Sábado 03 de Diciembre de 2.011 El Legislador

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Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: legisladorsalta@hotmail.com| Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparecelos sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentariospublicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.

Asimismo los diputados aproba-ron con modificaciones el proyecto de leyremitido por el Poder Ejecutivo por el quese busca prohibir la fabricación,comercialización, expendio al público,tenencia, acopio, transporte o exhibiciónde elementos de pirotecnia por parte depersonas físicas y/ o jurídicas que no seencuentren habilitadas al efecto por laAutoridad de Aplicación, en los términosy límites que establezca la reglamenta-ción. Pasa al Senado en revisión.

Además los diputados decidieronaprobar el proyecto de ley de creaciónde 4 cargos de Fiscal Penal, para el Dis-trito Judicial del Centro. Aprobado condictamen de mayoría. Pasa al Senado enrevisión.

También se aprobó un proyectodeclarando de utilidad pública y sujeta aexpropiación un fracción de un inmuebleubicado en Los Toldos, con destino a laadjudicación a sus actuales ocupantes y

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, presidida

por su titular Santiago Godoy, y ya conla presencia de los diputados que

juraron la semana anterior, se aproba-ron 6 proyectos de ley y 2 pedidos de

informe. La sesión estuvo presidida porsu titular, Santiago Godoy y contó conla presencia de 57 de los 60 diputados.

Última sesión con ley de pirotecnia

regularización de los asentamientos ur-banos de la zona. Aprobado con modifi-caciones. Pasa al Senado en revisión.

Los diputados también dieronmedia sanción al Régimen General parala Prevención de las Toxicodependenciasy otras Adicciones. Aprobado con modi-ficaciones. Pasa al Senado nuevamenteen revisión. Finalmente aprobaron otroproyecto de ley que establece que elPoder Ejecutivo ordenará la impresión de6.000 ejemplares del nuevo Código Pro-cesal Penal de la Provincia de Salta, afin de coordinar la distribución de losmismos entre los organismos, públicosy privados, que cumplen funciones en lasociedad, y en relación con la justicia.Votó de manera negativa el bloque delPPS. Pasa al Senado en revisión.

Antes de iniciar el tratamiento delActa de Labor Parlamentaria los diputa-dos también aprobaron 2 pedidos de in-forme, a través de los cuales los legisla-dores solicitan a la ministro de Educa-ción, Adriana López Figueroa, que infor-me por escrito sobre la situación actualde las salas de nivel inicial en construc-ción ubicadas en calles San Lorenzo yVicario Toscano en cercanías al ex Ma-tadero Municipal de Cafayate. Plazos deejecución de obras. Etapas realizadashasta la fecha. Con qué fondos se finan-cia la obra en cuestión.

También se le requiere al presi-dente del Ente Regulador de ServiciosPúblicos de la Provincia, ArmandoIsasmendi, que informe sobre la canti-dad de familias y personas con proble-mas de presión de agua en la ciudad deSalta, desde enero de 2011. Todo dis-criminado por mes y por barrios afecta-dos. Problemas de abastecimiento deagua potable para consumo detectadosy/ o denunciados en Salta, desde enerode 2011. Indique motivos y respuestasdadas en cada caso. Discriminado pordepartamento. Obras de infraestructurasencaradas o a realizarse por parte de laempresa Aguas del Norte y/o el Gobier-no de la Provincia durante el 2012, conla finalidad de solucionar la falta de aguay/o de presión de agua para consumodoméstico de los habitantes de la pro-vincia. Indique montos; ubicación y mo-dalidad de contratación de cada obraproyectada o en curso de ejecución.

Leyes para tratar en Diputadosdespués del 10 de diciembre

Cuando el Poder Ejecutivo determine si habrá extraordinarias o prórroga delas ordinarias, Presupuesto 2012; Emergencia Económica; Ley del Cheque; Impues-to a los cigarrillos; Complementarias de Antilavado, y Extranjerización de Tierras,conformarán la agenda a resolver.

Desde la secretaría parlamentaria del bloque oficialista fue confirmada laagenda tentativa que se abordará luego del 10 de diciembre. Más allá de que lamisma tendrá caracter de definitiva una vez que el PEN envíe su resolución deprorrogar las actuales ordinarias o convocar a extraordinarias, ya estarían determi-nadas, dentro de las prioridades, los proyectos que llegarían al recinto.

El Presupuesto 2012, que deberá tener nuevo dictamen, encabeza la listaposible. Luego se ubican, Emergencia Económica; Ley del Cheque; Impuesto a loscigarrillos, y complementarias de Antilavado.

Fuente: ncn.com.ar

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El régimen de regulación de lastécnicas de reproducción asistida fue otrode los temas importantes que la Cáma-ra baja aprobó durante la sesión.

La votación fue curiosa, ya quegran parte de la discusión estuvo desti-nada a decidir si se debatirían en parti-cular cada uno de los artículos o si sólose votaría en general -como finalmentesucedió-, debido a que el plazo permiti-do para sesionar en este período ordi-nario vencía a la medianoche, y la ur-gencia de los tiempos no acompañaba.

De esta manera, el proyecto con-tó con 150 votos a favor, 4 abstencionesy 4 votos en contra. La aprobación fuemás que nada, según dejó entreverAgustín Rossi, un gesto político con laintención de avanzar sobre el tema, yaque la sanción carece de validez sin undebate del articulado en particular.

Dicha norma obliga a brindar laatención, el diagnóstico y el tratamientode la infertilidad mediante la aplicaciónde técnicas de fertilización asistida y losfármacos que ésta requiera.

Según el texto, la infertilidad se-ría concebida como una enfermedad,siendo incorporada al Programa MédicoObligatorio. Asimismo, el proyecto esta-blece la modalidad de la donación y con-servación de gametos y embriones.

Aprobaron: Fertilización asistida,muerte digna e identidad de género

Sin un debate en particular, el pleno deDiputados aprobó en general el dicta-

men de mayoría sobre la regulación delas técnicas de reproducción humanaasistida, basado en un proyecto de lasdiputadas Silvia Majdalani (BuenosAires) y Sandra Mendoza (Chaco).

Hubo 150 adhesiones, 4desaprobaciones y 4 abstenciones.

Además, establece que el siste-ma público de salud, las obras sociales ylas entidades de medicina prepaga, "de-berán incorporar como prestaciones obli-gatorias y brindar a sus afliados o bene-ficiarios la cobertura integral einterdisciplinaria del abordaje, diagnós-tico y tratamiento de las técnicas de re-producción humana asistida en casos deesterilidad e infertilidad disgnosticadas"cuando otras medidas terapéuticas hu-biesen resultado ineficaces.

Muerte dignaEn el marco de la sesión especial,

el pleno de la Cámara de Diputados diola sanción al dictamen sobre el régimende muerte digna para enfermos termi-nales, con 142 votos a favor, 6 en contray 4 abstenciones, tras un detallado de-bate en particular.

El pleno de la Cámara baja apro-bó el dictamen sobre modificación de laley 26.529 de derechos del paciente ensu relación con los profesionales e insti-tuciones de la salud e incorporación dela denominada muerte digna. De estamanera, el proyecto ya está listo paraser tratado por el Senado.

El dictamen fue elaborado en basea los proyectos presentados por MiguelBonasso (Ciudad de Buenos Aires), JuanCarlos Vega (Córdoba), Gerardo Milman(Buenos Aires) y Jorge Rivas (BuenosAires).

Identidad de géneroLuego de un debate de casi cua-

tro horas, en Diputados de la Nación seaprobó un proyecto sobre identidad degénero. El pleno de la Cámara aprobó lainiciativa con 167 votos a favor, 17 encontra y 7 abstenciones en la votación

en general, aunque la votación en parti-cular dividió aguas entre los legislado-res. El proyecto aprobado se elaboró enbase a las iniciativas de Silvana Giudici(Ciudad de Buenos Aires), Diana Conti(Buenos Aires) y Juliana Di Tullio (Bue-nos Aires).

El debate en el recinto se llevó acabo con la exposición de numerososdiputados de diversos bloques, mientrasuna multitud de militantes de organiza-ciones sociales como la FALGBT, CHA yATTA, ocupaban los palcos.

El proyecto contempla que todapersona tiene derecho al reconocimien-to de su identidad de género, tal comocada persona la siente, la cual puedecorresponder o no con el sexo asignadoal momento del nacimiento. En este sen-tido, toda persona podrá solicitar la rec-tificación registral del sexo, y el cambiode prenombre e imagen, cuando no co-incidan con su identidad de géneroautopercibida, in necesidad de ningúntrámite judicial o administrativo.

Por otro lado, la norma prevé quetodas las personas mayores de 18 añosde edad podrán acceder a intervencio-nes quirúrgicas totales y parciales y/otratamientos integrales hormonales paraadecuar su cuerpo, incluida sugenitalidad, a su identidad de géneroautopercibida, sin necesidad de requerirautorización judicial o administrativa.

En tanto, los efectores del siste-ma público de salud, deberán garantizaren forma permanente los derechos queesta ley reconoce. Todas las prestacio-nes de salud contempladas quedan in-cluidas en el Plan Médico Obligatorio.

Información ampliada enwww.legislando.com.ar

Fuente: parlamentario.com

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En el proyecto se contempla quepara alcanzar el objetivo fijado, el Esta-do Nacional "deberá establecer progra-mas de eficiencia energética, generaciónmediante fuentes de energía basadas enrecursos renovables, tal lo establecidoen la Ley Nacional 26.190, y una progre-siva eliminación de la dependencia defuentes de energía nuclear y de combus-tibles fósiles".

Se prevé además que el EjecutivoNacional "deberá establecer un progra-ma de reducción progresiva de la gene-ración de electricidad mediante reacto-res nucleares de modo tal de alcanzarsu completo abandono no más allá del31 de diciembre de 2020".

Finalmente la iniciativa instituyeque el Poder Ejecutivo, a través de laSecretaría de Energía de la Nación y através de los diferentes entes regulatorioseléctricos, "deberán generar los instru-mentos legales y técnicos apropiadospara que todos los usuarios de serviciosde distribución eléctrica puedan ser ge-neradores de energía eléctrica en basea fuentes renovables y puedan volcar esaenergía a dicha redes. Estos instrumen-tos deben estar en plena vigencia en to-das las jurisdicciones provinciales parael 31 de diciembre de 2020. En las juris-dicciones que corresponde al Ente Na-cional Regulador Eléctrico (ENRE) estasnormas deben estar en plena vigencia al31 de diciembre de 2015".

FundamentosComi indica en sus fundamentos

que este proyecto "fueron elaborados porla organización ‘Los Verdes – FEP’ y fuepresentado mediante una nota dirigidaal Presidente de la H.C.D.N., Eduardo

A instancias del diputado nacionalCarlos Comi (Santa Fe), en la Cáma-

ra baja se encuentra en estudio unproyecto de ley a través del que se

busca declarar "de Interés Nacional elobjetivo de alcanzar un sistema de

generación y distribución de energíaeléctrica enteramente basada en

fuentes de energía renovables para elaño 2050".

Fellner, por su representante DanielaVitale en fecha 29 de septiembre de2011".

En este sentido en los fundamen-tos se explica que "la energía nuclear esel modo más caro y peligroso para pro-ducir electricidad. No existe una centralnuclear ni ciclo del combustible y resi-duos nucleares que estén exentos deriesgos. Estos peligros están asociadossiempre a situaciones que entrañan unimpacto significativo para la salud de laspersonas".

Además se recalca que "un reac-tor nuclear opera en un delicado equili-brio dentro de márgenes muy precisos.Sólo es posible sostener su funciona-miento dentro de esos márgenes pormedio de una compleja ingeniería y ha-ciendo uso de múltiples sistemas de con-trol y seguridad. Mantener ese equilibrioes extremadamente caro y es el precioa pagar en el intento de reducir los peli-gros de la energía nuclear. Disminuir losriesgos sólo es posible ampliando lasbarreras ingenieriles, pero esto repre-senta incrementar los ya de por sí ele-vados costos de la energía nuclear".

Respecto de Argentina se señalaque el país no está exento de los riesgosde la energía nuclear y menciona que"tanto las plantas de Embalse y AtuchaI, así como otras instalaciones, registranen su historia incidentes que afectaron aoperarios y pudieron derivar en acciden-

tes mayores. Las minas de uranio deja-ron un pasivo ambiental en diferentespuntos del país que aún no sido resuel-to. A pesar de esto, se quiere reactivarla explotación de uranio, incluso para laexportación".

Asimismo se considera que Argen-tina "debe apostar fuertemente a lasenergías renovables, de las que pode-mos hacer un uso masivo dado la enor-me disponibilidad de recursos y las mo-dernas tecnologías actualmenteaprovechables. La apuesta por las ener-gías renovables no sólo nos garantiza unsuministro energético ambientalmenteseguro, sino que además nos permitegenerar una matriz energética sobera-na, con seguridad en el suministro, de-pendiendo de recursos abundantes, delibre acceso, que permiten una mejordistribución y descentralización, ademásde generar una enorme cantidad deempleos ‘verdes’ y movilización de inver-siones".

Se informa además que en mayode 2009, el Gobierno Nacional reglamen-tó la Ley 26.190 y presentó el programadenominado GENREN, "de fomento de lasenergías renovables, cuyo principal ob-jetivo sería dar cumplimiento a la metadel 8% de la electricidad nacional confuentes renovables y limpias. El GENRENpuede ser realmente un primer pasohacia la configuración de una matrizenergética más segura y limpia"

Generación y distribución de energíarenobable de cara al año 2050

Sábado 03 de Diciembre de 2.011 El Legislador 5Los promotores de este proyecto

remarcan que "lograr suplantar la ener-gía nuclear por fuentes energéticas re-novables y limpias es una tarea relativa-mente sencilla si se adoptasen las deci-siones correctas, como por ejemplo de-jar de seguir subsidiando a la genera-ción nuclear y facilitar el desarrollo deproyectos renovables, donde la energíaeólica debería ser sin duda un actor des-tacado".

Finalmente consideran que "laactividad de generación eléctrica en laArgentina debe ser diseñada en base aseveros criterios sostenibilidad, seguri-dad ambiental e independencia de com-bustibles importados y no renovables.Para configurar una transición hacia unmodelo eléctrico sostenible, que permi-ta abastecer la totalidad del suministroa medidos de este siglo en base a ener-gías renovables y limpias, es preciso co-menzar a dar pasos en la dirección co-rrecta".

En la Cámara de Diputados de la nación y a instanciadel diputado salteño Fernando Yarade, se encuentra en estu-dio un proyecto de ley referido a la Batalla de Salta y su próxi-mo bicentenario.

En el proyecto se busca establecer "por única vez, Fe-riado Nacional el día 20 de febrero de 2013 en todo el territo-rio de la Nación, en conmemoración del bicentenario de ‘Labatalla de Salta’, con los alcances establecidos por la ley 21.329"(Ley de Feriado Nacionales).

En la iniciativa se contempla además que "los distintosorganismos del Estado Nacional deberán implementar lasmedidas necesarias a efectos de mantener la continuidad delos servicios esenciales para la población".

FundamentosYarade explica en sus fundamentos que el 20 de febre-

ro de 2013 se cumplirán 200 años de "La Batalla de Salta",que es "recordada en la historia como el acontecimiento en elque tuvo lugar el día de ‘la gran victoria’, fue uno de los másimportantes enfrentamientos armados librados en el curso dela guerra de independencia de la Argentina".

El diputado relata que "el 20 de febrero de 1813, en lapampa de Castañares -Ciudad de Salta-, se enfrentaron lastropas patriotas -constituyentes del Ejército del Norte- al man-do del General Manuel Belgrano y las realistas comandadaspor el brigadier Juan Pío Tristán. Las tropas patriotas derrota-ron por segunda vez a las tropas realistas del brigadier, a lasque habían batido ya en septiembre anterior en la batalla deTucumán".

Luego de hacer un repaso histórico sobre la fecha ci-tando a diferentes autores, Yarade argumenta que "la conme-moración del Bicentenario del la batalla en cuestión es un he-cho importante para los argentinos y argentinas al que debe-

Feriado por el bicentenario de la Batalla de Salta

mos dar un espacio que nos permita conmemorarlo y reflexio-nar sobre nuestra historia, participando de las festividades ylos actos que se programen desde la ciudad de Salta en dondela misma se desarrolló y desde todas las provincias y localida-des de nuestra Nación".

Asimismo agrega que "el 20 de febrero de 2013 será‘laborable’ y a los fines de posibilitar la participación activa delos ciudadanos y ciudadanas a los diferentes actos y ceremo-nias de celebración en todo el territorio nacional, considera-mos necesario que se establezca, por única vez, como Feria-do Nacional".

Como antecedentes el legislador indica que el más in-mediato fue el "mensaje del Poder Ejecutivo Nacional Nº 461del 6 de abril de 2010 con motivo de la celebración de losdoscientos años de la Revolución de Mayo y su análogo Decre-to de Necesidad y Urgencia Nº 615/10 que declaró feriadonacional el día 24 de mayo de 2010".

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Uno de los proyectos que se apro-baron fue el del presupuesto municipal2012, que asciende a un total de$769.749.538 con erogaciones por$769.659.538.

El Proyecto fue aprobado en ge-neral y particular junto a sus anexos conel voto negativo de Norma Colpari,Gabriela Cerrano, Lucrecia Lambrisca yGladys Tinte. Por la modalidad de vota-ción artículo por artículo Carlos Saraviasolicitó quede constancia de su voto ne-gativo sobre una 3 artículos, Roque Rue-da con 9 artículos del proyecto y otrosde los anexos.

El Presupuesto presenta un creci-miento del 24% en relación al del pre-sente año. Las erogaciones serán desti-nadas un 81% a gastos corrientes y un18% a gastos de capital. De los recursostotales se destinará un 41% a Personal,19% a Servicio Público, 17% a ObrasPúblicas, 7% a Fondos Sociales y un 16%al resto de los rubros.

Se estima que en total se inverti-rán $53 millones en programas de asis-tencia y contención social; $128 millo-nes serán destinados a la obra pública,y $1.500.000 a la puesta en marcha deprogramas de infraestructura.

La Ordenanza estipula ademásuna inversión superior a los $ 20 millo-nes para la implementación de políticasde administración, control y reordena-miento del tránsito.

Obras públicasRespecto a las obras públicas pre-

vistas para el 2012 se estipula que seejecutarán trabajos de pavimentación,por administración en ocho barrios, porun monto de 1.550.000 pesos. Mientrasque por contrato se incluyeron más de47 barrios por un monto superior a los20 millones de pesos.

Se suman las obras de cordóncuneta por contrato y por administración

En la última sesión del año delConcejo Deliberante Capitalino se

aprobaron un total de 47 proyectos,todos con dictamen de comisión. Lasesión estuvo presidida por el titular

del cuerpo, Matías Cánepa.

Aprobaron 47 proyectos en una sesión

en más de 30 barrios, por un monto su-perior a los 6 millones en el primer casoy de más de 1 millón por administración.

En cuanto a las obras civiles seincluyen arreglos en la Subsecretaría deTránsito, baños en el edificio de AnselmoRojo 50, en la Planta Hormigonera, Se-cretaría de Medio Ambiente, destaca-mento en el Centro Cívico Municipal,mantenimiento de balnearios, refaccio-nes en la casa Secretaría de la Mujer,refacciones, entre otras.

Reforma parcialAdemás del presupuesto, los

ediles aprobaron la ordenanza en la quese declara la necesidad de que se pro-ceda a reformar la Carta Municipal, quedata de 1988, la cual se considera quehay que adecuarla a los tiempos actua-les tras los cambios socioeconómicos,urbanos y demográficos que tuvo la ciu-dad a lo largo de los últimos 23 años.Ahora quedará a criterio del Municipalproceder a los mecanismos previstospara llevar adelante ese cometido.

La necesidad de la reforma sur-gió a instancias de iniciativas individua-les de los concejales Matías Cánepa, RaúlMedina y Carlos Saravia, las que se uni-ficaron y contaron con los aportes quese hicieron desde el Instituto de Dere-cho Constitucional de la Universidad Ca-tólica de Salta (UCASAL), así como deciudadanos que elevaron sus ideas.

En los considerandos se destacaque "estos cambios deben tener sucorrelato institucional a fin de que el

modelo de gobierno de la ciudad seaadaptado para cumplir eficazmente consus fines; que el proceso de descentrali-zación desarrollado en las últimas déca-das, especialmente a partir de la Refor-ma de la Constitución Nacional de 1994,generó el traspaso de numerosas com-petencias, de hecho o de derecho, a losMunicipios, otorgándoles nuevas respon-sabilidades; que con la reforma de 1994,el municipio se ha incorporado a la rela-ción federal como un tercer nivel de go-bierno que debe ser tenido en cuenta enla distribución de atribuciones".

Defensor ratificadoAdemás se aprobó la continuidad

como Defensor del Pueblo y SecretarioLetrado Adjunto, de Alvaro Ulloa y Nico-lás Zenteno, respectivamente. La vota-ción arrojó 10 votos a favor (de los inte-grantes del bloque FPPV, PPS y SF) y 6en contra (con los votos del FS, UCR,PRS y MLS). El PO solicitó abstenerse.La Comisión del Defensor del Pueblo,conformada por los presidentes de losdiferentes bloques políticos dio a cono-cer previamente los binomios que cum-plieron con los requisitos formales esta-blecidos por la Ordenanza Nº 3.947 yResolución Nº 224/11.

El binomio Ulloa-Zenteno fuemocionado durante la sesión por partede Virginia López, mientras que elbinomio Rodolfo De Angelis-Alberto Cas-tillo fue propuesto por Raúl Medina.

Tribunal de cuentaFue aprobado el Proyecto de Or-

denanza presentado por Matías Cánepa,César Álvarez, Myrian Pinto, Raúl Medina,Marcelo Oliver, Virginia López y VivianaÁvila que dispone modificar el artículo2º y agregar el artículo 11 bis a la Orde-nanza Nº 5552 – Tribunal de Cuentas.

El nuevo articulado modificadoestablece que "el Tribunal de Cuentasestará integrado por hasta 5 miembrosvocales, los que poseerán título de abo-gado, Contador Público Nacional, Licen-ciado en Economía y/o Administración.Los mismos serán designados por el In-tendente con acuerdo del Concejo Deli-berante".

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En el proyecto se establece quese incorpore al PMO "la cobertura totaldel dispositivo o bolsa para ostomías paraaquellas personas que han sido someti-das a una ostomización temporal o defi-nitiva padeciendo desórdenes, enferme-dades o trastornos en distintos órganos".

Asimismo se contempla que "lacantidad de dispositivos que se le otor-gará mensualmente al paciente, depen-derá de las necesidades del mismo con-forme a la prescripción del profesionalmédico", al tiempo que se prevé que "lacobertura del total de los dispositivos estádestinada al universo que componen to-das las personas con ostomía".

En la iniciativa se instituye que seráel Ministerio de Salud quien deberá de-sarrollar "una guía clínica de distribuciónnacional en la se especifiquen los cuida-dos necesarios para mejorar la calidadde vida de las personas ostomizadas".

Se recomienda al Ministerio "queincluya la información con indicacionesde hábitos saludables para el cuidado delas personas ostomizadas. Promoviendoen la comunidad espacios de reflexión yacción para la aprehensión de conoci-mientos vinculados a la problemática".

Se mencionan como objetivos "al-canzar el nivel más elevado de calidadde vida para la población paciente

En la Cámara de Diputados de laNación, por iniciativa de la diputadaNora Bedano (su mandato vencía este

año pero en las última eleccionesrenovó su banca), se encuentra en

estudio un proyecto de ley por el cualse busca incorporar al Programa

Médico Obligatorio (PMO) la cobertu-ra total de los dispositivos necesarios

para las personas ostomizadas.

Cubrirían en el Programa MédicoObligatorio a personas ostomizadas

ostomizada", así como "favorecer la ac-cesibilidad a una cobertura médica se-gura y efectiva".

Otro de objetivo es "garantizar atoda la población el acceso a la informa-ción, orientación y prestaciones de ser-vicios referidos a la salud de los pacien-tes", e "incorporar mecanismos de con-trol que garanticen la entrega en tiempoy en forma de los materiales".

FundamentosBadano explica que la ostomía "es

una práctica quirúrgica, de apertura deun órgano hueco hacia el exterior. Laostomización se puede realizar en la ve-jiga, tráquea, estómago, intestino del-gado, colon y recto. Dependiendo delórgano afectado es que puede ser:Ileostomías, Colostomías o Urostomías".

Además explica que las causaspara la utilización de este procedimientoquirúrgico "pueden originarse en proble-mas inflamatorios, traumáticos, enferme-dades crónicas y en oncológicos", y agre-ga que en algunos casos "es una prácti-ca transitoria; en otros definitiva. Un for-ma de vida que el paciente debe incor-porar en hábitos cotidianos y saludablesy que se lleva a cabo en personas de

todas las edades, desde el recién naci-dos a los adultos mayores".

Agrega que "si se tiene en cuentaque a través de la ostomización se extir-pa la enfermedad de base y se reempla-za el órgano o su función por un disposi-tivo o bolsa, es posible considerar queson personas sanas que podrán realizarsu vida cotidiana con normalidad, en lamedida que se cuente con el uso del dis-positivo adecuado, efectivo y de calidad".

Sostiene que una vez que se su-pera la enfermedad de base, el pacientenecesita un tiempo de aprendizade en elmanejo de su ostomía, y ese trabajo derehabilitación "requiere de la contenciónpsicológica y emocional del mismo y desu familia. Es posible que se retome lasactividades laborales, deportivas, intelec-tuales de manera normal. De ahí la im-portancia de las actividades desarrolla-das por el Ministerio de Salud".

Finalmente añade que "la proble-mática se presenta en las personas queno cuentan con las condiciones econó-micas para acceder a los dispositivos obolsas colectoras y los materiales espe-cíficos, y pueden estar condenados a pa-decer cierta ‘invalidez’ por la imposibili-dad de desarrollar su vida".

Antes de dejar su banca, el diputado mandato cum-plido Cristo Zottos volvió a presentar un proyecto de leyque ya había sido presentado durante el período legislativo2010, por el que se busca la creación de un programa per-manente de becas y préstamos para estudiantes y profe-sionales de medicina, en el ámbito dl Ministerio de SaludPública de la Provincia.

El proyecto fue publicado en El Legislador Nº 30 yestá disponible en www.legislando.com.ar

Becas y préstamos

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Además desde el Ejecutivo sebusca que se prorrogue "hasta el 31 dediciembre de 2012, inclusive, la vigen-cia del Impuesto Adicional de Emergen-cia sobre el Precio Final de Venta deCigarrillos, establecido por la Ley Nº24.625 y modificaciones".

En la iniciativa se contempla ade-más prorroga "durante la vigencia delImpuesto Adicional de Emergencia so-bre el Precio Final de Venta de Cigarri-llos, o hasta la sanción de la Ley de Co-participación Federal que establece elartículo 75, inciso 2, de la ConstituciónNacional, lo que ocurra primero, la dis-tribución del producido del menciona-do tributo prevista en el artículo 11 dela Ley Nº25.239, modificatoria de la LeyNº 24.625".

DisposicionesLos artículos de la Ley Nº 25.413

que se buscan prorrogar se refieren aimpuestos (el 6‰) sobre los créditosy débitos efectuados en cuentas (cual-quiera sea su naturaleza) abiertas enentidades enmarcadas en la Ley de En-tidades Financieras, operaciones, mo-vimientos de fondos, propios o de ter-ceros.

En dicha ley se fija que el 70%de lo recaudado "ingresará al TesoroNacional y lo administrará el Poder Eje-

Prórrogas impositivasEn la Cámara de Diputados de laNación ingresó un proyecto de ley

remitido por el Poder EjecutivoNacional y que lleva la firma de losministros Amado Boudou (Econo-mía) y Aníbal Fernández (Jefe de

Gabinete), por la cual se buscaprorrogar hasta el 31 de diciembre de

2013, inclusive, la vigencia de losartículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º de la

Ley Nº 25.413 y sus modificatorias.

cutivo Nacional, a fin de contribuir a con-solidar la sustentabilidad del programafiscal económico".

Además se faculta al Ejecutivo"para disponer que el Impuesto previstoen la presente ley, en forma parcial ototal, constituya un pago a cuenta de to-dos o algunos de los impuestos y contri-buciones sobre la nómina salarial -conla única excepción de las correspondien-tes al régimen nacional de obras socia-les-, cuya aplicación, percepción y fisca-lización se encuentre a cargo de la Ad-ministración Federal de Ingresos Públi-cos, entidad autárquica en el ámbito delMinisterio de Economía".

La Ley Nº 25.413 fue sancionaday promulgada el 24 de marzo de 2001 yes complementaria o fue modificada por32 normas hasta su última modificacióndel 2 de diciembre de 2009 a través dela Ley Nº 26.545, por la que se prorro-garon los mismos artículos.

En tanto la Ley Nº 24.625 fue pro-mulgada el 3 de enero de 1996, su últi-ma prórroga fue en 2010 y además, através del decreto 2111/2010 se resol-vió disminuir la alícuota del 21% esta-

bleciéndose en el 7%, con vigencia al31 de diciembre de 2011.

En el proyecto también se men-ciona al artículo 11 de la Ley Nº25.239,la que dispone que "el producido del im-puesto creado por la ley citada (Nº24625), se destinará al Sistema de Se-guridad Social, para ser destinado a laatención de las obligacionesprevisionales nacionales".

ConsiderandosEn los considerandos del proyec-

to se indica que "la medida propuestaobedece a que el plazo de vigencia delos mencionados tributos expira el 31de diciembre de 2011, resultando im-prescindible su prórroga con el fin dedotar al Estado Nacional y a las juris-dicciones provinciales de los recursosnecesarios para el cumplimiento de susfunciones específicas".

Además se considera que "otrode los motivos que ameritan la presen-te medida es la necesidad de no resig-nar recursos fiscales en virtud de la cri-sis económico-financiera desatada mun-dialmente".