Sábado 17 de Septiembre de 2.011 El Legislador

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Los presidentes de los diferentesbloques políticos que integran la Cáma-ra de Diputados de la Provincia, eleva-ron al presidente del cuerpo, SantiagoGodoy, los proyectos que serán tratadosen la próxima sesión.

Mensaje y proyecto de ley:Régimen Especial y Transitorio de Regu-larización del Impuesto de Sellos.

Mensaje y proyecto de ley:Incorpórase un segundo párrafo al art.57 del Código Fiscal de la Provincia deSalta, referente a la tenencia de merca-derías con fines comerciales sin la docu-mentación respaldatoria.

Proyecto de ley en revisión:Crear el Polo Tecnológico de la Provinciade Salta.

Proyecto de ley: Autorizar alPoder Ejecutivo Provincial a otorgar encomodato por el término de 25 años alFortín de Gauchos Seclantás Adentro, uninmueble perteneciente al municipio

Acta de Labor Parlamentaria en DiputadosSeclantás, para su administración y losfines que le son propios a esa entidad.La autora es la diputada Rosa Acuña.

Proyectos de ley: Establecercomo el Día del Escritor Salteño, el 6 deNoviembre de cada año, en conmemo-ración del fallecimiento de los escritoresJuan Carlos Dávalos y Juana ManuelaGorriti. De los diputados Omar SochesLópez y Fani Ceballos.

Proyecto de ley: Programa Pro-vincial Permanente de Becas y Présta-mos para Estudiantes y Profesionales deMedicina. El proyecto pertenece al dipu-tado Cristos Zottos.

Proyecto de ley: Crear laDefensoría del Turista. El autor del pro-yecto es el diputado José Luis Gambetta(El Legislador Nº62).

Proyecto de declaración: Soli-citar al Gobierno Provincial inicie las ges-tiones pertinentes a los efectos de lo-grar el financiamiento para la construc-

ción de una Ciudad Judicial en el DistritoJudicial del Norte, con asiento en la ciu-dad de Orán. Los autores del proyectoson los diputados Antonio Hucena yMarcelo Astún.

Proyecto de ley: En todo elámbito de la Administración Pública Pro-vincial, organismos centralizados y des-centralizados, y en el ámbito de los Mu-nicipios, el salario de la categoría inicialno podrá ser inferior al salario mínimovital y móvil que a nivel nacional esta-blece el Consejo Nacional del Empleo, laProductividad y el Salario Mínimo, Vital yMóvil. El proyecto pertenece al diputa-do Claudio Del Pla.

Proyecto de ley: Queda prohi-bido en todo el territorio provincial laspulverizaciones aéreas de plaguicidas,agrotóxicas o bióxidos químicos o bioló-gicos, con destino al uso agropecuario.El autor del proyecto es el diputado Car-los Morello (El Legislador Nº55).

En el proyecto se busca modificarel artículo 3º de la mencionada ley que,de sancionarse, establecerá que "seránreprimidos con prisión de un mes a tresaños los que participaren en una organi-zación o financiaren su funciona-miento o realizaren propaganda basa-dos en ideas o teorías de superioridadde una raza o de un grupo de personasde determinada religión, origen étnico o

Proyecto de modificación de laLey de Actos Discriminatorios

color, que tengan por objeto la justifica-ción o promoción de la discriminaciónracial o religiosa en cualquier forma".

En la Ley vigente el mencionadoartículo establece que "serán reprimidoscon prisión de un mes a tres años losque participaren en una organización orealizaren propaganda basados en ideaso teorías de superioridad de una raza ode un grupo de personas de determina-da religión, origen étnico o color, quetengan por objeto la justificación o pro-moción de la discriminación racial o reli-giosa en cualquier forma".

En sus fundamentos Pais explicaque "discriminar significa diferenciar, dis-tinguir, separar una cosa de otra. La dis-criminación es una situación en la queuna persona o grupo es tratada de for-ma desfavorable a causa de prejuicios,generalmente por pertenecer a una ca-tegoría social distinta. Entre esas cate-

gorías se encuentran la raza, la orienta-ción sexual, la religión, el color, etc".

"Con anterioridad a la reforma de1994, que le dio jerarquía constitucionala la lucha contra la discriminación, porla incorporación de los tratados de de-rechos humanos, nuestro país había san-cionado en 1988 la ley 23.592, llamada‘Ley Antidiscriminatoria’, que penaba ladiscriminación y creaba diversos tipospenales relacionados con esta aberran-te práctica", informa el legislador.

En cuanto al proyecto, el diputadomanifiesta que se promueve latipificación como delito el "‘mecenazgode organizaciones que promuevan prác-ticas discriminatorias’ya que tal actividad,que muchas veces no implica participaren forma directa, posibilita con sus apor-tes económicos que esas entidades fun-cionen y puedan contar con medios paradesarrollar sus prácticas aberrantes".

De autoría del Diputado NacionalJuan Pais (Chubut) y con el acompa-

ñamiento de sus pares Omar Félix(Mendoza), Raúl Barrandeguy (Entre

Ríos), Jorge Cejas (Río Negro),Blanco de Peralta (Santa Cruz) y

Héctor Recalde (Buenos Aires), en laCámara de Diputados de la Nación seencuentra en estudio un proyecto deley de modificación parcial de la LeyNº23.592 de Actos Discriminatorios.

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El proyecto, que consta de un soloartículo, establece que "toda operaciónque se realice vinculada a juegos de azar,ya sea por apuesta o por cobro de pre-mios, cuyo monto supere el equivalenteal valor de 3 salarios mínimos, deberáser realizado en forma nominal, permi-tiendo identificar de manera fehacienteal sujeto que la realiza y manteniendoun registro específico a disposición delos organismos de control".

FundamentosRoldán explica en sus fundamen-

tos que "el sector económico vinculadoa los juegos de azar requirió de una re-gulación específica en la ley de lavadode dinero (Ley Nº 25.246), generando aquienes explotan la obligación de infor-mar a la Unidad de Información Finan-ciera aquellas operaciones consideradassospechosas".

En el Senado de la Nación, a instan-cias del senador José Roldán (Corrien-tes), se encuetra en estudio un proyec-to de ley referido a los juegos de azar,la forma de pago de los premios y la

creación de un registro.

Registro de ganadores de juegos de azar

Asimismo el senador agrega que"la apuestas movilizan una gran canti-dad de dinero en efectivo, que a dife-rencia de otras actividades, en dondetoda operación mayor a los mil pesosqueda registrada y permite control efec-tivo, en este caso no existe ningún tipode control sobre quien es la persona queingresa o egresa dinero del sistema".

"Esta actividad se convierte enriesgosa al momento de considerar lasoportunidades que se presentan para ellavado de dinero y la evasión impositiva

de por sí. Por lo tanto, es necesario bus-cas equiparar el sistema al resto de lasactividades comerciales, en los cuales serestringió el uso de dinero efectivo y delas operaciones anónimas", argumenta.

Finalmente fundamenta que "sibien la obligación existe para el pago delos premios mayores que son sujetos dela retención del impuesto a las ganan-cias, la extensión de esta obligación atodos los apostadores hasta un mínimorazonable equipara esta actividad conotras actividades lícitas".

Otra semana inactiva en el SenadoPese a tener en agenda una sesión para el miércoles

28 de septiembre, el pleno de la Cámara alta tendrá otra se-mana de completa inactividad, ya que los senadores no sereunirán en el recinto ni participarán en citaciones de comisio-nes.

Los que sí se juntarán serán los asesores de las comi-siones de Derechos y Garantías; de Justicia y Asuntos Pena-les; y de Trabajo y Previsión Social.

También se reunirán los asesores de las comisiones deSeguridad Interior y Narcotráfico; y de Sistemas, Medios deComunicación y Libertad de Expresión.

Fuente: parlamentario.com

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En el proyecto se establece que"las mujeres a las que se les haya prac-ticado ablación mamaria o mastectomíaen hospitales públicos y que no poseancobertura médica de una obra social omedicina prepaga tendrán derecho a quese les realice gratuitamente la recons-trucción mamaria".

Asimismo la iniciativa prevé queserá el Ministerio de Salud quien tendráque elaborar los programas correspon-dientes para su aplicación.

FundamentosFerra explica en sus fundamentos

que "el cáncer de mama, que afecta cadaaño a un millón de mujeres en el mun-do, representa un tercio de cánceres queafectan a la mujer, la segunda causa demuerte entre ellas. La Argentina estáentre los países con alta incidencia: al-rededor 30.000 casos por año, cada vez

Proponen reconstruccionesmamarias gratuitas y obligatorias

En la Cámara de Diputados de laNación, por inicitiva de la diputada

Margarita Ferra de Bartol (San Juan)se encuentra en estudio un proyecto deley orientado a mujeres que debieron

sufrir una ablación mamaria omastectomía.

a mujeres más jóvenes".Asimismo agrega que en la actua-

lidad "aproximadamente el 40 % de laspacientes portadoras de cáncer de mamason sometidas a mastectomía. Dentro deeste grupo, un alto porcentaje de muje-res son menores de 65 años, con enfer-medades regionalmente controladas y

sobrevidas prolongadas, las que se venmutiladas por el tratamiento quirúrgicoal que son sometidas. La tendencia en eltratamiento multidisciplinar del cáncer demama es conservadora ya que trata desalvar la glándula mamaria siempre queesto sea posible, minimizando los efec-tos físicos y psíquicos del diagnóstico deesta terrible enfermedad".

La legisladora señala además que"en determinados casos debido al tama-ño o tipo de tumor, esto no es posible yse hace necesario recurrir a la mastecto-mía o extirpación completa de la mama".

En este sentido Ferra destaca que"la reconstrucción mamaria permite re-cuperar la armonía corporal perdida yrestaurar el bienestar emocional de lapaciente. Sus objetivos son obtener vo-lumen y forma similar a una mama, co-rregir la depresión infraclavicular y axiliary colocar a la mujer en una mejor posi-ción psicológica para enfrentar su enfer-medad. La reconstrucción no tiene im-pacto negativo sobre la evolución de laenfermedad, no dificulta el diagnósticode recidivas locales ni interfiere en lostratamientos adyuvantes. Algunos estu-dios demuestran que las pacientes conreconstrucción obtuvieron mejoressobrevidas, adjudicándose esto a la me-jor evolución psicológica".

Presupuesto 2012Como cada 15 de septiembre, el Poder Ejecutivo ingresó por Mesa de Entra-

das de la Cámara de Diputados la norma con la cual se inicia formalmente el proce-dimiento que se espera esta vez culmine con la aprobación, y no como el año pasa-do, cuando la iniciativa no llegó al recinto.

La ley de leyes está lista para comenzar su recorrido legislativo que se aguar-da termine exitosamente con su aprobación. Ya el martes el ministro de Economíase ocupará de detallar los lineamientos generales del proyecto de cálculo de gastosy recursos. Lo hará al visitar la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Una formalidad que cumplió siempre el ministro Amado Boudou puntualmen-te y que repetirá este año de manera adelantada, pues debe viajar luego a Was-hington para participar de la Cumbre Anual del FMI y el Banco Mundial.

El proyecto prevé una pauta de crecimiento de la economía en torno al 5,0%,una inflación menor al 10%, y la búsqueda de normalizar la deuda que Argentinamantiene con el Club de París.

El gasto público se estipulará acorde a las proyecciones de recaudación, yque contemplaría la conformación de un fondo para un eventual uso de reservas delibre disponibilidad para pagar deuda, como ya sucedió en el 2010.

Desde las bancadas de la oposición adelantaron que esta vez no presentaránninguna resistencia para el tratamiento del proyecto, por lo que se espera un trata-miento expeditivo y con la presente conformación de ambas cámaras.

Fuente: parlamentario.com

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En el proyecto se establece quelos objetivos son de las garantizar unaadecuada gestión ambiental de los neu-máticos fuera de uso, y "promocionar yfomentar la valorización de los Neumáti-cos Fuera de Uso según las alternativasviables, técnicas, científ icas yambientalmente probadas y en cumpli-miento de las normativas vigentes".

Asimismo se especifica que seentienden por neumáticos fuera de uso,a aquellos que fueron "utilizados por elparque automotor, motocicletas, maqui-narias, aeronaves y otros equipos detransporte que hayan sido retirados deluso y de la circulación efectiva por nocumplir con las normas y/o estándaresvigentes de seguridad vial", al tiempo quese excluyen los neumáticos "de disposi-tivos para personas con discapacidad,dispositivos menores tales como bicicle-tas, triciclos y aquellos que forman par-te de juguetes, entretenimientos o deservicio de personas".

La iniciativa establece además"como política pública en la RepúblicaArgentina, el reciclado, la reutilización,el reprocesamiento y otras formas devalorización y reducción del volumen delos N.F.U. como residuos sólidos, con elobjeto de reducir el impacto ambiental ysanitario".

También se crea el Fondo Nacio-nal de Gestión y Valorización de los Neu-máticos Fuera de Uso, el que deberáestar compuesto por la partida presu-puestaria que se asigne desde el PoderEjecutivo, además del "5% del montoobtenido por el Estado Nacional sobre lopercibido por el cobro de derechos deimportación extrazona e intrazona quefiguran en el Nomenclador Común delMercosur correspondientes a las posicio-nes arancelarias vigentes referidas a neu-máticos, durante los primeros 5 años. Apartir del sexto año, el monto será del2,5% de lo recaudado sobre este ítem",

Plan de reciclado de neumáticos usadosPor iniciativa de la Senadora Nacio-nal Graciela di Perna (Chubut), seencuentra en estudio un proyecto de

ley por el que se busca crear un "PlanNacional de Gestión y Valorización delos Neumáticos Fuera de Uso, en el

ámbito de la Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable".

entre otros fondos.Se fija además que lo recaudado

por el Fondo Nacional será utilizado parala gestión del Plan Nacional de Gestión yValorización de los Neumáticos Fuera deUso; así como para la "adquisición deequipamiento básico para molienda, tri-turación, almacenamiento, traslado, dis-posición de neumáticos fuera de uso"; yel "incentivo a la investigación de nue-vas tecnologías sobre el agregado devalor a los N.F.U".

En el proyecto también se con-templa que las funciones del Plan Nacio-nal de Gestión y Valorización de los Neu-máticos Fuera de Uso son, entre otras,las del "aprovechamiento y valorizaciónde los N.F.U."; "el fomento de la investi-gación y el desarrollo de tecnologías quemejoren su valorización"; "la generaciónde valor agregado a través del uso delos componentes de los N.F.U. en otrosprocesos", y "la administración de lossubsidios que provengan del fondo parala compra de equipamiento básico demolienda y trituración de N.F.U. con des-tino a organismos públicos y municipios".

FundamentosDi Perna explica en sus fundamen-

tos que "la creciente fabricación de neu-máticos y las dificultades para su dispo-sición final, constituye uno de los másserios problemas medioambientales delos últimos años en todo el mundo", yagrega que "un neumático necesita gran-des cantidades de energía para ser fa-bricado y también provoca, si no esconvenientemente reciclado, contamina-ción ambiental al formar parte, general-

mente, de vertederos incontrolados".La senadora cita como antecedes

el caso de España, donde se conformóuna Organización de Tratamiento deNeumáticos Usados, desde donde se in-forma que en ese país se desechan300.000 toneladas de neumáticos usa-dos, y "de no ser reciclados en gran par-te, generarían diversos problemas am-bientales y sanitarios".

"En nuestro país, se estima que lageneración de neumáticos fuera de usosupera las 100.000 toneladas anuales,correspondiendo 40.000 tn a la CiudadAutónoma de Buenos Aires y el GranBuenos Aires", informa la legisladora.

Di Perna explica además que "elproblema para los rellenos sanitarios esel gran volumen que ocupan (los neu-máticos usados) y el largo tiempo dedegradación (600 años aproximadamen-te), en tanto que la disposición inade-cuada en espacios públicos crea unhábitat propicio para la proliferación devectores, tales como mosquitos transmi-sores del dengue y roedores".

En este sentido agrega que "paraeliminar estos residuos se usa con fre-cuencia la quema directa que provocagraves problemas medioambientales yaque produce emisiones de gases quecontienen partículas nocivas para el en-torno, aunque no es menos problemáti-co el almacenamiento, ya que provocanproblemas de estabilidad por la degra-dación química parcial que éstos sufreny producen problemas de seguridad enel vertedero. Su incineración para com-batir efectos de heladas en cultivos esperjudicial para el ambiente y la salud".

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El proyecto establece que "todapersona en uso de su libre discernimien-to tiene derecho a manifestar anticipa-damente su voluntad, a través de losdenominados actos de Declaración deVoluntad Anticipada o autoprotección, enforma de instrucciones, directivas, deci-siones o previsiones, para ser ejecutadaen aquellas circunstancias en que la mis-ma esté imposibilitada por cualquier cau-sa, sea de manera transitoria o perma-nente de hacerlo por sí".

En este sentido en la propuestase aclara que "se entiende por ‘voluntadanticipada’, toda expresión libre realiza-da en forma escrita, datada, fehacientey por escritura pública, en relación a dis-posiciones que versen sobre la adminis-tración de su patrimonio, su cuidado per-sonal y/o sobre cualquier otra cuestiónde naturaleza extrapatrimonial, la quedeberá respetarse en caso de encontrar-se en el supuesto del artículo anterior".

En la iniciativa se instituye ade-más la creación del Registro de Volunta-des Anticipadas, "cuyo funcionamiento yorganización recaerá en la órbita delColegio de Escribanos de la Provincia deSalta, quien garantizará la custodia, con-servación y accesibilidad de las Declara-ciones de Voluntades Anticipadas emiti-das en el territorio de la Provincia. De-berá asegurar en todos los casos laconfidencialidad y el respeto de la legis-lación de protección de datos persona-les".

"El Colegio de Escribanos deberá

Proponen una ley de VoluntadAnticipada en la Provincia

En la Cámara de Diputados de laProvincia, por iniciativa del diputadoJavier David, se encuentra en estudio

un proyecto de ley denominado"Voluntad Anticipada".

garantizar la accesibilidad de todas laspersonas al Registro, para lo cual debe-rá contar con los recursos humanos, ofi-cinas y equipamiento acorde. La perso-na que desee otorgar una Declaraciónde Voluntad Anticipada y acredite no po-seer recursos suficientes, según lo quela propia reglamentación disponga, que-dará exenta del pago de honorarios, re-ferido a dicho acto de declaración, mo-dificación, sustitución y/o revocación", secontempla en el proyecto.

Respecto de las declaraciones seinstituye que éstas deberán "expresarseen términos claros y precisos", y quepodrán ser modificadas, sustituidas orevocadas "en cualquier momento por elotorgante, siempre que actúe con liber-tad y discernimiento. En todos los casosprevalecerá el contenido de la últimamanifestación realizada".

Además se prevé que "no seránconsideradas las instrucciones que, enel momento de ser aplicadas, resultencontrarias al ordenamiento jurídico".

Asimismo se obliga al Colegio deEscribanos a "realizar, por diversos me-dios, publicidad de la existencia y alcan-ce del Registro de Voluntades Anticipa-das, a los fines de su conocimiento yaccesibilidad, con el objetivo de dotar deefectividad al mismo, facilitando y garan-tizando el acceso de autoridades judi-ciales y/o administrativas y/o a quienacredite interés legítimo".

FundamentosDavid explica en sus fundamentos

que "existe un grupo de derechos queson innatos al hombre cuya privaciónimportaría el aniquilamiento o desmedrode su personalidad, afirma el maestroLlambías; este conjunto de prerrogati-

vas que corresponden al hombre por sucondición de tal desde antes de su naci-miento y hasta después de su muerteson los denominados derechospersonalísimos".

"Toda persona por el sólo hechode su existencia, tiene derechosinalienables y por tanto, en el marco deesos derechos, las decisiones que mani-fiesten deben ser respetadas siempreque hayan sido tomadas dentro de laautonomía de su voluntad, adoptadas conlibertad y discernimiento. Esto en el en-tendimiento del respeto que debemostener por el plan de vida y los valores decada ciudadano", destaca el legislador,al tiempo que aclara que "la categoríade actos personalísimos no pueden ejer-cerse por representación; por eso laimportancia de incorporar este régimen".

David considera además que "se-ría un sin sentido si pensáramos quepodemos dejar disposiciones para elcaso de muerte -en el caso de los testa-mentos- y no pudiéramos decidir o dis-poner cómo vivir algunos aspectos denuestra vida".

En sus fundamentos el diputadoexplica que en lo que respecta a lascuestiones extrapatrimoniales, la decla-ración anticipada "pueden versar sobreel lugar de internación por el que unopudiera optar en el caso de la pérdidade discernimiento -geriátricos, psiquiá-tricos, centros de salud- o respecto delconsentimiento o rechazo de algunosmétodos respecto de la salud, respectode los tratamientos médicos a los queno se está dispuesto a someter", al tiem-po que aclara que "esto nada tiene quever con la Eutanasia, justamente seña-lábamos nada que contravenga el ordenpúblico o la moral".

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En el proyecto se establece quesu objetivo es la construcción de las vi-viendas particulares para uso turísticovacacional denominadas "viviendas turís-ticas vacacionales", las que tendrán comofinalidad, entre otras, "la programacióny promoción del turismo"; "el impulso delturismo como sector estratégico de laeconomía, generador de empleo y rique-za"; o "la programación del turismo y lapromoción de todo destino turístico aten-diendo a la realidad cultural,medioambiental, económica y social".

Entre otros objetivos también secontempla "la protección de los recur-sos turísticos de acuerdo con el principiode sostenibilidad"; "la consecución de lacompetitividad del sector turístico que sebasará en la incorporación de los crite-rios de calidad a la gestión de las em-presas y servicios turísticos, potencian-do el nivel de profesionalidad y cualifica-ción del personal encargado de la pres-tación de los mismos"; o "la eliminaciónde la clandestinidad y la competenciadesleal en la actividad turística".

En el proyecto se establece que"son viviendas turísticas vacacionalesaquellas cuyos propietarios ofrezcanmediante precio o contraprestación eco-nómica por motivos vacacionales o tu-rísticos a través de los cauces habitua-les de comercialización, de sus propie-tarios o de intermediarios".

Además se instituye que estas vi-viendas serán consideradas "alojamien-tos turísticos, y, por tanto, deberán ob-tener las autorizaciones previa y defini-tiva de la administración competente enmateria de turismo. También, se consi-dera vivienda turística vacacional todaunidad de vivienda perteneciente a unapersona o familia que tenga en ella y encarácter de único bien, su domicilio per-manente o de segunda residencia".

En la iniciativa se contempla lacreación de un Registro Especial de Vi-viendas Turísticas Vacacionales, que

Viviendas vacacionalesEn la Cámara de Diputados de la

Nación, por iniciativa de la diputadaIvana Bianchi (San Luis), se encuen-tra en estudio un proyecto de ley sobre

viviendas turísticas vacacionales.

constará de dos secciones, "una para lainscripción de los arrendadores, y la otrapara la inscripción de las viviendas turís-ticas vacacionales".

Se prevé que "toda vivienda turís-tica vacacional, con carácter previo a sucomercialización, deberá estar inscripta,debiendo constar la descripción y carac-terísticas de las mismas, así como suubicación, junto con una relación deta-llada de los servicios, incluidos u opcio-nales, de que puede disfrutar el usuario,y los datos del propietario".

También se instituyen una seriede beneficios como créditos "que facili-ten esta actividad con tasas bajas de in-terés"; así como "exoneración de todoslos Impuestos que tengan relación directacon la importación de los bienes mue-bles destinados directamente al mejo-ramiento de la unidad vacacional, mate-rial de construcción y mejoras fijas afec-tadas a dicha vivienda", entre otros.

FundamentosEn los fundamentos Bianchi expli-

ca que "para entender lo que nos lleva ala presentación de este proyecto de leydebemos considerar varios y diversosfactores: Globalización del mercado tu-rístico (aumento de la competitividad);aumento del tiempo de ocio; difusióncreciente del fenómeno de las vacacio-nes y los viajes; fragmentación de las

vacaciones", entre otros.La diputada considera que "quie-

nes ofrecen servicios turísticos no tuvie-ron grandes incentivos del punto de vis-ta fiscal o tributario para invertir en di-chos recursos, en el mejoramiento delos mismos y haciendo que las modali-dades de turismo existentes, puedanreconvertirse en un turismo de calidad,de expansión y progresiva y potencial-mente aprovechables en su plenitud".

Además indica que la necesidadde establecer incentivos a quienes ofre-cen sus viviendas como unidadesvacacionales, servirá "para que éstospuedan mejorar, desarrollar invertir yplanificar dichos recursos apostando acaptar un turismo de calidad sostenibley sustentable. El Estado tiene en esto unrol fundamental, como organizador, comocalificador, y como copartícipe de dichodesafío, incentivando, ordenando, fisca-lizando y promoviendo dichos recursoshacia una explosión turística de calidad".

En este sentido la legisladora sos-tiene que es "necesario una normativaque regule de forma satisfactoria las vi-viendas turísticas vacacionales, supri-miendo la competencia desleal que seviene observando, apostando al mejo-ramiento de la calidad de dichas unida-des y contribuyendo en definitiva a sa-tisfacer al consumidor final del productoturístico".

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En la iniciativa se contempla quequedarán alcanzado por los beneficioslos "titulares de licencias de taxis, lospropietarios de vehículos afectados alservicio de remises y los titulares dehabilitaciones para la prestación delservicio de transporte escolar".Estos"podrán adquirir un vehículo automo-tor nuevo (cero kilómetro) fabricado porla industria nacional, quedando exen-tos del pago de los tributos que gravenla unidad adquirida establecidos por lasleyes de impuestos internos y por la leyde Impuesto al Valor Agregado (IVA)".

En este sentido se prevé que es-tas exenciones impositivas no "podránimplementarse a través de un créditofiscal en favor de los beneficiarios".

Asimismo en el proyecto se ins-tituye que los automotores adquiridoscon éste régimen (de convertirse en ley)"no podrán desafectarse del servicio quecorrespondiere, ni transferirse por eltérmino de 4 años, salvo mortis causade su titular, contados a partir de la fe-cha de su patentamiento".

FundamentosCano explica en sus fundamen-

tos que el sector al que se refiere elproyecto "cumple servicios públicos depasajeros y utilizan vehículos automo-tores como bien de capital para desa-rrollar su actividad. Generan trabajo ge-

Exenciones impositivos para taxis,remises y transporte escolar

En el Senado de la Nación, deautoría del senador José Cano

(Tucumán), se encuentra en estudioun proyecto de ley referido a otorgar

exenciones impositivas para lacompra de vehículos destinados a

taxis, remises y transportes escolares.

nuino y en muchos casos son pequeñasempresas unipersonales y familiares. Enel país hay ciento de miles de argentinosque trabajan en estas tres actividades".

En este sentido agrega que "es-tos sectores de la actividad de serviciospúblicos no cuenta con beneficios de nin-guna índole como sí reciben ventajasotros servicios de transportes de perso-nas tanto sean terrestres, aéreos y ma-rítimos", quienes "son acreedores desubsidios, exenciones y créditospromociónales. Es así que reciben sub-sidios por unidad, en los combustibles,exenciones del 50% del IVA, impuestosinternos, arancelarios, etc".

El senador considera además quecon estos beneficios "se obtendrá mejo-res servicios y confort por parte de mi-llones de usuarios de toda la geografíanacional que podrán gozar de vehículo 0km".

Asimismo indica que "solo se pro-cura disminuir el costo de uno de losbienes de capital (el vehículo) de estasactividades, que son también del servi-cio público de pasajeros, vía fiscal me-diante la exención del IVA en la comprade un automotor 0 km. de fabricaciónnacional".

Respecto de la recaudación fis-cal, el legislador explica que si bien hayuna alta incidencia en la recaudación,pero "hay que considerar los altos cos-tos relativos de los vehículos en la Ar-gentina, debidos al especial régimenautomotriz del Mercosur, el que impideo encarece la importación desde otrosorígenes, aumentando los precios loca-les", y agrega que "si se beneficia elsector automotriz, bien puede extender-se parte del beneficio a los transportis-tas, sin afectar ese sector, sino a cargodel Fisco".