PROYECTO EDUCACION INICIAL

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

2009

EDUCACION INICIAL EN

EL PERU MARIA DEL CARMEN GASCO GUILLEN

EDUCACION INICIAL I CICLO

I N F O R M A T I C A A P L I C A D A A L A E D U C A C I O N

EDUCACION INICIAL EN EL PERU 2009


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EDUCACION INICIAL EN EL PERU

1. ................................................................................................................................................................. 2

2. JUSTIFICACION ......................................................................................................................................... 3

3 MARCO TEORICO ................................................................................................................................. 5

3.1 CONCEPTO ............................................................................................................................................. 5

3.2 CARACTERISTICAS .................................................................................................................................. 9

5. CONCLUSIONES ...................................................................................................................................... 20

6. BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................ 21

1. OBJETIVOS

Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creado ra, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica. Favorecer el proceso de maduración en el niño/a en lo sensorio-motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos. Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente. Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia. Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias



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2. JUSTIFICACION

1. La aplicación de las nuevas tecnologías, en todos los ámbitos humanos, parece resultar especialmente irresistible. No obstante, la presencia de novísimos aparatos y programas, especialmente en la educación, no es sinónimo de uso y su uso tampoco es sinónimo de un uso educativo

apropiado. Estamos frente a nuevos medios para afrontar y alimentar la práctica y el ideario educativos, pero su valor emerge, en gran medida, del sentido con que se lo emplee en el ámbito educativo.

Los problemas que pueden causar la falta de una educación inicial son muy diversos, ya que el apoyo que se les brinde a los niños en edad temprana es insustituible en las edades posteriores, debido a que es en este período cuando el cerebro del infante se encuentra en formación lo que nos permite estimular el neocórtex (inteligencia). Investigadores aseguran que alrededor del 80% del desarrollo de la inteligencia ocurre en los primeros cinco años de vida, son de alto riesgo de desarrollo insuficiente si no se cuenta con los estímulos o experiencias que el entorno propicia. Pero también son un período de oportunidad de superar daños potenciales que puedan existir, pues se crean nuevas redes o conexiones sinápticas que suplen las áreas o funciones definitorias (Goldeman- Ravic ref. Papalia 1995). Es por esta razón que los programas de estimulación temprana cobran importancia, debido a que nos brindan la oportunidad de ofrecerle a los infantes, estímulos necesarios para el desarrollo de su inteligencia mediante diversos ejercicios, exponiéndolos a varias experiencias que fomentan su aprendizaje desde edades muy cortas.

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Otra de las razones que tenemos para llevar a cabo la aplicación de un programa de educación inicial es la prevención del fracaso escolar, ya que este tipo de programas nos permiten identificar en los niños algunos problemas del desarrollo, además de brindarnos la oportunidad de darles el apoyo necesario para superarlas o subsanarlas en la medida de lo posible, debido a que como se mencionó anteriormente el cerebro todavía está en formación. Además la estimulación temprana nos permite establecer lazos de comunicación más estrechos dentro del núcleo familiar, lo que les permite tener una mejor relación en etapas futuras del desarrollo, puesto que hay un mayor conocimiento del nuevo ser que se integra a esta familia, además de que se crean espacio de tiempo dirigidos especialmente para fortalecer los vínculos afectivos entre los miembrosdelafamilia. El presente trabajo nos permitirá, darnos cuenta si con la aplicación de un programa de educación inicial se logra apoyar el

desarrollo intelectual, social y motor de los niños durante la etapa que va de los 0 a los 3años.



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3 MARCO TEORICO

3.1 CONCEPTO

EVOLUCION DE LA EDUCACION INICIAL EN EL PERU

Podemos decir que la Educación inicial en nuestro país ha pasado, en su desarrollo, por diversas etapas, las mismas que han estado marcadas por hechos trascendentes para este nivel educativo.“las primeras referencias sobre la atención de los niños menores de 6 años es la fundación de la Sociedad Auxiliadora de la Infancia el 12 de Diciembre de 1896, por la Sra. Juana Alarco de Dammert, quien se preocupó por las necesidades de la niñez, especialmente de los hijos de las madres trabajadoras y planteó a las jóvenes limeñas una nueva dimensión para su labor social”. Cabe señalar que la Sociedad Auxiliadora de la Infancia incluía entre sus fines el establecimiento de centros educativos para niños de 0 a 7 años, los cuales debían funcionar en base a métodos didácticos europeos en aquel entonces, los froebelianos. En 1902, la maestra Elvira García y García, cofundadora de la sociedad antes citada, organizó el primer kindergarten para niños de 2 a 8 años, anexo al Liceo Fanning para señoritas. Sus estudios y preocupación por la infancia la llevaron a difundir a través de conferencias y numerosos documentos, la importancia de proteger al niño tempranamente y de atender a la formación de una personalidad basada en la justicia y la comprensión, así como el empleo de los métodos de Froebel y de Montessori y la participación de los padres de familia en esta tarea educativa”.



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Más adelante, otros centros de iniciativa privada también adoptaron la denominación de “kindergarten”. dada la innovación que suponían y los recursos sólo particulares con que contaban, su expansión en el país fue lenta y limitada a zonas urbanas. En 1902 la misma Sra. Juana Alarco de Dammert estableció en la Calle Los Naranjos, Lima una cuna Maternal destinada a brindar educación elemental, alimentación y cuidados a hijos de madres obreras a los que se cuidaba de 8 de la mañana a 5 de la tarde. Después de sostener la cuna durante varios años con su propio peculio, logró que el Congreso de aquella época asignara una subvención de 500 soles anuales. Poco a poco, el número de Jardines de la Infancia se fue incrementando en Lima y en las principales ciudades del país. Hasta ese momento las instituciones educativas destinadas a la infancia estaban exclusivamente a cargo del sector privado. “es recién en el año 1930 cuando el gobierno del Perú se comienza a interesar por establecer Jardines de la Infancia con carácter estatal y encomienda esta tarea a las hermanas Victoria y Emilia Barcia Boniffatti que dirigían el Kindergarten Moderno en la ciudad de Iquitos, Centro educativo que fuera creado por ellas, en el año 1921, cuando regresaron de Europa donde cursaron estudios .Es en este año cuando por R.S. N° 589, se crea el Jardín de la Infancia N°1, que posteriormente pasaría a ser el Centro de Aplicación del Instituto Superior Pedagógico de Educación Inicial. Sin embargo fue recién el 25 de Mayo de 1931, cuando comenzó a funcionar este Jardín en el Parque La Mar, con escasos recursos y ofreciendo atención educativa a niños y niñas de 4 y 5 años, teniendo como divisa el lema de san francisco de sales “todo por amor,nada por la fuerza” que es hasta hoy el que orienta la acción educativa del nivel inicial”.



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en 1940 se estableció la “inspectoría nacional de jardines de la infancia”, cuyo objetivo, según las normas de trabajo para los jardines de la infancia fue “educar al NIÑOpreparándolointegralmente para su ingreso a la escuela primaria , ofreciéndole además todas las ayudas posibles que lo capaciten y lo fortalezcan para su entrada a la vida”. La preocupación para que este nivel educativo tuviera su ubicación dentro del Ministerio de Educación estaba siempre latente. Por ese motivo en 1967, por gestión del Ministro de Educación Dr. Carlos Cueto Fernandini se crea la Supervisión General de Educación Preescolar y en el año 1968 se establece la División de Educación Preescolar como parte de la Dirección de Educación Primaria y preescolar”. (12: 06) es a partir de la evaluación diagnóstica de la realidad educativa del país cuyos resultados se dan a conocer en el año 1970 cuando se reconoce por primera vez, la trascendencia que en la vida del ser humano tiene la atención integral del niño en los cinco primeros años de vida. Es en este contexto y ante la necesidad de una respuesta innovadora se plantea la Educación Inicial como primer Nivel del sistema educativo con el objeto de crear las condiciones necesarias para la atención integral y el desarrollo de las potencialidades del niño desde el nacimiento hasta los 5 años, con programas dirigidos a los padres de familia y comunidad, destacándose la importanciade la atención de la madre gestante “binomio madre-niño”. Este nuevo nivel educativo se crea oficialmente en el mes de Marzo de 1972 mediante la Ley General de Educación 19326., siendo su estructura la siguiente: Cunas para los niños de 0 a 3 años de edad y Jardines de Niños para los infantes de 3 a 5 años. Complementariamente se consideraron los Programas no escolarizados dirigidos a Padres de Familia y Comunidad. Sin embargo la constatación de que los esfuerzos realizados no son suficientes para ampliar la cobertura de atención en las zonas rurales y



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EDUCACION INICIAL EN EL PERU 2009 I N F O R M A T I C A A P L I C A D A A L A E D U C A C I O N Página 7 urbano marginales, hace que en el año 1973 se recoja y adopte una experiencia original iniciada en el año 1969 en el departamento de Puno en los Wawa Wasi y Wawa Uta (Casa de Niños en quechua y aymara). Así se oficializa el primer programa no escolarizado para niños de 3 a 5 años con la denominación de “proyecto experimental de educación inicial no escolarizada”. En 1977 la Dirección de Educación Inicial se eleva a la categoría de Dirección General, situación que le permite manejar un presupuesto más significativo para la expansión de los Servicios. Posteriormente las reformas realizadas en la Estructura orgánica del Ministerio de Educación hicieron que La Educación Inicial pasara a formar parte de la Dirección Nacional de Inicial y Primaria sin independencia administrativa, además parte de la atención que antes brindaba a los menores de 3 años pasó al PROMUDEH, a pesar que por la Ley General de Educación vigente la normatividad técnico pedagógica es competencia del Ministerio de Educación. Teniendo en cuenta los acuerdos internacionales de los últimos años, basados en la validez de aportes científicos que inciden en la necesidad de lograr mayores aprendizajes en los primeros años de vida, como la Conferencia Mundial sobre Educación para todos realizada en Jomtiem.



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3.2 CARACTERISTICAS

LA ASISTENCIA ESCOLAR EN EDUCACION INICIAL la tasa de asistencia a centros y programas educativos de nivel inicial, es de 46,2% a nivel nacional. Esta tasa representa el porcentaje de niños de 3 a 5 años que asisten a la escuela, en relación al total de niños de ese mismo grupo de edad. según características geográficas Por sexo de los entrevistados, no se encuentra diferencias significativas como lo demuestra el índice de paridad de género de 1,0; sin embargo, se aprecian ligeras diferencias a favor de la población femenina en las ciudades capitales de departamento con un índice de 1,2, y, en el resto de costa y selva con un índice de 1,1 cada una. En cambio en Lima Metropolitana, la diferencia es a favor de la población masculina con un índice de paridad de género de 0,9. Por área de residencia, la asistencia al nivel inicial alcanza el 51,8% en el área urbana y es de 38,5% en el área rural. Según nivel de urbanización del lugar donde viven los entrevistados, el 58,1% de los que residen en Lima Metropolitana asisten a inicial, el 48,5% de los que radican en ciudades capitales de departamento también lo hace, el 47,8% de los de ciudades menores y el 38,5% de los residentes en el área rural.



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CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS

TASA DE ASISTENCIA BRECHA

ABSOLUTA

(H-M)

INDICE DE

PARIDAD

DE GENERO

(M/H)

TOTAL HOMBRE MUJER

TOTAL 46,2 45,7 46,7 -1,0 1,0

AREA DE RESIDENCIA

Urbana 51,8 51,6 52,1 -0,5 1,0

Rural 38,5 37,7 39,3 -1,6 1,0

REGION NATURAL

Lima Metropolitana 58,1 60,5 55,8 4,7 0,9

Resto Costa 47,6 45,6 49,6 -4,0 1,1

Sierra 41,8 41,5 42,1 -0,6 1,0

Selva 39,9 38,8 41,2 -2,4 1,1

NIVEL DE URBANIZACION

Lima Metropolitana 58,1 60,5 55,8 4,7 0,9

Ciudades Capitales de Dpto. 48,5 44,8 52,2 -7,4 1,2

Ciudades Menores 47,8 48,5 47,1 1,4 1,0

Rural 38,5 37,7 39,3 -1,6 1,0



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4.. RECOMENDACIONES. PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI Antecedentes: Frente a la situación de riesgo en que se encuentran los niños pobres del Perú, vale decir, el alto índice de mortalidad infantil, la desnutrición crónica y la baja cobertura de atención del menor de tres años, se inicia en 1993 la puesta en marcha de un modelo de atención integral al menor de tres años los “ hogares educativos comunitarios” a cargo del ministerio de educación y con aporte financiero de UNICEF. Estos hogares surgen en el marco de la Convención de los Derechos del Niño y el Plan Nacional de Acción por la Infancia. En 1994 luego de una evaluación de la experiencia como exitosa se inició un proyecto de mayor envergadura, el “ sistema nacional de casas de niños wawa wasi”, financiado con fondos de cooperación Técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo, y complementando con el aporte de la Comunidad, de la Unión Europea, de UNICEF y del Programa Mundial de alimentos. Este Proyecto se



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plantea en respuesta a la baja cobertura de atención del menor de tres años (1.3%) y la situación de riesgo en la que se encuentran dichos menores, sobre todo los de familias pobres, intentando recuperar y calificar las prácticas educativas diarias con los niños, rescatando y resaltando la función de educador natural que tiene la familia y la comunidad, y creando un espacio social en la que las relaciones con el niño y la niña no fueran de maltrato, abandono o de privación. En 1996 el Programa fue transferido al Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Humano PROMUDEH (enlazar con http://www.promudeh.gob.pe/), lo que le dio un nuevo marco institucional, definiendo con mayor precisión su misión, metas y objetivos en función a la estrategia de lucha contra la pobreza. El gobierno del Perú aprobó en Mayo de 1997 el Plan Nacional de acción por la infancia 1996-2000, confirmando su compromiso con la mejora de la situación de la niñez en el país. Este Plan establece tres objetivos globales: · De supervivencia: reducir la mortalidad infantil y mortalidad materna y ampliar el acceso de la población al agua y al saneamiento. · De desarrollo: reducir la desnutrición crónica, reducir la tasa de analfabetismo adulto con énfasis en la reducción del analfabetismo femenino. · De protección: implementar medidas que garanticen la plena aplicación de los derechos de la niñez y adolescencia, desarrollar programas de promoción sobre los derechos del niño así como Programas de protección a los niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad social. En este marco y tomando como referencia las evaluaciones realizadas al Proyecto se vio la necesidad de reajustar su estrategia operativa de tal forma que disminuya el aporte de las familias usuarias en extrema pobreza e involucre a la comunidad y



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sus organizaciones de base en la gestión y administración directa de los recursos. El BID continuó brindando su apoyo al desarrollo del Programa, a través de una Cooperación Técnica no reembolsable para la preparación del nuevo Programa en ejecución. Mediante la asistencia Japonesa, el Programa en el presente ha desarrollado una experiencia piloto que ha culminado en junio del presente año, permitiendo probar la estrategia comunal. El 27 de enero de 1999 se firmó el contrato de Préstamo que financia el Programa Nacional Wawa Wasi y la implementación a nivel nacional de sus servicios. Características del programa: Wawa Wasi son Hogares familiares o ambientes comunales a cargo de una madre de la comunidad, donde se brinda atención integral a niñas y niños entre seis meses y tres años de edad. Sus características son: Multisectorial: sustentantado en la participación de la comunidad. Brinda atención integral a la población infantil entre los seis meses y los tres años de edad, focalizado en zonas de extrema pobreza. Financiamiento del Estado en su mayor parte (85%), la diferencia la asume la comunidad. (Sin embargo se basa en la “transferencia, sostenibilidad y la promoción de cambios substantivos”). Privilegia la estrategia comunitaria, a través de las organizaciones sociales de base de mujeres Promueve el desarrollo de la mujer tanto desde el punto de vista organizativo como individual. Responde a la demanda de la comunidad.



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Destinatarios: Niñas y niños entre los seis meses y tres años de edad: Satisfacer sus necesidades básicas de desarrollo, nutrición y salud; también de protección y afecto (atención integral). Una dieta diaria balanceada que cubre el 70 % de sus requerimientos calóricos y el 100 % de los proteicos. Actividades que favorecen su desarrollo intelectual, físico y social. El cuidado de su salud, control de sus vacunas y evaluación de su crecimiento y desarrollo. Cuidado y afecto por una madre de familia capacitada, mientras sus padres trabajan Mujeres: Acceso a información y capacitación para el ejercicio de su ciudadanía plena. Oportunidades para desarrollar su capacidad de liderazgo y gestión en acciones y servicios para la atención integral a niñas y niños de su comunidad Fortalecimiento de sus organizaciones locales mediante la transferencia de recursos para poner en práctica su capacidad de liderazgo y gestión. Oportunidades para aportar experiencia y conocimientos en beneficio de niñas y niños de su comunidad. Acceso a oportunidades de ingreso económico (madres cuidadoras) y facilidades para que puedan trabajar, estudiar o buscar trabajo (madres usuarias).



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Comunidad y Familia: La construcción de infraestructura para funcionamiento del Wawa Wasi comunal y como centro de referencia para el trabajo con mujeres.

El escenario y la oportunidad para participar en la atención a niñas y niños. Información y capacitación en temas relacionados con el desarrollo integral de la primera infancia. Objetivo general: Promover en todo el país, servicios y acciones orientadas a generar condiciones favorables para el desarrollo integral adecuado de niñas y niños menores de tres años, particularmente aquellos en situación de riesgo. Objetivos Específicos: Brindar un servicio integral de buena calidad de atención. Promover y desarrollar una cultura de crianza adecuada. Promover la participación organizada de la comunidad Estrategias: Gestión Comunal Se focaliza en territorios con población en pobreza extrema. Responde a la demanda organizada. El programa se ejecuta sobre la base de la participación comunal. La atención directa es a través de Wawa Wasi, preferentemente comunales. Se brinda servicios de alimentación, salud y estimulación. Una madre cuidadora atiende a 08 niñas y niños. El programa subvenciona a los Wawa Wasi El programa construirá -en terrenos comunales Wawa Wasis que atiendan en óptimas condiciones a niñas y niños.



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Gestión Directa El Wawa Wasi funciona en el hogar de una madre cuidadora seleccionada, en un local comunal o institucional. Una madre cuidadora atiende a 08 niñas y niños. En el Wawa Wasi se brinda servicios de alimentación, salud y estimulación. La madre cuidadora seleccionada recibe una capacitación permanente. Aporte en dinero de los padres de los niños usuarios del Wawa Wasi. La coordinadora es responsable de la gestión y administración del módulo. Metas: Agentes que intervienen: Ejecutor: Programa de Apoyo al Desarrollo de la Infancia (Wawa Wasi) Actores comunales: Organizaciones de Base, Iglesia, Centros de salud, municipios, ong’s, empresas de la zona Aliados estratégicos: MINSA, PRONAA Otros Aliados: Iglesias, Municipios, Empresas Privadas.



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CUNAS MUNICIPALES Institución: Municipalidad de Lima. División de Asistencia Materno Infantil. Antecedentes: Al agudizarse la crisis económica, la necesidad de la mujer por laborar fuera del hogar se acrecienta. Así se ha incrementado el número de niños que permanecen en sus hogares o en las calles, carentes de cuidado y protección, desenvolviéndose en un medio desfavorable para su desarrollo integral. Frente a esta situación, los servicios de cuidado infantil se presentan como una alternativa para enfrentar el problema del cuidado de los menores y como un medio de trabajo conjunto (acciones de prevención y promoción familiar) entre la comunidad y el gobierno local. Debido al grado de abandono de la infancia en la zona de Lima Metropolitana por el trabajo de los padres de familia que habitan en los tugurios de la ciudad antigua -centro de Lima- se crea el Programa Cunas Municipales, como una acción de servicio social a la comunidad. Objetivo general: Brindar atención y protección integral complementaria en relación con la alimentación, educación, atención psicológica y social a niños menores de 6 años, cuyos padres laboran fuera del hogar.



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Objetivo específico: Propiciar la creación de servicios de cuidado infantil autogestionarios, prioritariamente en zonas urbano-marginales. Areas de trabajo: Trabaja en las áreas de salud, nutrición y educación inicial. Población y cobertura: El programa está dirigido a niños y niñas menores de 6 años que viven en condiciones de extrema pobreza y/o en circunstancias especialmente difíciles de sectores urbano-marginales. Metodología: Los programas responden a problemáticas identificadas. La admisión de los niños es anual, por un proceso de selección al iniciar el año. Se evalúan trimestralmente las acciones desarrolladas para hacer los ajustes necesarios, de acuerdo a los recursos con que se cuente. Participa un equipo interdisciplinario conformado por 3 administradoras, 1 psicólogo, 1 asistente social, 1 nutricionista; 35 auxiliares de niños; personal de servicio; 12 profesoras de educación inicial que pertenecen al Ministerio de Educación. No participa la familia ni la comunidad en el desarrollo de las acciones.



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Recursos económicos: Cuenta con aquellos recursos que el Gobierno Local está en capacidad de brindarle y con las donaciones que recibe. Capacitación: Se capacita a los promotores en conocimientos básicos para el desarrollo del programa, eventualmente se hace capacitación con los padres de familia. Evaluación: El programa hace evaluación de tipo costo/beneficio.



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5. CONCLUSIONES

El Preescolar o la Educación Inicial como es catalogado actualmente es el primer nivel educativo, que pretende atender a niños desde o edad hasta 6 años, para luego lograr su ingreso en la educación básica teniendo como finalidad propias ayudar al completo desarrollo del niño en todos sus aspectos, buscando que se sienta feliz y con mucho entusiasmo de aprender al mismo tiempo que juega y se divierte.

Si es bien cierto que la etapa de preescolar es la base primordial

para el posterior desarrollo de la educación básica y el éxito de la misma, también es bien cierto que aun cuando este nivel es considerado desde el punto de vista legal obligatorio para todos y cada uno de los niños y niñas del país, de un aproximado de 4millones de niños solo según las estadísticas un 1 millón 150 mil de infantes, es decir, el 28% están siendo atendido institucionalmente; mientras que la mayoría, espera incorporarse a un centro educativo a partir de los 4 años de edad, siendo atendido en sus casas lo cual comprende el 65%, mientras que el 7% asiste a algún centro de cuidado no enmarcado dentro de los reglamentos educativos los cuales no reciben ningún tipo de atención u orientación por parte del Estado u organismo encargado de mismo.

http://www.monografias.com/trabajos15/llave-exito/llave-exito.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/estadistica/estadistica.shtml



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6. BIBLIOGRAFIA

Pagina web organización de estados iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura.

Pagina web estimulacion temprana.

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