Semanario El Legislador Nº87

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El Legislador

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Información legislativa de Salta y Argentina

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Sábado 09 de Junio de 2.012 El Legislador

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Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: [email protected]| Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparecelos sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentariospublicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.

Entre los proyectos aprobados, loslegisladores dieron media sanción al pro-yecto de ley por el que se autoriza alPoder Ejecutivo a liberar de la obliga-ción del pago del precio de las accionesClase "C" de EDESA S.A. y del subsidioque oportunamente hubieran percibidoen los casos que corresponda a los Be-neficiarios del Programa de PropiedadParticipada de la empresa EDESA S.A.,legitimados y nominados por la Resolu-ción Nº 239/02 del ex Ministerio de Ha-cienda y Obras Públicas de la Provincia.

Además los diputados aprobaronel proyecto de ley a través del que sebusca que la Provincia se Adhiera a laLey Nacional N° 25.506 que reconoce elempleo de la Firma Electrónica y de laFirma Digital.

HomenajesEntre los homenajes realizados en

el recinto los legisladores se refirieronal Día Nacional del Periodista que se con-memora el próximo 7 de junio; al res-pecto, el presidente de la Cámara, San-tiago Godoy, hizo especial mención e in-formó que se realizará un acto de reco-nocimiento a la trayectoria y labor pe-riodística política y parlamentaria de losperiodistas Carlos Pastrana, RamónPereyra, Daniel Pantoja, Daniel Rojas,Natalia Nieto, Alejandra Paredes, RobertoChuchuy, Daniel Salmoral, Jorge Villazón,Miguel Gómez.

Asimismo, continuó con las men-ciones sobre la labor periodística en lacobertura de sesiones legislativas de losperiodistas Daniel Díaz de Cable Expressy FM UNSA; Francisco D’ Andrea de Nuevo

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, con la

presencia de 59 de los 60 legisladoresque conforman el cuerpo, se aproba-ron 2 proyectos de ley y 1 de declara-ción, además se realizaron homenajesen ocasión de conmemorarse en Díadel Periodista, el pasado 7 de junio.

Extrabajadores de EDESA accederan alPrograma de Propiedad Participada

Diario; Diego Comba de El Legislador;Ariel Luna y Lorena Vaca de FM Pacífico;Virginia Jofre de El Analista; Karina Pery Rebeca Aldunate como ComunicadorasInstitucionales Parlamentarias; RamónReyes de Canal 9 y AM 840 Radio Salta;Nahuel Toledo de FM Capital; Pablo Ávilade FM Aries y El Cronista de Salta; OscarCorrea de FM Aries; Paula Poma de FMNoticias; Marcelo Armando Hoyos deCablevisión y Am 840 Radio Salta;Robinson Loza de Salta Noticias Web;Federico Pérez de Diario Punto Uno; Da-niel Torres del Programa De Buena Fuen-te y Semanario El Expreso; MarcelaPérez de Interactiva.

Finalmente, se refirió a los distin-tos medios y periodistas que difunden laactividad política y legislativa: Programa7 PM - César Lazo y Laly Pereira; El Cris-tal, Cable Express - Agustín GómezAugier; Cuarto Poder - Álvaro Borella;FM Profesional - Ángel Mansilla; Progra-ma De Buena Fuente y Semanario El Ex-preso - Marcela Jesús; Canal 7 - DavidMacaya; FM Voz - Adrián Valenzuela;Noticiero Norte Visión Satelital -Fernanda Vega y Jaime Barrera; La OtraVoz Digital - Marta César y Mabel Corra-les; La Hora de Salta - Inés Flores Alsina;FM Arco Iris de El Carril; Canal 11 -Marcelo Montenegro; Radio Nacional -Martín Vandam; FM La Cigarra - Federi-co Aguirre; Opinión Calificada - JimenaGarcía Pinto; Somos Noticias - JorgeVerino y Jorge Anauati; Semanario Nue-va Propuesta - Lita Lagomarsino; WebAgencia Salteña de Noticias; a Canal 9por la difusión a nivel provincial, Direc-tora Mónica Agüero; a la web InformateSalta por los cuatro años de difusión,

Director Federico Storniolo.

A comisiónAdemás los diputados resolvieron

enviar a comisión una lista de proyectosque estaban contemplados en el Acta deLabor de ese día para ser tratados:

Proyecto de Ley en revisión: De-clarar por única vez el día 3 de Setiem-bre de 2012 "Día del Bicentenario delCombate de Río Piedras" como feriadoen todo el territorio provincial. El pro-yecto es de autoría del Bloque Renova-dor de Salta.

Proyecto de Ley: Crear el BancoProvincial de Piel y Tejidos. El proyectode autoría del diputado Fabián BrunaPérez (El Legislador Nº82).

Proyecto de Ley: Crear un Juzga-do de Primera Instancia con competen-cia en lo Civil, Comercial, Laboral y dePersonas y Familia; una Fiscalía de Pri-mera Instancia; una Defensoría Oficial yuna Asesoría de Incapaces, todos conasiento en la ciudad de Embarcación,dependiente del Distrito Judicial del Nor-te. El proyecto es de autoría de los dipu-tados Salvador Scavuzzo, Silvio DanteArroyo, y Mario Oscar Ángel.

Proyecto de Ley: Crear la Cámarade Apelación en lo Civil y Comercial delDistrito Judicial del Norte, con asiento enla ciudad de San Ramón de la NuevaOrán. El proyecto de autoría de los di-putados Silvia del Milagro Jarsún, Ma-nuel Oscar Pailler, Ricardo NarcisoAlonso, Néstor Javier David y HoracioMiguel Thomas.

Mensaje y Proyecto de Ley delPEP: Ley Orgánica de la Policía de la pro-vincia de Salta (El Legislador Nº85).

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Los presidentes de los diferen-tes bloques políticos que integran laCámara de Diputados de la Provincia,elevaron al presidente del cuerpo, San-tiago Godoy, los proyectos que serántratados en la próxima sesión:

I.- Del SENADO Proyecto de Ley -en revisión:

Declarar por única vez el día 3 de Se-tiembre de 2012 "Día del Bicentenariodel Combate de Río Piedras" como fe-riado en todo el territorio provincial.

II.- De DIPUTADOS Proyecto de Ley: Derogar

el artículo 11 inc. 11.1 del Decreto Nº3.402/07 que establece las contribu-ciones y aportes al Instituto Provincialde Salud de Salta y se aplicar el artí-culo 16 de la Ley Nacional de ObrasSociales Nº 23.660. La autora del pro-yecto es la diputada Liliana Mazzone(ver página XXX).

Proyecto de Ley: Regular la or-ganización y ordenamiento de la polí-tica habitacional en materia de planesde viviendas en la provincia de Salta.El autor del proyecto es el diputadoSantiago Godoy.

Proyecto de Ley: Normas decontrol para el voto con boleta elec-trónica. Los proyectos se analizan enla comisión de Legislación General. Sondos proyectos, uno de autoría de Ja-vier David y el otro que lleva la firmade los diputados David, Ricardo Alonso,Manuel Pailler y Silvia Romero.

Proyecto de Ley: Voto Joven Op-tativo, habilitando a los jóvenes en laprovincia de Salta a ejercer el dere-cho del voto desde los 16 años de edad.El autor es el diputado Matías Posadas(El Legislador Nº86).

Acta de Labor

Los senadoresprovinciales dieronsanción definitiva alproyecto de ley por elcual se autoriza al Po-der Ejecutivo de laProvincia a efectuar ladonación del inmue-ble con Matrícula Nº8.594, departamentoMetán a favor del Sin-dicato de Obreros yEmpleados Municipa-les para el funciona-miento de la SedeSocial.

Asimismo también se aprobó en defintiva el proyecto de ley, en revisión, porel que se sustituye el artículo 371 del Código Fiscal de la Provincia (Decreto Ley Nº9/75 y sus modificatorias), mediante el título "Fecha de Pago – Responsable".

Además se dio media sanción a un proyecto de ley, de autoría del senadorManuel Luque, por el que se busca establecer la obligatoriedad de formular so-lemne promesa de Lealtad a la Bandera de la Provincia de Salta, el 17 de Junio decada año, en homenaje al Héroe Gaucho, General Don Martín Miguel de Güemes.La promesa de Lealtad la prestarán alumnos de 4° grado de las Unidades Educa-tivas de Nivel Primario, tanto de gestión estatal como privada, según el texto y lamodalidad que determine el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de laProvincia. Pasa a la Cámara de Diputados en revisión.

Presidida por elVicepresidente

Segundo del Senadode la Provincia,

Manuel Luque, conla presencia de 19

senadores se llevó acabo una nueva

sesión en la que seaprobaron 3 proyec-

tos de ley, 6 deresolución y 21 de

declaración.

Promesa de lealtad ala Bandera de Salta

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En el proyecto se instituye que losbeneficiarios del programa "serán lospacientes carentes de recursos econó-micos diagnosticados en Hospitales Pú-blicos del Interior de la Provincia querequieran trasladarse a Salta Capitalpara continuar su tratamiento en formaProgramado en los Hospitales Públicosdependiente del Ministerio Salud Públicade la Provincia de Salta".

En este sentido se contempla que"será requisito la certificación del Hospi-tal público donde fuera diagnosticado ytratado el paciente, haciendo constar queel mismo, dada su condición de salud,debe ser beneficiario del programa ba-sado en el informe socio-económico quecorrobore su carencia de recursos y queserán elaborado por los servicios socia-les de los nosocomios preservando elSecreto Médico para los enfermos (HIV)encuadrara en la Ley Nacional Nº23.798".

Asimismo se prevé que será elMinisterio de Derechos Humanos el or-ganismo que "será la encargado de pro-ceder a instrumentar los mecanismostendientes a la elaboración y aplicacióndel programa en articulación y coordi-

Por iniciativa de los diputados JorgeGallardo y con el acompañamiento desu par Silvio Arroyo, en la Cámara deDiputados de la Provincia se encuen-

tra en estudio un proyecto de ley por elque se buscar crear un programas de"transporte, alojamiento y alimenta-ción para los pacientes que padecen

patologías de cáncer y HIV-SIDA, contratamientos prolongados y carentes derecursos económicos, con el objeto de

garantizar la continuidad de lostratamientos y rehabilitación".

Asistencia enfermos de cáncer y con HIV

nación con el Ministerio de Salud Públi-ca, y los Hospitales Públicos con sus res-pectivas Oficinas de Servicio Social".

FundamentosLos diputados firmantes del pro-

yecto indican en sus fundamentos que"en el territorio de nuestra Provincia exis-te un alto número de ciudadanos enfer-mos, con diagnósticos de diversas pato-logías oncológicas y con HIV-Sida, oriun-dos y residentes en el interior Provincial,quienes no pueden iniciar, continuar sustratamientos médicos, ni pueden costearsus traslados hasta los centros de altacomplejidad por su condición de carentesde recursos económicos, muchos de ellossin obra social".

En este sentido manifiestan que"ante esta situación y con el objeto degarantizar la continuidad de los trata-mientos y rehabilitación de los pacien-tes; es procedente legislar y establecerun Programa de Transporte, Alojamien-to y Alimentación para estos enfermosque padecen patologías de cáncer y HIV-SIDA".

Asimismo señalan que "el Estadono puede estar ajeno, ni puede pasardesapercibido las diferentes necesidadesque pueden ser impedimentos para el

cumplimiento del tratamiento y rehabili-tación de este tipo de pacientes".

"Estas patologías sonpreocupantes y hacen que esta Cámaradeba emitir un pronunciamiento al res-pecto, a fin de crear un Programa deAsistencia específica que beneficie y ayu-de a estos enfermos salteños", señalanlos legisladores, al tiempo que agreganque "es cierto que en la mayoría de loscasos, el Ministerio de Salud provee demedicamentos a enfermos oncológicosy de HIV-Sida, pero también es ciertoque es menester la implementación efi-ciente de un programa, donde los hospi-tales de toda la Provincia de Salta arti-culen, coordinen, y realicen la cobertu-ra, con un abordaje integral de estospacientes, para que logren desarrollarsus traslados, hospedajes, alimentacióny tratamientos médicos que necesiten".

Finalmente señalan que no todoslos hospitales de la Provincia son de altacomplejidad, "y en su mayoría no pue-den realizar estudios avanzados de es-tos pacientes, por lo que imperiosamen-te deben trasladarse hasta los hospita-les donde se atienden enfermedadesoncológicas e infecto contagiosas comoel HIV-Sida, ubicándose éstos preferen-temente en la ciudad de Salta".

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En el proyecto se establece que lafinalidad del PROFECyT es "identificar lasproblemáticas y particularidades tecno-lógicas regionales, provinciales y nacio-nales"; así como "elaborar líneas definanciamiento para dar solución a lasmismas, financiando proyectos o progra-mas por medio de aportes no reembol-sables, o créditos blandos, que pasan aser financiados por un fondo tecnológicoproductivo"

Además se fija que desde ese pro-grama se busca "disminuir las asimetríasregionales" y "promover todas aquellasactividades destinadas al desarrollo defortalecimiento de la ciencia, la tecnolo-gía y la innovación, y a la transferenciade conocimientos a la sociedad en todaslas provincias y regiones de la Nación".

Según se estipula en la iniciativalos beneficiarios de la ley, de aprobarsey promulgarse, serán los estados pro-vinciales, la Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires y las municipalidades; las or-ganizaciones no gubernamentales; lasuniversidades y; las personas físicas ojurídicas constituidas en la RepúblicaArgentina.

Asimismo se prevé que "son re-quisitos para acceder y mantener el be-neficio que se presenten proyectos des-tinados a la producción de bienes y/oservicios o al mejoramiento de procesosy/o productos, y/o al desarrollo de nue-vas tecnologías. Los beneficiarios debendesarrollar las actividades descriptas, enel país y por cuenta propia, y estar encurso normal de sus obligacionesimpositivas y provisionales".

Además se contempla la creaciónde un Fondo Tecnológico Productivo des-tinado a financiar al programa y a susactividades y que estará integrado porrecursos asignados por el Ejecutivo Na-

En la Cámara de Diputados de laNación, por iniciativa de los diputados

Juan Carlos Díaz Roig (Formosa) yAgustín Rossi (Santa Fe), se encuen-

tra en estudio un proyecto de ley por elque se busca crear el Programa

Nacional de Federalización de laCiencia, la Tecnología y la Innovación

(PROFECyT).

Proponen federalizar la Ciencia,la Tecnología y la Innovación

cional, fondos provistos por organismosmultilaterales, gobiernos extranjeros yorganizaciones no gubernamentales; "re-cursos obtenidos por el recupero de losproyectos financiados" entre otros.

En el proyecto también se creauna Comisión Federal Asesora que es-tará integrada "por un representantedesignado por cada Gobierno Provincialy uno por la Ciudad Autónoma de Bue-nos Aires, y coordinada por la máximaautoridad del PROFECyT. Los integran-tes de la Comisión Federal Asesora rea-lizan sus tareas ad honorem".

FundamentosEn los fundamentos del proyecto

Díaz y Rossi afirman que "la estructuradel sistema tecnológico argentino pre-senta una amplia cantidad de organis-mos que trabajan en forma independien-te, mostrando una gran descentraliza-ción en cuanto a la planificación y unagran concentración geográfica ya que seubican en su mayoría en las grandes pro-vincias, principalmente en Buenos Aires.En cuanto a la descentralización, cadaorganismo funciona en forma indepen-diente sin responder a las demandasreales de Ciencia y Tecnología en el país.Con respecto a la concentración, lasgrandes provincias son las que captan lamayor cantidad de dinero en investiga-ción y desarrollo, quedando las peque-ñas cada vez más retrasadas; el 75%del presupuesto destinado a la Ciencia yla Tecnología se reparte entre las pro-

vincias centrales".Además consideran que "se pue-

de observar que la mayoría de las fun-ciones de los distintos organismos seconcentra en el área de investigaciónbásica. Esto es coherente con la línea depensamiento de la década del 90 queconsidera que a partir de la investiga-ción se llegará a expandir el conocimien-to a los sectores sociales y productivos;primero se diseña la oferta en forma ais-lada de la demanda. Sin embargo, en lapráctica se ha comprobado que éste co-nocimiento queda estancado en las áreasde investigación o es aprovechado porempresas extranjeras a las cuales laArgentina compra productos con valoragregado".

Finalmente los legisladoresremarcan que "el sistema científico tec-nológico debería trabajar en función delos requerimientos específicos de cien-cia y tecnología de los distintos sistemasproductivos. Es decir, que debería res-ponder a las demandas de Innovación yDesarrollo que existen en las distintasáreas y a nivel provincial, y promover laproducción en el país. La solución a es-tos requerimientos específicos deberíabuscarse dentro de los institutos provin-ciales que poseen las mejores capaci-dades para la identificación de sus pro-blemáticas específicas ya que se encuen-tran inmersos en las realidades propiasde su región y/o provincia, y poseen lasherramientas necesarias para la búsque-da de su solución".

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En el proyecto se busca que sederogue "el artículo 11° inc. 11.1 delDecreto 3402/07 que establece las con-tribuciones y aportes al Instituto Provin-cial de la Salud y se aplique el articulo16 de la ley nacional de obra sociales N°23.660 donde fija en un 3% el aportedel personal activo que preste serviciosen relación de dependencia".

El artículo que se busca modificarestablece textualmente: "Personal dePlanta permanente: El aporte y contri-bución que corresponda abonar a estesector será del 12% del total de las re-muneraciones brutas que perciba el tra-bajador o funcionario, (salvo el sectorpasivo), porcentaje que estará integra-do de la siguiente manera:

* Contribución Patronal: 6,5%sobre el total de remuneraciones suje-tas a aportes.

* Aporte Personal:1.- Sector Activo: 5,5% sobre el

total de remuneraciones sujetas a apor-tes.

2.- Sector pasivo: 4% sobre lasremuneraciones jubilatorias.

3.- Familiares a cargo no integran-tes del grupo familiar primario (ascen-dientes, menores a cargo con guardajudicial no adoptiva): 2% sobre el totalde remuneraciones sujetas a aportes.

4.- Cónyuge: no abona (sin car-go).

5.- Concubino, no a cargo (conmedio de vida propio): 4% sobre el totalde remuneraciones sujetas a aportes".

En tanto, el artículo citado de laLey Nº 23.660 establece: "Se estable-cen los siguientes aportes y contribucio-nes para el sostenimiento de las accio-nes que deben desarrollar las obras so-ciales según la presente ley:

a) Una contribución a cargo delempleador equivalente al cinco por ciento

Por iniciativa de la diputada LilianaMazzone, en la Cámara de Diputados

de la provincia se encuentra en estudioun proyecto de ley referido a los

descuentos que se les realizan a losempleados públicos provinciales y

municipales como aportes a la obrasocial Instituto Provincial de la Salud.

Menos descuento al aporte del IPSS

(5 %) de la remuneración de los traba-jadores que presten servicios en rela-ción de dependencia;

b) Un aporte a cargo de los tra-bajadores que presten servicios en rela-ción de dependencia equivalente al trespor ciento (3%) de su remuneración.Asimismo, por cada beneficiario a cargodel afiliado titular, a que se refiere el ar-tículo 9 último apartado, aportará el unoy medio por ciento (1.5%) de su remu-neración;

c) En el caso de las sociedades oempresas del Estado, la contribución parael sostenimiento de la obra social nopodrá ser inferior, en moneda constan-te, al promedio de los doce (12) mesesanteriores a la fecha de promulgaciónde la presente ley.

Asimismo, mantendrán su vigen-cia los aportes de los jubilados y pensio-nados y los recursos de distinta natura-leza destinados al sostenimiento de lasobras sociales determinados por leyes,decretos, convenciones colectivas u otrasdisposiciones particulares.

Mantienen su vigencia los montoso porcentajes de los actuales aportes y/o contribuciones establecidos en las con-venciones colectivas de trabajo u otrasdisposiciones, cuando fueren mayoresque los dispuestos en la presente ley,como así también los recursos de distin-ta naturaleza a cargo de las mismas par-tes o de terceros, destinados al sosteni-

miento de las obras sociales".

FundamentosEn sus fundamentos Mazzone in-

dica que "atento a la angustiante situa-ción por la que están pasando la mayo-ría de los empleados de la administra-ción pública provincial y municipal, don-de el aumento otorgado a sus haberesse vieron totalmente licuados por el altoíndice de inflación que aqueja a todoslos asalariados de la administración pú-blica provincial y municipal, mas el aportede impuestos a las ganancias que debenaportar por lo que ven una constantemerma de sus salarios, es que veo comofundamental que se derogue el artículo11 inc. 11.1 del decreto 3402/07 por serabusivo el aporte del 5,5% por parte delpersonal activo que va en contra de laLey Nacional de obras sociales N° 23660donde en su artículo 16 establece con-cretamente en el inc. b que el aporte acargo de los trabajadores que prestenservicios en relación de dependenciaserá equivalente al tres por ciento (3%)de su remuneración, por lo que presen-to el presente proyecto de declaraciónindependiente de pedir lainconstitucionalidad del decreto mencio-nado, percibiendo una situación de dis-criminación entre los empleados de laadministración pública con los demásempleados de las diferentes obras so-ciales".

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El Concejo Deliberante de la capi-tal salteña aprobó el Proyecto de Orde-nanza que crea el Programa Municipalde Erradicación no Eutanásica de lasPalomas. Las aves deberán ser deriva-das a espacios municipales que se en-cuentren alejados a no menos de 10 ki-lómetros de zonas urbanizadas. Asimis-mo se estableció la prohibición de ali-mentar las palomas en espacios públi-cos del municipio.

La tarea de traslado de las palo-mas estará a cargo de la Secretaría deAmbiente y Servicios Públicos de la Mu-nicipalidad y comprenderá a los edificiosy monumentos públicos, patrimonios his-tóricos, plazas y demás espacios verdesy públicos en el ámbito del ejido munici-pal.

El programa establecerá tambiénlos procedimientos que considere nece-sarios, pudiendo actuar conjuntamentecon organismos provinciales y/o nacio-nales y con asociaciones protectoras deanimales, mediante la firma de conve-nios que en cada caso se estime conve-niente. El Proyecto es del edil AroldoTonini, y contó con la adhesión de ÁngelaDi Bez, Socorro Villamayor y LucreciaLambrisca.

Concurso de ideasSobre tablas los concejales apro-

baron por unanimidad una iniciativa re-ferida a crear en el ámbito del ConcejoDeliberante la Comisión de Análisis y Pre-paración de Bases para la convocatoriaa un concurso abierto de ideas, a nivelnacional, para la planificaciónurbanoambiental del espacio físico de laciudad, denominado Campo GeneralBelgrano. Esta Comisión estará integra-da por 3 integrantes del Ejecutivo Muni-cipal y 3 del Concejo.

El proyecto fue presentado por elPresidente del cuerpo, Tomás SalvadorRodríguez, y acompañado casi por la to-

En la última sesión del ConcejoDeliberante de la capital salteña, se

aprobaron un total de 54 proyectos, delos cuales 35 tenían dictamen de

comisión, 7 fueron presentados sobretablas y 12 pedidos de informes.

talidad de los ediles: César Álvarez, RaúlMedina, Ariel Burgos, Aroldo Tonini, Mar-tín Poma, Martín Ávila, Zulma Pedraza,Gustavo Castro, Frida Fonseca, EmilianoGodoy, Víctor Sumaria, Silvina Abilés,Arturo Borelli, Ángela Di Bez y CarlosZapata.

A través de este proyecto se con-voca a distintas instituciones a integrarla Comisión. Esas instituciones son: LaUNSa, la Universidad Católica de Salta,el Colegio de Arquitectos de Salta, elColegio Profesional de Agrimensores,Ingenieros y Profesiones Afines de Salta(COPAIPA), la Cámara de Comercio eIndustria de la Provincia de Salta, el EnteRegulador de Servicios Públicos de laProvincia, la empresa Aguas del Norte,la Comisión de Preservación del Patri-monio Arquitectónico y Urbanístico de laProvincia de Salta (COPAUS), la Federa-ción de Centros Vecinales de la ciudadde Salta, la Cámara Inmobiliaria Salteña,representantes del Ministerio de Ambien-te y Producción Sustentable de la Pro-vincia, organizaciones de Defensa al Con-sumidor, la Cámara Argentina de la Cons-trucción, filial Salta, y la Cámara Salteñade la Construcción.

Pedido de adhesiónAdemás se aprobó un proyecto de

declaración por el que los ediles se pro-nunciaron respecto a la necesidad quelas Cámaras Legislativas de la Provincia,adhieran a las leyes nacionales Nº 22.431y su modificatoria Nº 24.314 que crea elsistema de Protección Integral de losDiscapacitados y de Accesibilidad de Per-sonas con Movilidad Reducida.

En el dictamen de la Comisión deLegislación General se cita que a ambasleyes nacionales adhirió la Municipalidada través de la Ordenaza Nº 13.086. Mien-tras que está pendiente desde 2010 laadhesión de la Provincia de Salta.

Seminario tallerTambién Sobre Tablas y a instan-

cias del titular del cuerpo fue aprobadoel proyecto de resolución por el que seconvoca a un Seminario Taller de "Muni-cipios Libres de Discriminación", a llevarsea cabo el día 15 de junio en las instala-ciones del edificio legislativo, oportuni-dad en la que se podrá conocer el traba-jo que viene desarrollando en la temáti-ca el Interventor del Instituto Nacionalcontra la Discriminación, la Xenofobia yel Racismo, Pedro Mouratián (INADI).

Asimismo, mediante otra iniciati-va, se dispone distinguir a Mouratiáncomo Visitante Destacado de la Ciudad,teniendo en cuenta su constante y des-tacada trayectoria de lucha en defensade los derechos humanos. Declarando deInterés Municipal el libro de su autoría"En el camino a la igualdad".

Serán invitados a participar de di-cho encuentro las distintas autoridadesejecutivas y legislativas de los Municipiosde la Provincia de Salta. Teniendo comoobjetivo la búsqueda de la concientizaciónde la necesidad que los municipios cuen-ten con legislación y con un accionar eje-cutivo que coadyuve en la lucha contrala discriminación.

El proyecto fue acompañado porlos ediles Ávila, Pedraza, Castro, FonsecaLardies, Sumaria, Álvarez y Poma.

Crean un programa de erradicaciónno eutanásica de las palomas

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Según se establece en el proyec-to, el objeto del registro "No Llame" esel de "proteger a los titulares o usuariosautorizados de los servicios de telefoníaen cualquiera de sus modalidades de losposibles abusos del procedimiento decontacto, publicidad, oferta, venta y re-galo de bienes o servicios a través delos mismos".

En la iniciativa se contempla quepodrán inscribirse en el registro "todapersona física titular o usuario autoriza-do del servicio de telefonía que mani-fieste su voluntad de no ser contactadapor quien publicitare, ofertare, vendiereo regalare bienes o servicios, sin perjui-cio de lo dispuesto en el artículo 27 de laley 25.326", ley de Protección de DatosPersonales.

En este sentido se estipula que lainscripción y baja en el registro será gra-tuita y deberá ser posible "por medioseficientes y sencillos, con constancia dela identidad del titular o usuario autori-zado, y del número telefónico". La ins-cripción, se prevé, tendrá una duraciónde dos años y la baja podrá ser solicita-da en cualquier momento y "tendrá efec-tos inmediatos".

Además se instituye que quienespubliciten, oferten, vendan o regalen bie-nes o servicios "utilizando como mediode contacto los servicios de telefonía" nopodrán dirigirse a ninguno de losinscriptos en el Registro Nacional "No Lla-me y deberán consultar las inscripcio-nes y bajas producidas en el citado Re-

En el Senado de la Nación, a instanciasde la senadora Norma Morandini

(Córdoba) se encuentra en estudio unproyecto de ley a través del que se buscacrear el Registro Nacional "No Llame",proyecto que tiene por objeto "el resguar-

do de la privacidad de las personas".

Crean el registro nacional "No Llame"

gistro con una periodicidad de 60 díascorridos a partir de su implementación".

ExcepcionesEn el proyecto se contemplan una

serie de excepciones como: "a) Las cam-pañas de bien público; b) Las llamadasde emergencia para garantizar la saludy seguridad de la población; c) Las cam-pañas electorales establecidas por Ley19.945, modificatorias y concordantes;d) Las llamadas de quienes tienen unarelación contractual vigente, siempre quese refieran al objeto estricto del vínculoy sean realizadas en forma y horario ra-zonables y de acuerdo a la reglamenta-ción; y e) Las llamadas de quienes ha-yan sido expresamente permitidos porel titular o usuario autorizado de los ser-vicios de telefonía en cualquiera de susmodalidades, inscriptos en el RegistroNacional No Llame".

FundamentosMorandini expresa en sus funda-

mentos que esta iniciativa "encuentra suantecedente legislativo más inmediato enel proyecto del entonces SenadorGuillermo R. Jenefes, que obtuvo dicta-men favorable de las Comisiones de De-rechos y Garantías y de Sistemas, Me-dios de Comunicación y Libertad de Ex-presión el 29 de septiembre de 2011",pero el proyecto no llegó a ser tratadoporque perdió estado parlamentario.

En el dictamen que se mencionase indicaba que el objetivo de ese pro-yecto era "establecer un mecanismo sen-cillo de protección a los titulares y usua-rios del servicio telefónico de los posi-bles abusos del procedimiento de con-tacto, publicidad, oferta, venta y regalode bienes o servicios. A tal efecto, secrea en el ámbito de la Dirección Nacio-nal de Datos Personales, dependiente delMinisterio de Justicia y Derechos Huma-nos el Registro Nacional No Llame, en elque podrá inscribirse toda persona físi-ca titular o usuario autorizado del servi-cio de telefonía que manifieste su volun-tad de no ser contactada por quienpublicitare, ofertare, vendiere o regalarebienes o servicios".

Se remarcaba que "se contemplaun mecanismo eficiente y sencillo parala inscripción, que deberá ser gratuita,en el citado registro. Las inscripcionestendrán una duración de dos años a par-tir del momento de realización del trá-mite y los inscriptos podrán, asimismo,solicitar a la autoridad de aplicación lacancelación o baja de su inscripción encualquier momento, la cual tendrá efec-tos inmediatos. Es oportuno recordar quela iniciativa que se propone tiene ante-cedentes en la legislación extranjera:tanto los Estados Unidos de Américacomo Canadá, Australia, Nueva Zelanda,el Reino Unido y la India han establecidoregistros de restricción de llamadas".