Teoría neoclásica

de la

administración

jesus enrique argaez guillen

ana nayiver arenas ruiz

Centro de gestión administrativa

Tecnólogo en gestión administrativa

Bogota

2014

CONTENIDO

PAG

INTRODUCCION

1. DEFINICION 1 2. PRINCIPALES REPRESENTANTES DE LA TEORÍA NEOCLÁSICA. 2

2.1 FREDERICK WINSLOW TAYLOR2.2 HENRI FAYOL

3. CARACTERISTICAS 3 3.1 ÉNFASIS EN LA PRACTICA DE LA ADMINISTRACIÓN3.2 REAFIRMACIÓN RELATIVA DE LOS POSTULADOS CLÁSICOS3.3 ÉNFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN3.4 ÉNFASIS EN LOS OBJETIVOS Y EN LOS RESULTADOS

4. EFICIENCIA Y EFICACIA 4 4.1 DIFERENCIAS

5. CENTRALIZACIÓN VS DESCENTRALIZACIÓN 6 5.1 VENTAJAS DE CENTRALIZACIÓN5.2 DESVENTAJAS DE DESCENTRALIZACIÓN5.3 VENTAJAS DE DESCENTRALIZACIÓN5.4 DESVENTAJAS DE DESCENTRALIZACIÓN

6. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA ORGANIZACIÓN 7 7. FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR 10

7.1 PLANEACION 117.2 ORGANIZACIÓN 127.3 DIRECCION 137.4 CONTROL

INTRODUCCION

La teoría neoclásica surgio en la década de los 50, los autores neoclásicos no forman propiamente una escuela definida si no un movimiento un movimiento heterogéneo, que recibe las denominaciones de escuela operacional o de proceso definiendo esta teoría como un enfoque universal de la administración; que no es mas que la actualización de la teoría clasica y un teoría ecléctica que aprovecha las otras teorías para su aplicación a las empresas de hoy.

Para los autores neoclásicos la administración consiste en orientar dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para logar un objetivo en común. el buen administrador es el que posibilita al grupo alcarzar sus objetivos con un minimo de recursos utilizados.

DEFINICION

El enfoque neoclásico es la reivindicación de la teoría clásica actualizada y redimensionada en los problemas administrativos y el tamaño de las organizaciones de hoy. En otros términos, la teoría neoclásica es la teoría adaptada al modelo de las empresas actuales, dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribución de todas las demás teorías administrativas.

El enfoque neoclásico “consiste en identificar las funciones de los administradores y, deducir de ellas los principios fundamentales de la complicada práctica de la administración”.

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2.1 Frederick Winslow Taylor 

(20 de marzo de 1856 - 21 de marzo de 1915) fue un ingeniero mecánico y economista estadounidense, promotor de la organización científica del trabajo y es considerado el padre de la Administración Científica.

Antes de las propuestas de Taylor, los trabajadores eran responsables de planear y ejecutar sus labores. A ellos se les encomendaba la producción y se les daba la "libertad" de realizar sus tareas de la forma que ellos creían era la correcta

“encargados y jefes de taller saben mejor que nadie que sus propios conocimientos y destreza personal están muy por debajo de los conocimientos y destreza combinados de todos los hombres que están bajo su mando. Por consiguiente, incluso los gerentes con más experiencia dejan a cargo de sus obreros el problema de seleccionar la mejor forma y la más económica de realizar el trabajo”. De ahí que sus principios “vistos en su perspectiva histórica, representaron un gran adelanto y un enfoque nuevo, una tremenda innovación frente al sistema”.

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2.2 Henri Fayol

(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la administración de empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol se graduó como ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeñó el cargo de ingeniero en las minas de un importante grupo minero y metalúrgico

La preocupación era aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus relaciones estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la neuroanatomía (funcionamiento) de la organización.

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DIFERENCIAS ENTRE DOS PIONEROS

Existe una diferencia muy particular entre la teoría de Taylor y Henry Fayol que resultó adyacente hacia la conyugal del sistema opresor de Estados Unidos, en el uso del tiempo:

ya que Fayol se enfoca más en la estructura general de la organización.

mientras que Taylor se enfocaba más en el método y herramientas del trabajo para una mejor eficacia. Otra diferencia entre Taylor y Fayol es el área de la pirámide de la organización que estudiaban, una es el nivel operario que es el área de estudio de Taylor mientras que Fayol se dedicó al estudio del área superior de la organización, como él decía "el arte de gobernar".

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORIA NEOCLASICA

3.1 Énfasis en la practica de la administración. La teoría neoclásica se caracteriza por hacer énfasis en los aspectos prácticos de la administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, aunque no descuida los conceptos teóricos de la administración.

3.2 Reafirmación relativa de los postulados clásicos. Puesto que los autores neoclásicos pretenden poner las cosas en el lugar preciso, retoman gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo con las circunstancias de la época actual, para darle una configuración más amplia y flexible.

3.3 Énfasis en los principios generales de la administración. Los autores neoclásicos se preocuparon por establecer los principios generales de administración, capaces de orientar al administrador en el desarrollo de sus funciones

3.4 Énfasis en los objetivos y en los resultados. Los objetivos son valores buscados o resultados deseados por la organización, que espera alcanzarlos a través de la eficiencia de su operación. Si esta operación falla, los objetivos o resultados se alcanzan parcialmente o, simplemente, se frustran.

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Eficiencia y eficacia

Una empresa puede sr eficiente en sus operaciones y quizás no sea eficaz, o viceversa; puede operar sin eficiencia y, a pesar de eso, ser eficaz. La eficacia debería ir acompañada de la eficiencia. Una empresa también puede operar sin ser eficiente ni eficaz.

EFICIENCIA

es una medida de utilizacion de los recursos en proceso.

EJEMPLO: se es eficiente cuando en 12 horas de trabajo se hacen 100 unidades de un determinado producto. Ahora, se mejora la eficiencia si esas 100 unidades se hacen en solo 10 horas. O se aumenta la eficiencia si en 12 horas se hacen 120 unidades. Aquí se ve que se hace un uso eficiente de un recurso (tiempo), y se logra un objetivo (hacer 100 o 120 productos)

Eficacia

es una medida del logro de resultados como el nivel de consecución de metas y objetivos La eficacia hace referencia a la capacidad de la persona para lograr lo que se propone.

EJEMPLO: Se puede dar el caso de que se alcanzó la meta de construir una autopista en un semana tal como se había previsto (se fue eficaz), pero para poder construir la autopista se utilizaron más recursos de lo normal (no se fue eficiente).

Caso contrario: se utilizaron un 10 % menos de los recursos previstos para construir la autopista, pero no se logró terminar en una semana (se fue eficiente, pero no eficaz)

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4.1 DIFERENCIAS ENTRE EFICIENCIA Y EFICACIA

EFICIENCIA EFICACIAÉnfasis en los medios Énfasis en los resultadosHacer correctamente las cosas Hacer las cosas correctasResolver problemas Alcanzar objetivosSalvaguardar los recursos Optimizar el empleo de recursosCumplir tareas y obligaciones Obtener resultadosMantener las maquinas maquinas en buen funcionamientoRezar Ganar el cielo

5 CENTRALIZACION VERSUS DESCENTRLIZACION

Mientras que la teoría clásica de Fayol propugnaba la organización lineal caracterizada por el énfasis en la centralización de la autoridad, la administración científica de taylor defendia la organización funcional caracterizada por la descentralización de la autoridad.

Centralizacion y descentralización se refieren al nivel jerarquico en que se toman las decisiones.

La primera indica que la autoridad para tomar decisiones esta cerca de la cúpula de la organización.

la segunda que la autoridad para tomar decisiones esta desplazada hacia los niveles mas bajos de la organización.

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CENTRALIZACION

La centralización enfatiza en la relaciones jerárquicas es decir, en la cadena de mando. La organización se diseña según la premisa de que el individuo situado en la cúpula posee el mayor grado de autoridad.

5.1 VENTAJAS

1. las decisiones son tomadas por administradores que poseen una vision global de una empresa.

2. la centralizacion elimina la duplicacion de esfuerzos de quienes toman decisiones y reducen los costos de operacion.

3. ciertas funciones, como compras y tesoreria, permiten mayor especializacion y otras ventajas.

5.2 DESVENTAJAS

1. las decisiones son tomadas por la cupula lejos de los hechos y la circunstancias.2. quienes toman decisiones en la cupula tienen poco contacto con las personas y

situaciones involucradas.3. las lineas de comunicacion de la cadena jerarquica o escalar ocasionan demoras

y mayor costo operacional.

DESCENTRALIZACION

Descentralizacion permite que los niveles inferiores de la organización analicen en detalle las decisiones. En las ultimas décadas ha predominado la tendencia a descentralizar para utilizar mejor los recursos humanos, por consiguiente, el grado de descentralizacion es mayor cuando:

1. Las decisiones se toman en los niveles inferiores de la jerarquía 2. Se supervisan menos la decisión tomada la descentralizacion significa

autonomía e independencia relativas para tomar decisiones y ocurre cuando no se supervisa o controla la toma de decisiones.

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5.3 VENTAJAS

1. permite aumentar la eficiencia y la motivacion, aprovechar bien el tiempo y la aptitud de los funcionarios y evitar que evada responsabilidades.

2. reduce el papeleo del personal de las oficinas centrales asi como los gastos respectivo.

3. permite la formacion de ejecutivos locales o regionales mas motivado y mas conscientes de sus resultados.

5.4 DESVENTAJAS

1. falta de uniformidad de las decisiones.2. aprovechamiento insuficiente de los especialistas. 3. falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.4.

PRINCIPIOS BASICOS DE LA ORGANIZACIÓN

6 Los autores neoclásicos añadieron algunos elementos al concepto de organización formal y la definieron como un conjunto de posiciones funcionales y jerárquicas, orientadas a la producción de bienes y servicios los principios fundamentales de la organización formal son:

DIVISON DEL TRABAJO

El objetivo inmediato y fundamental de cualquier tipo de organización es producir bienes o servicios. Para ser eficiente, la producción debe basarse en la división del trabajo, que consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de pequeñas tareas. El proceso de división comenzó a aplicarse con mayor intensidad con la llegada de la revolución industrial lo cual provoco un cambio radical en el concepto de producción.

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A corto plazo, las consecuencias de la división del trabajo fueron:

1. mayor productividad y rendimiento del personal involucrado.2. mayor eficiencia de la organización.3. Reducción de los costos de producción en especial los de materias primas y

fuerza laboral.

La división del trabajo llevo a que la empresa se desdoblara en 3 niveles adminstrativos que conforman el aparato administrativo necesario para dirigir la ejecución de tareas y operaciones:

a) nivel institucional, compuesto por los dirigentes y directores de la organización b) nivel intermedio, conformado por los gerentes.c) Nivel operacional, formado por los supervisores que administran la ejecución

de las tareas y operaciones de la empresa.

ESPECIALIZACION

La especialización es consecuencia de la división del trabajo cada órgano o cargo tiene funciones y tareas especificas y especializadas.

Los autores neoclásicos adopta estos criterios y pasan a preocuparse por la especializacion de los órganos que conforman la estructura organizacional

Según la administración científica

La especialización del trabajo propuesta por la administración científica fue una manera de disminuir los costos de producción y aumentar la eficiencia. La simplificacion de las tareas y la asignacion a cada puesto de trabajo de tareas sencillas y repetitivas, que requieren poca experiencia y pocos conocimientos previos.

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JERARQUIA

La pluralidad de funciones impuestas por la especialización requiere el desdoblamiento de la función de mando, cuya misión es dirigir las actividades para que cumplan en armonía sus respectivas misiones esto significa que la organización necesita una estructura jerarquica.

Además de una estructura de funciones especializadas para dirigir las operaciones de los niveles subordinados

a) Autoridadb) Responsabilidad c) Delegación

Niveles : diferencia niveles de organización.

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Institucional

Intermedio

operativo

Administradores de cúpula, definición de objetivos,

planeación, organización, dirección y control

Administracion de operaciones ejecución de las tareas y operaciones de la empresa

Directores

Gerentes

Supervisores

Ejecucion de tareas y operaciones

Amplitud administrativa

Los autores neoclásicos analizan la amplitud administrativa que indica el numero de subordinados que un administrador puede supervisar cuando un administrador tiene muchos subordinados, su amplitud de mando es amplia .

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

En la actualidad se acepta que las funciones básicas del administrador es la planeación, la organización, la dirección, el control a medida que se repite el ciclo administrativo permite la corrección y el ajuste continuos mediante retroalimentación. El desarrollo de un ciclo permite definir cuales correcciones deberán introducirse en el ciclo siguiente.

Figura.. proceso administrativo: interacciones de las funciones administrativas

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planeacion

organizacion

direccion

control

PLANEACION

La planeación es la función administrativa que determina por anticipado cuales son los objetivos que deben alcanzarse y que debe hacerse para conseguirlos. Se trata de un modelo teorico para la acción futura empieza por la determinación de los objetivos y detalla los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible. Planear y definir lo objetivos es seleccionar anticipadamente el mejor curso de acción para alcanzarlos .

1. Establecimientos de objetivos 2. Desglose de objetivos 3. Amplitud de la planeación

Además de una jerarquía de objetivos existe una jerarquía de planeación. En este sentido existen 3 niveles diferentes de planeación

PLANEACION ESTRATEGICA

Es la planeación mas amplia de la organización

Proyectada a largo plazo Cobija la empresa como totalidad abarca todos los recursos y las áreas de actividad ,y se

preocupa por alcanzar los objetivos organizacionales. Esta definida por la cúpula de la organización y corresponde al plan general el cual están

subordinados los demás.

PLANEACION TACTICA

Planeación efectuada en los departamentos

Proyectado a mediano plazo Cobija cada departamento, abarca sus recursos específicos y se preocupa por alcanzar

los objetivos del departamento. Se define en el nivel intermedio en cada departamento de la empresa.

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PLANEACION OPERACIONAL

Planeación de cada tarea o actividad

Proyectada acorto plazo. Cobija cada tarea o actividad aisladamente y se preocupa por alcanzar metas

especificas. Esta definida en el nivel operacional para cada tarea o actividad.

4. TIPOS DE PLANES

Un plan es el producto de la planeación, y constituye el evento inmediato entre el proceso de planeación y el proceso de implementación de la planeación todos los planes tienen un propósito común: la previsión la programación y la coordinación de una secuencia lógica de eventos que deberán conducir a la consecuencia de los objetivos y proporciona respuesta a las preguntas: COMO, QUE, CUANDO, DONDE Y POR QUIEN.

EXISTEN CUATRO TIPOS DE PLANES:

1. PROCEDIMIENTOS : planes relacionados con métodos2. PRESUPUESTOS : planes relacionados con el dinero 3. Programas o programaciones :planes relacionados con el tiempo4. Reglas o reglamentos: planes relacionados con el comportamiento

ORGANIZAR ORIENTADA a alcanzar objetivos especificos y estructurada deliberadamente la organización es una entidad social poque la conforman personas; esta orientada a objetivos porque se hallan diseñada para conseguir resultados: generar utilidad ( empresa en general ) o proporcionar satisfaccion social organizar consiste en :

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1. Determinar las ctividades especificas necesarias para el logro de los objetivos planeados 2. Agrupar las actividades en un estructura logica 3. Asignar las actividades a posiciones y personas especificas

La organización se puede estructural en 3 niveles:

1. Organización global 2. Organización departamental 3. Organización por tareas y operaciones

DIRECCION

PONER EN accion y dinamizar la empresa la direccion esta relacionada con la accion, con la puesta en marcha, y tiene mucho que ver con la persona. Esta directamente relacionada con la disposicion de los recursos humanos de la empresa.

La persona necesita ser asignada asus cargos y funciones, ser entrenadas, guiadas y motivadas para alcanzar los resultados que esperan de ellas

CONTROL

La finalidad del control es asegurar que los resultados de aquello que se planeo, organizo y dirigio, se ajusten tanto como sea posible alos objetivos establecidos la escencia del control reside en comprobar si la actividad controlada consigue o no los objetivos.

LAS 4 FASES DEL CONTROL

1. ESTABLECIMIENTO DE ESTANDARES 2. OBSERVACION DE DESEMPEÑO1. COMPARACION DEL DESEMPEÑO CON EL ESTANDAR ESTABLECIDO2. ACCION CORRECTIVA

LOS 5 TIPOS DE ESTANDARES

1. ESTANDARES DE CALIDAD 2. ESTANDARES DE CANTIDAD 3. ESTANDARES DE TIEMPO4. ESTANDARES DE COSTO

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BIBLIOGRAFIA

LIBRO : INTRUDUCCION ALA TEORIA DE LA ADMINITSRACION

WEB : WIKIPEDIA ENCICLOPEDIA LIBRE