Taller 6

1. Los 10 principales puntos introducidos en el nuevo impuesto CREE.

Todas las empresas o unidades productivas que tengan trabajadores vinculados mediante Contrato de trabajo, deben hacer un aporte equivalente al 9% de su nómina para los aportes parafiscales, los cuales se distribuirán de la siguiente forma: • 4% para el subsidio familiar (Cajas de Compensación Familiar). • 3% para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). • 2% para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Establece los Contribuyentes sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta

para la Equidad (CREE).son sujetos las sociedades, personas jurídicas y

asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y

complementarios y las sociedades y entidades extranjeras contribuyentes

declarantes del impuesto sobre la renta, por sus ingresos de fuente

nacional obtenidos mediante sucursales y establecimientos permanentes.Y

los sujetos no pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE)

las entidades sin ánimo de lucro, así como las sociedades declaradas

como zonas francas a 31 de Diciembre de 2012.

La Retención y/o autorretención.los agentes de retención señalados en el

inciso 1° del artículo 368, con excepción de las personas naturales que no

tengan la calidad de comerciantes, las comunidades organizadas y las

sucesiones ilíquidas, y en los artículos 368-1 y 368-2 del Estatuto Tributario,

deberán efectuar la retención del tributo cuando efectúen pagos o abonos

en cuenta a las sociedades, personas jurídicas y asimiladas, así como a las

sociedades y entidades extranjeras contribuyentes declarantes del

impuesto sobre la renta y complementarios, siempre que unas y otras sean

sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE)

serán autorretenedores del impuesto sobre la renta para la equidad

(CREE) quienes a la fecha de la entrada en vigencia del presente decreto

tengan dicha calidad, así como quienes en adelante designe el Director

General de la U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

(DIAN).

Los agentes de retención del impuesto sobre la renta para la equidad

(CREE) deberán declarar y pagar las retenciones efectuadas en cada mes,

en el formulario prescrito por la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales.

Establece la exoneración de los aportes parafiscales y A partir del 1° de

mayo de 2013, fecha en la que de conformidad con lo previsto en el

artículo 2° del presente decreto se implementará el sistema de retención en

la fuente para efectos del recaudo del impuesto sobre la renta para la

equidad (CREE), las sociedades, y personas jurídicas y asimiladas

contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios

y sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE),

estarán exoneradas del pago de los aportes parafiscales a favor del

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), y del Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar (ICBF), correspondientes a los trabajadores que

devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios

mínimos mensuales legales vigentes.

Y a partir del 1 de mayo de 2013, las personas naturales empleadoras

estarán exoneradas de la obligación de pago de los aportes parafiscales al

Sena y al ICBF por los empleados que devenguen, individualmente

considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales

vigentes. Esto no aplica para las personas naturales que empleen menos

de dos (2) trabajadores, las cuales seguirán obligadas al pago de dichos

aportes

No serán exonerados las personas naturales que empleen menos de dos

(2) trabajadores, las cuales seguirán obligadas a efectuar las cotizaciones

al Régimen Contributivo de Salud de que trata este inciso. Para efectos de

esta exoneración, los trabajadores a que hace mención este inciso tendrán

que estar vinculados con el empleador persona natural mediante contrato

laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales derivadas

de dicha vinculación.

No son beneficiarios de la exoneración aquí prevista, las entidades sin

ánimo de lucro, así como las sociedades declaradas como zonas francas a

31 de diciembre de 2012, o aquellas que a dicha fecha hubieren radicado

la respectiva solicitud ante el Comité Intersectorial de Zonas Francas, y los

usuarios que se hayan calificado o se califiquen a futuro en estas que se

encuentren sujetos a la tarifa especial del impuesto sobre la renta del 15%

establecida en el inciso 1° del artículo 240-1 del Estatuto Tributario; así

como quienes no hayan sido previstos en la ley de manera expresa como

sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE)

Se establecen los Mecanismos de control.Para lo cual, se tendrán en cuenta la totalidad de los pagos efectuados al trabajador, directamente o, en su nombre, realizados a terceros, que de conformidad con el artículo 127 del Código Sustantivo del Trabajo incluyen no sólo la remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominación que se adopte, como primas, sobresueldos, bonificaciones habituales, valor del trabajo suplementario o de las horas extras, valor del trabajo en días de descanso obligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones.

Corresponderá al empleador determinar el monto total del salario

efectivamente devengado por cada trabajador en el respectivo mes, para

determinar si procede la exoneración prevista en el artículo 25 de la Ley

1607 de 2012 reglamentada en el presente decreto.

OPINION

El pasado primero de enero, entró en vigencia la reforma tributaria, aprobada por

el Congreso de la República, a través de la ley 1607 de diciembre de 2012. Según

la cual el Gobierno Nacional, busca generar empleos y disminuir la pobreza en

Colombia.

Esta ley incluyó cambios fundamentales en el ámbito impositivo colombiano, al

crear nuevos esquemas de tributación y modificar aspectos de los principales

impuestos como el de renta, ganancias ocasionales, IVA, gasolina y registro;

adicionalmente, estableció dos nuevos impuestos, sobre la renta para la

equidad(CREE) y Consumo; también introdujo un capítulo sobre normas anti

evasión y anti elusión que restringen el ámbito de la autonomía en especial de las

sociedades, así como de las formas jurídicas de realizar negocios a nivel nacional

e internacional.

Lo anterior, unido a la incorporación de distintos mecanismos de control, y según

teóricos en materia tributaria afecta profundamente los esquemas de planeación

fiscal y la manera de tributar de las personas naturales y jurídicas, haciendo gran

énfasis en el colombiano promedio.

Considerando que unos de los puntos relevantes de esta nueva reforma es la

creación del nuevo impuesto sobre la renta para la equidad (CREE) debido a que

este afecta en todas sus direcciones a la población colombiana. Dado que su

intención es crear equidad y generar alrededor de un millón de nuevos

empleos.Esta comparación va dirigida a conocer ampliamente la aplicabilidad del

impuesto sobre la renta para la equidad(CREE), funcionalidad, ventajas y

desventajas que genera sobre la población colombiana y sobre los contribuyentes.

La tributación Debería tener un carácter progresivo, es decir, hacer pagar más

impuestos a los individuos de ingresos laborales más altos. Sin embargo, dada las

extinciones tributarias las empresas pagan cada día menos, hecho este al que no

se escapa la nueva reforma tributaria en la cual las empresas pagarán menos

parafiscalidad y las personas, más renta, lo cual provocará una redistribución

funcional entre propietarios y asalariados del ingreso profundamente regresivo.

Este fenómeno, como afirma la Organización Internacional del trabajo (OIT) en su

último Informe Mundial sobre Salarios, dada la mayor concentración de ingresos

mediante el capital más que el trabajo. Ha contribuido frecuentemente a una

mayor desigualdad general del ingreso de los hogares.

En la nueva reforma tributaria los impuestos al empleo se transforman en

impuestos a cargo de los trabajadores de clase media. Puesto que la tarifa de

impuesto a la renta de las empresas baja de 33% a 25%, y esto aparentemente se

compensa con la introducción del impuesto sobre la renta para le equidad CREE

de 8 por ciento (9, durante los primeros años). Así que, las empresas en términos

generales seguirán abonando lo mismo al fisco. Pero por otro lado ellas dejarán de

pagar 13,5 puntos porcentuales de su nómina, correspondientes a los parafiscales

que sirven para financiar al Servicio Nacional De Aprendizaje (SENA), Instituto

colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y salud de sus trabajadores. ¿Quién los

financiará? De hecho no son las empresas cuya tributación queda igual. Los 6,7

billones de pesos que dejarán de pagar por parafiscalidad se cobrarán a las

personas naturales, para las cuales aumentará la carga tributaria directa (impuesto

a la renta) e indirecta (IVA).

La problemática de este punto radica en la posible equidad que busca el gobierno,

que tanto empleadores como empleados ganen con las mismas medidas

tributarias: Pero la mayoría de contribuyentes y posibles contribuyentes no visiona

de la mejor manera las nuevas normas tributarias.

De Hecho las empresas informales no se benefician directamente de la reforma

porque de hecho no pagan parafiscales y si se formalizan comienzan a pagar el

8% de las ganancias que entraría a llenar el hueco que dejaría el no cobro de los

parafiscales. Aun así, se genera una gran pregunta ¿podrá el país encontrar dicha

igualdad? ¿Está la economía colombiana preparada para la desaparición de

entidades como el Servicio Nacional De Aprendizaje (SENA) y el Instituto

colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)?.