PRIMEROS PASOS HACIA EL ESTATUTO

• Pese a desunión política interés por autonomía hace que se redacten proyectos de Estatuto

• El mismo 14 de abril el alcalde de Getxo, Jose Antonio Aguirre encabeza mov. De ayuntamientos pro –autonomía que el 14 de Junio termina en Estella con la aprobación de un estatuto redactado por la Sociedad de estudios Vascos. Apoyo de nacionalistas y carlistas.

• El estatuto de Estella

EL ESTATUTO DE ESTELLA 1931

• Primer proyecto de Vizc, Guip, Álava y Nav. El proyecto de mayo del31 insiste en reservar para la autonomía las relaciones con el Vaticano (“Gibraltar vaticanista” de Prieto). Primer borrador no se aprueba.

• 2º declara “un Estado Vasco autónomo dentro de la totalidad del Estado español” con las 4 prov. Nombre Euzkadi. Reparto competencias:– Gobierno central: internacional,

comunicaciones, moneda, derecho mercantil y penal, Iglesia-Estado, elecciones grales y fuerzas armadas

– Competencias vascas: demás asuntos y administración en sus fronteras (incluye policía y milicias armadas)

• 7 Junio PNV acepta 2º proyecto pero no gusta lo de la Iglesia. Socialistas, republicanos y carlistas tb apoyan con reservas. En gral 480 de los 520 municipios de las 4 prov.

EL ESTATUTO DE ESTELLA 1931

• Se convoca asamblea en Pamplona para discutir proyecto que pasa a Estella.

• Se aprueba pero con modificación: garantiza autonomía en las relaciones Estado Vasco y Santa Sede y derecho a negociar Concordato particular

• Este Estatuto de Estella se ratifica el 13 de Julio. El 22 de Septiembre se le entrega a Alcalá Zamora y se debate en Cortes el 25 y 26.

• Es rechazado por ser anticonstitucional las relaciones Iglesia-Estado

EL ESTATUTO DE ELGUETA O DE LAS GESTORAS

• Nuevo proyecto se realiza en 1932, acorde con la constitución, tras victoria de la izquierda y republicanos. Se suprimen las diputaciones y se sustituyen por “Juntas Gestoras” controladas por la izquierda. Será apoyado por los nacionalistas.

• Se presenta oficialmente en junio de 1932

• No se menciona Estado Vasco sino “unidad autónoma político-administrativa dentro del Estado español”. Nombre País Vasco-Navarro y Euzkadi en euskera

EL ESTATUTO DE ELGUETA O DE LAS GESTORAS

• Los carlistas no lo apoyan en exceso (voto por conciencia individual), lo tachan de antifuerista (PNV responde que el fuero debe ajustarse al día de hoy).

• En junio de 1932 es rechazado por una asamblea de ayuntamientos navarros que querían más confesionalidad. Se tramitará sólo para las 3 prov vascas más adelante en 1936.

• En Vizcaya y Guipúzcoa se aprueba con casi 90% favorable, en Álava resultado del 46%, surgen dudas sobre legitimidad.

• Elecciones del 33 dan victoria a CEDA y se ralentiza todo lo referente a Estatutos.

COMIENZA LA GUERRA CIVIL

• 1936 triunfo de Frente Popular, en Julio levantamiento de Sanjurjo, Mola y Franco: guerra civil.

• Álava y Navarra se suman al alzamiento. Guip y Vizc fieles al Frente Popular.

• Mola pronto ocupa guip., libre Vizc. Y Cantabria y Asturias, el “Frente Norte” que caerá en Agosto del 37.

• En este tiempo se aprueba el Estatuto de Autonomía de Euskadi (y ministro de justicia Manuel de Irujo del PNV)

EL ESTATUTO DE ELGUETA

• El Estatuto llamado de Elgueta en vigor 9 meses, y sólo Vizcaya-Eibar y N. Álava (700.000 hab).

• Apoyado por nacionalistas y la izquierda. Fue promovido por Prieto para terminar de convencer el apoyo nacionalista por trámite de urgencia.

• El 7 de Octubre de 1936 José Antonio Aguirre será el primer lehendakari que presida un gobierno autónomo vasco.

• Forman parte del gobierno: PNV, PSOE, ANV, Izquierda Republicana, Unión Republicana, y el PCE.

EL ESTATUTO DE ELGUETA

• El aislamiento del frente le dio gran autonomía: moneda propia, ertzaintza, ejército propio (gudaris: eusko gudaroztea, aparte los milicianos republicanos, problema de que no hay un mando único), política internacional propia (delegaciones en GB y Francia).

• Se creó un Tribunal Popular para delitos de rebelión y de guerra que en parte logró evitar las matanzas y venganzas encubiertas de la guerra

LA EVOLUCIÓN DE LOS ESTATUTOS

• Con el triunfo franquista en Vizcaya termina proyecto (provincias traidoras). Álava sí mantiene Concierto Económico

• Constitución de 1978 vuelve al Estado autonómico. Nuevo Estatuto en 1979. Vigente hoy, aunque se han intentado dar pasos para su renovación (“Plan Ibarretxe” aprobado en parlamento vasco y rechazado en Cortes por inconstitucional.

• División en Navarra: nacionalistas vascos y navarros vasquistas querían un estuto conjunto, pero PSOE (luego cambió de opinión), UCD, UPN pidieron uno propio para Navarra que fue aprobado por mayoría del Parlamento navarro.

EL COMIENZO DE LA GUERRA

• Con el alzamiento del 18 de Julio se inicia la Guerra Civil.

• En todos los territorios vasco-navarros hubo apoyo para ambos bandos, aunque Álava y Navarra apoyan mayoritariamente a los sublevados

• Posición de los nacionalistas inestable: sublevados pensaban que con ellos por conservadores y cristianos. Hubo división de opiniones en Vizc y Guip, no en las otras 2 (neutral o apoyo)

El Frente Norte

EL COMIENZO DE LA GUERRA

• Durante un mes sublevados esperan respuesta, al final Mola considera que no tiene su apoyo y manda disolver todas las instituciones y organismos nacionalistas en zona ocupada.

• Republicanos aceleran el Estatuto para garantizar fidelidad: octubre 1936 Aguirre lehendakari que apoya a la república.

• El aislamiento del Frente Norte les da casi una independencia “de facto”.

• A diferencia de otras zonas control de PNV redujo violencia y no hubo nacionalizaciones ni ocupaciones, y en general respeto a la Iglesia.

• El ejército no se dividirá en divisiones o brigadas, sino en batallones de los partidos políticos. Ausencia de mando coordinado.

• Cambios en Consejos de Administración de los Bancos por Consejos de Hacienda. Se inventó CAMPSA para asegurar combustible.

• Se creó una Audiencia Territorial de Euskadi y un Tribunal Popular para evitar delitos por guerra.

• Se creó la Universidad Vasca y un Consejo Superior de la Cultura de Euskadi.

General Mola

LA GUERRA EN GUIPÚZCOA

• Ejército de San Sebastián apoyo sublevación pero enseguida es controlado por milicias de socialistas y anarquistas + Guardia Civil, no se llegó a luchar a muerte

• Se forma Junta de Defensa compuesta por FP, anarq y nacionalistas. Disputas de estrategia

• Desmanes en ciudades dominadas por milicianos socialistas y anarq: SS e Irún (fusilan a católicos, conservadores, sospechosos)

LA GUERRA EN GUIPÚZCOA

• Mola desde Navarra forma 8 columnas de requetés, falangistas y sublevados para Guip.

• Tres van a Irún a sellar puesto fronterizo y que no llegue ayuda de Francia.

• En Septiembre, con apoyo aéreo y de la legión toman Castillo de San Marcial. Los milicianos que la defienden la dejan incendiada y en ruinas para entorpecer.

• Las otras 5 van a SS, ya había sido evacuada por los nacionalistas (anarq en contra, querían luchar)

• En Guip apenas luchan los nacionalistas, más socialistas y anarq

• Casi toda en control sublevados, resiste Eibar. En Septiembre Mola intenta empuje a Vizc pero republicanos resisten. Ondárroa en costa límite, ya de sublevados.

LA GUERRA EN VIZCAYA

• Ejército fiel a República. Se forma Junta de defensa.

• En julio y agosto también desmanes y matanzas contra sacerdotes e Iglesias que no pudieron controlar bien.

• En Septiembre ciertas dudas sobre el apoyo a la Rep. Consultan con ingleses un presunto apoyo a una independencia, aquí es cuando desde gobierno central se acelera el Estatuto.

• Se envía una escuadra naval del estrecho al Cantábrico (para que facilite entrada de armas de un buque ruso). Gibraltar cae en manos de nacionales.

LA GUERRA EN VIZCAYA

• Durante invierno 36-37 varios ataques en frente Vizc-guip (aéreos de nacionales recuperados con infantería por republicanos)

• En el frente: gudaris y milicianos, mal organizados y pocos suministros. Ejército nacional profesional, adiestrado, suministrado.

• Octubre con Estatuto Aguirre asume la dirección de la defensa

• Asumen seguridad y crean la ertzaintza: mejora el orden público, evitan 100 fusilamientos pero ya iban 200 por parte de milicianos (fusila a 6 responsables) y puso a batallones de gudaris también en seguridad en Bilbao.

Lehendakari Aguirre

LA GUERRA EN VIZCAYA

• En Octubre inician construcción de “Cinturón de Hierro” (1ª idea amplia, al final perímetro de defensa de Bilbao). Goikoetxea, el ingeniero subdirector les traiciona por pasar información a sublevados. Le ejecutan.

• Aguirre crea un Consejo de Defensa. Llega buque con armamento y reclutan 4 nuevas quintas: 25000 hombres no entrenados

LA GUERRA EN VIZCAYA

• Sublevados centrados en tomar Madrid. República pide que rompan Frente Norte y ataquen Vitoria: ofensiva de Villareal. 29 batallones mal organizados, los carlistas pronto reciben refuerzos= mil muertos del ejército vasco.

• En primavera Mola decide tomar Vizcaya, manda a 28000 hombres + apoyo de artillería italiana + legión Cóndor alemana=Gernika y Durango destruidas

• En Abril Mola rompe líneas defensivas. Muere en accidente avión, sustituto Dávila supera el cinturón de hierro.

LA GUERRA EN VIZCAYA

• Bilbao cae el 6 de Junio de 1937 con la industria intacta.

• Los restos del ejército se refugian en Santoña. Pacto de Santoña: rendición y que no se destruya tejido industrial, aceptan los nacionalistas. Los socialistas y anarquistas quieren seguir luchando.

• No llega a firmarse porque Franco sólo admite la rendición incondicional.

• Los batallones de izquierda continuaron luchando hasta caer en Asturias en octubre de 1937.

CAUSAS DE LA DERROTA REPUBLICANA

1. Aislamiento del Frente Norte2. Pérdida de contactos con Francia3. Bloqueo naval4. Disputas políticas internas5. Colaboracionismo de la burguesía asca con el

franquismo (el potencial industrial vasco intacto fue determinante para que los sublevados ganaran la guerra)