TEMA 46 - Parte General

8/17/2019 TEMA 46 - Parte General

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Temario General de la ESTT - OEP 2011Grupo de Materias Generales

Elaborado en 2011

TEMA 46DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. SITUACIONES

ADMINISTRATIVAS. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL LABORAL ALSERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. CONDICIONES DE TRABAJO.INCOMPATIBILIDADES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LASADMINISTRACIONES PÚBLICAS

1. DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS.

1.1. Los derechos de los func on!r os "#$l cos1.1.1 Derechos nd % du!les1.1.& Derechos nd % du!les e'erc dos colec( %!)en(e1.1.* Derecho ! l! c!rrer! "rofes on!l + ! l! "ro)oc ,n n(ern!1.1.- Derechos re(r $u( %os1.1. Derecho ! l! "!r( c "!c ,n colec( %!/ re"resen(!c ,n + "!r( c "!c ,n

ns( (uc on!l1.1.0 Derecho de reun ,n1.1. Derecho ! l! 'orn!d! de (r!$!'o/ "er) sos + %!c!c ones1.1.2 L cenc !s

1.& Los de$eres de los Func on!r os P#$l cos

&. SI3UACIONES AD4INIS3RA3I5AS

&.1Ser% c o Ac( %o&.& Ser% c os Es"ec !les&.* Ser% c o en O(r!s Ad) n s(r!c ones P#$l c!s&.- E6cedenc !&. Sus"ens ,n de func ones

*. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL LABORAL AL SER5ICIO DE LA AD4INIS3RACI7N PÚBLICA. CONDICIONES DE 3RABA8O

*.1 Derechos

*.& De$eres*.* Cond c ones de (r!$!'o

-. INCO4PA3IBILIDADES DEL PERSONAL AL SER5ICIO DE LAS AD4INIS3RACIONES PÚBLICAS

-.1 Pr nc " os 9ener!les-.& Ac( % d!des P#$l c!s-.* Ac( % d!des Pr %!d!s-.- Ac( % d!des e6clu d!s

Au to ra : Mercedes Rodrí ue! "omín ue! Tema #$% P& ina 1 de 22


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1. DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

Por l! Le+ :&;; / de 1& de !$r l/ se !"rue$! el Es(!(u(o B


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Se9#n lo d s"ues(o en el !r( culo 1- del EBEP los e)"le!dos "#$l cos ( enenlos s 9u en(es derechos de c!r


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Al "l!n(e!) en(o de confl c(os colec( %os/ de !cuerdo con l! le9 sl!c ,n !"l c!$le enc!d! c!so.

Al de reun ,n.

1.1.*. DERECHO A LA CARRERA PROFESIONAL Y A LA PRO4OCI7N IN3ERNA

Es(e derecho se re9ul! en el C!" (ulo II del 3 (ulo III del Es(!(u(o/ ue/ se9#nse es(!$lece en su d s"os c ,n f n!l cu!r(!/ no en(r!r< en % 9or h!s(! ue se d c(enl!s le+es de func ,n "#$l c! ue lo des!rrollen. Por (!n(o/ s 9ue % 9en(e l! re9ul!c ,n!n(er or !l Es(!(u(o/ es dec r l! Le+ *;:1G2-/ de & de !9os(o + su nor)!( %! dedes!rrollo.

L! c!rrer! "rofes on!l es el con'un(o orden!do de o"or(un d!des de !scenso+ de e6"ec(!( %!s de "ro9reso "rofes on!l/ confor)e ! los "r nc " os de 9u!ld!d/

)@r (o + c!"!c d!d.Puede d s( n9u rse1. Promoc !" #ro$%& o"'(

L! "ro)oc ,n "rofes on!l !lude !l conce"(o de 9r!do "erson!l + ! l!s9!r!n( !s nheren(es ! su !d u s c ,n. El !r( culo &1 de l! Le+ *;:1G2- es(!$lece uelos "ues(os de (r!$!'o se cl!s f c!n en *; n %eles. 3odo func on!r o "osee un 9r!do"erson!l ue corres"onder< ! !l9uno de los n %eles en ue se cl!s f uen los"ues(os de (r!$!'o. Es(e 9r!do se !d u ere "or el dese)"e o de uno o )


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+. Pro, & !" -% # %&*o& -% *r'/'0oL! "ro% s ,n de "ues(os de (r!$!'o h!ce referenc ! ! los d s( n(os

"roced ) en(os o s s(e)!s )ed !n(e los cu!les l! Ad) n s(r!c ,n cu$re los d s( n(os"ues(os reser%!dos ! func on!r os e6 s(en(es en l! or9!n ?!c ,n. L!s nor)!s dec!r


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Por ne9oc !c ,n colec( %! se en( ende el derecho ! ne9oc !r l! de(er) n!c ,n del!s cond c ones de (r!$!'o de los e)"le!dos de l! Ad) n s(r!c ,n.

Por re"resen(!c ,n se en( ende l! f!cul(!d de ele9 r re"resen(!n(es + cons( (u r ,r9!nos un (!r os/ ue !c(u!r


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). V'c'c o"%&El !r( culo ; del Es(!(u(o es(!$lece ue los func on!r os "#$l cos (endr. Por n!c ) en(o de h 'os "re)!(uros o ue "or cu!l u er o(r! c!us! de$!n"er)!necer hos" (!l ?!dos ! con( nu!c ,n del "!r(o/ l! func on!r ! o el func on!r o(endr< derecho ! !usen(!rse del (r!$!'o dur!n(e un )


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> Por ser "rec so !(ender el cu d!do de un f!) l !r de "r )er 9r!do/ el func on!r o(endr< derecho ! sol c (!r un! reducc ,n de h!s(! el c ncuen(! "or c en(o de l! 'orn!d! l!$or!l/ con c!r Por !sun(os "!r( cul!res/ se s d !s.

&. Ade) Per) so de "!(ern d!d "or el n!c ) en(o/ !co9 ) en(o o !do"c ,n de un h 'o(endr< un! dur!c ,n de u nce d !s/ ! d sfru(!r "or el "!dre o el o(ro "ro9en (or !"!r( r de l! fech! del n!c ) en(o/ de l! dec s ,n !d) n s(r!( %! o 'ud c !l de!co9 ) en(o o de l! resoluc ,n 'ud c !l "or l! ue se cons( (u+! l! !do"c ,n.d> Per) so "or r!?,n de % olenc ! de 9@nero so$re l! )u'er func on!r ! l!s f!l(!s de!s s(enc ! de l!s func on!r !s % c( )!s de % olenc ! de 9@nero/ (o(!l o "!rc !l/(endr


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1.1.2 LICENCIAS

Los func on!r os (endr


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0. No con(r!er


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G. O$ser%!r Ser% c o !c( %o$> Ser% c os es"ec !lesc> Ser% c o en o(r!s Ad) n s(r!c ones P#$l c!sd> E6cedenc !e> Sus"ens ,n de func ones

L!s Le+es de Func ,n P#$l c! ue se d c(en en des!rrollo de es(e Es(!(u(o"odr


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=e6ce"(o lo es(!$lec do en el #l( )o "


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)un c "!les + cu!ndo se dese)"e en res"ons!$ l d!des de ) e)$ros de los,r9!nos loc!les "!r! el conoc ) en(o + l! resoluc ,n de l!s recl!)!c onesecon,) co !d) n s(r!( %!s.

Cu!ndo se!n des 9n!dos "!r! for)!r "!r(e del Conse'o ener!l del Poder 8ud c !lo de los Conse'os de 8us( c ! de l!s Co)un d!des Au(,no)!s.

Cu!ndo se!n ele9 dos o des 9n!dos "!r! for)!r "!r(e de los 7r9!nosCons( (uc on!les o de los 7r9!nos Es(!(u(!r os de l!s Co)un d!des Au(,no)!s uo(ros cu+! elecc ,n corres"ond! !l Con9reso de los D "u(!dos/ !l Sen!do o ! l!s As!)$le!s Le9 sl!( %!s de l!s Co)un d!des Au(,no)!s.

Cu!ndo se!n des 9n!dos co)o "erson!l e%en(u!l "or ocu"!r "ues(os de (r!$!'ocon func ones e6"res!)en(e c!l f c!d!s co)o de conf !n?! o !sesor!) en(o "ol ( co+ no o"(en "or "er)!necer en l! s (u!c ,n de ser% c o !c( %o.

Cu!ndo !d u er!n l! cond c ,n de func on!r os !l ser% c o de or9!n ?!c onesn(ern!c on!les.

Cu!ndo se!n des 9n!dos !sesores de los 9ru"os "!rl!)en(!r os de l!s Cor(esener!les o de l!s As!)$le!s Le9 sl!( %!s de l!s Co)un d!des Au(,no)!s. Cu!ndo se!n !c( %!dos co)o reser% s(!s %olun(!r os "!r! "res(!r ser% c os en l!s

Fuer?!s Ar)!d!s.

&.* SER5ICIO EN O3RAS AD4INIS3RACIONES PÚBLICAS

1. Los func on!r os de c!rrer! ue/ en % r(ud de los "rocesos de (r!nsferenc !s o "or los "roced ) en(os de "ro% s ,n de "ues(os de (r!$!'o/ o$(en9!n des( no en un! Ad) n s(r!c ,n P#$l c! d s( n(!/ ser


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con(!r desde l! fech! de n!c ) en(o o/ en su c!so/ de l! resoluc ,n 'ud c !l o!d) n s(r!( %!.3!)$ @n (endr


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-. Podr< !cord!rse l! sus"ens ,n de func ones con c!r


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Por su "!r(e el EBEP se !l! ue l! ne9oc !c ,n colec( %!/ re"resen(!c ,n +"!r( c "!c ,n de los e)"le!dos "#$l cos con con(r!(o l!$or!l se re9 r< "or l!le9 sl!c ,n l!$or!l/ s n "er'u c o de los "rece"(os del C!" (ulo I5 del 3 (ulo III uee6"res!)en(e les son de !"l c!c ,n.

Por ne9oc !c ,n colec( %!/ ! los efec(os del EBEP se en( ende el derecho !ne9oc !r l! de(er) n!c ,n de cond c ones de (r!$!'o de los e)"le!dos de l! Ad) n s(r!c ,n P#$l c!. Se9#n el !r( culo *0.*/ "!r! l! ne9oc !c ,n de (od!s ! uell!s)!(er !s + cond c ones de (r!$!'o co)unes !l "erson!l func on!r o/ es(!(u(!r o +l!$or!l de c!d! Ad) n s(r!c ,n P#$l c!/ se cons( (u r< en l! Ad) n s(r!c ,n ener!ldel Es(!do/ en c!d! un! de l!s Co)un d!des Au(,no)!s/ C ud!des de Ceu(! +4el ll! + En( d!des Loc!les un! 4es! ener!l de Ne9oc !c ,n.

Los "r nc " os "or los ue se r 9e l! ne9oc !c ,n colec( %! son el de le9!l d!d/co$er(ur! "resu"ues(!r !/ o$l 9!(or ed!d/ $uen! fe ne9oc !l/ "u$l c d!d +(r!ns"!renc !.

Ser Los cr (er os 9ener!les "!r! l! de(er) n!c ,n de "res(!c ones soc !les +"ens ones de cl!ses "!s %!s.h> L!s "ro"ues(!s so$re derechos s nd c!les + de "!r( c "!c ,n.

> Los cr (er os 9ener!les de !cc ,n soc !l.

'> L!s ue !s se es(!$le?c!n en l! nor)!( %! de "re%enc ,n de r es9os l!$or!les.> L!s ue !fec(en ! l!s cond c ones de (r!$!'o + ! l!s re(r $uc ones de los

func on!r os/ cu+! re9ul!c ,n e6 '! nor)! con r!n9o de Le+.l> Los cr (er os 9ener!les so$re ofer(!s de e)"leo "#$l co.)> L!s refer d!s ! c!lend!r o l!$or!l/ hor!r os/ 'orn!d!s/ %!c!c ones/ "er) sos/)o% l d!d func on!l + 9eo9r


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=re"resen(!n(es de l! Ad) n s(r!c ,n del Es(!do + cen(r!les s nd c!lesCCOO/U 3/CSIF/CI + ELA> ue re9ul!n l!s rel!c ones de (r!$!'o =cond c ones de(r!$!'o + e)"leo> en es(e


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El "erson!l no "odr< co)"!( $ l ?!r sus !c( % d!des con el dese)"e o/ "or so )ed !n(e sus( (uc ,n/ de un se9undo "ues(o de (r!$!'o/ c!r9o o !c( % d!d en elsec(or "#$l co/ s!l%o en los su"ues(os "re% s(os en l! ) s)!.

No se "odr< "erc $ r/ s!l%o en los su"ues(os "re% s(os en es(! Le+/ )


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Q Re u s (os

P!r! conceder l! !u(or ?!c ,n de co)"!( $ l d!d de l!s !c( % d!des "#$l c!s es

neces!r o ue l! c!n( d!d (o(!l "erc $ d! no su"ere l! re)uner!c ,n "re% s(! en losPresu"ues(os ener!les del Es(!do "!r! el c!r9o de D rec(or ener!l / n su"ere /(!)"oco l! corres"ond en(e !l "r nc "!l/ es( )!d! en r@9 )en de ded c!c ,nord n!r ! ncre)en(!d! en un "orcen(!'e se9#n el 9ru"o de ( (ul!c ,n !l ue"er(ene?c!.

Los ser% c os "res(!dos en el se9undo "ues(o o !c( % d!d no se )"u(!r


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L!s rel!c on!d!s d rec(!)en(e con l!s func ones ue des!rrolle el De"!r(!)en(o/Or9!n s)o o En( d!d donde es(u% er! des( n!do.

L!s !c( % d!des "r %!d!s en los !sun(os en ue es(@ n(er% n endo/ h!+! n(er%en doen los & #l( )os ! os o (en9! ue n(er%en r "or r!?,n del "ues(o "#$l co.Es"ec !l)en(e nco)"!( $les l!s !c( % d!des "rofes on!les "res(!d!s ! "erson!s !

u enes se es(@ o$l 9!do ! !(ender en el dese)"e o del "ues(o "#$l co. Per(enenc ! ! Conse'os de Ad),n. u ,r9!nos rec(ores de E)"res!s o En( d!des

"r %!d!s/ s e)"re ue l! !c( % d!d de l!s ) s)!s es(@ d rec(!)en(e rel!c on!d! conl!s ue 9es( one el De"!r(!)en(o/ Or9!n s)os o En( d!d en ue "res(e susser% c os el "erson!l !fec(!do.

Dese)"e o/ "or s o "erson! n(er"ues(!/ de c!r9os en E)"res!s o soc ed!desconces on!r !s/ con(r!( s(!s de o$r!s/ ser% c os o su) n s(ros/ !rrend!(!r !s o!d) n s(r!dor!s de )ono"ol os/ o con l! "!r( c "!c ,n o !%!l del sec(or "#$l co/cu!l u er! ue se! l! conf 9ur!c ,n 'ur d c! de ! u@ll!s.

P!r( c "!c ,n su"er or !l 1; en c!" (!l de E)"res!s o Soc ed!des ! ue seref ere el "


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L! col!$or!c ,n + l! !s s(enc ! oc!s on!l ! con9resos/ se) n!r os/ conferenc !so cursos de c!r

TEMA 46 - Parte General

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