Resultados de PISA 2009: retos para Colombia

Margarita Peña BorreroBogotá, abril 15 de 2011

¿Por qué Colombia participa en el Programa Internacional de

Evaluación de Estudiantes (PISA) ?

Es una evaluación de altos estándares que nos permite conocer qué tan bien preparados están nuestros jóvenes para aplicar sus conocimientos en otros contextos, tanto dentro como fuera de la escuela, y enfrentar los retos que exigen las sociedades modernas.

PISA permite

• Medir los conocimientos y habilidades de los estudiantes. • Comparar desempeños entre países con niveles de

desarrollo diferentes. • Identificar avances de resultados en el tiempo. • Enriquecer los análisis nacionales sobre los logros y los

progresos en materia educativa. • Respaldar el establecimiento de objetivos y metas, la

definición de políticas y la adopción de medidas para reformar el sector educativo.

• Facilitar los aprendizajes entre pares.

¿Qué tan preparados están los jóvenes colombianos para asumir los retos que

exigen las sociedades modernas (sociedades del conocimiento)?

Niveles de desempeño establecidos por PISANiveles Descripción genérica

Nivel 6Nivel 5

El estudiante tiene potencial para realizar actividades de alta complejidad cognitiva, científicas u otras.

Nivel 4Nivel 3

Por arriba del mínimo y, por ello, bastante buenos, aunque no del nivel óptimo para la realización de las actividades cognitivas más complejas.

Nivel 2 Mínimo adecuado para desempeñarse en la sociedad contemporánea.

Nivel 1Por debajo del 1

Insuficientes para acceder a estudios superiores y para las actividades que exige la vida en la sociedad del conocimiento.

Shanghái

Corea

Finlandia

Hong Kong

Canadá

Singapur

Estonia

Japón

Australia

Holanda

Promedio OCDE

Estados Unidos

Reino Unido

España

Francia

Italia

Chile

México

Uruguay

Trinidad y Tobago

Colombia

Brasil

Argentina

Panamá

Perú

4

6

8

8

10

12

13

14

14

14

19

18

18

20

20

21

31

40

42

45

47

50

52

65

65

76

81

77

79

77

72

81

73

73

76

74

73

74

77

71

73

68

60

56

53

52

49

47

35

34

19

13

15

12

13

16

6

13

13

10

8

10

8

3

10

6

1

0

2

2

1

1

1

0

1

Jóvenes con desempeños insuficientes para acceder a estudios superiores y para las

actividades que exige la vida en la sociedad del conocimiento.

Porcentaje de estudiantes por debajo del nivel 2

En Colombia el 47% de los jóvenes tienen desempeños por debajo del nivel esperado de

lectura.En promedio, para los países de la OCDE sólo

el 19% se ubica en este nivel.

Jóvenes que demuestran o superan las competencias mínimas en lectura para

desempeñarse en la sociedad contemporánea.

Aunque son bastante buenos, no logran el nivel óptimo para la realización de las actividades cognitivas más complejas.

En Colombia el 52% de los jóvenes alcanzan o superan el nivel esperado

por PISA.

Sin embargo, más de la mitad de estos sólo logra alcanzar el nivel de

competencias mínimas.

En Shanghái, Corea, Finlandia y Hong Kong más del 76% de los estudiantes demuestran estas

competencias.

Jóvenes que pueden ser considerados como potenciales

trabajadores del conocimiento “de clase mundial”, lo que resulta

relevante para la futura competitividad económica de un

país.

Sólo el 1% de los jóvenes colombianos demuestran

competencias avanzadas en PISA.El promedio para países de la OCDE

corresponde al 8%.Shanghái, Singapur y Finlandia tienen

más del 15%.

Lectura

Porcentaje de estudiantes que superan el nivel 2

Porcentaje de estudiantes por debajo del nivel 2

Shanghái

Finlandia

Corea

Hong Kong

Singapur

Macao

Canadá

Japón

Taipéi

Promedio OCDE

Francia

Estados Unidos

España

Italia

Uruguay

México

Chile

Trinidad y Tobago

Brasil

Colombia

Perú

Panamá

5

8

8

9

10

11

11

12

13

22

23

23

24

25

48

51

51

53

69

70

74

79

45

70

66

61

55

72

70

67

59

65

64

67

68

66

50

48

48

44

30

29

26

21

50

22

26

31

36

17

18

21

29

13

14

10

8

9

2

1

1

2

1

0

1

0

Porcentaje de estudiantes que superan el nivel 2

Porcentaje de estudiantes por debajo del nivel 2

Matemáticas

En esta área, Colombia tiene los mayores retos.

Jóvenes por debajo del nivel mínimo de competencias requerido.

Según PISA, estos estudiantes podrán tener serias dificultades en el uso de las

matemáticas para beneficio de su educación futura y de oportunidades de

aprendizaje a través de la vida.70% de los jóvenes colombianos no logran el

nivel de competencias mínimas exigidas en PISA.

En el conjunto de países de la OCDE el 22% de los jóvenes se encuentran por debajo del nivel 2.

Shanghái, Finlandia, Corea y Hong Kong, menos del 10% de los estudiantes no demuestran las

competencias mínimas en matemáticas.

Sólo el 29% de los jóvenes colombianos alcanzan o superan el

nivel de desempeño mínimo en PISA.

De éstos, más de las dos terceras partes sólo demuestran las competencias del nivel 2.

Cerca de la mitad de los jóvenes de Uruguay, Chile y México alcanzan los

niveles esperados en PISA.

El promedio para países de la OCDE es del 65%.

Según PISA, los jóvenes con desempeños avanzados pueden conceptualizar,

generalizar y utilizar información sobre investigaciones y modelar situaciones

complejas. Estas competencias son indispensables para el desarrollo de la innovación, la ciencia y la tecnología.

En Colombia, sólo 1 de cada 1000 estudiantes muestra competencias

avanzadas en matemáticas.

En Shanghái lo hacen 50 de cada 100 jóvenes, mientras que el promedio para los países de la OCDE es 13 de cada 100.

CienciasShanghái

Finlandia

Corea

Hong Kong

Canadá

Macao

Japón

Taipéi

Singapur

Promedio OCDE

Estados Unidos

España

Francia

Italia

Chile

Uruguay

México

Trinidad y Tobago

Argentina

Colombia

Brasil

Panamá

Perú

3

6

6

7

10

10

11

11

11

18

18

18

19

21

32

43

47

50

52

54

54

65

68

73

75

82

77

78

86

72

80

69

74

73

78

73

74

67

56

52

48

47

46

45

35

31

24

19

12

16

12

5

17

9

20

9

9

4

8

6

1

2

0

2

1

01

00

Porcentaje de estudiantes que superan el nivel 2

Porcentaje de estudiantes por debajo del nivel 2

Jóvenes con conocimiento científico limitado.

Ellos solo pueden aplicar sus conocimiento en ciencias en muy pocas

situaciones familiares. Según PISA, en Colombia el 54% de los jóvenes tendrán serias dificultades para usar las ciencias para el beneficio de su educación

futura y para tener oportunidades de aprendizaje y participación en situaciones relacionadas con la ciencia y la tecnología.

En los países de la OCDE esto ocurre con el 18% de los jóvenes, mientras que en Shanghái

solo el 3%.

La proporción de estudiantes colombianos con desempeños inferiores al esperado es

muy alta comparada con Chile, el país latinoamericano con mejores resultados en

ciencias: la diferencia es de 22 puntos porcentuales.

46% de los jóvenes colombianos alcanzan o superan las competencias

mínimas en ciencias naturales. De estos, cerca de dos terceras partes (30%

del total) solo logran los desempeños del nivel 2.

Al igual que en matemáticas, solo el 0,1% (1 de cada 1000) de los jóvenes

colombianos demuestra competencias avanzadas en ciencias.

Estos resultados muestran que, en el contexto internacional, los jóvenes colombianos presentan deficiencias para demostrar competencias ampliamente valoradas en la actualidad, es decir, aquellas basadas en la innovación y la toma de decisiones a partir de la evidencia disponible.

Esto implica que en el país existen riesgos para la consolidación de un capital humano que permita:

• La competitividad de los mercados laborales internos.

• El desarrollo basado en una sociedad del conocimiento que impulse la innovación, la ciencia y la tecnología.

Distribución de los resultados en el país

En Colombia hay brechas en los desempeños de diferentes grupos de poblaciones, particularmente en matemáticas y ciencias.

Estas pueden traducirse en futuras inequidades en el acceso a la educación superior, el ingreso a mercados laborales especializados y retornos a la educación.

Diferencias por género

Área

Puntaje promedio

Diferencia (Hombre-

Mujer)

Diferencias por género

Hombres Mujeres

Lectura 408 (4,5) 418 (4,0) -9,3 (3,8)

Matemáticas 398 (4,0) 366 (3,3) 32,2 (3,5)

 

Ciencias 413 (4,3) 392 (3,7) 21,2 (3,5)

Puntajes más altoshombres

-70 -35 0 35 70

Puntajes más altosmujeres

Diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%

Diferencia no significativa con un nivel de confianza del 95%

( ) Los valores entre paréntesis son los errores estándar

Lectura• En todos los países los puntajes de las mujeres fueron superiores a

los de los hombres.

• Estas diferencias varían entre 9 puntos (Colombia) y 62 (Albania).

Matemáticas• Colombia es el país con la brecha más amplia entre hombres y

mujeres: 32 puntos a favor de los primeros.

Ciencias• No hay diferencias entre los puntajes de hombres y mujeres en el

conjunto de países de la OCDE.

• En Colombia, el promedio de los hombres es superior al de las mujeres en 21 puntos (413 vs. 392).

Diferencias por zona (solo establecimientos oficiales)

Área

Puntaje promedio

Diferencia (Urbano-

rural)

Diferencias entre establecimientos oficiales

Oficial urbano Oficial rural

Lectura 404 (4,7) 375 (10,2) 28,8 (11,4)

Matemáticas 371 (3,9) 356 (9,7) 14,4 (10,2)

 

Ciencias 391 (4,4) 375 (9,9) 16,3 (10,8)

-70 -35 0 35 70

Puntajes más altos en rurales

Puntajes más altos

en urbanos

Diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%

Diferencia no significativa con un nivel de confianza del 95%

( ) Los valores entre paréntesis son los errores estándar.

Diferencias por tipo de establecimiento (oficial - privado)

Área

Puntaje promedioDiferencia

(Oficial-privado)

Diferencias por sector

Oficial urbano Privado

Lectura 404 (4,7) 468 (6,2) -64,2 (7,7)

Matemáticas 371 (3,9) 430 (6,0) -59,1 (7,1)

 

Ciencias 391 (4,4) 455 (5,1) -63,6 (6,7)

-70 -35 0 35 70

Diferencia significativa con un nivel de confianza de 95%

Diferencia no significativa con un nivel de confianza del 95%

( ) Los valores entre paréntesis son los errores estándar.

Puntajes más altos en privados

Puntajes más altos en oficiales

¿ Cómo hemos avanzado en PISA desde 2006?

• Los puntajes promedio de Colombia en las tres áreas evaluadas en PISA se incrementaron entre 2006 y 2009.

• Colombia es el país con el mayor incremento en lectura en el conjunto de países latinoamericanos.

• No obstante, estos crecimientos son insuficientes para generar un cambio sustancial en la distribución de desempeños de los jóvenes colombianos.

Lectura

Países 2006 2009Variaciones en el desempeño en lectura

2006-2009Puntos en la escala

global de lectura Variación anual

Argentina 374 398 24 8,0Brasil 393 412 19 6,3Chile 442 449 7 2,3Colombia 385 413 28 9,3México 410 425 15 5,0Uruguay 413 426 13 4,3

Este incremento de 28 puntos en la escala global de lectura

implicó una reducción de sólo 8 puntos porcentuales en la

proporción de estudiantes por debajo del nivel 2.

2006 2009

5547

25.0031.00

19.00 23.00

Por debajo del nivel 2 Nivel 2Por encima del nivel 2

Distribución porcentual de los jóvenes colombianos según su desempeño en Lectura,

2006-2009

Matemáticas

Países 2006 2009Variaciones en el desempeño en matemáticas

2006-2009Puntos en la escala

global de lectura Variación anual

Argentina 381 388 7 2,3Brasil 370 386 16 5,3Chile 411 421 10 3,3Colombia 370 381 11 3,7México 406 419 13 4,3Uruguay 427 427 0 0,0

Este incremento de 11 puntos en matemáticas implicó una

reducción de 1 punto porcentual en la proporción de estudiantes

por debajo del nivel 2.

Distribución porcentual de los jóvenes colombianos según su desempeño en

Matemáticas, 2006-2009

2006 2009

72 71

18.00 20.00

10.00 9.00

Por debajo del nivel 2 Nivel 2Por encima del nivel 2

No se observan cambios en la distribución de los desempeños de los

jóvenes colombianos en el período.

Ciencias

Países 2006 2009Variaciones en el desempeño en ciencias

2006-2009Puntos en la escala

global de lectura Variación anual

Argentina 391 398 7 2,3Brasil 390 412 22 7,3Chile 438 447 9 3,0Colombia 388 402 14 4,7México 410 425 15 5,0Uruguay 428 426 -2 -0,7

Este incremento de 14 puntos en ciencias implicó una reducción de 6 puntos porcentuales en la proporción de estudiantes por

debajo del nivel 2.

Distribución porcentual de los jóvenes colombianos según su desempeño en Ciencias,

2006-2009

2006 2009

60 54

27.0030.00

13.00 16.00

Por debajo del nivel 2 Nivel 2Por encima del nivel 2

Los retos de ColombiaEn síntesis, para avanzar hacia el logro de niveles deseables de competitividad en el ámbito internacional necesitamos:

• Incrementar la “velocidad” del crecimiento de los resultados del país: mayores porcentajes de jóvenes con competencias que permitan promover la innovación y el cambio científico y tecnológico.

• Superar las brechas.

Qué sigue: PISA 2012• Énfasis en matemáticas (pruebas de papel y lápiz y

electrónica)

• Además de las pruebas de lectura, matemáticas y ciencias, se evaluarán:

• Solución de problemas (prueba electrónica)

• Alfabetización financiera (prueba de papel y lápiz)

• Pilotaje los días 17 y 18 de mayo en una muestra de 105 colegios oficiales y privados de todo el país.

¡MUCHAS GRACIAS!