que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

18
Asamblea Nacional Secretaría General Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá TRÁMITE LEGISLATIVO 2015-2016 ANTEPROYECTO DE LEY: 019 PROYECTO DE LEY: 391 LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE CREA EL PATRONATO DEL ESTADIO ENRIQUE KENNY" SERRACÍN. FECHA DE PRESENTACIÓN: 3 DE AGOSTO DE 2016. PROPONENTE: H.D. SAMIR GOZAINE. COMISIÓN: EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES.

Transcript of que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

Page 1: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

Asamblea Nacional

Secretaría General

Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá

TRÁMITE LEGISLATIVO

2015-2016

ANTEPROYECTO DE LEY: 019

PROYECTO DE LEY: 391

LEY:

GACETA OFICIAL:

TÍTULO: QUE CREA EL PATRONATO DEL ESTADIO

ENRIQUE KENNY" SERRACÍN.

FECHA DE PRESENTACIÓN: 3 DE AGOSTO DE 2016.

PROPONENTE: H.D. SAMIR GOZAINE.

COMISIÓN: EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES.

Page 2: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

I>anamá 3 de agosto de 2016

Honorable Diputado RUBÉN DE LEÓN SÁNCHEZ Presidente Asamblea Nacional Ciudad.-

Respetado Señor Pres idente:

En uso de la iniciativa que me confiere la constitución de la República de Panamá y el

artículo 108 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional. tengo a bien presentar a través de su digno conducto, para la consideración del Honorable pleno el Anteproyecto de Ley. Que erea el Patrona to del estad io Enrique " Kcnny" Serradn . el cual merece:

EXPOSIC iÓN DE MOTIVOS

Señor presidente, como es de conocimiento general el pueblo chiricano profesa un gran

cariño por el beisbol y por ende por nuestro querido estadio Enrique "Kenny" Serracín.

baluarte de este deporte en la provincia, el estadio de Doleguita fue inaugurado en 1956 y se

denominó estadio 3 de noviembre hasta fue cerrado en marzo de 20 16 y hasta 1976 fue

conocido como Estadio 3 de Noviembre.

La máxima casa del beisbol de la provi ncia de Chi riquí alberga los equipos juvenil y mayor

de la provincia. El eSladio pertenece a PAN DEPORTES y es auminbtrauu pur la Liga

Provincial de Béisbol de Chiriquí.

La estructura Este estadio tiene un sistema de 5 graderías: la de sombra de 500 personas. las

del jardín izquierdo para más de 2.000 personas, las del jardín derecho para más de 2.000

personas y también las del fondo para 500 personas aproximadamente.

Luego de varios muchos anteproyectos para construir un nuevo estadio en las afueras de la

ciudad o considerac iones sobre la posibilidad de remodelar el estadio en su ubicación actual.

o la construcción de un estadio nuevo y el reacondicionamiento del Kenny para juegos

juveniles, atletismo u otros eventos.

El estadio fue remodelado de cara a lo que será la temporada 2013 del béisbol panameño.

entre los trabajos se encuentra la rehabilitación del drenaje. así como la nivelación del terreno

de juego y la instalación de la grama con las medidas reglamentarias. Además, se adecúan los

baños y las casetas de los jugadores.

En 2016 el estadio fue demolido en su totalidad para dar paso a una nueva estructura que será

construida en el terreno actual y se pretende inaugurar en 20 meses con un partido de

inauguración en tre las novenas de Herre ra y Chiriquí en la serie mayor de béisbol. Se espera

contar con una nueva y moderna estructura que albergará aproximadamente 9.000

espectadores.

Jsamaniego
Texto escrito a máquina
ANTEPROYECTO DE LEY Nº019 COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
Page 3: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

El nuevo coliseo. que continuará llamándose Kenny Serracín, qUIen fuera jugador por la

provincia chiricana en los primeros campeonatos de béisbol nacional en 1940. representa una

inversión de 16.2 millones de dólares y tendrá las dimensiones y especificaciones exigidas

por las Grandes Ligas. permitiendo así traer a sus instalaciones competencias internacionales,

tanto en la liga juvenil, mayor y profesional.

Además. contará con graderías con butacas para 8,000 personas, ascensores para la

movilización de los fanáticos, principalmente aquellos que tengan alguna dilicultad para usar

escaleras, y con estacionamientos para más de 300 aulOS.

Se mejorará el terreno de juego, sistema de rociadores. drenaje y el sistema de iluminación, y

para la prensa deportiva se habilitará el salón de conferencia para las entrevistas. al tenninar

los juegos, y se construirán 17 cubículos para la radio y la tcJevisión.

También, los jugadores tendrán comedores, cocina. lavanderías. dormitorios. baños.

vestidores modernos para ambos equipos. dugout y jaula de bateo.

La orden de proceder se dio el pasado 15 de enero, con la presencia de autoridades del

Gobierno, entre estas el director de l Instituto Panameño de Deportes (Pandeportes), Roberto

Arango, quien adelantó que: "Esta obra beneficiará a 443 mil 114 personas. quienes merecen

este nuevo Kenny Serracin.

Cabe mencionar que este importante proyecto deport ivo, segun las proyeccIones hechas.

estará listo para el Campeonatu dc Béisbul de 2018. El viejo Keny Serracin será convertido

en un moderno estadio de 16.2 millones de dólares y capacidad para 5 mil 500 ranáticos.

Por esta razón, señor presidente consideramos que es necesario crear un patronato para se

encargue de la administración del nuevo estadio. cuyas operaciones deporti vas continuarán

siendo supervisadas por PANDEPORTES. con la participación de representantes de la

Federación Panameña de Beisbol, la liga provincial de beisbol de la provincia de Chiriquí y

otros.

Solicito respetuosamente que la presente iniciativa reciba el trámite legislat ivo

correspondiente. con el objeto de administrar de la mejor manera posible este patrimonio del

pueblo chiricano que. sin lugar a dudas. será escenario de grandes eventos deportivos. gratos

recuerdos, hazañas deport ivas, orgullo para los fanálic y atletas de nuestro pais.

H.D. SAM IR ZAINE DIPUTA DO DE LA REPÚBLI CA

C IRCU ITO 4.1

Page 4: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

ANTE PROYECTO DE LEY No. (De de de 2016)

Que crea el Patronato del Estadio Enrique hKenny" Serracío

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Artículo 1. Se crea el ]>atronalo del Estadio Enrique "Kenny" Serradn. en adelante el

Patronato, sin ¡¡nes de lucro, para admi nistrar, conservar y proteger esta instalación deporti va.

Artículo 2. El Patronato tendra los siguientes objetivos:

l. Iniciar. organizar. administrar el Estad io Enrique "Kenny"' Serracín.

2. Conservar las estructuras y terrenos del Estadio Enrique "Kenny" Serradn.

3. Encargarse de la adecuada administración del Estadio Enrique "Kcnny" Serracín.

4. Celebrar contratos con entidades oficiales y no oficiales para la promoción del uso de

las instalaciones del Estadio Enrique ¡'Kcnny"' Serrado.

5. Promover el reconocimiento. e l respeto y el valor de este patrimonio deportivo en la

sociedad mediante programas deportivos.

6. Divulgar a las presentes y futuras generaciones los valores culturales y deportivos de

esta instalac ión deportiva.

Artículo 3. El Patronato estará integrado por:

l . El director general de PAN DEPORTES o el funcionario que él designe.

2. Un represen tante del Órgano Ejecutivo.

3. Un representante de la Federación Panameña de Béisbol.

4. Dos representantes de la Liga provincial de Beisbol de la provincia de Chiriquí.

5. Dos representantes de los clubes cívicos de la provincia de Chiriquí.

Los miembros de l Patronato serán designados para un periodo de tres años y podrán ser

reelectos para un periodo adicional. Cada miembro tendrá un suplente, quien actuará en

ausencia de l principal. El procedimiento de escogencia y selección será reglamentado por el

Patronato.

Artículo 4. El Patronato tendrá una Junta Directi va escogida de entre sus miembros.

El presidente del Patronato será su representante legal.

La Junta Directiva adoptará, al momento de su constitución, el reglamento interno. que

desarrollará los aspectos administrati vos y técnicos para el buen funcionamiento del

Patronato. Este reglamento deberá basarse en las nonnas establec idas en la presente Ley.

Artículo 5. Los miembros del Patronato y sus suplentes cesarán en sus funciones por alguna

de las siguientes causas:

Jsamaniego
Texto escrito a máquina
ANTEPROYECTO DE LEY Nº019 COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
Page 5: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

1. Tenninación del periodo para el que fueron nombrados.

2. Desvinculación de la entidad que representan.

3. Renuncia expresa.

4. Inasistencia injustificada a más del 25% de las ses iones ordinarias celebradas en un año.

5. Haber sido condenados por delito doloso mediante sentencia en fimle.

6. I.ncapacidad tota l y pennanente que les impida cumplir sus funciones.

Artículo 6. El patrimonio del Patronato estará constituido por:

1. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera o que le sean donados por cualquiera

entidad pública o privada.

2. Los fondos que le asigne el Estado.

3. Las sumas que, en concepto de subsidio o aportación. reciba de instituciones públicas y

privadas, así como por las donaciones y legados de particulares.

4. Los ingresos que reciba en concepto de interés de su capital e inversiones, así como por

los servicios que preste y actividades que realice, y de cualquier bien o derecho

derivado de sus operaciones.

5. Los ingresos que reciba en concepto de alquiler.

6. Los ingresos que reciba en concepto de venta de publicidad.

Artícu lo 7. Los bienes muebles e inmuebles, incluyendo las instalaciones. del Estadio

Enrique "Kenny" Serraeín, así como los recursos presupuestarios y financieros. que al

momento de la entrada 1;:11 vigl;:nl;:ia JI;! la presente Ley se encuentren a disposición. en

posesión o asignados en propiedad a esta instalación deportiva. pasarán a fonnar parte del

patrimonio del Patronato.

Artículo 8. El Patronato estará exento del pago de impuestos y gravámenes. De igual fonna.

toda contribución o donación que se le haga, sea de persona natural o jurídica. se considerará

como gasto deducible para efecto de l pago del impuesto sobre la renta del donante.

Artículo 9. El Órgano Ejecutivo destinará un aporte económico. como capital base, para que

el Patronato del Estadio Enrique '"Kenny"' Serracín pueda iniciar las labores de rcmodeJación

y rehabilitación, incluyendo todos los terrenos que lo conforman. fondos y bienes del

I>atronato provenientes del Estado.

Arlículo 10. La Contraloría General de la República fiscalizará el manejo de los fondos del

Patronato provenientes del Estado. y podrá hacer. con o sin previo aviso. inspecciones y

arqueos periódicos.

Adicionalmente, el Patronato deberá presentar un infonne financiero anual dentro de los tres

meses siguientes al cierre del periodo fi scal.

Page 6: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

Los fondos provenientes del Estado podrán utili zarse para cubrir gastos de la administración

del Patronato únicamente hasta por un monto igual al 10% de las partidas asignadas.

Artículo 11. El Órgano Ejecutivo reglamentará la presente Ley.

Arlículo 12. Esta Ley comenzará a regi r el día siguiente al de su promulgación.

COMUNÍQUESE y CÚMJ'LASE.

Propuesto para la consideración de la Asamblea Nacional. hoy 3 de agosto del año dos mil

diecisé is por el Honorable Diputado Samir Gozaine,

~/~ B.O. SAM IR ZAINE

OIl'UTA OO DE LA REPÚBLI CA C IRCUITO 4.1

Page 7: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

~f~

~d.~ 'if'~J' g}~

7tl: (SO?) 5(J4- ff2f · 504· /129

~. 6CC5lf()2tl

Panamó, 27 de sepriembre de 20/6 ANICECYDINota N" 082 -/6.

Honorable D;purado R UBÉN DE LEÓN SIÍNCflEZ Presidenre Asamblea Nacional E. S. D.

Respelado señor Presidente:

Debidamellle anafizado y prohijado por la Comisión de Educación. Cultura y Deportes, en reunió" efecl/lada el 27 de septiembre de 2016, en el Salón B-I , /1 piso del Edificio Nuevo, fe remitimos para e/trámite correspondiente el Proyecto tle Ley "Que crea el Pa/rona/o del Estadio Enrique "Kenny" Serradn", que corresponde al Anteproyecto de Ley No. /9 origillolmeme presellflldo por el HD. Samir Gozaine.

En virtud de lo dispuesto en el Artículo 109 del Reglamemo ¡memo, le solicito se sirva impartir las ins¡rucciones de rigor, con el objeto de q/le el citado A nteproyecto sea sometido próximamenre a Primer Deba/e.

Sin o/ro particular, me suscribo de usted.

Aten/an n/e.

I Presidenle /Yabel.

Adj unto. Lo ind icado

Jsamaniego
Texto escrito a máquina
PROYECTO DE LEY Nº391 COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
Page 8: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

EX POSIC IÓN DE MOTI VO 7 ?-/'" /Z", l' ~

S:! +-p_ Señor presidente, como es de conocimiento general el pueblo ch iricano proresa un gran

cariila por el bcisbol y por ende po r nuestro querido estadio Enrique "Kenn y" Serracín,

ba luarte de este deporte en la provincia, e l estadio de Doleguita fue inaugurado en 1956 y

se denominó estadio 3 de noviembre hasta fue cerrado en marzo de 20 16 Y hasta 1976 fue

conocido como Estadio 3 de oviembrc.

La máxi ma casa del beis bol de la provincia de Chiriquí albe rga los equipos j uvenil y mayor

de la prov incia. El estadio pertenece a PANDEPORTES y es admini strado por la Liga

Provincial de Béisbo l de Chiriquí.

La estructura de este estadio tiene un sistema de 5 graderias: la de sombra de 500 personas,

las del j ardín izquierdo para más de 2.000 personas, las del jard ín derccho para más de

2.000 personas y también las del fondo para 500 personas aprox imadamcnte.

Luego de muchos anteproyectos para construir un nuevo estadio en las afueras de la ciudad

o consideraciones sobre la posibi lidad de remodelar el estadio en su ubicació n actual , o la

construcción de un estadio nuevo y el reacond icionamiento del Kenny para j uegos

j uvenil es, atleti smo ti otros eventos.

El estadio fue remodelado de cara a lo quc será la temporada 201 3 del béisbol panameño,

entre los trabajos se encuentra la rehabilitación del drenaje, así como la nivelación del

terreno de j uego y la instalación de la grama con las medidas reglamentarias. Además, se

adecuan los baños y las casetas de losjugadores.

En 20 16 el estadio fue demolido en su totalidad para dar paso a una nueva estructura que

será construida en el terreno actual y sc pretende inaugurar cn 20 mescs con un partido de

inauguración entre las novenas de Herrera y Chiriquí en la serie mayor de béisbol. Se

espera contar con una nucva y moderna estructura que albergará aprox imadamente 9.000

espectado res.

El nuevo co li seo, que continuará Ilamándosc Kcnny Scrrac ín , quien fuese jugador por la

provincia ch iricana en los primeros campeonatos de béisbol nacional en 1940, representa

una inversión de 16.2 millones de dó lares y tendrá las dimensiones y especificaciones

exigidas por las Grandes Ligas, permitiendo así traer a sus insta laciones competencias

internaciona les, tanto en la liga juvenil , mayor y profesional.

Además, con tará con graderías con blllacas para 8.000 pe rsonas, ascensores para la

movilización de los fanáticos, principa lmente aqucllos que tengan alguna difi clll tad para

usar escaleras, y con estacionamientos para más de 300 autos.

Jsamaniego
Texto escrito a máquina
PROYECTO DE LEY Nº391 COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
Page 9: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

Se mejorará el terreno de juego, sistema de roc iadores, drenaje y el sistema de il uminac ión,

y para la prensa depon iva se habi litará el salón de conferenc ia para las entrevistas. al

tcnninar los juegos, y se construi rán 17 cubículos para la radio y la televisión.

También, los j ugadores tendrán comedores, coc ina. lavande rías. dormitorios. baños.

vestidores modernos para ambos equipos, dugout y jaula de bateo.

La orden de proceder se dio el pasado 15 de enero, con la presencia de autoridades de l

Gobierno, enlre estas e l director de l Instituto Panameño de Deportes (Pandeportes) ,

Robcno Arango, quien adelantó que: "Esta obra beneficiará a 443 mil 11 4 personas.

quienes merecen este nuevo Kenny Serracín.

Cabe mencionar que este importante proyecto deportivo, según las proyecciones hechas,

estará li sIO para el Campeonato de Béisbol de 20 18. El viejo Kenny Serracín será

convertido en un moderno estadio de 16.2 milJ ones de dólares y capacidad para 5 mil 500

ranát icos.

Por esta razón, seilo r pres idente consideramos que es necesario crear un patronato para se

encargue de la administración del nuevo estadio. cuyas operaciones deportivas continuarán

siendo supervisadas por PAN DEPORTES, con la pan ic ipación de representan tes de la

Federac ión Panamei'ía de Bcisbol, la liga provincia l de beisbol de la provincia de Chiriquí y

otros.

Solicitamos respetuosamente que la presente iniciati va reciba el trámite legislativo

correspondiente, con el objeto de administrar de la mejor manera posible este patri monio

del pueblo chiricano que, sin lugar a dudas, será escenario de grandes eventos deport ivos,

gratos recuerdos, hazañas deporti vas, orgullo para los fanáticos y atletas de nuestro país.

Page 10: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

PROYECTO DE LEY No. Dc 27 de septiembre de 20 16

Que crea e l P,lI ronato del Estadio En rique "Kcnny" Scrrac ín

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Artículo l . Se crea e l Pa tronato del Estadio Enrique "Kenny" Scrracin, en adelante e l

Patronato, si n fin es de lucro, para admini stra r, conservar y proteger esta insta lac ión deport iva.

Art íc ulo 2. El Patronato tcnd ra los siguientes obje ti vos:

l. Ini ciar. organi zar. adm ini strar e l Estadi o Enrique "Kcnny'" Serracín.

2. Conservar las estructuras y terrenos del Estadio Enrique "Kenny" Scrrac ín .

3. Encarga rse de la adecuada administrac ión de l Estad io Enrique "Kenny" Serradn.

4. Celebrar cont ratos con entidades ofi cia les y no oficia les para la promoción del uso de las

insta lac iones del Estadio Enrique "Kenny" Serradn.

5. Promover el reconoc imiento, el respeto y el va lor de este patrimonio deporti vo en la sociedad

mediante programas deporti vos.

6. Divulgar a las presentes y futuras generac iones los va lores cultura les y deporti vos de esta

instalación deporti va.

Artíc ulo 3. El Patronato estará integrado por:

I . El director general de PA N DEPORTES o e l fun cionario que él des igne.

2. Un representante del Órgano Ejecuti vo.

3. Un representante de la Federación Panameña de Béisbol.

4. Dos representantes de la Liga prov incia l de Beisbol de la provincia de Chiriq ui.

5. Dos representantes de los clubes cívicos de la provincia de Chiriquí.

Los miembros del Patronato se rán designados para un peri odo de tres años y podrán ser

reelectos para un peri odo ad icional. Cada miembro tendrá un suplente, quie n actuará en

ausencia de l principa l. El procedimiento de cscogencia y selección será reglamentado por el

Patronato.

Art ículo 4. El Patronato tendrá una Junta Directi va escogida de entre sus miembros. El

pres idente del Patronato será su representante lega l.

Jsamaniego
Texto escrito a máquina
PROYECTO DE LEY Nº391 COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
Page 11: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

La Junta Directiva adoptará , al momcnto de su constitución. cl reglamento interno, que

desarrollará los aspec tos ad ministrativos y técnicos para el buen func ionamiento del Patronato.

Este reg lamento deberá basarse en las normas cstablecidas en la presentc Ley.

Artículo 5. Los miembros del Patronato y sus suplen tes cesarán en sus funciones por alguna de

las siguientcs causas:

l . Tem,inación de l periodo para el que fueron nombrados.

2. Desv inculación de la entidad que representan.

3. Renuncia expresa.

4. Inasistencia injustificada a más del 25% de las sesiones ordinarias celebradas en un año.

5. Haber sido condenados por delito doloso mediante senlencia en firme.

6. Incapacidad total y permanente que les impida cumplir sus func iones.

Artículo 6. El pa trimonio del Patronato estará constituido por;

1. Los bienes muebles e inmuebles que adq uiera o que le sean donados por cualquiera entidad

pública o privada.

2. Los fondos que le asigne el Estado.

3. Las sumas quc. en concepto dc subsidio o aportación, reciba dc institucioncs púb li cas y

privadas, así COIllO por las donaciones y legados de particulares.

4. Los ingresos que reciba en concepto de interés de su capi tal e inversiones. así como por los

servic ios que preste y actividades que realice, y de cualquier bien o de recho derivado de sus

operaciones.

5, Los ingresos que reciba en concepto de alquiler.

6, Los ingresos que reciba en concepto de venta de publicidad.

Articulo 7. Los bienes muebles e inmuebles. incluyendo las instalac iones del Estadio Enrique

"Kenny" Serracín, así como tos recursos presupuestarios y financicros. que al momento de la

entrada en vi gencia de la presente Ley se cncuelllren a disposición, en poscsión o asignados en

propiedad a esta instalación deportiva. pasarán a formar parte dcl patrimonio de l I>atronato.

Artículo 8. El Patronato estará exento del pago de impuestos y gravámenes. De igual forma ,

toda contribución o donación que se le haga, sea de persona natural o j urídi ca, se considera rá

como gasto deducible para efecto del pago del impllesto sobre la renta del donante.

Articulo 9. El Órgano Ejecu tivo destinará un aporte económico, como capital base, para que el

Patronato del Estadio En riqlle "' Kcnny'" Serracin pueda iniciar las labores de remodelación y

Page 12: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

rehabil itación, incluyendo todos los terrenos que lo conforman , fondos y bienes del Patronato

proveni entes dcl Estado.

Artícu lo 10. La Contraloría General de la República fi sca liza rá e l manejo de los fondos del

Patronato provenientes del Estado y podrá hacer, con o sin previo aviso, inspecc iones y arqueos

periódicos.

Adicionalmente, el Patronato deberá presentar un informe financi ero anual dent ro de los tres

meses s iguientes a l cierre del periodo fi scal.

Los fo ndos provenientes del Estado podrán utilizarse para cubrir gastos de la adm inistración del

Patronato ún icamente hasta por un monto igual al 10% de las part idas asignadas.

Artículo 11. El Órgano Ejecu ti vo reglame ntará la presente Ley.

Artícu lo 12. ESIa Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación.

COM UN óQ UESE y CÚMPLASE.

Presentado a la consideración de la Asamblea Nac iona l hoy 27 de septiembre de 20 16.

POR LA COMISiÓN DE EDUCACiÓN, CULTURA Y DEPORTES

. nMÓglle~ I residente

~¡/J/ 1-1.0. Mario Lazarus Vicepres idente

'-:f¿q?!4- ! 1-1.0. Luis Ed uardo QUlros --=:::::J 1-1 .0 . Rony Araúz

Comis ionado Secreta rio

Th~~ 1-1 .0 . Rubcl10eLe n Comisionado

1-1 .0. Car los Santa na Comisionado

d~IJr~J~f Comisionado

1-1 .0 . Jaime Ped ro l Comisionado

Page 13: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

INFORME

De la Comisión de Educación, Cultura y Deportes, correspondiente al Primer Debate del Proyecto de Ley No. 391, Que crea el Patronato del Estadio Enrique "Kenny" Serracín.

Panamá, 14 de marzo de 2017

Honorable Diputado RUBÉN DE LEÓN SANCHEZ Presidente Asamblea Nacional Presente

Respetado Señor Presidente:

La Comisión de Educación, Cultura y Deportes, en cumplimiento de 10 establecido

en el artículo 139 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea

Nacional, rinde el informe correspondiente al Primer Debate del Proyecto de Ley

No. 391, Que crea el Patronato del Estadio Enrique "Kenny" Serracín.

SOBRE LA INICIATIVA LEGISLATIVA

El Proyecto de Ley No. 391, fue presentado por el Honorable Diputado S amir

Gozaine, ante el Pleno de esta Augusta Cámara el día 3 de agosto de 2016. El

Proyecto de Ley fue sometido a su prohijamiento el día 27 de septiembre de 2016 y

se le dio Primer Debate el 14 de marzo del 2017.

LAS MOTIVACIONES

Esta iniciativa legislativa tiene como propósito crear un patronato para se encargue

de la administración de la mejor manera posible, puesto que es un patrimonio del

pueblo chiricano y que sin lugar a dudas, será escenario de grandes eventos

deportivos, gratos recuerdos, para orgullo de los fanáticos y atletas de nuestro país.

Las operaciones deportivas continuarán siendo supervisadas por PANDEPORTES,

con la participación de representantes de la Federación Panameña de Beisbol y la

Liga Provincial de beis bol de Chiriquí.

Page 14: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

DEL PRIMER DEBATE

El día 14 de marzo del presente año la Comisión de Educación, Cultura y Deportes,

en sesión Ordinaria aprobó en Primer Debate el Proyecto de Ley No. 391, Que crea

el Patronato del Estadio Enrique "Kennyll Serracín.

En la reunión estuvieron presentes los siguientes miembros de la Comisión: HD.

Juan Miguel Ríos, Presidente; H.D. Luis Eduardo Quirós, Secretario; H.D. Rubén

Frías; H.D.S. José Tristán, HDS. Víctor Guerra, así como también el H.D. Samir

Gozaine, proponente del Proyecto de Ley.

Estuvieron presentes los Licdos. Carlos Quintana y Juan Tuñón de

PANDEPORTES; Licdos. Víctor Medina y Alberto Avilés Asesores del Ministerio

de Economía y Finanzas y el Licdo. Luis Alberto Gonzales de la Dirección General

de Ingresos.

DE LAS MODIFICACIONES

El Proyecto de Ley No. 391 sufrió modificaciones en su contenido, las cuales son

del tenor siguiente:

1. Se modificó el articulo 3 en lo que respecta a los miembros del Patronato,

estableciendo como miembros del Patronato al Gobernador de la Provincia de

Chiriquí o quien el designe y un represente del club de Leones de la provincia de

Chiriquí vinculados al beisbol, además de aumentar el número de representantes de

la Liga Provincial de Beisbol a tres.

2. Se modifico el artículo 6 del Proyecto de Ley, en 10 que concierne los fondos que

le asigne PANDEPORTES al patronato deben estar incluidos en el presupuesto de

funcionamiento de esta institución.

3. Se eliminó el artículo 9 del Proyecto de Ley

Finalmente, el Proyecto de Ley 391 fue sometido a votación, el cual fue aprobado

por los comisionados presentes.

El Proyecto de Ley se presenta con numeración corrida con un total de 11

artículos.

Page 15: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisión de Educación, Cultura y Deportes

de la Asamblea Nacional, en cumplimiento de sus facultades legales y

constitucionales,

RESUELVE:

1. Aprobar en Primer Debate el Proyecto de Ley No.391, Que crea el Patronato del

Estadio Enrique "Kenny" Serracín.

2. Entregar un Texto Único del Proyecto de Ley No.391 con las modificaciones y

adiciones resaltadas en negritas.

2. Solicitar al Pleno de esta Augusta Cámara se sirva someter el Proyecto de Ley

No. 391 a Segundo Debate.

POR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

H. . J residente

l~,/'~ig'(¿Rfo1 H.D. Mario Lazarus

Vicepresidente

H.D. Luis Eduar o H.D. Rony Araúz Secretario Comisionado

~1\~~~\:~~ H.D. RubénDeLeón H.D. Carlos Santana Comisionado Comisionado

/ fM ,z)~l&YL ¡}~VMc,)a,,¡fH.D. Rubén Frías H.D. Crecencia PraR--< / Comisionado Comisionado

H.D. Jaime Pedrol Comisionado

Page 16: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

TEXTO ÚNICO Que contiene las modificaciones y adiciones, introducidas en Primer Debate por la Comisión de

Educación, Cultura y Deportes al Proyecto de Ley No. 391 "Que crea el Patronato del Estadio

Enrique "Kenny" Serracín.

PROYECTO DE LEY No. 391 De 14 de marzo de 2017

Que crea el Patronato del Estadio Enrique "Kenny" Serracín

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Artículo 1. Se crea el Patronato del Estadio Enrique "Kenny" Serracín, en adelante el Patronato, sin

fines de lucro, para administrar, conservar y proteger esta instalación deportiva.

Artículo 2. El Patronato tendrá Jos siguientes objetivos:

l. Iniciar, organizar, administrar el Estadio Enrique "Kenny'" Serracín.

2. Conservar las estructuras y terrenos del Estadio Enrique "Kenny" Serracín.

3. Encargarse de la adecuada administración del Estadio Enrique "Kenny" Serracín.

4. Celebrar contratos con entidades oficiales y no oficiales para la promoción del uso de las

instalaciones del Estadio Enrique "Kenny" Serracín.

5. Promover el reconocimiento, el respeto y el valor de este patrimonio deportivo en la sociedad

mediante programas deportivos.

6. Divulgar a las presentes y futuras generaciones los valores culturales y deportivos de esta

instalación deportiva.

Artículo 3. El Patronato estará integrado por:

l. El director general de PANDEPORTES o el funcionario que él designe.

2. El Gobernador de la Provincia de Chiriquí o el funcionario que el designe.

3. Un representante de la Federación Panameña de Béisbol.

4. Tres representantes de la Liga provincial de Beisbol de la provincia de Chiriquí.

5. Un representante del Club de Leones de la provincia de Chiriquí, vinculados al beisbol.

Page 17: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

Los miembros del Patronato serán designados para un periodo de cuatro años y podrán ser reelectos

para un periodo adicional. Cada miembro tendrá un suplente, quien actuará en ausencia del principal.

El procedimiento de escogencia y selección será reglamentado por el Patronato.

Artículo 4. El Patronato tendrá una Junta Directiva escogida de entre sus miembros. El presidente

del Patronato será su representante legal.

La JUQta Directiva adoptará, al momento de su constitución, el reglamento interno, que desarrollará

los aspectos administrativos y técnicos para el buen funcionamiento del Patronato. Este reglamento

deberá basarse en las normas establecidas en la presente Ley.

Artículo 5. Los miembros del Patronato y sus suplentes cesarán en sus funciones por alguna de las

siguientes causas:

1. Terminación del periodo para el que fueron nombrados.

2. Desvinculación de la entidad que representan.

3. Renuncia expresa.

4. Inasistencia injustificada a más del 25% de las sesiones ordinarias celebradas en un año.

5. Haber sido condenados por delito doloso mediante sentencia en firme.

6. Incapacidad total y permanente que les impida cumplir sus funciones.

Artículo 6. El patrimonio del Patronato estará constituido por:

1. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera o que le sean donados por cualquiera entidad

pública o privada.

2. Los fondos que le asigne P ANDEPORTES contemplados en el Presupuesto de

funcionamiento.

3. Las sumas que, en concepto de subsidio o aportación, reciba de instituciones públicas y privadas,

así como por las donaciones y legados de particulares.

4. Los ingresos que reciba en concepto de interés de su capital e inversiones, así como por los

servicios que preste y actividades que realice, y de cualquier bien o derecho derivado de sus

operaciones.

5. Los ingresos que reciba en concepto de alquiler.

6. Los ingresos que reciba en concepto de venta de publicidad.

Artículo 7. Los bienes muebles e inmuebles, incluyendo las instalaciones del Estadio Enrique

"Kenny" Serracín, así como los recursos presupuestarios y financieros, que al momento de la entrada

Page 18: que crea el patronato del estadio enrique kenny" serracín.

en vigencia de la presente Ley se encuentren a disposición, en posesión o asignados en propiedad a

esta instalación deportiva, pasarán a formar parte del patrimonio del Patronato.

Artículo 8. El Patronato estará exento del pago de impuestos y gravámenes. De igual forma, toda

contribución o donación que se le haga, sea de persona natural o jurídica, se considerará como gasto

deducible para efecto del pago del impuesto sobre la renta del donante.

Artículo 9. La Contratoría General de la República fiscalizará el manejo de los fondos del Patronato

provenientes del Estado y podrá hacer, con o sin previo aviso, inspecciones y arqueos periódicos.

Adicionalmente, el Patronato deberá presentar un informe financiero anual dentro de los tres meses

siguientes al cierre del periodo fiscal.

Los fondos provenientes del Estado podrán utilizarse para cubrir gastos de la administración del

Patronato únicamente hasta por un monto igual al 10% de las partidas asignadas.

Artículo 10. El Órgano Ejecutivo reglamentará la presente Ley.

Artículo 11. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación.

COMUNÍQUESE y CÚMPLASE

Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional, hoy 14 de febrero de 2017.

POR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

~~h~ Miguel Ríos

Presidente

'-d0y2,~/~ H.D. Luis EdJafd{)QUirós -==:J Secretario

~~\ ,~~~,-u~ H.D. Rubén De León Comisionado

H.D. Rubén Frías Comisionado

H.D. Mario Lazarus Vicepresidente

H.D. Rony Araúz Comisionado

H.D. Carlos Santana Comisionado

~/L /¿)ME,1./lftl.€AJ a-d'J#l H.D. Crecencia Prado Comisionado

.. H.D. Jaime Pedrol

Comisionado