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Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC)

Dirección de Políticas Comerciales Externas (DPCE)

Managua, Nicaragua

Febrero 2005

Informe de Relación Comercial Nicaragua-Canadá Año 2004

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Índice de Contenido 1. INTRODUCCIÓN:............................................................................................................. 3 2. BALANZA COMERCIAL CON CANADA:................................................................ 3 3. EXPORTACIONES HACIA CANADA 2004: .......................................................... 4 4. IMPORTACIONES DESDE CANADA 2004: ......................................................... 6 5. Comportamiento De Las Inversiones: ................................................................... 6 6. INFORMACIÓN ARANCELARIA:.............................................................................. 7 7. PRINCIPALES PROBLEMAS ENFRENTADOS EN EL 2004: .......................... 8 8. PRODUCTOS CON POTENCIAL IMPORTADOR EN CANADA:...................... 9 9. CONCLUSIONES:....................................................................................................... 10 Anexos: ............................................................................................................................... 11

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1. INTRODUCCIÓN: El presente informe contiene una evaluación resumida de las relaciones comerciales desarrolladas entre Nicaragua y Canadá, en el período 2003-2004.

Canadá es un socio comercial importante para Nicaragua, con relaciones comerciales permanentes. Durante ambos años, ocupa el quinto lugar como país destino de las exportaciones. Por el lado de las importaciones ocupa el 16vo en el año 2003 y 11vo en el año 2004.

Canadá al igual que otros países cuenta con presencia diplomática en Nicaragua a nivel de una representación Consular. Nicaragua por su parte no cuenta con ninguna representación diplomática, ni oficina comercial. 2. BALANZA COMERCIAL CON CANADA: La Balanza Comercial entre Nicaragua y Canadá durante el período 2003 y 2004 mantiene una tendencia superavitaria con montos de USD8.76 y 13.88 millones de dólares respectivamente (Ver Cuadro No.1).

En el año 2004 el superávit se incrementa 58%, debido a un aumento de las exportaciones en 69% en el año 2004 respecto al año 2003. Mientras las importaciones mantuvieron un menor ritmo en relación a los valores exportados, aún cuando su incremento porcentual es alto.

Es importante mencionar que las exportaciones sobresalientes realizadas a ese país son Agrícolas y del sector secundario, las importaciones más importantes procedentes de Canadá son agropecuarias, medicina, abonos químicos y productos de radiotelefonía; entre otros.

Cuadro No.1 Balanza Comercial Nicaragua-Canadá

Millones de Dólares Descripción 2003 2004 Variación % Exportaciones 21.35 36.07 69 Importaciones 12.59 22.19 76 Saldo 8.76 13.88 58

Fuente: En base a estadísticas de la DGA.

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Gráfico No. 1 Balanza Comercial 2003-2004

Balanza Comercial Nicaragua-Canadá

21.35

36.07

69.00

12.5922.19

76.00

8.76 13.88

58.00

2003 2004 Variación %

Años

Mill

ones

de

Dól

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Exportaciones Importaciones Saldo

Fuente: DPCE, En base a Estadísticas de la DGA

3. EXPORTACIONES HACIA CANADA 2004: Para el año 2003 Nicaragua exportó a Canadá USD21.35 millones de dólares en cambió en el 2004 se exportó un 69% adicional alcanzando en el 2004, una cifra record de USD36.07 millones de dólares. Entre las exportaciones realizadas en ambos años sobresalen el: azúcar de caña, oro en bruto para uso no monetario, café oro, cacahuate sin cáscara, ron, fríjoles rojos, okras, muebles, puros, entre otros. Dentro de los principales productos exportados en estos años se contempla una diversificación de las exportaciones al comercializarse nuevos bienes como: ron, azúcar y fríjoles.

Tanto el incremento de las exportaciones como su diversificación registrada en el año 2004, responden a las expectativas derivadas de la suscripción del TLC entre CA4 y Canadá, cuyas negociaciones están pendientes de finalizar, otro factor responde a la confianza y atractivo de Nicaragua para promover nuevas inversiones orientadas a la actividad exportadora. Ver Cuadro No.2 infra.

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Cuadro No. 2 Principales Productos Exportados a Canadá Período 2003-2004 (Unidades de USD)

Producto 2003 2004 Total. 21,348,717.16 36,071,050.00Café 4,211,076.02 4,082,453.34Maní (Cacahuate) sin cáscara 35,200.00 764,644.50Azúcar de caña - 12,182,631.14Cigarros (Puros) 22,506.84 38,054.21Metales preciosos y chapados en bruto 110,336.72 147,919.52Oro para uso no monetario en bruto 16,894,063.73 18,555,940.73Ron 0.00 61,000.00Otros 75,533.83 238,406.58Fuente: En base a estadísticas de la DGA.

Gráfico No.2: Principales Exportaciones de Nicaragua a Canadá 2004

Exportaciones de Nicaragua a Canadá 2004

4,082,453.34

764,644.50

12,182,631.14

38,054.21 147,919.52

18,555,940.73

61,000.00 238,406.58

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Fuente: En base a estadísticas de la DGA.

Los principales productos de exportación a Canadá (Café Oro, Maní, azúcar de caña, puros, oro, ron, entre otros) se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que otorga Canadá a países menos adelantados miembros de la OMC.

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Es importante señalar que las exportaciones sobresalientes son aportadas en su mayoría por productos agrícolas y de forma específica por un producto del sector secundario (industrial) como es el oro, que aporta USD18.5 millones de dólares, lo que representa el 51% del total de valores exportados hacia Canadá en el año 2004. Para el año 2003 aportó USD16.8 millones, lo que representa un 79% del total exportado ha ese país. Esto evidencia que para el año 2004, se ha experimentado una notable participación de los productos agrícolas, al integrarse nuevos productos orientados al mercado canadiense tales como (azúcar, frijoles, ron, etc.), los cuales han hecho un significativo aporte al incremento de las exportaciones en el 2004. Ver Anexo No.1: Principales 17 Productos Exportados a Canadá 2003-2004. 4. IMPORTACIONES DESDE CANADA 2004:

Para el año 2003 las importaciones fueron de USD12.59 millones de dólares, mientras que en el año 2004 fueron de USD22.2 millones. Estas se incrementaron en 76% respecto al 2003. El aumento se debe a nuevas importaciones que realizó Nicaragua procedentes de Canadá, entre las que sobresalen: trigo duro, equipos de comunicación, cloruro de potasio (abono mineral), medicamentos, grasa de bovinos (cebo), cebollas amarillas, papel prensa, papas, vehículos, llantas para vehículos, entre otros. Ver Anexo No.2 5. Comportamiento De Las Inversiones:

La inversión de Canadá en Nicaragua para el año 2004 disminuyó en 67% en comparación al año 2003, al pasar de USD10.2 millones de dólares registrados en el año 2003 a USD3.4 millones de dólares obtenidos en el año 2004. De igual forma se redujo la participación de la inversión canadiense en la Inversión Extranjera Directa (IED) registrada en Nicaragua para ambos años, representando una participación de 5.4% y 1.6 respectivamente.

La inversión de Canadá en Nicaragua, se orientó fundamentalmente en el sector de zonas francas y turismo, sector energético y comercio y servicios.

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Cuadro No.3: Inversión de Canadá (Miles USD))

Razón Social Monto de inversión Sector Económico

2003 2004

Gildan Activewer S.A 0 3,280.00 Zonas Francas Ferry I 0 102.50 Turismo San Jacinto Power S.A 10,000.00 Energético

Nickolaos Apostolos 250.0 Comercio y ServiciosTotal Inversión Canadá en Nicaragua 10,250.00 3,382.50

Total IED en Nicaragua 189,959.34 209,716.59 Fuente: Dirección de Inversiones MIFIC

Gráfico No3. Inversión de Canadá en Nicaragua

Inversión de Canadá

3.38

10.25

2003 2004Año

Inve

rsió

n M

illon

es d

e U

$

2003 2004

Fuente: En base a estadísticas de la Dirección de Inversión MIFIC.

6. INFORMACIÓN ARANCELARIA:

Como en muchos países industrializados, la estructura arancelaria canadiense está caracterizada por el familiar escalamiento arancelario, a través del cual no se aplica ninguna tasa arancelaria o esta es muy baja, si se trata de materias primas y la tarifa va aumentando a medida que los productos importados contienen más procesamiento y pasos en su fabricación. El arancel aplicado va a depender también del tratamiento arancelario dado por Canadá al país en que se originan los bienes.

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Muchas de las importaciones que entran a Canadá lo hacen de acuerdo al régimen arancelario de nación más favorecida (NMF) bajo el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), existen productos bajo ésta categoría a los que se les aplica una alta tasa de impuestos, tales como: algunas especies de aves tienen hasta un 249%, los productos lácteos en una gran proporción están gravados con altos aranceles, cuando están sobre el volumen de exportación ha ese país el cual puede ser de hasta un 292.5%.

Existen otras categorías de tratamiento preferencial de aranceles tales como: Arancel de América del Norte, aplicable a Estados Unidos y México; Arancel preferencial Británico, aplicable a algunos de la mancomunidad británica, Aranceles como el CT y CIA que favorecen a Chile e Israel respectivamente; con quienes Canadá ha firmado acuerdos bilaterales; Arancel General Preferencial (GPT) aplicable a productos selectos de más de 160 países, los cuales si gozan de dos preferencias arancelarias se le aplica la más baja, para que un producto o bien importado se haga acreedor a los beneficios del GPT, debe ir acompañado de un certificado de origen.

Nicaragua se beneficia en la actualidad del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP o GPT en sus siglas en inglés), de un total de 8,197 fracciones arancelarias que contiene el arancel de Canadá, Nicaragua se beneficia en el marco del SGP de 6,681 fracciones arancelarias, bajo el LDC (preferencia a países subdesarrollados) se encuentran 7,257 fracciones arancelarias. De estas fracciones sujetas a preferencias 4,961 fracciones gozan de trato libre y 1,720 se le aplica una preferencia parcial que corresponde a un arancel menor al NMF aplicado a terceros países. 7. PRINCIPALES PROBLEMAS ENFRENTADOS EN EL 2004:

Durante el año 2004, no se identifican problemas comerciales con Canadá, que hayan sido notificados al Ministerio de Fomento Industria y Comercio (MIFIC) de parte de los diferentes agentes económicos y comerciales, tanto de Nicaragua como de Canadá.

La única dificultad que persiste es la finalización de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre CA4 y Canadá, el cual sufrió un impase desde marzo del 2004, debido al cambio de gobierno en Canadá y la falta voluntad política de este país, para otorgar un mejor acceso a los productos elaborados en zonas francas, así como a rubros de gran

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sensibilidad exportadora para Honduras, El Salvador, Guatemala y Nicaragua; tales como: azúcar, café soluble, lácteos, entre otros.

Al iniciar el año 2005, se dio un acercamiento de las autoridades respectivas encargadas de las negociaciones, lo que brinda una buena señal, para que estas negociaciones concluyan en el transcurso del año 2005 y posteriormente dar lugar al proceso de revisión legal, aprobación y entrada en vigor del TLC. 8. PRODUCTOS CON POTENCIAL IMPORTADOR EN CANADA:

En este país las importaciones de productos agrícolas que se realizan son significativas, lo cual representa una oportunidad amplia para que Nicaragua inserte sus productos en el mercado canadiense. Es un mercado atractivo con 32.0 millones de habitantes, con un PIB per cápita de aproximadamente USD 24,400.00 dólares y un PIB doméstico de 1,324.0 billones de USD al cuarto cuatrimestre del 2004.

Entre las 100 fracciones más relevantes importadas por Canadá en el año 2004 figuran: Agricultura y productos de pesca, vegetales y frutas, otros productos agrícolas y de pesca, energéticos, petróleo crudo, otros energéticos, productos forestales, productos y materiales industriales, metales, productos y materiales industriales, productos plásticos y químicos, otros productos y materiales industriales, maquinaria y equipo, maquinaria industrial y agrícola, aviones y equipos de transportación, equipo y máquina para oficina, otras maquinaria y equipos, productos automotrices, autos de pasajeros y chassis, camiones y otros vehículos, refacciones de motores, otros productos para consumidores, ropa y calzado, otros productos para consumidores. Ver Anexo No.3

De estos productos importados por Canadá, Nicaragua tiene potencial para exportar productos agrícolas, frutas, pesca y otros, además de que estos gozan de aranceles favorables para ingresar al mercado de Canadá. Lo anterior se convierte en una fortaleza exportadora para Nicaragua, en un contexto de relación comercial preferencial estable y previsible, una vez entre en vigor el TLC. Hay buenas posibilidades de ampliación de la oferta exportable, mediante la atracción de inversiones estimuladas por la existencia de un gran mercado preferencial, con un buen poder adquisitivo.

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9. CONCLUSIONES:

1. Con la culminación de las negociaciones del TLC con Canadá y su

puesta en vigor, se identifican mejores oportunidades de aprovechar este mercado de 32 millones de habitantes y un alto ingreso per cápita de aproximadamente USD24,400.00 dólares.

2. El mercado canadiense brinda ventajas por su alto nivel de consumo, sus importaciones en productos agrícolas pueden ser fácilmente aprovechables por los exportadores nicaragüenses.

3. Entre las exportaciones de Nicaragua hacia Canadá más relevantes: están oro, azúcar y café; a esto debemos sumarle los aranceles favorables con los que ingresan estos productos a Canadá, los cuales nos permiten ser más competitivos.

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Anexos:

Anexo No.1 Principales Productos de Exportación (Unidades Dólares Descripción 2003 2004 Arancel SGP(GPT)

Total Principales Exportaciones 21,289,320.44 34,858,402.68 Pargos 120.00 35.00 Libre Libre Oro 16,894,063.75 18,555,940.73 Libre Libre Azúcar 0 12,182,631.14 Libre Libre Café Oro 4,210,941.18 4,082,453.35 Libre Libre Maní 35,200.00 764,644.50 Libre Libre Plata en Bruto 110,336.72 147,919.52 Libre Libre Ron 0 61,000.00 24.56c/litro Libre Cigarros (Puros) 22,506.84 38,054.21 8% Libre - Tractores de orugas 0 30,000.00 Libre Libre Partes de máquinas 0 27,927.31 Libre Libre Aparatos emisores y difusores 0 27,605.85 Libre Libre Las demás redes sintéticas 2,019.00 25,819.83 Libre Libre Motores para propulsión de vehículos 0 19,000.00 Libre Libre Tablillas para cubierta de tejados o fachadas

0 16,620.80 Libre Libre

Motores de aviación 0 16,020.00 6% 6% Estatuillas de cerámica 14,106.38 11,783.40 Libre Libre Adzuki (Phaseolus ) 26.57 10,440.00 2% Libre Fuente: DPCE en base a datos de la DGA.

Anexo No.2 Principales Productos de Importación (Unidades USD) Fuente: DPCE; En base a Datos proporcionados por la DGA.

DESCRIPCION 2003 2004

Total de Princ. Importaciones 7,878,611.88 17,522,640.84 Las demás Papas (patatas) frescas o refrigeradas - 170,206.38 Cebollas y Chalote 262,516.20 624,911.31 Trigo duro - 1,896,751.26 Cereales de avena aplastados o en copos 43,778.15 107,374.76 Grasa de animales: Bovina, ovina o caprina - 844,412.97 Papas Congeladas 146,458.21 475,086.08 Medicamentos para uso humano 630,506.21 1,233,174.93 Anticonceptivos de hormonas para uso humano 126,580.57 269,896.22 Abono minerales o químicos potasicos 3,273.07 1,373,661.17 Materias colorantes 216,990.63 124,030.41 Preparaciones químicas para uso fotográfico 114,797.66 120,179.17 Polímeros de etileno 66,780.46 103,593.16 Placas, láminas, hojas y tiras de plástico no celular 2,312,364.22 1,029,521.31

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Neumáticos recauchutados o usados 171,601.76 145,881.56 Papel prensa en bobinas 824,913.67 565,706.73 Papel y cartón sin estucar ni recubrir 5,583.24 260,557.14 Impresas 94,502.48 Billetes de Banco 357,393.78 362,674.83 Impresiones incluidas las estampas, grabados y fotografías 483,005.25 145,370.93 Soldados de sección circular de hierro o acero sin alear - 139,154.76 Útiles intercambiables para herramientas de mano, mecánicas o máquinas herramientas 48,230.33 103,723.19 Partes de máquinas de sondeo o perforación 105,631.57 179,429.79 Máquinas y aparatos para triturar, clasificar, lavar, etc. minerales sólidos 43,890.10 124,811.17 Artículos de Gritería 9,128.72 246,805.98 Transformadores eléctricos y convertidores eléctricos estáticos. 309,465.63 166,891.78 Aparatos emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía, radiodifusión o televisión 950,699.46 4,190,701.68 Partes de aparatos emisores 54,335.71 311,601.70 Tarjetas provistas de circuitos 81,182.58 390,766.14 Demás aparatos eléctricos con función propia 18,051.67 101,972.17 Tractores de carretera para semirremolques 112,945.73 109,301.93 Automóviles de Turismo 365,426.45 292,897.38 Vehículos para usos especiales, excepto para transporte de personas - 143,913.39 Binoculares incluidos los prisma 3.63 121,727.20 Instrumentos y Aparatos de Geodesia, topografía y otros. 117.94 121,008.00 Aparatos de rayos X y los que utilizan radiaciones alfa, beta o gama. 1,811.74 293,154.00 Armas de avancarga. - 174,424.66 Artículos y material para cultura física. 11,147.54 159,641.24 Leche descremada en polvo, gránulos o demás formas sólidas - 203,221.88

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Anexo No. 3 Importaciones de Canadá Descripción 1999 2000 2001 2002 2003 Total Importaciones 327,026.00 362,336.70 350,682.50 356,580.90 341,832.70Agricultura y productos de pesca

17,655.50 18,556.80 20,373.10 21,780.00 21,517.50

Vegetales y Fruta 4,929.70 5,118.60 5,444.80 6,073.90 5,926.20Otros productos agrícolas y de pesca

12,725.80 13,438.30 14,928.30 15,706.00 15,591.30

Energéticos 10,707.90 17,852.70 17,747.00 16,447.50 19,624.70Petróleo crudo 7,160.30 13,436.60 12,814.30 11,722.30 13,301.00Otros energéticos 3,547.60 4,416.10 4,932.70 4,725.20 6,323.70Productos forestales 2,743.30 3,065.20 2,887.70 3,136.70 3,022.40Productos y materiales industriales

62,173.30 69,246.80 68,430.60 68,905.90 65,183.80

Metales 14,097.90 16,683.10 15,245.30 16,470.60 14,945.00Productos plásticos y químicos

22,668.40 24,442.20 25,164.30 25,747.10 25,051.70

Otros productos y materiales industriales

25,407.00 28,121.50 28,021.00 26,688.20 25,187.10

Maquinaria y equipo 108,247.50 122,913.40 112,524.80 105,847.80 98,236.40Maquinaria industrial y agrícola

27,813.30 29,811.00 28,256.10 27,577.00 26,723.50

Aviones y equipo de transportación

13,240.60 14,704.60 16,317.40 14,626.20 11,978.10

Equipo y máquinas para oficina

16,902.70 19,300.10 17,730.20 15,700.30 14,521.50

Otra maquinaria y equipo

50,290.90 59,097.70 50,221.10 47,944.30 45,013.30

Productos automotrices 75,933.70 77,433.40 72,577.90 81,466.50 76,359.50Autos de pasajeros y chasis

19,589.80 21,712.90 22,200.40 26,226.90 24,489.70

Camiones y otros vehículos

10,652.00 10,766.10 9,624.60 11,776.20 13,057.20

Refacciones de motores 45,691.90 44,954.40 40,752.90 43,463.40 38,812.60Otros productos para consumidores

36,999.40 40,115.00 42,923.10 46,444.40 46,259.20

Ropa y calzado 6,856.30 7,541.60 8,295.00 8,606.60 8,402.40Otros productos para consumidores

30,143.10 32,573.40 34,628.10 37,837.80 37,856.80

Special transactions trade

6,343.10 6,653.70 6,851.20 5,972.50 5,296.50

Unallocated adjustments

6,222.50 6,499.50 6,367.00 6,579.70 6,332.70 Fuente: Departamento de Estadísticas de Canadá