Semanario El Legislador Nº105

Sábado 3 de Noviembre de 2.012


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Los diputados salteños dieronmedia sanción al proyecto de ley por elque se declara de utilidad pública y su-jeto a expropiación una fracción del in-mueble Matrícula N° 132.063, del Depar-tamento Capital, con destino a la adjudi-cación en venta a familias de escasosrecursos, que carecen de terreno paravivienda propia, reservándose los espa-cios necesarios para uso público einstitucional.

En el mismo sentido se aprobóotro proyecto a través del que se decla-ra de utilidad pública y sujeto a expro-piación el inmueble identificado con laMatrícula Nº 5.674 de la ciudad deTartagal, para ser destinado a la adjudi-cación en venta a los actuales ocupan-tes. Pasó al Senado en revisión.

En tanto, se aprobó un proyectode declaración en el que se manifiestaque se vería con agrado que "el PoderEjecutivo Provincial disponga a partir delperiodo lectivo 2013, la creación de lacarrera Tecnicatura Superior en AgenteSanitario. Como así también, que seimplemente lo dispuesto en el Art. 7 dela Ley 24.521, para los interesados enrealizar esta Tecnicatura, que no hubierenconcluido sus estudios secundarios".

A comisiónAdemás se resolvió volver a co-

misión el resto de los proyectos que es-taban incluidos en el Acta de Labor pre-vista para la fecha:

Proyecto de Ley en revisión:Agrégase el artículo 364 bis al CódigoFiscal de la Provincia, referente a la TasaRetributiva de Servicios por ActuacionesJudiciales.

Proyecto de Ley: A fin de lo-

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, con la

presencia de 58 de los 60 miembrosque la componen, se aprobaron 2

proyectos de ley, 1 de declaración y 3pedidos de informe.

Diputados aprobaron dos proyectosde expropiación y uno de declaración

grar la inclusión de la comunidad sordae hipoacúsica de la Provincia, el PoderEjecutivo Provincial implementará la pre-sencia de intérpretes de Lengua de Se-ñas Argentinas en todos los actos públi-cos.

Proyecto de Ley: Promover lacreación de un sistema intersectorial einterdisciplinario para la atención de lostratamientos de cáncer infantil.

Proyecto de Ley: Establecer laobligación de incorporar el arbolado deveredas y la parquización de espaciospúblicos en todos los proyectos arquitec-tónicos del Instituto Provincial de Vivien-da.

Proyecto de Ley: Crear la Poli-cía Ecológica, dentro de la estructura dela Policía de Salta.

Proyecto de Ley: Modificar elinciso c) del artículo 6º del Código deProcedimiento Laboral.

Pedidos de informeAntes del tratamiento de los pro-

yecto del Acta los diputados aprobaronun paquete de 3 pedidos de informe. A

través del primero de ellos se le solicitaal ministro de Economía, Infraestructuray Servicios Públicos que informe sobreel monto asignado para llevar a cabo lasobras de pavimentación de la ruta pro-vincial N° 130 en la localidad de LuisBurela en el departamento de Anta. Re-mita copia de contrato. Empresa encar-gada de realizar las obras. Fecha de ini-cio y finalización del trabajo.

Además se le requiere al ministrode Seguridad, Eduardo Sylvester, queinforme acerca de todas las actuacionesde organismos oficiales realizadas paradar con el paradero de Sabrina Flores,joven desaparecida en el año 2011 enla localidad de Vaqueros.

A Silvester también se le solicitaque informe sobre todas las actuacionesreferidas al caso del joven, Claudio OscarValdivieso, quien supuestamente se sui-cidó en una dependencia policial en Ro-sario de la Frontera. Todo lo actuado porla policía de la provincia en el siniestrovial ocurrido en la localidad de El Bordo,que provocó la muerte al joven EduardoHuayte.

Sábado 3 de Noviembre de 2.012 3

Acta de LaborLos presidentes de los bloques

políticos que componen la Cámara deDiputados de la Provincia elevaron alpresidente del cuerpo, Santiago Godoy,los proyectos que serán tratados en lapróxima sesión.Del Poder Ejecutivo

Mensaje y proyecto de ley:Autorizar al Ejecutivo a suscribir conel Banco Interamericano de Desarro-llo un Préstamo por U$S 34.000.000para el Programa de Desarrollo Turís-tico Sustentable (página 8).Del Senado

Proyecto de ley en revisión:Declarar por única vez el 13 de febre-ro de 2013 "Día del Bicentenario deljuramento de fidelidad a la AsambleaGeneral Constituyente de 1813, por elGeneral Manuel Belgrano y el Ejércitodel Norte, en las márgenes del río Pa-saje, hoy Juramento", como feriadoextraordinario.De Diputados

Proyecto de ley: Determinarnormas tendientes a prevenir los sui-cidios y toda conducta autodestructiva(El Legislador El Legislador El Legislador El Legislador El Legislador Nº104).

Proyecto de ley: Declarar deutilidad pública y sujeto a expropiaciónel inmueble identificado con la Matrí-cula Nº 163 del departamento Orán,con destino a la adjudicación en ventaa sus actuales ocupantes.

Proyecto de ley: No se podránimponer restricciones de días y hora-rios de ningún tipo, para el cambio deun producto adquirido en el marco deuna relación comercial.

Proyecto de ley: Modificar elinciso c) del artículo 6º del Código deProcedimiento Laboral.

Proyecto de ley: Instituir el 1ºde Julio, como Día Provincial delMovilero, en homenaje al señor SergioDaniel Hurlingahan Mercado.

Los senadores provinciales dieronacuerdo a la designación de nuevos car-gos en la justicia salteña propuestos porel Poder Ejecutivo, y que tenían dicta-men de la Comisión de Justicia, Acuer-dos y Designaciones.

De esta forma se designó aMónica Susana Poma, MaximilianoAdolfo Troyano, Pablo AlejandroRivero y Gabriela María Buabse, to-dos ocuparán el cargo de Fiscal penaldel Distrito Judicial del Centro.

A Abel Fleming Figueroa, se lodesigna en el cargo de Vocal del Tribu-nal de Impugnación.

Sesión OrdinariaDurante la sesión aprobaron el

proyecto de ley por el que se busca pro-hibir el establecimiento de cualquier tipode espectáculos que ofrezca como atrac-tivo números artísticos, de destrezas, ex-hibición o explotación de animales. Pasaa Diputados nuevamente en revisión.

Se aprobó el proyecto de ley decreación del Colegio de Maestros Mayo-res de Obras y Técnicos relacionados conla construcción en la provincia. Pasa aDiputados nuevamente en revisión.

Los senadores convirtieron en leyla declaración de utilidad pública y suje-

Dieron 5 acuerdos ysancionaron 4 leyes

Presidida por el Presidente del Senadode la Provincia, Andrés Zottos y por el

Vicepresidente Primero MashurLapad, y con la presencia de 19, de los23 senadores que componen el cuerpo,

se llevó a cabo una nueva sesiónespecial y una ordinaria en la que seaprobaron 7 proyectos de ley, 11 deresolución, 10 de declaración y 2

pedidos de informe.

to a expropiación el inmueble identifica-do con la Matrícula N º 26.155 de la lo-calidad Pichanal, con destino al funcio-namiento del Instituto Superior de For-mación Docente Nº 6.031.

De autoría del senador RobertoGramaglia, se dio media sanción a unproyecto de ley que establece autorizaral Ejecutivo Provincial, a realizar la do-nación de 14.450 mts2, del inmuebleidentificado con Matrícula Nº 2.271,del departamento Metan, los cuales sedestinaran a favor de la Asociación Veci-nal Comunidad Aborigen "Wichi" de di-cha ciudad.

Se aprobó en definitiva un proyec-to de ley de adhesión la provincia deSalta a la Ley Nacional Nº 26.279 queregula el régimen para la detección yposterior tratamiento de determinadaspatologías en el recién nacido.

En el mismo sentido se dio san-ción definitiva al proyecto de ley de pre-vención de las adicciones y a la asisten-cia, tratamiento, rehabilitación yreinserción social de las personas quepadecen adicciones.

También se aprobó en definitivael proyecto de ley de prohibición de lapublicación de avisos clasificados quepromuevan la oferta o demanda sexual,por cualquier medio de comunicación.

Pedidos de informeDel senador Pablo Diaz, se apro-

bó un pedido de informe por el que se lerequiere al ministro de Educación, Cien-cia y Tecnología, Roberto Dib Ashur queinforme sobre la situación de acefalía enla Dirección de la Escuela de EducaciónAgrotécnica Nº 3151, de la localidad dePayogasta.


A través del decreto 2106/2012 dela presidenta Cristina Fernández deKirchner, quedó entonces puesta en vi-gencia la ley que abre la posibilidad departicipar en las elecciones a los jóve-nes entre 16 y 18 años.

La norma publicada en el BoletínOficial lleva también las firmas del jefede Gabinete, Juan Manuel Abal Medina,y el ministro del Interior y Transporte,Florencio Randazzo.

En la noche del miércoles, la Cá-mara de Diputados convirtió en ley elproyecto que modifica el Código Electo-ral en una maratónica sesión que supe-ró las once horas de debate.

La iniciativa -que había recibidomedia sanción del Senado una semanaantes- fue aprobada con 131 votos a fa-vor, 2 en contra y 1 abstención, ya que lamayoría de las bancadas opositores seretiraron del recinto antes de que se con-cretara la votación, luego de la interven-ción del diputado Andrés Larroque quienexpresó: "he leído del socialismo cientí-fico, he leído sobre el socialismo utópi-co, pero nunca he escuchado hablar del‘narcosocialismo’", lanzó el diputado, enalusión a la situación que atraviesa laprovincia de Santa Fe tras la detencióndel jefe de la Policía.

Sin embargo, ello no impidió queel kirchnerismo mantuviera el quórumpara sancionar la ley en medio del climade tensión generado tras la retirada opo-sitora.

"Larroque es un provocador pro-fesional, que de derechos humanos debeconocer lo mismo que un orangután. Uti-lizó su discurso exclusivamente paraagraviar a los bloques políticos. Fue unaactitud irresponsable y estúpida", lanzóRicardo Gil Lavedra. "Es un pendejo im-portante", disparó Carlos Brown.

Pese a que en algún momento laoposición especulaba con dejar sinquórum al oficialismo, lo cierto es quelos diputados más fieles al partido de

Gobierno permanecieron en sus bancas:Nuevo Encuentro, Frente Cívico por San-tiago, PJ La Pampa y el interbloque UniónFederal de Provincias.

Felipe Solá se retiró a la hora devotar, pero se mantuvo en el recinto paracalificar de "estupidez" y "torpeza" laactitud de Larroque.

El ambiente caldeado que reina-ba en los pasillos no impidió que los jó-venes que copaban los palcos estallarande euforia tras la sanción de la ley, quese produjo al cabo de casi once horasde debate.

Con la nueva norma, que podráaplicarse para los comicios legislativosdel año próximo, quedará establecido enel primer artículo del Código Electoral queson electores nacionales "los argentinosnativos y por opción desde los 16 años ylos argentinos naturalizados desde los 18años".

Según estimaciones de la Cáma-ra Nacional Electoral, serán incorpora-dos al padrón casi un millón y medio devotantes.

El debateLa discusión, que tuvo un final in-

esperado, giró en torno a la disyuntivade la obligatoriedad o la voluntad: mien-tras que el oficialismo defendió el votooptativo, muchos opositores seescudaron tras la Constitución Nacional,que establece el voto "universal, secretoy obligatorio".

Por Nuevo Encuentro, Carlos

Raimundi celebró la participación juvenilque se da hoy en política: ¿Qué joven sepodía sentir convocado para indultar aun genocida? Los jóvenes se sienten con-vocados cuando hay un proyecto de uni-dad latinoamericana", sentenció.

El radicalismo había dado mues-tras de algunas diferencias en el senodel partido y, bajo el acuerdo de la liber-tad de acción, preveía votos tanto a fa-vor como en contra. El bloque conducidopor Ricardo Gil Lavedra pretendía exten-der el voto a los extranjeros nacionali-zados a los 16 -no sólo a los argentinosnativos-, además de hacerlo obligatorio.

Por su parte, el FAP optaba porabstenerse, con la excepción del bloqueUnidad Popular, al mando de Claudio Lo-zano, que había presentado en 2009 unproyecto similar y apoyaba la iniciativaoficial. Pero tanto el juecismo como Li-bres del Sur, el socialismo y el Gen seencolumnaron tras la obligatoriedad delvoto.

"¿Cómo vamos a justificar que losconvocamos a una construcción, pero noa todos?", se preguntó el líder de la ban-cada socialista, Juan Carlos Zabalza.Desde el bloque de Margarita Stolbizer,Omar Duclós advirtió que "un alto por-centaje" de los jóvenes "muestra indife-rencia y asegura no sentirse en condi-ciones de emitir un voto responsable".

El interbloque de centroizquierdahabía bajado al recinto con su propio dic-tamen, que proponía un cupo joven del20 por ciento para las listas electorales,

Es Ley: Desde 2013 desde los 16 añosse podrá votar de manera optativa

Fuentes: T elam y p arlamentario.com

La promulgación de la ley que esta-blece el voto optativo para jóvenes de16 a 18 años, sancionada el miércoles

por la Cámara de Diputados, fuepublicada hoy en el Boletín Oficial.


hasta los 35 años de edad.Los rechazos más rotundos venían

del Pro y el Frente Peronista. Por elperonismo disidente, la puntana IvanaBianchi sostuvo que "votar a favor no escreer en los jóvenes, es utilizarlos comoherramienta política". Los diputadosmacristas fueron los más reticentes aapoyar la iniciativa oficial. Pablo Tonelliinsistió en la "inconstitucionalidad" de lapropuesta.

Con otro texto alternativo, el Proaconsejaba crear un Programa Nacionalde Capacitación Electoral para los Jóve-nes, pero no los habilitaba a votar. Ladiputada Soledad Martínez, quien fueratitular de la Juventud macrista, atribuyóla ley a "un apuro electoral" y arguyó quelos nuevos electores "tendrán acceso alcuarto oscuro pero siguen sin acceso auna vivienda digna". Además, lamentóque no puedan ser elegidos.

La Coalición Cívica-ARI era el úni-co bloque que pensaba retirarse del re-cinto "para no avalar esta trampa". Sulíder, Alfonso Prat-Gay, no dio rodeos enafirmar que "el oficialismo quiere usar alos chicos para conseguir la re-reelec-ción".

Por Proyecto Sur, Fernando "Pino"Solanas advirtió que "hay 900 mil jóve-nes que no estudian ni trabajan". "¿Quiénfue el padre de esta ley? El ignominiosoAníbal Fernández", disparó.

Más aún, "Pino" fue uno de los le-gisladores que aprovechó la oportunidadpara tratar de instalar, sin éxito, el temade la boleta única y el voto electrónico:"Es lo único que puede garantizarcomicios libres", garantizó.

La sesión tuvo como protagonis-tas a decenas de jóvenes que desde lospalcos le imprimieron todo el color a lajornada, al exhibir banderas de La

Cámpora, JP Desca-misados, JuventudEncuentro, ElEternauta, Kolina yMovimiento Universi-tario Nacional y Po-pular, entre otras.

Desde lasbancas, los legisla-dores de La Cámporahicieron oír su vozcon firmeza casi porprimera vez desdeque ingresaron alCongreso. "Este esun triunfo de la de-mocracia y del pue-

blo argentino", resaltó María Luz Alonso.No faltó entre ellos la incansable evoca-ción al expresidente Néstor Kirchner:"Soy parte de la generación que partici-pa en la política gracias a él", exclamóAnabel Fernández Sagasti. Por el Movi-miento Evita, Leonardo Grosso senten-ció: "Los pibes vinimos para quedarnos".

La nueva leyLa flamante ley modifica más de

seis leyes además del Código ElectoralNacional, con el fin de adaptar todo elsistema para permitir la inclusión de los

Finalmente el proyecto fue sancio-nado con 131 votos a favor, dos negativosy una abstención. Es decir, al borde de los129 que se necesitan para reformar el Có-digo Electoral, ya que el kirchnerismo su-frió algunas disidencias internas que lo ale-jaron de las 140 adhesiones con las quesuele contar. De haber permanecido losopositores, la iniciativa hubiera contada conal menos 20 adhesiones más.

Oficialistas ausentes: MabelMüller (Buenos Aires) y Fernando Yarade(Salta) del Frente para la Victoria pegaronel faltazo. A esta altura, la ausencia de Blan-ca Blanco de Peralta (Santa Cruz) ya se dapor contada debido a la ruptura entre su esposo, el gobernador de Santa Cruz, y laCasa Rosada. Tampoco votaron los aliados Mariana Veaute (Frente Cívico Catamarca),Julio Ledesma (Corriente de Pensamiento Federal) y María Fiore Viñuales (Renova-dor de Salta) -que a diferencia del resto concurrió a la sesión-.

Abstención: José Brillo, del aliado Movimiento Popular Neuquino.En contra: Alfredo Olmedo (Salta Somos Todos) y Jorge Garramuño (Movi-

miento Popular Fueguino), ambos aliados del oficialismo.A favor: Walter Wayar (Salta) (Frente Peronista Federal), Juan Carlos Forconi

(Santa Fe en Movimiento), ambos aliados, y Liliana Fadul (Partido Federal Fueguino)la única opositora que se quejó en el recinto.

nuevos electores.Para estar en línea con el artículo

37 de la Constitución Nacional, se esta-blece que el voto será obligatorio. Peroen la práctica será optativo, de maneratácita, ya que exime a los jóvenes de lassanciones previstas para quienes no con-curran a votar. Así sucede con los mayo-res de 70 años.

En paralelo, la Ley de Ciudadaníaestablece que "los argentinos que hubie-sen cumplido los 16 años gozan de to-dos los derechos políticos conforme a laConstitución y a las leyes de la Repúbli-ca". Además, el trámite del DNI deberáadelantarse a los 14 años.

Se trata de la segunda reformaelectoral del año: la primera, que tuvolugar en mayo, eliminó el DNI en forma-to libreta e implementó en su lugar elformato de tarjeta, además de fijar san-ciones para los no votantes.

La ley sancionada se inscribe enuna tendencia mundial. En Latinoamérica,el voto joven ya rige en Brasil, Ecuador yCuba. En Europa los casos son Austria yalgunos distritos alemanes, noruegos ybritánicos, entre otros. Según fuentesoficiales, en Uruguay, Chile y en la Asam-blea Parlamentaria del Consejo de Eu-ropa el debate ya está instalado.

Cómo votó la Cámara deDiputados el voto juvenil


Sr. Larroque.- Señor presidente:queríamos hablar de la ampliación dederechos, pero hemos escuchado tan-tas barbaridades que es imposible noseleccionar algunas. Pido disculpas si nonombro a los autores de las másdescollantes. Un diputado radical dijo queestamos viviendo un momento en el cualel Estado está ausente, al margen. Yome pregunto qué era el Estado entre1999 y 2001: ¿un Estado de bienestar?Era un Estado que recortaba a los jubi-lados y a los empleados estatales el 13por ciento, y todo para pagar deuda ex-terna. Era el Estado del ajuste. Ese erael Estado presente que ustedes nos die-ron. (Aplausos en las galerías)

También otro diputado se refirióde manera despectiva a Aerolíneas Ar-gentinas, y en particular a MarianoRecalde. (Aplausos)

Permítanme decir que en estostres años y medio se ha levantado Aero-líneas Argentinas. Tenemos línea de ban-dera. Aerolíneas está en Skyteam y enIATA. Ha modernizado la flota, ha au-mentado la cantidad de aviones y tienela función social y económica de conec-tar a nuestro país. Por eso tenemos elcorredor federal y el corredor del petró-leo. Permítanme decir al bloque radicalque no se meta en esos temas, porqueno pueden gestionar ni una calesita.(Aplausos)

Yendo al tema del voto, veo mu-cha subestimación a los jóvenes por partede los señores diputados de la oposición.Me pregunto si hablan con algún joven,

si hablan con alguien, si van a algún ba-rrio o solamente van a los estudios deTN, porque evidentemente están viendootra realidad. A mí también, como de-cían algunos señores diputados del PRO,me preocupa el desinterés por la políti-ca, pero no el de los jóvenes, sino el deljefe de Gobierno de la Ciudad al cual nole interesa la política ni la gente y des-precia al pueblo de la ciudad de BuenosAires. (Varios señores diputados hablana la vez)

Sr. Presidente (Domínguez).- Di-putada Alonso: silencio, por favor. Searespetuosa. Pida la palabra y se la voy adar. (Aplausos)

Sr. Larroque.- Escuchamos a undiputado socialista decir que no quieremás jóvenes muertos. Bueno, hasta haceunos días tenían a cargo de la policía aljefe de una banda de narcotraficantes.(Aplausos)

He leído sobre socialismo utópi-co, he leído sobre socialismo científico,he leído sobre el socialismo real, pero

nunca escuché en la historia ni en nin-guna parte del mundo hablar denarcosocialismo. Es una pena. (Aplau-sos)

Todos opinan en función de lo quedicen las corporaciones, y tengo aquí...(Varios señores diputados hablan a lavez)

Sr. Presidente (Domínguez).- Seanrespetuosos, señores diputados.

Sr. Larroque.- Tengo aquí la tapadel diario "Clarín" del día 2 de septiem-bre, donde dice: "Voto a los 16, un mer-cado de 2 millones de electores". Así venlas corporaciones a nuestro pueblo:como un mercado. Nosotros los vemoscomo seres humanos porque son pasiblesde derechos. (Aplausos.) Ellos son es-clavos de las corporaciones. El mejorlugar para los jóvenes es la política.Néstor Carlos sigue siendo el hombre delfuturo. (Aplausos) Los quiero mucho.

(Varios señores diputados hablana la vez)

Sr. Presidente (Domínguez).- LaPresidencia solicita a los jóvenes que seencuentran en las galerías que guardensilencio. Necesitamos votar el proyectoen tratamiento. Por eso, solicita tambiéna los señores legisladores que ocupensus bancas, soliciten el uso de la pala-bra y le será otorgada.

(Manifestaciones en las bancas yen las galerías)

Sr. Presidente (Domínguez).- So-licito a los señores diputados que ocu-pen sus bancas y den un ejemplo de ciu-dadanía a los jóvenes. Cumplan con suresponsabilidad cívica. Solicito a los se-ñores diputados que sean responsablesy no hagan esta escena dantesca frenteal país. ¡Sean respetuosos!

(Manifestaciones en las bancas yen las galerías)

La intervención textual de Larroque

Fuente: parlamentario.com

La Cámara baja nacional aprobó dentro de un paquete de expedientes lacreación del Instituto Nacional de la Música (INAMU) en el ámbito de la Secretaría deCultura, proyecto que fue girado al Senado con la satisfacción de los músicos quepresenciaban la votación desde los palcos (El Legislador El Legislador El Legislador El Legislador El Legislador Nº98).

La futura ley tiene por objeto el fomento de la actividad musical en general yla nacional en particular. Entre otras cosas, se busca proteger la música en vivo;impulsar la producción fonográfica y de videogramas nacionales; propiciar entre losmúsicos el conocimiento de los derechos que tienen como tales, y a su vez contribuira su formación y perfeccionamiento.

El proyecto plantea la conformación de centros de producción musical, bajolas modalidades de música en vivo; difusión; y música grabada. Para sostener elinstituto, se insta a la creación de un Fondo de Financiamiento, con recursos tantoestatales como privados.

La iniciativa fue motorizada por los diputados Eric Calcagno, Mayra Mendoza,Andrés Larroque, Eduardo De Pedro, Leonardo Grosso, Horacio Pietragalla Corti,María Luz Alonso, Marcos Cleri, Anabel Fernández Sagasti y Marcelo Santillán.

Instituto Nacional de la Música


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Los concejales aprobaron el pro-yecto de ordenanza por el cual se dispo-ne ampliar el Distrito Industrial hacia elSur de la ciudad de Salta, la superficiecuyos límites quedarán delimitados de lasiguiente manera:

Norte: límite sur actual del Distri-to Parque Industrial existente.

Este: desde el límite precedente-mente mencionado siguiendo la cota1.225 ubicada al oeste de la ruta provin-cial Nº 39, hasta la intersección del lími-te sur de la Matrícula Nº 1.100 del De-partamento Capital.

Sur: desde la intersección antesmencionada hasta la margen izquierdadel río Arenales.

Oeste: margen izquierdo del ríoArenales entre límites norte y sur prece-dentemente definidos. Quedando exclui-do para uso del Parque Industrial (PI)las matrículas 5214 y 1099 que corres-ponden al exvertedero La Pedrera, man-teniendo ésta su uso actual.

Diversidad SexualAdemás se aprobó un proyecto de

ordenanza por el que se establece al mesde noviembre de cada año como el "Mesde la Diversidad Sexual" en la ciudad deSalta. La iniciativa aprobada, contó conel voto negativo de tres concejales.

El proyecto establece que el Eje-cutivo Municipal establecerá un área queserá encargada de promover la concre-ción de una agenda del mes, que incluyaactividades culturales, académicas y re-creativas dirigidas a todo el público.

Elaboración participativaLos concejales también aprobaron

una ordenanza a través de la que se re-gula el mecanismo de la elaboraciónparticipativa de instrumentos legislativos,que tiene por finalidad permitir y pro-

En la última sesión del concejodeliberante de la capital salteña se

aprobaron 37 proyectos, de los cuales25 tenían dictamen de comisión, 10proyectos fueron presentados sobre

tablas y 2 pedidos de informe.

Noviembre será declarado el mes dela diversidad sexual en Salta Capital

mover una efectiva participación ciuda-dana en el proceso de elaboración delos proyectos de normas administrativasy Ordenanzas.

En el articulado de la norma seestablece que se trata de "un procedi-miento que basado en propuestasvinculantes, involucre a sectores intere-sados y a la ciudadanía en general en laelaboración de normas y proyectos deOrdenanzas que se encuentren dentrode las atribuciones y competencias le-galmente otorgadas al Concejo Delibe-rante de Salta".

Dicho procedimiento "debe garan-tizar el respeto de los principios de igual-dad, publicidad, informalidad y gratuidad.La autoridad responsable será el Conce-jo Deliberante a través de la comisióncompetente en la materia, para el casode proyectos de Ordenanzas, Resolu-ción, Declaración o Informes".

La norma contempla que podráparticipar de este procedimiento "todapersona física o jurídica, pública o priva-da, que invoque un derecho o interés sim-ple, difuso o de incidencia colectiva, re-lacionado con la norma a dictarse".

El procedimiento se inicia median-

te la Resolución que emita el ConcejoDeliberante adoptada por mayoría sim-ple de sus miembros. Ante la solicitudde persona física o jurídica, pública oprivada, ante una presentación por Mesade Entradas del cuerpo legislativo muni-cipal.

El acto de apertura del expedien-te debe establecer: la comisión respon-sable, el texto y fundamentos de la nor-ma propuesta, datos del solicitante, lu-gar donde se puede tomar vista del ex-pediente, presentar opiniones y propues-tas, plazos para realizar dichas presen-taciones.

Informe del CIFEn la sesión se elaboró un pro-

yecto de declaración a través del que semanifiesta la preocupación del cuerpo"por las expresiones vertidas" en el in-forme del Cuerpo de InvestigadoresForenses (CIF) "suscripto por la titularGabriela Buabse; en cuánto pudierenvulnerar la integridad y los derechos delas niñas afectadas y sus representan-tes legales, toda vez que los conceptosdifundidos importan la revictimización delas mismas".


En el proyecto, que lleva la firmadel gobernador Juan Manuel Urtubey, seestipula que "el importe del Préstamoautorizado será destinado a la ejecucióndel Programa de Desarrollo TurísticoSustentable de la Provincia de Salta, conel fin de impulsar el crecimiento del sec-tor turístico como motor de desarrolloeconómico, mediante la mejora de losproductos turísticos, la inclusión social,el emprendimiento local, el fortaleci-miento de la gestión turística y lasostenibilidad ambiental".

Además se indica que "las condi-ciones financieras aplicables al endeu-damiento mencionado, incluida la tasade interés y período de amortización se-rán las que se determinen en el Conve-nio de Préstamo a suscribirse".

En la próxima sesión de la Cámara deDiputados de Salta se tratará unproyecto de ley a través del que se

busca autorizar al Poder Ejecutivo asuscribir con el Banco Interamericanode Desarrollo (BID), un Convenio dePréstamo y toda la documentacióncomplementaria, por un monto dehasta 34.000.000 de dólares para elfinanciamiento del Programa de

Desarrollo Turístico Sustentable en laProvincia de Salta.

Salta pedirá un préstamo del BIDpor U$S 34.000.000 para turismo

En la iniciativa se establece que elEjecutivo Provincial quedará facultadopara garantizar el pago de las obligacio-nes asumidas con los fondos de la Co-participación Federal de Impuestos "o elrégimen legal que en el futuro la sustitu-ya", hasta la cancelación definitiva delpréstamos.

Además se prevé que "las contra-taciones y adquisiciones a realizarse,quedan sujetas exclusivamente a lasnormas, condiciones y procedimientosprevistos en el Convenio de Préstamoque se suscriba, en el Manual Operativodel Programa, y en toda otra documen-tación que se acuerde con el BID".

ConsiderandosEn los considerandos del proyec-

to, Urtubey explica que el programa para

el que se pretende acceder al crédito delBID "tiene como propósito impulsar elcrecimiento del sector turístico comomotor de desarrollo económico, a tra-vés de la consolidación y diversificaciónde la actividad, con el objetivo de gene-rar mayores beneficios para la poblaciónlocal y distribuirlos hacia nuevos territo-rios, generando un incremento en el in-greso y el empleo, dando prioridad a lasáreas turísticas emergentes, aseguran-do la conservación y sustentabilidad enel uso turístico de los recursos naturalesy culturales".

En este sentido informa que "re-sulta favorable para la Provincia, la ofertadel Banco Interamericano de Desarrollo,en razón de las ventajas que proponepara el Convenio de Préstamo a suscri-birse".


La iniciativa fue aprobada por 42votos a favor y 23 en contra, después deun debate de casi nueve horas que seinició a las 18:50 del miércoles 31 y ter-minó pasadas las 3:40 de hoy.

El proyecto impulsado por el Go-bierno contempla una proyección de cre-cimiento del PBI del 4,4%, una inflacióndel 10,8% y un valor promedio del dólarde 5,10 pesos.

El Presupuesto también estableceque la mayor parte de los recursos sederivarán al gasto social y a la realiza-ción de obras públicas, claves para de-sarrollar la infraestructura del país.

Según los números, se mantienenlas políticas contracíclicas para alentarel consumo y la inversión y destinar ma-yor volumen al gasto social; además depromover la política dedesendeudamiento con el uso de las re-servas; y un crecimiento en la recauda-ción del fisco de 22,7% a través de unpolítica tributaria progresiva, donde pa-garán más impuestos los que más tie-nen.

El texto precisa un superávit en labalanza comercial con un monto de13.325 millones de dólares (un creci-miento del 9% respecto del que se pre-vé para este año) y establece que se uti-lizarán unos 7.967 millones de dólaresdel Fondo de Desendeudamiento (Fon-dea y Fondoi), para pagar deuda priva-da y pública del año próximo.

Entre otras cuestiones, prevé unaumento en el consumo de 4,3% -1.867.059 millones de pesos-, en líneacon el crecimiento de la economía, mien-tras que para el nivel de inversión pro-yectan un avance de 7,4%, alcanzandolos 602.695 millones de pesos.

Para 2013 se prevé un superávitprimario de 55.893 millones de pesos(2,19% del PBI) y un resultado financie-ro también superavitario de 588 millo-nes de pesos (0,02% del PBI).

El debate en el Senado fue inicia-do por el presidente de la Comisión de

Es ley el presupuesto nacional 2013Fuente: T elam

El Senado de la Nación aprobó estamadrugada la Ley de Presupuesto

2013, que contempla un crecimientodel 4,4% y destina la mayor parte desus recursos al gasto social y la reali-

zación de obras públicas.

Presupuesto y Hacienda de la Cámaraalta, Aníbal Fernández, quien afirmó quela Ley de Presupuesto 2013 "beneficia alos más vulnerables".

"La propuesta es esta. No esta-mos dispuestos a ceder un tranco depulga en lo que la presidenta (CristinaFernández de Kirchner) llama el ‘benefi-cio para los más vulnerables’", senten-ció Fernández.

Fernández recordó que desde lacrisis global de 2008 se tomaron "fuer-tes medidas contracíclicas" que "permi-tieron recuperar el mercado interno", ymanifestó que entre 2003 y 2011 la Ar-gentina tuvo un promedio de crecimien-to anual del 7,7 por ciento.

"Somos el país que más ha creci-do", resaltó el senador nacional, tras locual subrayó que el país alcanzó unacobertura provisional del 95 por ciento

"la más alta de América Latina".En cambio, Gerardo Morales anti-

cipó la negativa a acompañar al Presu-puesto al referirse a que "no es equitati-va" la distribución del ingreso.

Morales mencionó que "es verdadque hemos crecido y que hay mayor dis-tribución del ingreso", pero llamó la aten-ción de que "no es equitativo".

Al respecto, agregó que el Presu-puesto será "más inclusivo" en la medi-da en que sea "más federal".

El formoseño José Mayans defen-dió el proyecto acusando a "todas esaspersonas que decían que la economía ibaa ser un desastre" y que "le erraron bas-tante feo".

Mayans también mencionó quealgunos dirigentes de la oposición "com-paran el desarrollo de Brasil con el de laArgentina", pero recordó que aquel país"no tuvo la crisis terminal de 2001 quetuvo nuestro país".

A su turno, Daniel Filmus recordóque la inversión en educación será la másalta de la historia porque llegará al 6,5por ciento; al tiempo que destacó que"en educación técnica la inversión en2003 era de 6 millones de pesos" y que"en 2013 será de 1351 millones de pe-sos".

Finalmente, Rubén Giustinianicuestionó los "subsidios a los sectoresricos de la Capital Federal y delconurbano bonaerense".


SANTA FE

La Ley, que fue fundamentada porla Diputada Silvia De Césaris, tiene unavigencia de 18 meses prorrogables y pre-tende, entre otras cosas, laimplementación de programas de con-tención social, para los individuos y susfamilias. Propone agilizar la recepción yresolución de denuncias de delitos civi-les, conflictos entre vecinos o familiaresa través de Juzgados Comunales y Re-gistro Civil.

La Emergencia en Seguridad pre-tende también, entre otros aspectos, conlas acciones que implemente su autori-dad de aplicación, el Ministerio de Segu-

Emergencia en Seguridad de la ProvinciaLa Ley de Emergencia en Seguridadfue aprobada por el Poder Legislativo

de la Provincia de Santa Fe con laintención de aportar una norma que

sirva para atravesar la extremadamen-te delicada situación que vive laProvincia en estos días donde lasautoridades han reconocido que

existen varios Jefes investigados porenriquecimiento ilícito, hablan de

cajas negras y admiten un desgobiernohacia las fuerzas policiales.

ridad, la depuración de agentes policialessospechados e investigados ya sea ensede administrativa o judicial,englobando a todos los que han cometi-do faltas como supuesto enriquecimien-to injustificado del personal policial enejercicio de sus funciones o hasta 6 añosdespués de su renuncia o pase a retiro.

Por otra parte el Cuerpo Legislati-

vo dio Media Sanción a la iniciativa pre-sentada por la legisladora María Alejan-dra Vucasovich, mediante el cual se es-tablece el Sistema Provincial de BotonesAntipático para mujeres en situación deViolencia Doméstica (S.P.B.A.M.S.V.D.),con el objeto de proteger y otorgar asis-tencia inmediata a mujeres y a sus hijosmenores de edad que estén a su cargo ysufran este tipo de maltrato.

"La violencia doméstica es un fla-gelo que sufre nuestra sociedad, en don-de el silencio, el miedo y la falta de he-rramientas expeditas y rápidas, se co-bra la vida de muchas mujeres y niñosen nuestra Provincia", sostuvo la Diputa-da y continuó: "El carácter complejo deeste fenómeno implica la intervención deautoridades policiales y órganos jurisdic-cionales, donde muchas veces la lenti-tud y la burocracia, actúan comoagravantes de la situación de violenciade las que son víctimas mujeres y ni-ños".

En este sentido Vucasovich expli-có que "la existencia del dispositivoantipánico, posibilitará la actuación rá-pida y efectiva de las autoridadespoliciales cuando una mujer se encuen-tre en un peligro inminente de sufrir unataque de violencia porque permiten daruna respuesta inmediata por una emer-gencia médica o una urgencia de segu-ridad".

La Cámara de Senadores de Santa Fe dio sanción definitiva a la ley queestablece una pensión no contributiva de carácter vitalicio para quienes hayan esta-do privados de su libertad por causas políticas, gremiales o estudiantiles durante el24 de marzo de 1976 y 10 de diciembre de 1983.

El senador por el departamento Constitución, Germán Giacomino reivindicó lalucha de aquellos militantes: se trata de un reconocimiento histórico, a los sobrevi-vientes y a los familiares de los desaparecidos. Hay que mantener la memoria activapara que como argentinos digamos nunca más, manifestó.

El senador Alberto Crosetti aseguró que el proyecto aprobado incentiva elrescate y la memoria popular, restableciendo justicia para quienes fueron apresa-dos y torturados durante las dictaduras militares.

Por último el senador Hugo Marcucci aseguró: "esta es una muestra de queno nos han doblegado, seguimos en la lucha", culminó.

La normativa comprende a quienes hayan nacido en cautiverio o menores deedad detenidos o detenidas con sus padres. En tanto que podrán acceder al benefi-cio las personas que acrediten haber tenido domicilio real en la provincia de SantaFe al momento de su privación de libertad, cualquiera fuera el tiempo de detención,y que acrediten de manera sumaria y fehaciente no poseer sueldos, rentas o bienessusceptibles de producirlas directamente o mediante su realización, ni jubilación,pensión o subsidio de cualquier naturaleza que representen un ingreso mayor que elmonto del beneficio establecido; o en su defecto acrediten frente a la Junta MédicaProvincial padecer una incapacidad física o psíquica.

Pensión para ex presos políticos


CORDOBA

El pleno parlamentario cordobésaprobó la ampliación de beneficios tri-butarios a los inmuebles de carácter so-cial destinados a viviendas pertenecien-tes a familias de escasos recursos.

Mediante la modificación de unartículo de la Ley Nº 9453, quedó esta-blecida la exención del impuesto inmo-biliario urbano a los citados inmuebles,hasta el momento de la escrituración in-dividual.

Cabe destacar que durante el tra-tamiento de este proyecto asistieron alrecinto de sesiones integrantes del co-lectivo de organizaciones sociales vincu-ladas a esta temática.

Jueces de pazLos legisladores provinciales pres-

taron acuerdo para aprobar tres pliegosmediante los cuales fueron designadosjueces de paz que desempeñarán suscargos en diferentes ciudades del inte-rior provincial:

Se prestó acuerdo para designara Vilma Lea Rocchietti, como juez de pazcorrespondiente a la sede Bouwer, de-partamento Santa María.

Fue designada también Blanca Ele-na Fassi, como juez de paz para la sedeSanta Teresa, departamento Colón.

Del mismo modo, se acordó nom-brar a Miguel Ángel Figueredo, para elcargo de juez de paz correspondiente ala sede Carrilobo-Calchín Este, departa-mento Río Segundo.

ExpropiaciónPor unanimidad, la Legislatura pro-

vincial declaró de utilidad pública y suje-to a expropiación un terreno ubicado enla ciudad de Río Cuarto destinado a la

La Legislatura de la Provincia deCórdoba aprobó en su última sesión unproyecto de ley referido a la ampliaciónde beneficios tributarios para viviendasde familias de escasos recursos; además

se dio acuerdo a la designación dejueces de paz, y se aprobaron sendos

proyectos de declaración.

Amplían beneficios tributarios paraviviendas de familias de escasos recursos

construcción de viviendas sociales cuyofinalidad es solucionar el problemahabitacional de once familias que habi-tan de manera precaria en una zonainundable al margen sur del río Cuarto.

Personas discapacitadasLa Cámara parlamentaria resol-

vió instruir a los senadores nacionales ysolicitar a los diputados nacionales porCórdoba que promuevan la suspensiónde la puesta en vigencia de la Resolu-ción Nº 1200/12 de la Superintendenciade Servicios de Salud que crea el Siste-ma Único de Reintegros (S.U.R.).

Interés legislativoDurante la sesión, se declararon

de interés legislativo las siguientes acti-vidades que se llevarán a cabo en distin-tos puntos de la provincia:

"VII Congreso Internacional de laCátedra UNESCO, lectura y escritura parala equidad de la educación en AméricaLatina", a desarrollarse del 6 al 8 no-viembre en la ciudad de Córdoba.

"Congreso Latinoamericano deSalud Pública y las VII Jornadas Interna-cionales de Salud Pública", en el marcode los 400 años de la UNC, previsto del28 al 30 de noviembre en la ciudad deCórdoba.

15º Encuentro Nacional de Pinto-res, que se llevará a cabo del 9 al 11 denoviembre en la ciudad de Deán Funes,departamento Ischilín.

Seminario "Los desafíos de la Ar-

gentina en el nuevo contexto internacio-nal", a desarrollarse los días 12 y 13 denoviembre.

"I Encuentro Regional Conosur, delPrograma Construyendo una Agenda deDerechos Laborales de las Mujeres", pro-gramado el 3 y 4 de noviembre en laciudad de Córdoba.

"2º edición de la Feria de la Cul-tura Pilar te muestra", a realizarse el 23de noviembre.

Conmemoración del "Día Mundialde la Diabetes", que se celebra cada 14de noviembre.

Presentación de los "Lineamientospara la atención del intento de suicidioen adolescentes" y "Lineamientos parala atención del consumo episódico exce-sivo de alcohol en adolescentes", a rea-lizarse el 15 de noviembre en la ciudadde Villa María.

La sesión ordinaria fue presididapor el presidente provisorio de laUnicameral, Carlos Alesandri, ya que laVicegobernadora Alicia Pregno se en-cuentra a cargo del Ejecutivo provincial.

HomenajeLa Unicameral declaró de Interés

Legislativo la presentación del libro"Brochero, el hombre", rindiendo home-naje a su escritor, Lucio Yudicello.

Para ello, asistió al recinto de se-siones el autor del libro quien recibió unaplaqueta recordatoria por parte de lasautoridades de los distintos bloques par-lamentarios.

Semanario El Legislador Nº105

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