Tema 2, Exposicion, Lineamentos Para La Atencion
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8/18/2019 Tema 2, Exposicion, Lineamentos Para La Atencion
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LINEAMENTOS DE POLITICAS PARA LA ATENCIONEDUCATIVA A POBLACIONES VULNERABLES
LEIDY ROSILMA ATILUA TARACHE
Lic. Adriana Stella Sánche Ca!tr"
Electi#a Interdi!ci$linar II% Ed&caci'n Incl&!i#a
UPTC EDUCACION ABIERTA Y A DISTANCIALICENCIATURA EN EDUCACI(N B)SICA CON
*N+ASIS EN MATEM)TICAS% HUMANIDADES YLEN,UA CASTELLANA
YOPAL
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ATENCION EDUCATIVA A
POBLACIONES
VULNERABLESEl MEN, a través del PlanSectorial de Educación (2002-2006) “La Revolución Educativa,se !a "ro"uesto dar es"ecialatención a las "o#lacionesvulnera#les, de$inidas co%o
a&uellas &ue, "or sus di$erenciassocioculturales, econó%icas '#iolóicas, !an "er%anecidoecluidas del siste%a educativo*
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Para la atención a las "o#laciones vulnera#les,se "ro"uso dar continuidad, consolidar '
desarrollar "rora%as ' "ol+ticas &ue seeecuten "ara su atención, creando la irecciónde Po#laciones ' Pro'ectos .ntersectoriales,&ue tiene co%o "ro"ósito dise/ar ' divular"ol+ticas ' orientaciones &ue eneren%ecanis%os necesarios "ara #rindar a estas"o#laciones o"ortunidades de acceder,
"er%anecer ' "ro%ocionarse en el servicioeducativo, en condiciones a"ro"iadas decalidad, "ertinencia ' e&uidad*
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EL DERECHO A LA
EDUCACION“Educación "ara todos es una delas %etas del %ilenio con las &ueolo%#ia se co%"ro%etió,#uscando cu%"lir los o#etivos '$inalidades de la educación "aratodos los ciudadanos, velando"or&ue todos los ni/os, ni/as ' óvenes, "ero so#re todo los &ue
se encuentren en situacionesdi$+ciles, tenan acceso a laense/an1a "ri%aria de #uenacalidad ' la ter%inen
satis$actoria%ente*
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El derec!o a la educación se desarrolla en dosrandes di%ensionesa) la li#ertad individual &ue se eerce a través de
la construcción de autono%+as en el %undo desa#eres ' valores*
#) La socio"ol+tica &ue se desarrolla en el %arco
de la solidaridad, la coo"eración, la usticia ' el#ienestar social*
3%#as di%ensiones tienen un "roceso radual
acorde con el creci%iento de los ni/os ' óvenes,#uscan dis%inuir los o#st4culos ' $ortalecer elcreci%iento "ersonal ' colectivo %ediante laa"ro"iación de ele%entos &ue contri#u'an al
%eora%iento de la calidad de vida*
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LA VULNERABILIDAD
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La vulnera#ilidad es una situación"roducto de la desiualdad &ue,
"or diversos $actores !istóricos,econó%icos, culturales, "ol+ticos '#iolóicos (aentes conitivos,$+sicos, sensoriales, de la
co%unicación, e%ocionales '"sicosociales), se "resenta enru"os de "o#lación, i%"idiéndolesa"rovec!ar las ri&ue1as deldesarrollo !u%ano ', en este caso,las "osi#ilidades de acceder alservicio educativo
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La vulnera#ilidad se re$iere es"ec+$ica%ente a"o#laciones &ue "resentan las siuientes
condicionesINSTITUCIONALES: Poca o nula "resencia del oen el Estado o i%"osi#ilidad de acceso a losservicios &ue éste de#e "restar*
AMBIENTALES: 3usencia de %aneo sosteni#ledel %edio a%#iente, deterioro de ecosiste%as "or$enó%enos de etracción indiscri%inada de
recursos naturales*
SALUD: 3ltos +ndices de %ortalidad, &ue a$ectanes"ecial%ente a ni/os ' ni/as, %ueres ' ancianos*
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EDUCATIVAS: Se "uede "artir "or #rindarles unservicio educativo "ertinente, con "ol+ticas
es"ec+$icas &ue "er%itan su acceso ' "er%anenciaen el siste%a ' &ue conlleven a vincularlas a uncreci%iento econó%ico sosteni#le &ue %eore sucalidad de vida*
EQUIDAD: La acción educativa otora iualdadde o"ortunidades a todos, enerando inclusiones '"er%itiendo su"erar cual&uier ti"o de
discri%inación*
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ARTICULACION SECTOR
EDUCATIVOLa acción institucional delMinisterio de EducaciónNacional (MEN) "or s+ sola noaranti1a la inclusión de las"o#laciones a los "rocesossociales, econó%icos, "ol+ticos ' culturales si no se "ro$ieren
acciones conuntas con otrasinstancias ' orani1acionescon intereses co%unes "araa"ortar al sector*
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MEN: istri#ución ' utili1ación de los recursos$inancieros*
SECRETARIAS DE EDUCACION: on$or%are&ui"os "ro$esionales, ca"aces de orientar*
INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS:Pro%over "rora%as escolari1ados, %odelos"edaóicos*
DOCENTES: Son &uienes "ro%ueven lacreatividad en las "r4cticas "edaóicas,reconocen las condiciones ' circunstancias de vidade cada estudiante e identi$ican las necesidades*
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FAMILIA Y COMUNIDADES: Es necesario &uelas secretar+as de educación, las instituciones '
los centros educativos esta#le1can di4loos conlos "adres de $a%ilia ' #us&uen los %ecanis%os"ara in$or%ar so#re la o$erta educativa a estas"o#laciones*
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LINEAMENTOS DE
POLITICALos linea%entos "ara cada ru"o "o#lacional"arten de la identi$icación de necesidadeseducativas de la "o#lación o#etivo ' del%arco ur+dico es"ec+$ico de cada ru"o
"o#lacional* e esta $or%a, se esta#lecen lasdirectrices &ue cada entidad territorial de#ereali1ar en los "lanes de acción "ara atenderla vulnera#ilidad, as+ co%o los criterios "ara!acer seui%iento ' evaluación a dic!os"lanes*
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POBLACIONES ETNICAS
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Para las co%unidades étnicas orani1adas, laeducación constitu'e uno de los "ilares$unda%entales "ara la "ervivencia cultural,situación a la &ue !a res"ondido el siste%a
educativo colo%#iano con la o$erta de una$or%a alterna de educación %4s acorde conlas necesidades e intereses de estos ru"os através de la etnoeducación, donde se
"osi#ilita la construcción de curr+culos#ilin5es con "artici"ación co%unitaria*
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ACCIONES PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVAA POBLACIONES ÉTNICAS: La atención
educativa a los ru"os étnicos tiene co%ores"onsa#les directos a las entidadesterritoriales ' a las instituciones ' centroseducativos, &ue, a través de las secretar+as de
educación, de#en "ro"oner acciones de %aneraconcertada con los re"resentantes de las etnias,"ara lorar un %a'or acceso ' cu#ri%iento en elsiste%a educativo de estas "o#laciones*
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APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DEL PLANDE ACCIÓN : La atención educativa a estas
"o#laciones se #rindar4 en las entidadesterritoriales desde el nivel "reescolar !asta laeducación %edia ' su"erior, en instituciones deeducación $or%al ' co%unitaria con los a"o'os
"edaóicos re&ueridos*
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SEGUIMIENTO Y EVALUACION: Lassecretar+as de educación tendr4n en cuenta la
concertación con las co%unidades o susre"resentantes, de$iniendo la "eriodicidad, los"lanes ' estrateias de %eora%iento cuantitativo ' cualitativo de los "rocesos "edaóicos
identi$icando los avances, loros ' di$icultades 'desarrollando indicadores de "roceso ' resultado.
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POBLACIONES CON
NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES
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Se identi$ican co%o "o#laciones con
necesidades educativas es"eciales las"ersonas &ue "resentan disca"acidad oli%itaciones ' a&uellas &ue "oseenca"acidades o talentos ece"cionales*
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Las necesidades educativas ' lainclusión del conce"to de
"ersonas con necesidadeseducativas es"eciales, en elsiste%a educativo, se "lantea enla actualidad co%o una
alternativa e$ectiva tanto "arala co%"rensión del dese%"e/oen el a"rendi1ae, co%o "ara lao$erta de servicios de car4cter
educativo ' social, lo cualcontri#u'e sini$icativa%ente ala construcción de una culturade atención a la diversidad*
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ACCIONES PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVAA LAS POBLACIONES CON NECESIDADESEDUCATIVAS ESPECIALES:
La educación "arala "o#lación con necesidades educativas es"ecialesreconoce &ue entre los seres !u%anos eistein$inidad de di$erencias, derivadas de su énero,
ra1a, reliión, cultura, "osi#ilidades dea"rendi1ae, entre otras esta conce"ción lleva a&ue los siste%as del Estado aranticen la iualdadde o"ortunidades a todos los servicios, no sólo "or
el !ec!o de ser ciudadanos, sino "or su condición!u%ana*
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APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DEL PLANDE ACCIÓN: La res"onsa#ilidad de la a"licación
de la "ol+tica ' de la "restación del servicioeducativo recae en las entidades territoriales 'en las instituciones educativas* ada instanciade#e asu%ir unas tareas ' aranti1ar su
cu%"li%iento* En este sentido, las entidadesterritoriales de#en identi$icar ' caracteri1ar alas "o#laciones con necesidades educativases"eciales dentro ' $uera del siste%a*
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SEGUIMIENTO YEVALUACION: Es i%"ortante
aranti1ar el cu%"li%iento de la"ol+tica &ue esta#lece &ue laatención educativa de la"o#lación con necesidades
educativas es"eciales se#rindar4 desde el nivel"reescolar !asta la educación%edia ' su"erior, en
instituciones o centros deeducación $or%al con los a"o'ostécnicos, %ateriales ' !u%anosre&ueridos.
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POBLACIONES AFECTADA
POR LA VIOLENCIASe !an identi$icado co%o"o#laciones a$ectadas"or la violencia, la
"o#lación en situación dedes"la1a%iento, los%enores desvinculadosde los ru"os ar%ados al
%aren de la le' e !iosen edad escolar deadultos des%ovili1ados*
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El des"la1a%iento$or1ado constitu'e, "or
su %anitud 'caracter+sticas, unaverdadera crisis!u%anitaria ' una raveviolación de los derec!os!u%anos, civiles '"ol+ticos, convirtiéndose
este ru"o de "o#laciónen el ru"o %4svulnera#le*
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MARCO JURIDICO: El %arco ur+dico "ara la "o#lación en
situación de des"la1a%iento see%"ie1a a con$iurar a "artirdel escalona%iento de lasituación de violencia interna
desde 7889 en adelante*
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ACCIONES PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVADE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR LAVIOLENCIA:
Para la atención educativa de estas"o#laciones, el MEN !a coordinado con lassecretar+as de educación de"arta%entales,%unici"ales ' distritales, la Red de Solidaridad
Social, el Ministerio de .nterior ' :usticia-Prora%a de reincor"oración a la vida civil de"ersonas ' ru"os al1ados en ar%as, el .nstitutoolo%#iano de ;ienestar
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APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DEL PLANDE ACCIÓN: Las secretar+as de educación de#en
a"o'ar a las instituciones ' centros educativos"ara &ue "uedan "restar un servicio educativoo"ortuno, "ertinente ' de calidad en las eta"as de"revención, e%erencia, retorno ' reu#icación de
las "o#laciones des"la1adas ' durante las $ases del"roceso de inserción a la vida social ' "roductivade las "ersonas &ue se !an des%ovili1ado de losru"os ar%ados*
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Se !anidenti$icado co%o%enores en riesosocial las ni/as '
ni/ostra#aadores, losadolescentes encon$licto con lale' "enal ' losni/os ' ni/as en"rotección*
MENORES EN RIESGO
SOCIAL
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NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES TRABAJADORES:Se entiende "or %enores tra#aadores a los ni/os,
ni/as ' óvenes &ue realicen actividades $+sicas o%entales, re%uneradas o no, dedicadas a la"roducción, co%erciali1ación o trans$or%ación,venta o distri#ución de #ienes o servicios,
reali1ada en $or%a inde"endiente o al servicio deotra "ersona natural o ur+dica*
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APLICACIÓN DE LOSCRITERIOS DEL PLANDE ACCIÓN: Lassecretar+as de educaciónde#en a"o'ar a lasinstituciones ' centros
educativos "ara $ortalecerlos "rocesos de retención '"er%anencia escolar "arala "o#lación en rieso de
vincularse a la $uer1ala#oral ' a%"liar suca"acidad de co#ertura 'atención educativa*
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SEGUIMIENTO Y EVALUACION: Lassecretar+as de educación, con el a"o'o delMEN, construir4n los "rocesos deaco%"a/a%iento ' evaluación de lasacciones diriidas a la "revención 'atención de %enores tra#aadores* Para
esto, "odr4n contratar con aenteseternos e internos a los "rocesoseducativos, sean del orden nacional,reional o local, con el $in de valorar la
eecución de los "rocesos "edaóicos,aranti1ar la "artici"ación de lasco%unidades ' $unda%entar el tra#aointerinstitucional*
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JOVENES Y ADULTOS
ILETRADOS
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Se consideran suetos de atención educativa las
"ersonas adultas o óvenes %a'ores de 7= a/os,residentes en 1onas rurales o ur#anas &ue nuncaaccedieron al servicio ">#lico educativo $or%alescolari1ado o en su de$ecto desertaron"re%atura%ente del %is%o, no lorando cul%inaral %enos el 2? o = rado de educación #4sica"ri%aria, convirtiéndose en anal$a#etos
a#solutos o anal$a#etos $uncionales*
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ACCIONES PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVAA LAS POBLACIONES DE FRONTERAS: Lasentidades territoriales de#en reconocer,"reservar ' "otenciar la "ertenencia nacional delos !a#itantes de $rontera ' la interacióncultural #inacional o trinacional de los ru"os ' de
las "ersonas, #uscando &ue la de%anda educativade la diversidad de estas "o#laciones seaatendida con una o$erta "ertinente*
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SEGUIMIENTO Y EVALUACION: Lassecretar+as de educación, con el a"o'o del MEN,construir4n los "rocesos de aco%"a/a%iento 'evaluación, en la atención a los !a#itantes de$ronteras* Para esto, "odr4n contratar conaentes eternos e internos a los "rocesos
educativos, sean del orden nacional, reional olocal, con el $in de valorar la eecución de los"rocesos "edaóicos, aranti1ar la "artici"aciónde las co%unidades ' $unda%entar el tra#ao
interinstitucional ' #i o trinacional*
POBLACION RURAL
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Se esti%a &ue el =0@ del total de la "o#lación en
edad escolar colo%#iana son ni/os, ni/as ' óvenes&ue !a#itan las 1onas rurales ' de di$+cil acceso*Las ci$ras &ue sustentan el estado actual de laeducación rural del "a+s destacan las altas tasas
de anal$a#etis%o, los #aos niveles de escolaridad ' los randes +ndices de deserción.
POBLACION RURAL
DISPERSA
Ó
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ACCIONES PARA LA ATENCIÓN EDUCATIVAA POBLACIÓN RURAL: Para la atencióneducativa de estas "o#laciones, el MEN "ro%uevela i%"le%entación de %odelos educativos &ue#uscan #rindar alternativas educativas "ara losdistintos niveles, a%"liando co#ertura con
calidad.
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SEGUIMIENTO Y EVALUACION: Lassecretar+as de educación, con el a"o'o del MEN,construir4n los "rocesos de aco%"a/a%iento 'evaluación, en la atención a los !a#itantes de las1onas rurales* Para esto "odr4n contratar conaentes eternos e internos a los "rocesos
educativos, sean del orden nacional, reional olocal, con el $in de valorar la eecución de los"rocesos "edaóicos, aranti1ar la "artici"aciónde las co%unidades ' $unda%entar el tra#ao
interinstitucional*
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GRACIAS