el intercambio.

Los tericos dependentistas no haban llegado a este nivel de anlisis yquedaron muy sorprendidos.

21 Maurice Dobb y Otros 1977: La Transicin del Ffeudalismo al Capitalismo.22 Emmanuel Arghiri Charles Bettelheim: y Samir Amin: Imperialismo y comerciointernacional : El intercambio desigual .


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4.2. LA INFLUENCIA MARXISTA

AUTODENOMINADA SOCIALISTA

4.2.1. 1967: ANDR GUNDER FRANK

No obstante haber nacido en Alemania y haberse graduado en EE.UU., puedeincluirse a este economista y socilogo entre los latinoamericanos por el muchotiempo que vivi en el subcontinente, donde escribi y public gran parte de suslibros.

En su primer libro, Capitalismo y Subdesarrollo en Amrica Latina: EstudiosHistricos de Chile y Brasil, de 1967, continuando con su deslinde respecto aldesarrollismo de Rostow y al estructuralismo de la CEPAL, Frank afirm:

Al igual que Paul Baran, creo que el capitalismo, tanto mundial comonacional, es lo que en el pasado produjo el subdesarrollo y lo que siguegenerndolo en el presente.

Respecto a las relaciones de los pases de la Periferia con los del Centro,Gunder Frank llev ms all que Cardoso las consecuencias tericas de la hiptesis,sosteniendo que:

Una consecuencia obvia de las relaciones externas de la economa delsatlite es la prdida de una parte de su excedente econmico a manos de la

metrpoli. La apropiacin por la metrpoli del excedente econmico de esteotros satlites tiende a generar desarrollo en la primera, salvo que, como ocurrien Espaa y Portugal, la metrpoli sea a su vez convertida en satlite y otros seapropien de su excedente antes de que pueda iniciar firmemente su propiodesarrollo. En todo caso, la metrpoli tiende a dominar cada vez ms al satlitey a hacerlo todava ms dependiente23.

Frank expone su conviccin de que los pases hoy desarrollados nunca fueronsubdesarrollados, sino no desarrollados, pues el esquema de continuidadexpuesto por Rostow slo es vlido para ellos, mientras que los pasessubdesarrollados se encuentran bajo dependencia de los primeros. Es decir, seencuentran sometidos a dominacin, dentro de la cual, por mucho tiempo que pasenunca llegarn a ser desarrollados.

23 Gunder Frank 1967: Capitalismo y Subdesarrollo en Amrica Latina, pg. 15.


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En este sentido, Gunder Frank es uno de los pioneros en la teora de ladependencia, habiendo producido gran cantidad de libros y artculos al respecto.Aunque err completamente al negar el pasado feudal de Amrica Latina, su anlisisen cuanto al dominio imperialista es uno de los ms contundentes:

El capitalismo monopolista neoimperialista ha penetrado o incorporadorpida y efectivamente la economa, el gobierno, la sociedad y la cultura de Amrica Latina. Al igual que el colonialismo, y el imperialismo que leantecedieron, esta penetracin neoimperialista en Amrica Latina haencontrado, ahora en mayor grado, viejos grupos de intereses creados, aliadosy sirvientes de Ios intereses de la metrpoli. Monopolizan cada da ms laeconoma latinoamericana y reparten entre si los despojos de la explotacin delpueblo de Amrica Latina24.

Sin embargo, en sus primeros libros sostuvo una tesis que fue muy refutada,

cuando afirm que en Amrica Latina nunca existi feudalidad, por haber estadodesde el inicio del colonialismo integrada al mercado mundial.

El rasgo crucial del capitalismo --escribi-- es el de ser una produccinpara el mercado

Diversos autores como el mexicano Ernesto Laclau, el costarricense CiroFlamarin Santana Cardoso, el ingls Maurice Dobb y otros le refutaron en dossentidos:

a) Desde el punto de vista conceptual, demostraron que la

circulacin de mercancas es muy antigua y no basta para determinar laexistencia de capitalismo. El modo de produccin capitalista supone laproduccin mercantil, s, pero adems supone la existencia de trabajadoreslibres que venden su fuerza de trabajo y producen excedente acumulable.

b) Desde el punto de vista emprico, expusieron las investigacionesque mostraban en diversos pases y casos los sistemas serviles y esclavistas,en haciendas, plantaciones y en el conjunto de la sociedad, as como lainexistencia de capitalismo en vastas regiones y periodos. Demostraron

tambin que el excedente econmico extrado de Amrica hacia la metrpoli eraRENTA precapitalista y no plusvala capitalista.

El error de Gunder Frank no es en cuanto a la polarizacin metrpoli-satlite(metrpoli-colonia, deba decir), sino en cuanto al DESARROLLO, al que trata comocategora suprema, abstracta, sin determinaciones sociales.

Tanto el desarrollo como su derivado, el subdesarrollo, son utilizados comoconceptos que se explican por s mismos, como fenmenos ahistricos, igualmente

aplicables a la edad media que a la moderna y a la contempornea. As, Frankafirma:

24 Ibd., pg 215


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El capitalismo produce una metrpoli que se desarrolla y una periferiaque se subdesarrolla, y esta periferia caracterizada a su vez por la metrpoli ylos satlites que contiene est condenada a un desarrollo econmico limitado,o subdesarrollo, en su propia metrpoli, y a un subdesarrollo inevitable en susregiones y sectores satlites perifricos.

Gunder Frank reconoci algunos de sus errores, pero a la vez critic lasposturas reformistas o aparentemente apolticas de muchos de los tericosdependentistas, afirmando claramente que su opcin estaba del lado de la revolucin.El dijo:

Estos ensayos fueron escritos para contribuir a la revolucin en AmricaLatina y en el mundo, y se encuentran compilados aqu con la esperanza de queayuden a otros a contribuir a la revolucin ms de lo que lo ha podido hacer elautor. Los ensayos surgen del intento del autor, al igual que de millones de otras

personas, de asimilar la revolucin latinoamericana y la inspiracin que staencuentra en la Revolucin cubana, cuyo dcimo aniversario gloriosocelebramos al momento de escribir estas lneas. 25

Esta afirmacin slo es vlida como intencin subjetiva, por cuanto, como lmismo reconoci 40 aos despus, ninguno de los tericos de la dependencia defini--ms all de algunas recetas que ya haba dado el desarrollismo-- cul era elcamino para superar la dependencia.

Y esto, porque en el fondo no pensaban en el rgimen capitalista comoenemigo, sino slo al colonialismo. No comprendan que la imagen de un capitalismo

sin colonialismo, de un desarrollo armnico, sin dependencia, un desarrollo paraadentro ya no es posible en la poca del imperialismo.

4.2.2. THEOTONIO DOS SANTOS

Su teora de la dependencia, al igual que la de la CEPAL, parte del anlisisinternacional y llega a la conclusin de que Amrica Latina cumple la funcin de

abastecedor de materias primas e insumos para el desarrollo de la industrializacinen los pases centrales, promoviendo la formacin de clases oligrquicas internasencargadas de mantener las relaciones de dominacin subordinadas a sus intereses.

La condicin perifrica definida por la CEPAL implica una condicin dedependencia; es decir, la configuracin de una ley especfica de funcionamiento delcapitalismo en la cual no existan posibilidades de transformacin. En palabras deTheotonio dos Santos:

La dependencia es una situacin en la cual un cierto grupo de pasestienen su economa condicionada por el desarrollo y expansin de otra

economa a la cual la propia est sometida. La relacin de interdependenciaentre dos o ms economas, y entre stas y el comercio mundial, asume la

25 Latino Amrica: Subdesarrollo o Revolucin. Citado por Cristbal Kay 2006: AndrGunder Frank: pionero de la teora de la dependencia y mundializacin, pg 184


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forma de dependencia cuando algunos pases (los dominantes) puedenexpandirse y autoimpulsarse, en tanto que otros (los dependientes) slo lopueden hacer como reflejo de esa expansin, que puede actuar positivamentey/o negativamente sobre su desarrollo inmediato26

En su artculo posterior, La Teora de la Dependencia: Un anlisis Histrico yTerico, Theotonio Dos Santos sostiene la vigencia de esta teora, cuya influencia seha extendido tambin sobre frica y Asia, influyendo igualmente en el Gobierno deAllende en Chile y de Velasco en el Per. Asimismo, postula que es parte de losenfoques de Sistemas Mundiales 27.

4.2.3. RUY MAURO MARINI

Marini (1973) seala que lo nico que explica que la produccin de materiasprimas haya crecido tanto a pesar del deterioro de los trminos de intercambio cuestin que para cualquier capitalista sera una razn suficiente para retirarse delnegocio es justamente porque la oligarqua terrateniente latinoamericana conservsus ganancias y endos la carga de dicho deterioro al trabajador aplicando lossiguientes mecanismos: prolongacin de la jornada de trabajo, intensificacin deltrabajo y compresin salarial; es decir, mediante la superexplotacin 28.

As, el deterioro de los trminos de intercambio es sustentado por los procesosde la superexplotacin del trabajo, que es la base sobre la que se desarrolla uncapitalismo sui generis, marcadamente distinto al capitalismo de los pasesindustriales y que ser el centro en torno al cual se desarrolla el capitalismodependiente. Esto porque, segn Marini :

Se opera as, desde el punto de vista dependiente, la separacin de losdos momentos fundamentales del ciclo del capital la produccin y la circulacinde mercancas [...] Trtase de un punto clave para entender el carcter de laeconoma latinoamericana. .

En la economa exportadora latinoamericana [...] la circulacin sesepara de la produccin y se efecta bsicamente en el mbito del mercadoexterno, el consumo individual del trabajador no interfiere en la realizacin del producto [...] Es as como el sacrificio del consumo individual de lostrabajadores, en aras de la exportacin al mercado mundial, deprime los nivelesde demanda interna y erige al mercado mundial en la nica salida para laproduccin29.

El error de Marini consiste en atribuir carcter capitalista a todo el trabajoproductivo realizado en las haciendas y minas que exportaban sus productos,

26 Dos Santos 1973: Dependencia y cambio Social, pg. 44.27 Dos Santos s.f.: La Teora de la Dependencia: Un anlisis Histrico y Terico, pg. 12628 En trminos marxistas estos mecanismos significan que el trabajo se remunera por

debajo de su valor y corresponden, pues, a una superexplotacin del trabajo. (Nota deMarini).

29 Marini 1973: Dialctica de la Dependencia pgs. 131-135


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ignorando u ocultando que la mayor parte de sus trabajadores eran mitayos,campesinos yanaconas, arrendires, allegados, pongos, haciendarunas, etc. Elpretexto de Marini para esta arbitrariedad es una verdadera triquiuela, cuando dice:

Precisemos aqu que el empleo de categoras que se refieren a laapropiacin del trabajo excedente en el marco de relaciones capitalistas de produccin no implica el supuesto de que la economa exportadoralatinoamericana se da ya sobre la base de la produccin capitalista. Recurrimosa dichas categoras . porque permiten caracterizar mejor los fenmenos quepretendemos estudiar y tambin porque indican la direccin hacia la cual stostienden30.

En otras palabras, Marini dice que caracteriza mejor al esclavo llamndoloobrero; o a la renta, llamndola plusvala; o al terrateniente llamndolo burgus. Haperdido por completo el sentido de la realidad y del rigor conceptual, empujado por su

afn de consagrar la dependencia como categora ahistrica, vlida en todacircunstancia de tiempo y lugar.

4.2.4. LA ANTICRTICA DE VANIA BAMBIRRA

La sociloga chilena Vania Bambirra se ocup de defender las teorasdependentistas contra sus crticos, pero tuvo que reconocer que en algunos de susrepresentantes no se supera el marco terico y la problemtica del desarrollismo 31

En cuanto a la afirmacin de que la teora de la dependencia es una concepcinnacionalista y que en sus representantes hay una aoranza, una nostalgianacionalista, se defendi diciendo que la mayora de ellos no crean en ningunaburguesa nacional progresista, pues ninguna clase burguesa en Amrica Latinahaba mostrado ni siquiera una tibia oposicin al imperialismo. Por el contrario, ellaafirma que:

El aspecto comn ms relevante de la teora de la dependencia es sinduda el cuestionamiento de la posibilidad de desarrollo nacional, autnomo(fjense bien: autnomo) 32

Por otro lado, sostuvo que el aporte de los tericos dependentistas no selimitaba a enfoques econmicos y que ellos en su mayora no podan ser calificadosde economicistas, como haban sostenido varios de los crticos de esta teora. Ellaafirm con mucha seguridad que:

La aportacin de Marini no se limita a la Dialctica de la Dependencia ysin embargo, porque no conocen Subdesarrollo y Revolucin, sus crticos

dicen que l no hace un anlisis concreto de las clases sociales, de la lucha de

30 Ruy mauro Marini, op cit, pgs 17 y 18.31

Vania Bambirra 1974, El Capitalismo Dependiente Latinoamericano, pg. 11232 Ibd., pg. 113.


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clases y cosas por el estilo; el aporte de Dos Santos no se limita a supublicacin El Nuevo Carcter de la Dependencia, que no es la obra msadecuada de ese autor para la discusin del concepto de dependencia y nisiquiera para discutir sus crticas a la CEPAL, y por esto le atribuyen unconcepto de "dependencia externa" y crticas "implcitas" a la CEPAL ;

Desarrollo y Dependencia en Amrica Latina de Cardoso y Faletto no agotala concepcin y los aportes de Cardoso sobre el tema; y as por el estilo 33.

No obstante este entusiasmo dependentista, Vania Bambirra no pudodemostrar que los tericos de su movimiento se hubiesen preocupado por losobreros, los campesinos y otros trabajadores, en funcin de sus intereses de clase.En todos los libros dependentistas casi la nica fuerza social nativa que aparece sonlas burguesas y oligarquas, o los militares y la burocracia. Claro que no losensalzan, sino desnudan su entreguismo, dejando siempre la duda de que tanto dolorde Bambirra haya nacido de su fallida esperanza de que en algn momento tuviesen

un rol autnomo.En cuanto a los obreros, slo aparecen como respaldo a tal o cual movimiento

burgus. Por eso, Bambirra tuvo que reconocer aunque sea una parte de la crtica:

Una crtica que podra ser justa respecto a la obra especfica de Cardosoy Faletto: que casi los nicos protagonistas de la historia que esa teorapresenta son las oligarquas y burguesas o, en el mejor de los casos, las capasmedias Yo misma, antes que Cueva, haba criticado a Cardoso y Faletto porno destacar el papel fundamental de los principales actores de la historialatinoamericana de nuestro siglo, no slo los sectores populares como dice

Cueva, sino tambin los empresarios industriales y la clase obrera34

Ntese como subraya el rol de los empresarios y, sobre todo, excluye a loscampesinos. Esto ltimo resulta clamoroso en un continente de mayora campesina yde destacadas luchas de los pobres del campo.

Esto no es un simple olvido: las teoras dependentistas tienen que minimizar elrol de los campesinos, pues ellos son clases o grupos de las formacionesprecapitalistas, tan negadas por dichos tericos. Reconocer la importanciaeconmica y poltica de los campesinos sera debilitar su propia afirmacin de queAmrica Latina nunca hubo feudalismo ni hay precapitalismo.

4.3. APLICACIN DE LOS MODELOS DE33Vania Bambirra 1974, El Capitalismo Dependiente Latinoamericano, pg. 11434 Ibd., pg, 24.


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DEPENDENCIA EN EL PER

4.3.1. EL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR Y

DE SEMI INDUSTRIALIZACIN DEPENDIENTE

(PESID)

Al disminuir la presin comercial y las inversiones sobre los pases de la

Periferia, la crisis mundial de 1929 posibilit cierto desarrollo industrial en el Per, loque desde mediados del siglo XX se acentu ms debido a los siguientes factores:

a) La explosin demogrfica, con tasas de crecimiento de 2.9 % de crecimientoanual de la poblacin.

b) La intensa migracin interregional y hacia las ciudades de la costa peruana.

c) El incremento de la productividad --impulsada por la llamada revolucinverde-- en algunos cultivos y algunas zonas del pas, lo que aument laprovisin de alimentos, sobre todo en la costa.

d) El desarrollo de irrigaciones, que aumentaron la frontera agrcola en la Costa;y la colonizacin de extensas zonas de la Selva Alta, que incrementaron laocupacin y poblacin de dicha regin.

e) La crisis del sistema de haciendas tradicionales, golpeadas y en partedestruidas por las invasiones campesinas.

Estos y otros factores impulsaron la adopcin del modelo que el economistaEfran Gonzales de Olarte ha denominado Primario Exportador y de SemiIndustrializacin Dependiente (PESID).

1) El modelo estuvo sustentado en las divisas provenientes de la exportacin dematerias primas de escaso valor agregado, como son las mineras y pesqueras.

2) Estas divisas financiaron una semiindustrializacin sobre todo en lossectores productores de bienes de consumo (textiles, calzado, muebles y artefactosde hogar, papel, construccin, etc.) Lo poco de industria pesada o de bienes decapital (maquinaria, equipo industrial, productos qumicos, ec.) se desarroll sobretodo en la modalidad de ensamblaje.

3) La inversin de capital predominante fue la monoplica de los pases

capitalistas y dirigida fundamentalmente a las actividades extractivas (minas ypetrleo), actividades que no sirvieron de motor para el resto de la economa, por sudbil eslabonamiento tanto para atrs como para adelante.


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4) En el periodo de 1960 a 1980, se produjo un relativo desarrollo delcapitalismo de Estado, tanto en la minera (Perroper, Mineroper, Centromn,Hierroper), la industria (Induper, Sima, Siderper) y en los bancos (6 bancosestatales).

5) Las caractersticas espaciales del PESID consistieron en: a) Un sistemacentro-periferia en torno a Lima, b) Dbiles relaciones urbano-rurales, c) Regioneseconmicas de cuatro tipos (La regin central Lima-Callao, las regionesdescentralizadas Piura-Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Arequipa-Moquegua-Tacna, las regiones de colonizacin Loreto, Ucayali, San Martn; y los espaciosmercantiles Puno, Cusco-Apurmac-Madre de Dios, Ica-Huancavelica-Ayacucho,Junn-Cerro de Pasco-Hunuco.

6) El modelo agravaba las desigualdades espaciales y sociales en los nivelesde ingresos, en la produccin per cpita y en la calidad de vida en general. No seprodujeron mejoras distributivas por falta de articulacin econmica entre sectores y

entre regiones.

7) Todo esto determin la debilidad y escaso desarrollo del mercado interno, detal manera que al escasear las divisas, por reduccin de las cantidades o los preciosde los productos de exportacin, el modelo entraba en crisis.

4.3.2. EL MODELO PRIMARIO EXPORTADOR Y

DE SERVICIOS (PESER)

El modelo PESID fue liquidado en el Per por la Crisis de la Deuda y el llamadoReajuste Estructural, impulsados ambos en la dcada de 1980 por el imperialismonorteamericano y sus cmplices. Todas las medidas del Consenso de Washingtonestuvieron dirigidas a liquidar el capitalismo de Estado, destruir la industria localincluso en su versin de sustitucin de importaciones e incrementar la dependenciadel pas respecto a las importaciones.

Cumplido todo esto, sobre todo en la dcada de 1990, se ha impuesto el modeloque Gonzales de Olarte llama Primario Exportador y de Servicios, PESER, cuyascaractersticas son las siguientes:

a) Se ha reforzado el carcter dependiente, en torno al primer eje de laeconoma, que es la produccin primaria para la exportacin de productos debajo valor agregado como son los minerales y los cultivos de exportacin.

b) El segundo eje de la economa es un conjunto de servicios comerciales,financieros y tursticos, concentrados mayormente en las reas urbanas.

c) En ambos ejes, la propiedad est concentrada en monopolios extranjeros(Newmont, Southern, Shougang, Telefnica), y unos guantos gruposnacionales (Benavides, Romero,


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c) Como los servicios no se pueden almacenar ni trasladar, generan efectosmultiplicadores slo locales o, en el mejor de los casos, regionales. Sutransmisin de crecimiento hacia otros sectores o regiones es bastantelimitada.

El resultado ha sido que no se han dado mejoras distributivas por falta dearticulacin econmica entre sectores y entre regiones

4.3.3. EL CARCER RENTISTA DE LOS

MODELOS PRIMARIO EXPORTADORES

Se entiende como renta a los ingresos que no provienen de la produccin, sinode la propiedad de los recursos productivos de origen natural, como la tierra,minerales en el suelo, peces en el mar, etc. Estos recursos no tienen VALORporque no son producto del trabajo humano.

Las materias primas, maquinaria y equipo son producto del trabajo humano ypor tanto tienen valor. En este caso, su precio proviene de su valor. En el procesoproductivo, estos factores de la produccin transfieren al producto parte de su valor.

No es el caso de las condiciones naturales, que pueden tener precio, pero notienen valor. Por consiguiente, dicho precio no proviene de su valor (que no lo

tienen), sino de su apropiacin privada por algunos propietarios, los que al hacerloimpiden que otros los utilicen productivamente.

Por consiguiente, el precio que le ponen a la tierra y otros recursos naturalesproviene de dicha apropiacin, es decir, es injustificado desde el punto de vista de laproduccin. Ese precio --ya sea en su compra o en su alquiler-- es una fraccin delexcedente del que los terratenientes se apropian sin haber intervenido en laproduccin.

Por consiguiente, la renta de la tierra, de las minas, de cualquier elementonatural, es un ingreso parasitario, propio del precapitalismo. Su existencia e

importancia no son positivas sino negativas para los pases, pues debilitan el esfuerzoproductivo, aminoran la acumulacin y contagian de parasitismo a toda la economa.

La economa de las clases dominantes y del Estado colonial, consistente casienteramente en renta era por eso parasitaria y su predominio explica en mucho lafalta de desarrollo capitalista del pas.

Los modelos llamados Primario Exportadores, que luego fueron llamadosdependientes, en cualquiera de sus variantes, comparten tambin estacaracterstica, sus debilidades y sus vicios.


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Quinta Parte

CRTICA

DE LAS TEORAS

DE LA DEPENDENCIA


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5.1. CATEGORAS UTILIZADAS

Las categoras no son verdaderas ni falsas. Son tiles o intiles dijo SantoToms de Aquino 35. Por eso, examinemos si las categoras utilizadas por las Teorasde la Dependencia son adecuadas o no para el anlisis de la realidad y la historiasocial de nuestra Amrica.

Cuadro N 2

MUESTRA DE CATEGORAS UTILIZADAS POR LAS

TEORAS DE LA DEPENDENCIA

Categora Definicin Utilidad

Expansinhacia fuera

Exportacin de productos lospases dependientes

Intil. Para ser expansindebera incluir exportacin decapital y de tecnologa, no slo

de productos.

Colonias deexplotacin ode poblacin

(No las definen) Eluden la caracterizacin de lasrelaciones de produccin

Grupos

tradicionales

(Asumen la definicin deRostow y los desarrollistas)

Al eludir la caracterizacin delas relaciones de produccin,

sobreestiman lascontradicciones dentro de las

clases dominantes.

Gruposmodernos

Integracinsocial

Desarrollo,subdesarrollo

Subdesarrollo Estado o grado de

diferenciacin del sistemaproductivo sin acentuar laspautas de control de las

decisiones ya sea

Ambigedad total

35 Citado por Hctor Maletta 1979: Formas de Subordinacin del Trabajo al Capital


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internamente o externamente.(Theotonio Dos Santos)

Carente deDesarrollo

Situacin de los pueblos que

no mantienen relaciones demercado con los pasesdesarrollados.

Asumen la categora deldesarrollismo, en lugar de usar

las categoras de la economapoltica: economa natural o de

autoconsumo.

Satlite

Pas dependiente oextremadamente dependiente,lo que en economa poltica se

denomina: Colonia

Los dependentistas eludenpersistentemente hablar de

colonias contemporneas. Nocomprenden el

neocolonialismo.

Este somero anlisis de las categoras principalmente utilizadas por los tericosde la dependencia revela que ellos no rompieron en lo fundamental con la ideologadesarrollista, posiblemente porque ella era la predominante en el mundo acadmico.Mezclaron categoras no cientficas y cientficas, manteniendo por tanto supensamiento prisionero de las teoras desarrollistas, keynesianas y cepalianas.

5.2. LA INFLUENCIA KEYNESIANA

Ya algunos autores han sealado que la teora de la dependencia combinaelementos neo-marxistas con la teora econmica keynesiana. Esto se evidenciasobre todo en las polticas econmicas que recomiendan como solucin alsubdesarrollo de loas pases dependientes. Veamos 4 de sus fundamentales, dondese evidencia esta influencia keynesiana:

a) Desarrollar una considerable demanda interna efectiva en trminos demercados nacionales ;

b) Reconocer que el sector industrial es importante para alcanzar mejores nivelesde desarrollo nacional, especialmente porque este sector generar mayor valoragregado a los productos en comparacin con el sector agrcola;

c) Incrementar los ingresos de los trabajadores como medio para generar mayordemanda agregada dentro de las condiciones del mercado nacional;

d) Promover un papel gubernamental ms efectivo para reforzar las condicionesde desarrollo nacional y aumentar los estndares de vida del pas.


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5.3. LAS CRTICAS DE LOS HISTORIADORES

DE LOS MODOS DE PRODUCCIN

5.3.1. LOS HISTORIADORES LATINOAMERICANOS

Tal vez un efecto positivo --surgido por reaccin y no aprendiendo de lostericos dependentistas-- fue el fortalecimiento de las investigaciones efectivas sobrenuestra realidad y nuestra historia. Destacan entre ellas las de Ernesto Laclau deMxico, Ciro Flamarion Santana Cardoso de Costa Rica, Carlos Sempat Assadouriande Argentina, Cristbal Kay de Chile, Manuel Burga, Rodrigo Montoya, Luis MiguelGlave, Vctor Peralta, Nelson Manrique y Pablo Macera del Per, entre muchos otros.

El desarrollo de investigaciones de historia agraria ha sido fecundo en lasltimas dcadas, con la particularidad de haberse mantenido en vigencia, a pesar delretroceso generalizado de la investigacin social en la dcada de los 80.

En resumen, esas investigaciones han enriquecido el conocimiento del pasadoagrario, descartando antiguas visiones errneas o simplistas, reafirmando lo que yase conoca sobre la vinculacin al mercando mundial; y diversificando pero nodesmintiendo la extendida existencia de servidumbre, esclavitud, diversos regimenestributarios, etc.

5.3.1. LOS HISTORIADORES DE OTROS PASES

Entre otros, destacan los historiadores Jean Piel y Ruggiero Romano, deFrancia, Marcelo Carmagnani de Italia, Steve Stern, Susan Ramrez y FlorenciaMallon de EE.UU., entre una larga lista de investigadores que igualmente hanenriquecido el debate sobre el proceso econmico y poltico de Amrica Latina, sinpretender precipitadas generalizaciones como las de los tericos de la dependencia.

Para nuestra regin, destaca el trabajo de Susan E, Ramrez Patriarcas

Provinciales, fruto de ms de 20 aos de investigacin y de 25 archivos de todo elmundo. En l se analiza la evolucin del tributo en las primeras dcadas de laColonia, as como la aparicin, evolucin y decadencia de las grandes haciendasazucareras, de Lambayeque, que efectivamente surgieron desde sus inicios vocadas


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al mercado, pero que se basaban fundamentalmente en mano de obra servil de losmitayos y fuerza de trabajo de los esclavos.

Ninguna de las investigaciones serias confirma, pues, la ligera afirmacin de losdependentistas sobre la inexistencia de feudalidad en Amrica Latina, ni la

superestimacin del rol de la burguesa nativa.

5.3. LA ACTITUD FRENTE A LA OFENSIVA

IMPERIALISTA DE LAS DCADAS DE LOS

80 Y 90

En la misma dcada de los ochenta, al mismo tiempo que el imperialismomundial impulsa el llamado AJUSTE ESTRUCTURAL, tambin se da inicio a unproceso de democratizacin formal de los gobiernos latinoamericanos, sustituyendodictaduras militares por gobiernos civiles elegidos por votacin. A partir de entonces,gran cantidad de intelectuales abandonaron toda veleidad revolucionaria y sededicaron -- ingenua o interesadamente-- a la labor de construir la democracia.

Para esto tenan que cambiar su escala de valores, sustituyendo el espritucrtico, la rebelda, el inconformismo, la solidaridad de clase y la autonoma frente alEstado por frases vacas o peligrosas como el consenso, el dilogo, la toleranciay el realismo. Y lo hicieron sin pena ni gloria para ellos, pero s con mucho daopara el movimiento popular, por la condicin de lderes que tenan, por su controlsobre organizaciones gremiales y ONG, etc.

Desde entonces tambin, qued casi totalmente abandonada la labor crticafrente al Estado, reemplazada por una participacin en el sistema, ya sea comogobiernistas o como opositores a los gobiernos de turno.

Todos estos problemas explican la parlisis traumtica en la que quedatrapado el pensamiento radical sobre la teora del desarrollo latinoamericano que seinicia a principios de la dcada de los ochenta.

Aunque predecible por su origen estructural funcionalista y por lasambigedades de sus teoras, la defeccin de Fernando Henrique Cardoso ha sidograndemente impactante, por haber asumido el rol de verdugo de su propio pueblo alaplicar como Presidente del Brasil las mismas polticas que haba criticado comoterico. Lo esencial es no tomarlo como anecdtico, sino ver las tendencias socialesdetrs de la ancdota individual.

No es casual entre quienes siguen estas corrientes aparentemente radicales,pero burguesas en el fondo, como son los casos de los guerrilleros colombianos, queterminaron como diputados, Hctor Bjar, que termin como asesor de la dictaduramilitar peruana, etc.


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Slo algunos, como Theotonio dos Santos y Ruy Mauro Marini mantienen unaactitud crtica frente a la globalizacin.

5.4. BALANCE CRTICO

A modo de balance, resumamos algunas opiniones propias:

5.3.1. ACIERTOS DE LA TEORA DE LADEPENDENCIA

a) Su crtica a la dominacin imperialista y su deslinde parcial con elestructuralismo de la CEPAL y con el funcionalismo de los desarrollistas.

b) Su mtodo de combinar la visin local y nacional con la internacional.

c) Su demanda de integrar el anlisis econmico con el poltico y el estudiode la cultura e ideologa.

d) Al menos en su ala izquierda, su abierta simpata por la RevolucinCubana y por el socialismo, lo que contribuy a impedir el monopolio dela versin imperialista sobre estos temas.

5.3.1. ERRORES DE LAS TEORAS DE LA

DEPENDENCIA

a) Asumir Preguntas y Categoras Desarrollistas.- Los tericos de ladependencia buscaron dar una respuesta distinta a la que haban dadolos desarrollistas a la pregunta POR QU ALGUNOS PASESALCANZAN EL DESARROLLO Y OTROS NO?

La intencin era buena, pero el error metodolgico consisti en aceptaruna pregunta que de arranque ya estaba mal planteada, una preguntaque ya en sus trminos o categoras contena concepcionesdesarrollistas.

La pregunta adecuada la plantearon hace casi un siglo Lenin yMaritegui: POR QU ALGUNOS PASES LLEGAN A SERIMPERIALISTAS Y OTROS SE CONSERVAN COMO COLONIAS OLLEGAN A SER COLONIAS DE LOS PRIMEROS?


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b) Tomar Como Indivisibles o Irreductibles Categoras que no lo son.-A pesar de que utilizan mucho trminos ligados a las clases sociales, lostericos de la dependencia asumen sin crtica y utilizan reiteradamente

categoras internamente contradictorias como PAISES, ESTADOS,REGIONES y an AMRICA LATINA, sin diferenciar el antagonismode las clases al interior de cada una de esas instancias.

Al hacer esto, los dependentistas dejan de lado la ley dialctica y surespectiva metodologa de que uno se divide en dos, asumiendo laconcepcin idealista y metafsica de que dos se integran en uno. Porconsiguiente, hasta los aciertos de su anlisis se ven malogrados poreste error esencial.

c) Concebir un Desarrollo Sin Historia y Sin Contenido Social.- Al igual

que los desarrollistas, los dependentistas asumen que existe undesarrollo a secas, sin contenido histrico y social determinado. En lugarde hablar de desarrollo capitalista, hablan de desarrollo puro, como seexistiese y como si fuese una meta deseable --al menos en los ltimos500 aos-- para todo grupo humano.

d) Tomar Como Meta Deseable el Desarrollo Capitalista.- Al buscar contanto afn identificar los obstculos al desarrollo (puro), para superarlos, yal sostener que los casos de Amrica Latina son anmalos respecto alcaso clsico o respecto a Europa y EE.UU., los dependentistasdemuestran que estn soando con el capitalismo autnomo como ideal.

e) La Ideologa Dependentista es el Nacionalismo y no el Socialismo.-Todo lo anterior revela que para ellos el socialismo es slo una palabradetrs de la cual su real programa es el desarrollo capitalista autnomo.Es decir, su ideologa --como lo han sealado otros autores-- es en elfondo el nacionalismo, actitud propia de los grupos o capas burguesespostergados o desplazados por la alianza del imperialismo con lasoligarquas o con la gran burguesa intermediaria.

f) Omitir el Anlisis de Clase de S Mismos.- Es, por ltimo, tambin unaparadoja que los dependentistas, que tanto hablan de clases sociales y

tanto examinan las determinaciones econmicas, polticas e ideolgicasde los aliados del imperialismo, no hayan hecho el mismo anlisisrespecto a s mismos.

Y tenan toda la informacin y posibilidades de poder hacerlo, pues todosellos pertenecieron o an pertenecen a grupos profesionales de altosingresos, conformantes de la lite acomodada de la sociedad y muy porencima de casi todas los dems capas y clases sociales. Gran parte deellos tambin fueron ministros o altos funcionarios de gobiernosburgueses u organismos internacionales controlados por los pasespoderosos del orbe.


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CONCLUSIONES

PRIMERA.- El desarrollismo, en la teora, y la Alianza para el Progreso y lasintervenciones militares directas del gobierno norteamericano en AmricaLatina, en la prctica, son las ms destacadas respuestas del imperialismofrente a los movimientos de liberacin y otros movimientos sociales demediados del siglo XX.

SEGUNDA.- Las Teoras de la Dependencia son una de las respuestas del campopopular frente a la opresin imperialista y a su ofensiva ideolgicadesarrollista y anti socialista.

TERCERA.- Los intelectuales de la tendencia conservadora de los tericos de ladependencia, como Fernando Henrique Cardoso y otros, una vez derrotadala oleada socialista del siglo XX, dejaron de lado toda actitud crtica y seenrolaron activamente en la ofensiva imperialista liderada por la reaccinmundial.

CUARTA.- Por sus determinaciones institucionales y sociales, y al margen de su

adhesin subjetiva al socialismo, los intelectuales progresistas que formaronla tendencia de izquierda de las Teoras de la Dependencia no lograronromper del todo con la ideologa desarrollista-keynesiana y prescindierondel movimiento campesino, dedicndose a buscar las contradiccionessecundarias dentro de las clases dominantes y a formular polticas deEstado prescindiendo del carcter burgus de dicho Estado.

QUINTA.- No obstante lo anterior, la abierta adhesin de estos intelectuales a laRevolucin Cubana y al socialismo, su crtica a la dominacin imperialista ya sus aliados internos en cada pas, contribuyeron a legitimizar la luchaantiimperialista y socialista de los pueblos del mundo.


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Anexo 1

CRONOLOGIA HISTRICA BIBLIOGRFICA (Esbozo)

AO

SUCESOS POLITICOS Y SOCIALES PUBLICACIONES

1929

Se desata crisis econmica mundial

1938

USA inicia New Deal aplicandoteoras de Keynes

1939

Inicio de la 2 Guerra Mundial

1944 Conferencia de Bretton Woodsinstitucionaliza hegemona de USA

1945

Fin de la 2 Guerra Mundial. TodaEuropa, la URSS y Japn quedan

destruidos o muy afectados.Formacin de la ONU

1946

Pern llega al gobierno en Argentinacon poltica interna de

industrializacin y laborismo; yexterna de no alineamiento

1948

Formacin de la CEPAL comoorganismo de la ONU

1949

Triunfo de la Revolucin ChinaLa India elabora su constitucin y se

independiza de Inglaterra.

Ral Prebisch, futuro presidente dela CEPAL, publica el libroEldesarrollo econmico de la

Amrica Latina y algunos de susprincipales problemas.

1950

USA desarrolla el Welfare State einicia expansin econmica, pero

impone poltica macartista.

A nivel internacional impone GuerraFra y Pax Americana con bases

militares y convenios antisocialistasen todo el mundo (OTAN, SEATO,

CENTO, OEA, TIAR, etc.)Obreros de Cayalt en huelga son

masacrados (11 de octubre)

Prebisch es nombradoSecretario Ejecutivo de la

CEPAL

1951

Independencia de Libia

Ral Prebisch publicaProblemas tericos y

prcticos delcrecimiento econmico

1952

Triunfa revolucin de mineros y elMNR en Bolivia. Nuevo gobierno

El economistanorteamericano Baul


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nacionaliza minas de estao.Egipto cancela la monarqua pro

inglesa y se hace repblica. Luegoasume la presidencia el lder

nacionalista y no alineado GamalAbdel Nasser.

Baran publica LaEconoma Poltica delAtraso, iniciando desdedentro de los EE.UU. la

reflexin sobre ladependencia

1953

Ral Prebisch publicaHacia una dinmica del

desarrollolatinoamericano

1954

Invasin financiada y preparada porUSA a Guatemala derroca gobierno

nacionalista e independiente deJacobo Arbenz.

Triunfa en Dien Bien Phu la guerra deliberacin de Vietnam contra Francia.

1955

Se desarrolla Primera Conferencia dePases no Alineados en Bandung,

Indonesia. CondenanNeocolonialismo y poltica de bloques

de USA y de la URSS.Pern es derrocado por golpe militar

con apoyo de USA.

El economistanorteamericanoArthur Lewis publicaTeora del desarrolloeconmico.

1956

En el Per, terminada la dictadura deOdra, el Apra y Prado formangobierno de derecha llamado La

Convivencia.Egipto nacionaliza el Canal de Suez

que era de Francia e Inglaterra.Fracasa la invasin efectuada por

estos pases.Se organiza en Chiclayo la Unin

Sindical de trabajadores de

Lambayeque, USTL y en seguidanumerosos sindicatos y federaciones.

Luego de ser derrotado enla toma del cuartel

Moncada, Fidel Castropronuncia el discurso LaHistoria me Absolver

1957

El economistanorteamericano Paul Baran

publica La EconomaPoltica del Crecimiento

195

8

De Gaulle declara la V Repblicafrancesa y se retira del tratado militarOTAN organizado por USA. Contra losacuerdos de Bretton Woods, exige la

restitucin del patrn oro para elcomercio mundial.

Vicepresidente de USA Richard Nixones abucheado en Caracas y Lima.


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1959

Luego de varios aos de luchaguerrillera, triunfa la Revolucin

Cubana, dirigida por Fidel Castro y elChe Guevara.

Se inicia auge de movimientospopulares en Amrica Latina.Primer Ministro peruano Pedro Beltrnes rechazado por alza de gasolina yrecibido con huelga general en el

Cusco.Indonesia se libera de Holanda

Se refuerza la edicinpopular masiva de obras

de Jos Carlos Maritegui.

Se hacen tambintraducciones a otrosidiomas.

Virgilio Roel publicaProblemas de la

Economa Peruana

1960

La Revolucin Cubana nacionalizaempresas norteamericanas, hace

reforma agraria y desarrolla la

educacin.Movimiento campesino en el Per esreprimido con masacres como las de

Cayalt y Rancas, Cerro de Pasco.Masacre de Paramonga es respondida

por huelga de la USTL.Se independizan colonias francesas

de frica

Walt Rostow, publica Las

Etapas del CrecimientoEconmico. Un Manifiesto

No Comunista.

Arthur Lewis publicaDesarrollo Econmico ConOferta Ilimitada de Mano de

Obra.

1961

Presidente Kennedy de USA lanza

iniciativa de Alianza Para el Progresopara contrarrestar influenciarevolucionaria en Amrica Latina.Surgen guerrillas en Venezuela,

Colombia, Nicaragua, Guatemala.La Revolucin Cubana derrota enBaha de Cochinos la invasin de

mercenarios enviados por el gobiernode USA

Se incrementa la oleada de tomas de

haciendas por campesinos peruanos.Sindicato de Pomalca obtiene sureconocimiento legal.

Fernando HenriqueCardoso publica

Esclavitud y capitalismoen el sur del Brasil

Celso FURTADO publicaDesarrollo y

Subdesarrollo.

Publicaciones peruanas yde otros pases difunden ydefienden la Revolucin

cubana.

Virgilio Roel publicaEconoma AgrariaPeruana (2 tomos)

1962

Se produce el 20 de enero la masacrede obreros de la hacienda e ingenio

de Ptapo. (Chiclayo)El Gobierno de Cuba lanza la SegundaDeclaracin de La Habana, en la cualapoya los movimientos populares y

revolucionarios a nivel mundial.

Denunciando fraude electoral,militares peruanos derrocan al

presidente Prado y hacen gobierno deun ao, convocando nuevas

Circulan en la ciudad y elcampo los discursos de

Fidel Castro y el CheGuevara. Radio HabanaCuba se escucha en toda

la sierra peruana.Carlos Malpica y Luis de la

Puente publican Guerra aMuerte al Latifundio,preprograma poltico del

MIR.


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elecciones.Independencia de Argelia, luego de

larga y sangrienta guerra contracolonialismo francs.

1963

El 1 de enero, el gobierno masacra alos obreros de Ptapo que estaban un

mes en huelga.Poeta Javier Heraud es asesinado en

Madre de Dios, cuando intentabaunirse a lder campesino Hugo Blanco.Al empezar el gobierno de FernandoBelande en el Per se incrementan

las invasiones de haciendas

Se produce la rupturaChino-Sovitica. Se

incrementa en AmricaLatina la circulacin de

literatura castrista ymaosta.

Hugo Neira publica Cusco:Tierra o Muerte, acerca

del movimiento campesino

1964

Gobierno de Belande incumplepromesa de Reforma Agraria. Siguenlas invasiones de haciendas. Se

producen numerosas masacres decampesinos.

Gobierno de Goulart en Brasil esderrocado por golpe militar pronorteamericano, que impone

prolongada dictadura.

Celso Furtado publicaSubdesarrollo y estancamiento en AmricaLatina

1965

Revolucin nacionalista derroca

dictadura militar en RepblicaDominicana, pero luego el pas esinvadido por 40 mil infantes demarina de USA, que imponen algobierno pronorteamericano de

Balaguer.En el Per, Luis de la Puente yGuillermo Lobatn desarrollanguerrilla que es derrotada.

Ante avance de la guerrilla deliberacin en Vietnam, USA inicia

intervencin militar directa.

1966

Gobierno argentino es derrocado pormilitares, que imponen la dictadura

del general Ongana

Celso Furtado publicaSubdesarrollo y

Estancamiento enAmrica Lartina.

Oswaldo Sunkel publicaPoltica Nacional de

Desarrollo y DependenciaExterna

1967 Se organiza la Confederacin Generalde Trabajadores del Per, CGTP.Se produce la segunda guerra Israel

pases rabes

Se publica en Lima y luegoen Espaa (Grijalbo) LaOrganizacin del

Proletariado de Jos


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Carlos Maritegui, condocumentos inditos o

poco conocidos.

1968

Se produce en Francia una

prolongada huelga y rebelin obrera yestudiantil, El Movimiento de Mayo.Juventud norteamericana desarrolla

gran movimiento de oposicin a laguerra de Vietnam.

Militares derrocan al presidenteBelaunde y forman Junta de Gobierno

196

9

Gobierno masacra a estudiantessecundarios y campesinos de Huanta

y Ayacucho, que luchaban por lagratuidad de la enseanza. Luego, daley de Reforma Agraria.

Los economistas brasileosEnrique Cardoso y Enzo

Faletto publican

Dependencia ydesarrollo en Amrica

Latina.

1970

Ral Prebisch publicaTransformacin ydesarrollo: la gran

tarea de Amrica Latina

Oswaldo Sunkel y Pedro PazpublicanEl Subdesarrollo

Latinoamericano y la Teora

del Desarrollo

1971

Gobierno Militar masacra a obreros demina Cobriza en Huancavelica

Celso Furtado publica Elpoder econmico:Estados Unidos yAmrica Latina.

Ernesto Laclau publicaFeudalismo y Capitalismo

en Amrica Latina

1972

Gobierno Militar masacra aestudiantes y abaceras de Puno.

1973

Ciro F. Santana Cardosopublica Sobre los Modosde Produccin Coloniales

de Amrica

1974

Gobierno Militar persigue al sindicatomagisterial SUTEP y otros gremios

Ruy Mauro Marini publica LaDialctica de laDependencia

1975

Gobierno Militar produce masacre conmotivo de huelga policial

EE.UU., derrotado, se retira deVietnam, Camboya y Laos.

El economistanorteamericano Paul Baran

publica La EconomaPoltica del

Neocolonialismo

Celso Furtado publica El


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desarrollo econmico:un mito.


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Teoras y Modelos de Desarrollo 49LAS TEORAS DE LA DEPENDENCI

Teorias de La Depend en CIA ENERO 2010 Figueroa

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