Sábado 23 de Octubre de 2.010 El Legislador

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Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: legisladorsalta@hotmail.com| Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparecelos sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentariospublicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.

A través del proyecto de resolu-ción, aprobado por unanimidad y queingresó sobre tablas, la Cámara resolviócrear una Comisión Especial Investiga-dora la que se integrará con 9 miem-bros, conforme lo establecido por el Ar-tículo 115 de la Constitución Provincial ylos Artículos 62, 63 y concordantes delreglamento de esta Cámara.

Asimismo se faculta al presidentedel cuerpo, Santiago Godoy, a designarlos miembros de dicha comisión, en con-sulta con los bloques políticos. La Comi-sión especial Investigadora creada tienecomo objeto investigar, analizar y emitirdictamen según corresponda referido alos hechos denunciados por el señor Di-putado Carlos Morello, sobre la presun-ta venta ilegal de tierras de propiedaddel Estado Provincial a terceros, puntual-mente se trata de las 90 hectáreas enLa Cienaga que fueron adquiridas por elGobierno de la Provincia en U$S1.100.000 en 1998 y terminaron siendovendidas a una empresa privada en 100mil pesos.

A comisiónEn tanto se decidió volver a comi-

sión todos los proyectos que estaban in-cluidos en el acta de labor prevista paraesa sesión, como el proyecto de ley decreación del Parque Industrial de Gene-ral Pizarro.

Asimismo volvió a comisión el pro-yecto de ley que declara la emergenciaen materia de posesión y propiedad delas tierras ocupadas por pequeños pro-

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, presidida

por el vicepresidente primero, Julio DeVita, se aprobaron 1 proyecto de

resolución, 15 pedidos de informe yun paquete de proyectos de declara-

ción y resolución. La sesión contó conla presencia de 45 diputados, de los 60

que integran el cuerpo.

Comisión Investigadora por la ventade tierras y 15 pedidos de informe

ductores agropecuarios por el términode 5 años.

En el mismo sentido también sevolvió a el proyecto de ley de creaciónde la Oficina de Protección de Personascon Discapacidad, en el ámbito del Po-der Legislativo; como así también el pro-yecto de ley de creación de la OficinaProvincial de Anticorrupción y Transpa-rencia de la Administración Pública.

Pedidos de informeAsimismo los diputados aproba-

ron 15 pedidos de informe, entre los cua-les se le solicitó el ministro de Finanzasy Obras Públicas que especifique la nor-mativa en base a la cual se resolvió de-sistir, conforme lo convenido entre la Pro-vincia y el Gobierno Nacional en el mar-co del Programa Federal deDesendeudamiento de las Provincias Ar-gentinas, de diferentes juicios en contradel Estado Nacional.

En otro pedido, se le requirió alministro de Finanzas y Obras Públicas, ypor su intermedio al Director General deInmuebles, que informe cuáles son losinmuebles registrados como residual delBanco Provincial de Salta, y quienes fue-ron los destinatarios de los mismos.

Por su parte el ministro de SaludPública deberá informar sobre cuál es lasituación real de la provincia, referentea la cobertura de prevención sobre elDengue, considerando los innumerablescasos que padecen la Provincia deTucumán, los países limítrofes de Bra-sil, Paraguay y Bolivia. Qué medidas,recaudos y/ o disposiciones, están pre-vistas, de confirmarse casos en Salta,ante la presencia del mosquito AedesAegypti.

El ministro de Finanzas y ObrasPúblicas deberá informar también sobrelos antecedentes, encuadre jurídico ycompetencias del Ministerio de Finanzasy Obras Públicas como autoridad de apli-cación para realizar contrataciones con-forme al Decreto 3971/10.

El mencionado decreto, publicadoen el Boletín Oficial del pasado 6 de oc-tubre, establece es sus considerandosque se calificaron de interés provincialdistintas obras públicas. "Que asimismo,previó que la ejecución de las obras ca-lificadas de interés provincial estará acargo del Ministerio de Finanzas y ObrasPúblicas, a través de la Secretaría deObras Públicas –Anexo 1- y de la Direc-ción Provincial de Vialidad –Anexo 2",reza también en los considerandos, cu-yos anexos se encuentran disponibles enel Boletín Oficial solo en la versión im-presa.

Otro pedido de informes aproba-do en Diputados, está dirigido al minis-tro de Educación, quien deberá remitircopia de la documentación que obra ensu poder referida al otorgamiento desubsidios a escuelas rurales alejadas delos centros urbanos, anunciado el día 15de Octubre de 2010.

La Comisión Investigadora se abocará a la ventade las 90 hectáreas en La Cienaga

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Los presidentes de los diferen-tes bloques que componen la Cámarade Diputados de la Provincia elevaronal presidente del cuerpo, SantiagoGodoy, los proyectos que se prevén tra-tar en la próxima sesión.

Proyecto de Ley: LeyRegulatoria de Residencias Geriátricas.

Proyecto de Ley - nueva-mente en revisión: Incorporar el in-ciso g) al Artículo 2º de la Ley 7.155"Diagnóstico y tratamiento de la enfer-medad celíaca".

Proyecto de Ley: Incorporarel inciso 27 en el artículo 276 del Códi-go Fiscal de la Provincia, Decreto Ley9/75 y modificatorias. Exención de im-puestos a los sellos para adquisiciónde viviendas familiares económicas.

Proyecto de Ley: Crear la Ofi-cina de Protección de Personas conDiscapacidad, en el ámbito del PoderLegislativo.

Proyecto de Ley: Establecercomo el día del escritor salteño, el 6de Noviembre de cada año, en con-memoración del fallecimiento del es-critor Juan Carlos Dávalos.

Proyecto de Ley: Modificar losartículos 1, 3, 5, 6, 9, 10, 12 y 14 de laLey Nº 6.635 "Régimen de PromociónForestal".

Proyecto de Declaración:Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial incorpore en el Pre-supuesto Ejercicio 2.011, las partidasnecesarias para el nombramiento enplanta permanente de los profesiona-les necesarios para los equiposinterdisciplinarios, en el marco de laLey 7.546. La autora del proyecto es ladiputada Virginia Cornejo.

Proyecto de Declaración:Que vería con agrado que el Poder Eje-cutivo Provincial incorpore en la Uni-dad Ejecutora Provincial de los lotesfiscales 55 y 14 a representantes indí-genas quienes serán propuestos porel IPPIS (Instituto Provincial de PueblosOriginarios) y CPI (Consejo de Partici-pación Indígena).

Proyecto de Declaración:Que vería con agrado que el Ministeriode Turismo y Cultura arbitre los me-dios para la realización del ConcursoNacional para la creación de la Can-ción a la Bandera de la Provincia deSalta.

Acta de Labor

A través de uno de los proyectode declaración, de autoría del senadorManuel Luque, se le solicita al Poder Eje-cutivo Provincial y los Legisladores Na-cionales, realicen ante el Poder Ejecuti-vo Nacional, las gestiones necesariaspara que en Homenaje al General DonMartín Miguel de Güemes, el 17 de juniosea declarado Feriado Nacional.

De la Senadora Silvina Vargas, seaprobó otro proyecto de declaración,solicitando al PEP, a través de los orga-nismos que correspondan, se implemen-te un Programa de Contención, Desarro-llo y Acción Juvenil, que tenga por obje-to la articulación de políticas para la ju-ventud orientadas a fomentar el trabajocooperativo, de formación política y ciu-dadana y a la concreción de actividadesculturales, deportivas y recreativas.

También de la senadora Vargasse aprobó otro proyecto de declaracióna través del cual se les solicita a los le-gisladores nacionales por Salta acompa-ñen el proyecto de ley que se encuentrapresentada en la Cámara de Diputadosde la Nación, que tiene como objetivo lacreación de un fondo para el otorgamien-to de subsidios destinado a procurar laatención temporaria de necesidadeshabitacionales y de manutención de mu-jeres víctimas de violencia doméstica(ver página 5).

En el mismo sentido también seles solicita que adhieran a otra iniciativaque se encuentra presentada en la Cá-mara de Diputados de la Nación mediantela cual se está proponiendo la sanciónde una normativa que tiene como objetoproteger, operativizar y garantizar losderechos consagrados constitucional-mente respecto de las personas en si-tuación de calle o aquellas en riesgo a lasituación de calle en todo el territorionacional (ver próximo número de El Le-

Presidida por el Vicepresidente Primerode la Cámara de Senadores de la

Provincia, Mashur Lapad, y con lapresencia de 17 de los 24 senadores que

componen el cuerpo, se llevó a cabouna nueva sesión en la que se aproba-ron 2 pedidos de informe, 2 proyectos

de resolución y 4 de declaración.

Pedidos a los DiputadosNacionales salteños

gislador).Uno de los pedidos de informe

aprobados, de autoría de la senadoraCatalina Ponna, está dirigido al ministrode Ambiente y Desarrollo Sustentable,quien deberá responder sobre qué ges-tiones y/o acciones se están llevando acabo con referencia al reclamo del envíode la partida de dinero asignada a Saltapara percibir los fondos establecidos porla Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos,de Protección Ambiental de los BoquesNativos y; qué acciones se están llevan-do a cabo con referencia al efectivo cum-plimiento de la Ley 26.331 que estable-ce que el fondo se compondrá de laspartidas presupuestarias que le seananualmente asignadas a fin de dar cum-plimiento a la norma nacional, partidasque no podrán ser inferiores al 0,3% delpresupuesto nacional, en donde clara-mente, los 300 millones de pesos asig-nados en 2010 resultan insuficientes.

A través del otro pedido de infor-me, de autoría de los senadores Ponnay Raúl García, se le solicitó al ministrode Finanzas y Obras Públicas que infor-me sobre las partidas enviadas por losconceptos detallados, de todos los de-partamentos de la Provincia en el perío-do comprendido entre el 2/01/09 a lafecha: regalías petroleras y gasíferas;coparticipación Nacional y provincial;adelanto de Partidas; Remesas enviadaspara la campaña del Dengue; FondoSolidario Federal (retención de soja);otras partidas.

Asimismo se aprobó un proyectode resolución, de autoría del senadorLapad, por el cual se declara de interésde la Cámara, las Bodas de Oro de laEscuela Primaria Nº 4123 ‘Isi Nilataj’ (LuzEterna, en idioma Wichi), de la localidadde Santa María del municipio de SantaVictoria Este, cuya celebración oficial serealiza el 22 de octubre de 2.010.

Del Senador Héctor Edgar Mamani,se aprobó también otro proyecto de re-solución declarando de interés de la Cá-mara la realización de las actividadescentrales de la Fiesta Patronal en Honora San Carlos Borromeo, que se llevarána cabo los días 4 y 7 de noviembre, en lalocalidad de San Carlos.

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El proyecto establece que los ob-jetivos del programa será "implementarpolíticas de recursos humanos que tien-dan a morigerar y a contrarrestar losefectos de la falta de especialistas de laSalud en todo el territorio salteño. Dan-do posibilidad a Jóvenes estudiantes enexclusión social o de bajos recursos aformarse en medicina en las Universida-des del país".

Otros de los objetivos plasmadosen el proyecto es el de "fomentar la con-ciencia en los jóvenes de la igualdad deoportunidades y que luego de su forma-ción académica tengan una inserciónparticipativa y solidaria en su comuni-dad"; además de "atender en el desa-rrollo del Programa la inclusión de lospueblos originarios".

Asimismo se crea un Comité deBecas y Préstamos, que tendrá a su car-go la selección de los candidatos pararecibir los beneficios, y estará integra-do, ad honorem, por un representes delMinisterio de Salud, uno del Ministeriode Educación y uno de la colegiatura pro-fesional.

Para los fines de este proyecto seconsideran becas a la "la cantidad dedinero concedida gratuitamente y exen-ta de pago a un estudiante de Medicina,que cumpla con los requisitos y los esta-blecidos por el Comité, mediante regla-mento". En este sentido se define comopréstamos a "la cantidad de dinero ad-judicada a un profesional meritorio, se-leccionado por el Comité, y que cumplecon los requisitos mínimos establecidospara su perfeccionamiento o especiali-zación".

A través de este proyecto ademásse faculta al Comité "a establecer losparámetros, intereses y recargos, paraefectos del recobro de dineros adjudica-dos en becas bajo esta Ley de aquellos

Ley de becas para estudiantesy profesionales de medicina

Por iniciativa del Diputado ProvincialCristos Zottos, se encuentra en estudion Proyecto de Ley para la creación deun programa permanente de becas y

préstamos para estudiantes y profesio-nales de medicina, en el ámbito dlMinisterio de Salud Pública de la

Provincia.

candidatos que, una vez otorgadas di-chas ayudas, dejen de cumplir con cual-quiera de los requisitos establecidos poresta norma o por el Comité. El cese enlos estudios obligará al beneficiario y sihubiera, al fiador solidario, al repago detodos los dineros recibidos como prés-tamo, más los intereses correspondien-tes, según los términos y condiciones quea esos efectos tenga establecido el Co-mité por reglamento".

La iniciativa contempla asimismoque la ayuda económica será otorgadaprevia firma de un contrato entre el be-neficiario y el Ministerio de Salud, queserá renovable año a año "por un máxi-mo del número de años académicosprescritos para completar normalmenteel currículo de estudios de la especiali-zación o perfeccionamiento en cuestión,conforme al aprovechamiento académi-co y al cumplimiento de los requisitos".

Se instituye también que "el pagodel préstamo y sus intereses no excede-rán el término máximo de 60 meses,

contados a partir dela fecha en que di-cha deuda es exigi-ble".

"El incumpli-miento de los térmi-nos contractualesserá permitido úni-camente en casosde incapacidad físi-ca permanente eirreversible del be-neficiado, debida-mente comprobadapor Junta Medica, opor muerte del be-neficiado", se prevéen el proyecto.

La propuesta contempla que paraeste tipo de becas se podrán postularlos jóvenes egresados del polimodal dela Provincia que sean menores de 21años; que tengan un promedio acadé-mico que fije el reglamento; que tengan"recursos económicos limitados, debida-mente justificados, que no permitan alestudiante o al familiar responsable su-fragar sus estudios"; y que sea "acepta-do en la facultad de Medicina de una Uni-versidad Nacional".

En caso de que este proyecto seconvierta en ley, se contempla ademásque los estudiantes salteños, que ya es-tén cursando en las facultades de medi-cina del país y que deseen incorporarseal programa, deberán acreditar el nú-cleo familiar residente en la Provincia ymenor de 30 años; promedio académi-co de acorde a la reglamentación; y re-cursos económicos limitados, debida-mente justificados, que no permitan alestudiante o al familiar responsable su-fragar sus estudios.

También se establece que la can-tidad de beneficiarios del programa, demanera anual, será establecido por elComité, "atendiendo a los objetivos delprograma, y teniendo especial énfasis enla demanda profesional de las ÁreasOperativas de Salud otorgando prioridada los jóvenes residentes en las mismas,para poder dar cumplimiento al compro-miso devolutivo de su formación acadé-mica", al tiempo que se instaura un cupo

A través de este programa muchos salteños podrán completar sus estudioso capacitarse

Facultad de Medicina en Rosario

Sábado 23 de Octubre de 2.010 El Legislador 5del 20% para jóvenes de pueblos origi-narios que reúnan los requisitos.

Devolución"El término de la beca, implica el

compromiso u obligación por parte delbecario de efectuar una fase asistenciala continuación del período formativo, encalidad de funcionario contratado delMinisterio de Salud de la Provincia, en elestablecimiento del Área Operativa delSistema Provincial de Salud cercano asu domicilio de origen, y por un lapsoigual al doble de la duración de la beca.Como tope máximo siete (7) años", es-tablece el proyecto.

Además se prevé que "el montode la beca será establecido para cadabeneficiario en base a lo que demandeel alojamiento, alimentos, transporte ylibros en la Universidad. Pudiendo el eje-

El proyecto el que se hace referen-cia en uno de los proyectos de declaraciónaprobados en el Senado de la Provincia,sobre el otorgamiento de subsidios a mu-jeres víctimas de violencia familiar, lleva lafirma de los diputados nacionales por Bue-nos Aires Gustavo Ferrari, Natalia Gambaro,Francisco De Narváez, Claudia Rucci; porla Ciudad de Buenos Aires Patricia Bullrich,Silvana Giudici, Gabriela Michetti, RicardoGil Lavedra; Enrique Thomas de Mendozay Juan Vega de Córdoba.

A través de este proyecto se buscacrear un fondo "para el otorgamiento desubsidios destinado a procurar la atencióntemporaria de necesidades habitacionalesy de manutención de mujeres víctimas de violencia doméstica".

Asimismo se establecen una serie de requisitos para tramitar los subsidiosmencionados tales como "que la solicitante haya denunciado penalmente o deman-dado civilmente a sus ascendientes y/o descendientes y/o cónyuge o concubino conquienes conviva"; o que "preliminarmente, el Juez interviniente considere riesgosopara su integridad que regrese al domicilio común y no haya dispuesto aún la exclu-sión del hogar del denunciado o demandado".

Otro de los requisitos para tramitar el subsidio es cuando se haya dispuestojudicialmente la exclusión del hogar del denunciado o demandado, la víctima nopueda sostenerse por sus propios medios, o que no resulte posible su alojamientoen el hogar de algún miembro de su grupo familiar o que éste le brinde sustento.

Según se explica en el proyecto, tal subsidio "consistirá en una prestaciónmonetaria mensual fija, a determinar por la autoridad de aplicación, que deberá serdestinada exclusivamente a cubrir los gastos de alojamiento y manutención de lavíctima y, en su caso, de los hijos menores a su cargo cuya permanencia en el hogartambién resulte inconveniente".

Este subsidio será entregado a través de la ANSeS, "hasta un plazo de tresmeses, el que podrá ser ampliado por un término máximo a determinar por laautoridad de aplicación".

Subsidios para mujeres víctimasde violencia doméstica

cutivo realizar con-tratos de alquiler,convenios con ins-tituciones, conve-nios de Intercam-bio Universitarios,acuerdos con Pro-vincias, o Municipa-lidades cuyas co-munidades se ve-rán beneficiadascon este programa"

PréstamosLa iniciativa contempla que podrán

postularse al beneficio del programa deperfeccionamiento y especialización, "losprofesionales que se encuentran pres-tando servicio, cualquiera sea su moda-lidad, en el Sistema de Salud Provincial;con menos de 45 años de edad y que

tengan más de 5 años de ejercicio pro-fesional", además de los profesionalesegresados de la última promoción deMedicina, de las Universidades del país,mediante un proceso que se denomina-rá "Concurso de becas para profesiona-les de la última promoción".

También están incluidos en esteprograma los profesionales de Odonto-logía y de las Ciencias Químicas y Far-macéuticas "de acuerdo a lo que esta-blezca como requisito de edad, años deprofesión; el Ministerio de Salud con elComité de Becas y Prestamos, en aten-ción a especialidades en falencia en elÁrea de Salud Provincial. En consulta conlas colegiaturas".

"Los programas de perfecciona-miento o de especialización que se ofrez-can mediante prestamos por el Ministe-rio de Salud, corresponderán a aquellosque se requieran para el cumplimientode las políticas de salud y, principalmen-te, para la satisfacción de las necesida-des del Sistema Provincial de Serviciosde Salud", indica el proyecto, al tiempoque se agrega que el Ministerio de Sa-lud "desarrollará las metodologías con-forme a las cuales se seleccionaránaquellos programas que correspondan alos fines indicados en el párrafo prece-dente".

Los beneficiarios firmarán un con-venio con el Ministerio de Salud y esta-rán obligados a acatar las normas esta-blecidas, "con especial atención el pe-ríodo asistencial obligatorio que debecumplir el profesional".

En el caso de los beneficiarios re-cién egresados de la facultad de medici-nas, la iniciativa contempla que "podráncumplir el período asistencial obligato-rio, como profesional en calidad de plan-ta o contratado".

Respecto del monto del préstamose establece que éste se determinará porel total del costo de la especialización operfeccionamiento más su traslado".

Facultad de Medicina de la UBA

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En las consideraciones que justi-fican el veto se explica que para afron-tar los beneficios aludidos en el proyec-to deberán ser financiados "con los re-cursos que actualmente establece el ar-tículo 18 de la Ley Nº 24.241 y susmodificatorias y de los resultados finan-cieros de la Administración Nacional dela Seguridad Social (ANSES), incluidoslos rendimientos anuales del Fondo deGarantía de Sustentabilidad (FGS) delSistema Integrado Previsional Argentino(SIPA)".

En este sentido se sostiene que alaplicar esta financiación "se palmaria laviolación del artículo 38 de la Ley Nº24.156 de Administración Financiera y delos Sistemas de Control del Sector Pú-blico Naciona, la que establece que ‘todala que autorice gastos no previstos en elpresupuesto general deberá especificarlas fuentes de los recursos a utilizar parasu financiamiento’".

"En las condiciones en que el pro-yecto se ha sancionado, se promulgaciónimplicaría prácticamente la quiebra nosólo del Sistema Previsional Argentinosino del propio Estado, en cuanto con susmismas actuales fuentes definanciamiento busca exigirle mayoresprestaciones que llevarían sin más aprontos futuros incumplimientos, frus-trando el cumplimiento de las finalida-des propias de la previsión social, cons-tituyendo una estafa a los jubilados", rezatambién en parte de las consideracionesdel veto.

Además se plantea que la sancióndefinitiva del proyecto en cuestión "al pa-recer se trata de una maniobra o ardidpara obligar al veto de la norma, espe-culando sacar de allí algún mezquinorédito político, pues pareciera que sólo

Argumentos del veto presidenialal proyecto del 82% movil

Tal y como ya se dio a conocer, lapresidenta, Cristina Fernández de

Kirchner, vetó la ley que otorgaba el82% móvil para jubilados. En el

Congreso Nacional ya se recibió pornota el veto presidencial con los

fundamentos de tal decisión.

se puede avanzar en tal idea descontan-do que otro, con responsabilidad en elgobierno de la cosa pública pare tantodislate".

La presidenta, a través de esteveto, argumenta además que "si se re-para en la crisis por la que transitan enel mundo la totalidad de los sistemasprevisionales, si se repara en la propiahistoria del sistema previsional en la Ar-gentina y se mira el conjunto de logrosque esta administración viene obtenien-do en tal área desde el año 2003 y a lavez se compara con la historia de mu-chos de los que contribuyeron a una cir-cunstancial mayoría en esa sanción –conantecedentes de declaración de emer-gencia previsional y descuento del 13%a los jubilados incluidos- esa parece serla conclusión. Es que cada vez que hantenido la oportunidad de acceder al go-bierno quienes hoy quieren mostrarsecomo adalides del 82% móvil siempreresolvieron el dilema entre la

sustentabilidad del sistema y los dere-chos de los jubilados en contra de estosúltimos".

Continuando refiriéndose a la opo-sición, en los considerandos se explicaademás que ésta "busca impedir quecontinúe la mejora constante, la recu-peración de derechos, la reparación delos daños sufridos, en un marco de ra-cionalidad, sustentabilidad y gradualidadque implica la mejora de todos, espe-cialmente de los que menos tienen en lamedida que el crecimiento del país lohace posible y sobre todo, sustentable".

Otro de los argumentos esgrimi-dos para justificar el veto es que "esteGobierno estima que una decisión de laenvergadura como la que se pretendeimponer, con tal envergadura como la quese pretende imponer, con tal incidenciaeconómica y financiera, solo debería to-marse adoptando todos los recaudos ne-cesarios para que no se convierta a cor-to plazo en una trampa para millones dejubilados y por supuesto para toda lasociedad y no proponerlo en formademagógica y nefasta intentando enga-ñar a todos los argentinos".

Además se recuerda que con lasanción de la Ley Nº 26.425 en el año2008, se crea el Sistema IntegradoPrevisional Argentino, el cual constituyeun sistema solidario de reparto, "conigualdad de cobertura y tratamiento paratodas las jubiladas y jubilados del país",y que está compuesto en un 56% por losingresos de los trabajadores activos y enun 44% por los impuestos que se paganen el país, entre ellos el IVA.

"Estos fondos, administrados porla ANSES, son el reaseguro y el ahorrode todos los trabajadores activos y jubi-lados, incluso de aquellos que todavía seencuentran –o se encontraron- excluidosde los derechos laborales", se argumen-ta, para luego remarcar que "no resultaocioso recordar que el variopinto arcoque hoy apoyó la tan criticable sanciónse opuso a pie juntillas al traspaso deaquellos fondos cuando el dictado de laley que devolvió al Estado la administra-

La Presidenta acusó a la oposición de buscarimpedir que continúe la mejora constante

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ción e los recursos previsionales. Enton-ces, en supuesta defensa de la seguri-dad jurídica, la imagen ante los inversoresextranjeros, la inserción de Argentina enel mundo, se opusieron a que se dieraese paso trascendental que permitió uninnegable fortalecimiento del sistema,otorga sustentabilidad en el tiempo ypermite ir paulatinamente mejorando lasituación de los beneficiarios".

También se recuerda que "hubo18 aumentos otorgados desde 2003, lue-go de una década de jubilaciones con-geladas", lo que significa un aumento,desde ese año, del 598%, además que"hay que continuar con el Plan de Inclu-sión Previsional que posibilitó la incor-poración de más de 2.500.000 jubiladosexcluidos por el viejo sistema" y que "hoyArgentina tiene la tasa de cobertura

previsional más amplia de América".En los fundamentos también se

informa que "lo ejecutado en Prestacio-nes Previsionales en el año 2003 era de$13.426.000.000, mientras que dichomonto de acuerdo a la proyección parael año 2010 asciende a la suma de$86.943.000.000, resultando un sustan-cial incremento del orden de los 648%en su ejecución a valores corrientes".

Luego de conocido el veto presi-dencial el proyecto del 82% móvil parajubilados, en la Cámara de Diputados dela Nación se presentaron dos proyectosde ley convocando a una audiencia pú-blica vinculante "para el establecimientodel haber mínimo jubilatorio al 82% móvily la remuneración de haberes".

Uno de los proyectos, que lleva lafirma de los diputados por Santa FeMónica Fein (Santa Fe), Miguel Barrios(Santa Fe), Alicia Cici l iani y delentrerriano Lisandro Viale, establece quese convoque a una consulta popularvinculante, "a fin de que el pueblo de laNación se pronuncie respecto al proyec-to de establecimiento de los haberesmínimos al 82% móvil del Salario Míni-mo Vital y Móvil, y la recomposición dehaberes en función de los criterios esta-blecidos por la Corte Suprema de la Na-ción" en agosto de 2006.

Este proyecto prevé que se some-terá a consulta popular un proyecto deley en cuyo primer artículo se estableceque "la presente ley tiene por objeto elestablecimiento del haber jubilatorio mí-nimo del Sistema Integrado PrevisionalArgentino (S.I.P.A) en el 82 % del Sala-rio Mínimo Vital y Móvil, y la recomposi-ción de los haberes previsionales retra-sados respecto de la evolución salarial araíz de la limitada movilidad aplicadadurante el período previo a la sanciónde la Ley 26.417, en consonancia con elprincipio consagrado en el Artículo 14 bisde nuestra Constitución Nacional, y a finde garantizar a los beneficiarios una ade-cuada, justa y razonable proporción en-tre el haber de la pasividad y las remu-neraciones de los trabajadores en acti-vidad".

Además el proyecto instituye queen las boletas que se entreguen para lavotación se deberá incluir una copia delproyecto que se pone a consideración.

El segundo proyecto al respecto

Proyectos de audiencias públicas

lleva la firma de los diputados por Bue-nos Aires, Gerardo Milman, MaríaLinares, Horacio Alcuaz, MargaritaStolbizer y el santafesino Fabián Peralta,y establece que se convoque a una con-sulta popular vinculante sobre el proyectode ley de "Haber mínimo garantizado.Movilidad de las prestaciones provisio-nales y Recomposición de los haberesprovisionales".

Del mismo modo que en el ante-rior proyecto sobre la convocatoria a laconsulta popular, en este también se re-produce el proyecto de ley que será ob-jeto de consulta, pero además se esta-blece que la consulta popular se realiza-rá conjuntamente con la elección paraPresidente de la Nación.

El primero punto del proyecto quesería objeto de consulta popular esta-blece que "el haber mínimo garantizadopor el artículo 125 de la Ley 24.241 y susmodificatorias, para todas las prestacio-nes previsionales otorgadas en virtud dela Ley 26.425, de la Ley 24.241, de regí-menes nacionales generales anterioresa su vigencia y sus modificatorias, deregímenes especiales derogados, o porlas ex - cajas o institutos provinciales ymunicipales de previsión que fuerontransferidos a la Nación, será equivalen-te al 82% del salario mínimo vital y mó-vil fijado por el Consejo Nacional delEmpleo, la Productividad y el Salario Mí-nimo, Vital y Móvil vigente al momentode la promulgación de la presente ley".

Los diputados que integran lacomisión de Producción de la Cáma-ra de Diputados de la Provincia, pre-sidida por Cristos Zottos, y diputa-dos de diferentes bloques políticosse reunieron con el ministro de De-sarrollo Económico, Julio CesarLoutaif, quien brindó detalles acercadel proyecto de implementación deestablecimientos de faena de microregión que impulsa desde su carte-ra. La reunión también estuvo enca-bezada por el vicepresidente prime-ro de la Cámara baja, Julio De Vita.

Entre otros temas, los legis-ladores solicitaron información res-pecto a la situación de los matade-ros en la provincia, el trabajo reali-zado desde la Provincia en relacióna la actividad del sector y, además,consultaron sobre los beneficios queacarrearían la implementación de losestablecimientos de faena de microregión que se busca impulsar. Al res-pecto, el funcionario planteó la ne-cesidad de seguir trabajando en eldesarrollo de políticas para regulary fortalecer la actividad del sector ygenerar aún mejores condiciones sa-nitarias, edilicias y de comercia-lización.

El funcionario indicó que des-de el Gobierno se efectúa un trabajoexhaustivo de controles en toda laprovincia. Asimismo, sostuvo que araíz de estos controles se ha logra-do frenar la actividad clandestina;aunque también se pone en mani-fiesto una gran carencia de una pro-blemática que surge hace más de unadécada, que es la falta de matade-ros en localidades o los altos costosque el uso de los mismos generan alos pequeños y medianos producto-res.

Loutaif enDiputdos

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En el proyecto se establece quese consideran artesanías "a todo obje-to de la vida cotidiana, no seriado, ela-borado manualmente y/o a través derecursos instrumentales en los que laactividad manual sea preponderante,mediante actividades, destrezas o téc-nicas empíricas con permanente dina-mismo resolutivo y estético, y que ex-prese las características personales yculturales del hacedor", y se excluye a"las artesanías alimentarias y cualquierobjeto producido predominantementemediante procesos industriales".

Además se crea el Instituto Na-cional de Artesanías, que tendrá a sucargo la preservación y promoción delartesano y la actividad artesanal, asícomo coordinar actividades de protec-ción y difusión de artesanías y "asegu-rar el equilibrio ecológico en la utiliza-ción de materias primas para la activi-dad artesanal".

Éste además deberá relevar y do-cumentar las técnicas artesanalesautóctonas; "crear una certificación deorigen y condición del artesano, y otor-garlas de acuerdo a las normas que seestablezcan en la reglamentación co-rrespondiente"; "fomentar la formaciónde microemprendimientos artesanales

Promueven una Ley de ArtesaníasEn el Senado de la Nación se encuen-tra en estudio un Proyecto de Ley, deautoría del senador Emilio Rached(Santiago del Estero), a través delcual se busca proteger, preservar,promocionar y desarrollar "las

artesanías argentinas como parteintegrante del Patrimonio Cultural de

la Nación y el reconocimiento delartesano como productor de elemen-

tos de significación cultural".

y la creación de zonas de interésartesanal que desarrollen productos denaturaleza homogénea".

También se crea un Registro Na-cional de los Artesanos, donde deberánestar inscriptos aquellos que quieranacceder a los beneficios, a través de unFondo de Fomento Artesanal, que esta-rá integrado por el aporte del presupues-to nacional, recursos que se asignen porleyes u otro tipo de aportes de provin-cias, municipios o internacionales.

Además se instituye que el Bancode la Nación Argentina "otorgará una lí-nea de créditos dirigida a quienes desa-rrollen actividades artesanales, bajo lascondiciones y modalidades de la líneamás favorable, vigente al tiempo de suotorgamiento".

FundamentosEn los fundamentos del proyecto

el senador Rached resalta que "analizan-do la historia y desarrollo del género hu-mano, es incuestionable la importanciaque representaron y que en algunos ca-sos aún hoy en día representan, las téc-nicas artesanales y las artesanías paratoda nación o grupo étnico como activi-dad de sustento económico. Pero seríaerrado considerar a las artesanías sola-

mente como productos comerciales y/o utilitarios, ya que representan un nexodirecto con nuestras raíces culturalespor lo tanto tienen un gran valor".

Además el senador agrega que"antropológicamente, las artesanías, alser objetos de creación humana sin unfin netamente pragmático, marcan elprimer indicio de arte, estética y creati-vidad en la historia de la humanidad, ypor lo tanto son el primer ‘síntoma’ deactitudes culturales de nuestro género.Por ello queda claro que reducir estamaravillosa actividad y legado a una cu-riosidad turística o a un ‘hobby’ es unaespecie de afrenta contra la cultura ycontra lo que nos representa".

Finalmente argumenta que "ennuestro país, debido a su gran exten-sión geográfica y diversidad étnica, con-tamos con una gran variedad y calidadde técnicas artesanales y excelentesmaestros artesanos que representanuna parte importante de nuestro patri-monio cultural y un gran potencial co-mercial y turístico. Sin embargo estepatrimonio corre el riesgo de desapa-recer ante el avasallamiento del mer-cado de consumo masivo y ante la faltade medidas para su estudio, conserva-ción y fomento".