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PROPUESTAS PARA EL ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA 2/2006, DE 3 DE MAYO, DE EDUCACIÓN 11 de julio de 2012
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PROPUESTAS PARA EL ANTEPROYECTO DE LEYORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDADEDUCATIVA
MODIFICACIOacuteN DE LA LEY ORGAacuteNICA 22006 DE 3 DE MAYO DE EDUCACIOacuteN
11 de julio de 2012
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
PUNTO DE PARTIDA (I)
Fortalezas del sistema Espantildea ha alcanzado tasas cercanas al 100 de
escolarizacioacuten entre los 3 y los 16 antildeosMejoras en las uacuteltimas deacutecadas si se compara el nivel de
formacioacuten de la poblacioacuten de 55 a 64 antildeos con el de 25 a 34antildeos el porcentaje de personas que no alcanzan el nivel deprimera etapa de educacioacuten secundaria (ESO) ha pasado del466 al 89 mejora de 377 puntos
Situacioacuten de la mujer la proporcioacuten que finaliza ESO hamejorado 416 puntos frente a los 231 de los hombres
Sistema general de becas y ayudas al estudio derecho de losestudiantes establecido por ley en funcioacuten de la situacioacuteneconoacutemica de las familias y un miacutenimo rendimiento acadeacutemicodel alumno
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
PUNTO DE PARTIDA (II)
Debilidades del sistema Resultados internacionales desfavorables PISA (Programme for
International Student Assessment) Resultados comparativos empeoran en lectura matemaacuteticas y
ciencias Autonomiacutea de los centros espantildeoles es inferior a promedios de
la OCDE Tasa baja de poblacioacuten que termina ESO Tasa alta de abandono educativo temprano (poblacioacuten entre 18
y 24 antildeos con nivel de formacioacuten ESO o inferior que no sigueninguacuten tipo de estudio o formacioacuten)
Tasa baja de alumnos excelentesDiferencias entre las Comunidades Autoacutenomas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
PUNTO DE PARTIDA (III)
Mejora del nivel educativo de los ciudadanos como apuesta por elcrecimiento econoacutemico y la competitividad
La calidad educativa debe medirse en funcioacuten del output (resultados delos estudiantes) no del input (inversioacuten nordm profesoresunidades)
Principios en los que se basa la reforma Igualdad de oportunidades que permita a todos acceder a una
educacioacuten de calidad y obtener las capacidades y conocimientosbaacutesicos para obtener un empleo y motive a continuar los estudios maacutesallaacute de la etapa obligatoria
Todos los estudiantes poseen talento pero la naturaleza de este talentodifiere entre ellos el sistema educativo debe ofrecerles las trayectoriasmaacutes adecuadas a sus fortalezas para que puedan hacer realidad susaspiraciones e ingresar con eacutexito en el mercado de trabajo
Reforma gradual sensata y sostenible en el tiempo
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OBJETIVOS GENERALES (I)
Reducir la tasa de abandono educativo tempranomejorar la tasade poblacioacuten que alcanza ESO
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios en ESO Oferta de viacuteas alternativas programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento y de Cualificacioacuten Profesional Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) como
refuerzo y apoyo Mejorar los resultados de rendimiento de los alumnos en
comparativas internacionales (como PISA) Racionalizar la oferta educativa reforzar asignaturas
instrumentales Aumentar la autonomiacutea de los centros educativos Evaluaciones nacionales externas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVOS GENERALES (II)
Mejorar la empleabilidad
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios mayor nordm de alumnoshacia FP
Programas de cualificacioacuten profesional para el mercadode trabajo
Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes
Tramitacioacuten paralela al estatuto del docente no universitario
(distintos anteproyectos de ley)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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PUNTO DE PARTIDA (I)
Fortalezas del sistema Espantildea ha alcanzado tasas cercanas al 100 de
escolarizacioacuten entre los 3 y los 16 antildeosMejoras en las uacuteltimas deacutecadas si se compara el nivel de
formacioacuten de la poblacioacuten de 55 a 64 antildeos con el de 25 a 34antildeos el porcentaje de personas que no alcanzan el nivel deprimera etapa de educacioacuten secundaria (ESO) ha pasado del466 al 89 mejora de 377 puntos
Situacioacuten de la mujer la proporcioacuten que finaliza ESO hamejorado 416 puntos frente a los 231 de los hombres
Sistema general de becas y ayudas al estudio derecho de losestudiantes establecido por ley en funcioacuten de la situacioacuteneconoacutemica de las familias y un miacutenimo rendimiento acadeacutemicodel alumno
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PUNTO DE PARTIDA (II)
Debilidades del sistema Resultados internacionales desfavorables PISA (Programme for
International Student Assessment) Resultados comparativos empeoran en lectura matemaacuteticas y
ciencias Autonomiacutea de los centros espantildeoles es inferior a promedios de
la OCDE Tasa baja de poblacioacuten que termina ESO Tasa alta de abandono educativo temprano (poblacioacuten entre 18
y 24 antildeos con nivel de formacioacuten ESO o inferior que no sigueninguacuten tipo de estudio o formacioacuten)
Tasa baja de alumnos excelentesDiferencias entre las Comunidades Autoacutenomas
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PUNTO DE PARTIDA (III)
Mejora del nivel educativo de los ciudadanos como apuesta por elcrecimiento econoacutemico y la competitividad
La calidad educativa debe medirse en funcioacuten del output (resultados delos estudiantes) no del input (inversioacuten nordm profesoresunidades)
Principios en los que se basa la reforma Igualdad de oportunidades que permita a todos acceder a una
educacioacuten de calidad y obtener las capacidades y conocimientosbaacutesicos para obtener un empleo y motive a continuar los estudios maacutesallaacute de la etapa obligatoria
Todos los estudiantes poseen talento pero la naturaleza de este talentodifiere entre ellos el sistema educativo debe ofrecerles las trayectoriasmaacutes adecuadas a sus fortalezas para que puedan hacer realidad susaspiraciones e ingresar con eacutexito en el mercado de trabajo
Reforma gradual sensata y sostenible en el tiempo
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OBJETIVOS GENERALES (I)
Reducir la tasa de abandono educativo tempranomejorar la tasade poblacioacuten que alcanza ESO
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios en ESO Oferta de viacuteas alternativas programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento y de Cualificacioacuten Profesional Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) como
refuerzo y apoyo Mejorar los resultados de rendimiento de los alumnos en
comparativas internacionales (como PISA) Racionalizar la oferta educativa reforzar asignaturas
instrumentales Aumentar la autonomiacutea de los centros educativos Evaluaciones nacionales externas
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OBJETIVOS GENERALES (II)
Mejorar la empleabilidad
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios mayor nordm de alumnoshacia FP
Programas de cualificacioacuten profesional para el mercadode trabajo
Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes
Tramitacioacuten paralela al estatuto del docente no universitario
(distintos anteproyectos de ley)
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ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
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Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
PUNTO DE PARTIDA (II)
Debilidades del sistema Resultados internacionales desfavorables PISA (Programme for
International Student Assessment) Resultados comparativos empeoran en lectura matemaacuteticas y
ciencias Autonomiacutea de los centros espantildeoles es inferior a promedios de
la OCDE Tasa baja de poblacioacuten que termina ESO Tasa alta de abandono educativo temprano (poblacioacuten entre 18
y 24 antildeos con nivel de formacioacuten ESO o inferior que no sigueninguacuten tipo de estudio o formacioacuten)
Tasa baja de alumnos excelentesDiferencias entre las Comunidades Autoacutenomas
3
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
PUNTO DE PARTIDA (III)
Mejora del nivel educativo de los ciudadanos como apuesta por elcrecimiento econoacutemico y la competitividad
La calidad educativa debe medirse en funcioacuten del output (resultados delos estudiantes) no del input (inversioacuten nordm profesoresunidades)
Principios en los que se basa la reforma Igualdad de oportunidades que permita a todos acceder a una
educacioacuten de calidad y obtener las capacidades y conocimientosbaacutesicos para obtener un empleo y motive a continuar los estudios maacutesallaacute de la etapa obligatoria
Todos los estudiantes poseen talento pero la naturaleza de este talentodifiere entre ellos el sistema educativo debe ofrecerles las trayectoriasmaacutes adecuadas a sus fortalezas para que puedan hacer realidad susaspiraciones e ingresar con eacutexito en el mercado de trabajo
Reforma gradual sensata y sostenible en el tiempo
4
OBJETIVOS GENERALES (I)
Reducir la tasa de abandono educativo tempranomejorar la tasade poblacioacuten que alcanza ESO
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios en ESO Oferta de viacuteas alternativas programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento y de Cualificacioacuten Profesional Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) como
refuerzo y apoyo Mejorar los resultados de rendimiento de los alumnos en
comparativas internacionales (como PISA) Racionalizar la oferta educativa reforzar asignaturas
instrumentales Aumentar la autonomiacutea de los centros educativos Evaluaciones nacionales externas
5
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVOS GENERALES (II)
Mejorar la empleabilidad
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios mayor nordm de alumnoshacia FP
Programas de cualificacioacuten profesional para el mercadode trabajo
Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes
Tramitacioacuten paralela al estatuto del docente no universitario
(distintos anteproyectos de ley)
6
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
8
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
9
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
12
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
13
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
16
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
18
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
22
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
24
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
26
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
27
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
30
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
31
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
34
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
36
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
PUNTO DE PARTIDA (III)
Mejora del nivel educativo de los ciudadanos como apuesta por elcrecimiento econoacutemico y la competitividad
La calidad educativa debe medirse en funcioacuten del output (resultados delos estudiantes) no del input (inversioacuten nordm profesoresunidades)
Principios en los que se basa la reforma Igualdad de oportunidades que permita a todos acceder a una
educacioacuten de calidad y obtener las capacidades y conocimientosbaacutesicos para obtener un empleo y motive a continuar los estudios maacutesallaacute de la etapa obligatoria
Todos los estudiantes poseen talento pero la naturaleza de este talentodifiere entre ellos el sistema educativo debe ofrecerles las trayectoriasmaacutes adecuadas a sus fortalezas para que puedan hacer realidad susaspiraciones e ingresar con eacutexito en el mercado de trabajo
Reforma gradual sensata y sostenible en el tiempo
4
OBJETIVOS GENERALES (I)
Reducir la tasa de abandono educativo tempranomejorar la tasade poblacioacuten que alcanza ESO
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios en ESO Oferta de viacuteas alternativas programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento y de Cualificacioacuten Profesional Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) como
refuerzo y apoyo Mejorar los resultados de rendimiento de los alumnos en
comparativas internacionales (como PISA) Racionalizar la oferta educativa reforzar asignaturas
instrumentales Aumentar la autonomiacutea de los centros educativos Evaluaciones nacionales externas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVOS GENERALES (II)
Mejorar la empleabilidad
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios mayor nordm de alumnoshacia FP
Programas de cualificacioacuten profesional para el mercadode trabajo
Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes
Tramitacioacuten paralela al estatuto del docente no universitario
(distintos anteproyectos de ley)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
34
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
-
OBJETIVOS GENERALES (I)
Reducir la tasa de abandono educativo tempranomejorar la tasade poblacioacuten que alcanza ESO
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios en ESO Oferta de viacuteas alternativas programas de mejora del
aprendizaje y el rendimiento y de Cualificacioacuten Profesional Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC) como
refuerzo y apoyo Mejorar los resultados de rendimiento de los alumnos en
comparativas internacionales (como PISA) Racionalizar la oferta educativa reforzar asignaturas
instrumentales Aumentar la autonomiacutea de los centros educativos Evaluaciones nacionales externas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVOS GENERALES (II)
Mejorar la empleabilidad
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios mayor nordm de alumnoshacia FP
Programas de cualificacioacuten profesional para el mercadode trabajo
Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes
Tramitacioacuten paralela al estatuto del docente no universitario
(distintos anteproyectos de ley)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVOS GENERALES (II)
Mejorar la empleabilidad
Anticipar la eleccioacuten de itinerarios mayor nordm de alumnoshacia FP
Programas de cualificacioacuten profesional para el mercadode trabajo
Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes
Tramitacioacuten paralela al estatuto del docente no universitario
(distintos anteproyectos de ley)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
8
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
9
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
30
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
31
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
33
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
-
ESTATUTO DEL PROFESORADO DOCENTE NO UNIVERSITARIO
Por su entidad y especificidad se tramitaraacute un anteproyecto de leyespeciacutefico
La dignificacioacuten de la profesioacuten de los docentes es imprescindiblepara la mejora de la educacioacuten
Medidas Acceso a la funcioacuten puacuteblica docente Regulacioacuten de la carrera docente Regulacioacuten de la provisioacuten de puestos de trabajo Derechos y deberes de los docentes Autoridad del profesor etc
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
8
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
9
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
26
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
30
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
34
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (I) Aunque se ha incrementado en la uacuteltima deacutecada el porcentaje de
la poblacioacuten de 25 a 64 antildeos que al menos ha alcanzado el nivelde la primera etapa de educacioacuten secundaria es mucho menor enEspantildea que en los paiacuteses de nuestro entorno
8
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (II) Tasa bruta de poblacioacuten que se graduacutea en ESO 741 en
20092010 Seguacuten el borrador de informe Encuesta EconoacutemicaEspantildea 2012 de la OCDE la tasa de graduacioacuten de educacioacutensecundaria ha sido muy baja y apenas alcanza el 75 en 2010
El porcentaje de poblacioacuten entre 20 y 24 antildeos que ha completado almenos la educacioacuten secundaria superior ha crecido en Europa entre2000 y 2010 pero en Espantildea ademaacutes de ser inferior ha disminuido(EurydiceEurostat Key data on education in Europe 2012)
9
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
12
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
13
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
16
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
18
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Datos (III) Abandono educativo temprano
Eurostat en 2011 la tasa duplicaba la de la UE (Espantildea265 UE 135) Soacutelo la supera Malta (335)
Estudios especializados de la Comisioacuten Europea y OCDEconfirman que la poblacioacuten que abandona el sistemaeducativo sin nivel de educacioacuten secundaria 2ordf etapa Se enfrenta a graves dificultades para incorporarse y
mantenerse en el mercado de trabajo Limitaciones para desarrollarse en la sociedad como
ciudadanos con plenas posibilidades Objetivo estrategia de la UE Europa 2020 tasa de
abandono temprano inferior al 10 en la UE 15 enEspantildea
10
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
12
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
13
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
16
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
18
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
22
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
24
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza ESO
Datos (IV)
Paiacuteses europeos con buenos resultados permiten a los alumnos elegirentre formacioacuten acadeacutemica y aplicada antes de los 16 antildeos
Esta eleccioacuten temprana no necesariamente coincide con el inicio de laeducacioacuten secundaria superior equivalente a bachilleratoAlemania a partir de los 11 antildeos nivel de orientacioacuten dentro delaacutembito de secundaria equivalente a ESO Inglaterra flexibilidad a partir de los 14 antildeos a traveacutes de materiasoptativas (durante Key Stage 4 equivalente a final de ESO)
11
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
12
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
13
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
14
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
16
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
18
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
19
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
21
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
22
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
24
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
26
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
27
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
30
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
31
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Adelantar la eleccioacuten de las trayectorias que puedenescoger los estudiantes (a los 14-15 antildeos)
Reconocer las diferentes aptitudes de los estudiantes ypermitirles optimizar el desarrollo de sus capacidades
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
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Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (I)
Anticipacioacuten de la eleccioacuten de itinerarios en ESO
En 3ordm ESO eleccioacuten de materias optativas y entrematemaacuteticas de iniciacioacuten a bachillerato o a FP
En 4ordm ESO o curso de iniciacioacuten eleccioacuten de ensentildeanzasacadeacutemicas (iniciacioacuten a bachillerato) o aplicadas (iniciacioacuten aFP)
Al finalizar 4ordm ESO realizacioacuten de la evaluacioacuten final deacceso a bachillerato o a FP
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
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Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
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203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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OBJETIVO Reducir la tasa de abandono educativo temprano y mejorar la tasa de poblacioacuten que alcanza nivel ESO
Medidas (II)
Atencioacuten individualizada seguacuten perfil en ESO Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento de 2
antildeos en 2ordm y 3ordm de ESO para alumnos con dificultades delaprendizaje
Programas de cualificacioacuten profesional de 2 antildeos tras cursar3ordm ESO (excepcionalmente 2ordm ESO los mayores de 15 antildeos)para alumnos con dificultades de adaptacioacuten o grave riesgode abandono escolar
TIC para refuerzo
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Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
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449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
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391
549
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348
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698
502
245
366
392
181
370
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0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
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Rep Checa
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Paiacuteses Bajos
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Formacioacuten Profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
Datos (I)
La tasa de paro juvenil(entre 15 y 24 antildeos) enEspantildea se situaba en2011 en los 489puntos una de las maacutesaltas de Europamientras que en paiacutesescomo Alemania en elque la formacioacutenprofesional tiene uncomponente importanteen el centro de trabajoera del 83
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad15
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
30
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (II)
Educacioacuten secundaria 2ordf etapa en los paiacuteses europeos de la OCDE el524 cursa programas profesionales o pre-profesionales enEspantildea soacutelo lo hace el 429 (el 571 restante cursa ensentildeanzasde tipo general)
En la UE el 139 del alumnado cursa programas profesionales detipo dual (combinan formacioacuten en el centro educativo y en el puestode trabajo) en Espantildea soacutelo un 17 Los ciclos de grado medio ysuperior de FP contemplan un periacuteodo de formacioacuten en los centrosde trabajo con un peso del 20
El borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012 de la OCDEsentildeala como necesaria la mejora de la formacioacuten profesional paraproporcionar a los joacutevenes en riesgo de abandonar la escuela lashabilidades relacionadas con el trabajo y una opcioacuten alternativapara acceder a la educacioacuten secundaria superior
16
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
26
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (III)
La tasa de graduacioacuten en los programas de formacioacuten profesional(408) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la mediaeuropea (535) (Education at a Glance OCDE 2011)
165
203
311
354
408
424
435
449
467
535
595
615
617
621
642
704
708
743
760
944
713
584
653
552
458
312
285
391
549
437
348
224
698
502
245
366
392
181
370
476
0 25 50 75 100
Hungria
Estonia
Portugal
Polonia
ESPANtildeA
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
Unioacuten Europea (2)
Italia
Rep Checa
Irlanda
Francia
Eslovaquia
Beacutelgica
Paiacuteses Bajos
Austria
Eslovenia
Finlandia
Ensentildeanza General
Formacioacuten Profesional
17
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
18
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
21
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
24
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
26
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
27
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
30
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (IV) Tasa de paro por grupos de edad seguacuten nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
19
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
20
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
22
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
23
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
24
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
26
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (V) Iacutendices de salarios brutos de los asalariados(1) por nivel de formacioacuten (2010)
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Datos (VI) Porcentaje de poblacioacuten ocupada seguacuten el grado de satisfaccioacuten en el
trabajo por nivel de formacioacuten (2010)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Propuestas
Canalizar una proporcioacuten mayor de estudiantes hacia laformacioacuten profesional
Facilitar las viacuteas de acceso a los grados de formacioacutenprofesional
Desarrollar la formacioacuten profesional dual en Espantildea Programas de cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (I)
Programas de cualificacioacuten profesional Pasan de 1 antildeo (y un 2ordm antildeo voluntario) a 2 antildeos Su objetivo ya no es obtener el tiacutetulo de ESO sino preparar
al alumno para el mercado de trabajo y ofrecerle unamiacutenima cualificacioacuten profesional
Acceso desde Programas de cualificacioacuten profesional a FP degrado medio y de FP de grado medio a grado superior elalumno deberaacute superar una prueba de admisioacuten que realizaraacuteel propio centro de FP
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OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Fomentar la empleabilidad
Medidas (II)
Otros proyectos normativos
FP dual modelo basado en un incremento sensible de laformacioacuten en las empresas del sector (superior al 33 deltiempo) de modo que la formacioacuten adquirida en los centros detrabajo implique para los alumnos una inmersioacuten real en elentorno laboral Se desarrollaraacute por real decreto
Desarrollo del Marco Espantildeol de Cualificaciones para darcumplimiento al compromiso que Espantildea ha adquirido con lacreacioacuten del Marco Europeo de Cualificaciones para elaprendizaje permanente Se desarrollaraacute por real decreto
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (I)
Resultados PISA 2009
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
25
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
28
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (II)
Los alumnos espantildeoles tienen maacutes horas de clase en total peromenos en lectura y matemaacuteticas que sus compantildeeros de la OCDENo ocurre lo mismo con ciencias precisamente en ciencias Espantildeaobtiene mejores resultados en PISA que en matemaacuteticas y lecturaaunque sigue por debajo de la media de la OCDE (datos 0910)
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Datos (III)
Existe un amplio abanico de asignaturas que los centros han deofrecer con resultado final de aumento del coste econoacutemico yexceso de asignaturas en el horario de los alumnos Nordm de viacuteas en bachillerato 9 en 1ordm y 11 en 2ordm En 4ordm ESO hay 3 itinerarios y 56 combinaciones posibles
entre materias de itinerario que los centros deben ofrecersalvo nordm insuficiente de alumnos a criterio de la Autoridadeducativa
Seguacuten el borrador de informe Encuesta Econoacutemica Espantildea 2012de la OCDE el gobierno deberiacutea restringir los criterios para laconcesioacuten de la promocioacuten de los alumnos de los gradosposteriores y por lo tanto acceso a la educacioacuten secundariasuperior en aquellas competencias baacutesicas que son esencialespara seguir cualquier tipo de educacioacuten secundaria superior
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Propuestas
Concentracioacuten de esfuerzos en materias instrumentales ESO
Reduccioacuten de variedad de modalidades y viacuteas enbachillerato
Identificar materias prioritarias Eacutenfasis en materias que seevaluacutean en pruebas internacionales como PISA matemaacuteticasciencias y comprensioacuten lectora
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Mejorar el nivel de conocimientos en materias prioritarias
Medidas
Primaria ESO y bachillerato Aumentar la carga lectiva en materias instrumentales lenguas
matemaacuteticas ciencias ESO y bachillerato Impartir menos materias por curso ESO reducir el nordm de itinerarios a 2 (ensentildeanzas aplicadas o de
iniciacioacuten a FP y ensentildeanzas acadeacutemicas o de iniciacioacuten abachillerato)
Bachillerato reducir el nordm de viacuteas alternativas a 5 (ciencias eingenieriacutea ciencias de la salud humanidades artes y cienciassociales)
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (I) Los test externos y estandarizados mejoran los resultados acadeacutemicos
de los alumnos entre un 20 y un 40 de la desviacioacuten tiacutepica tantocomo si cada alumno hubiese estudiado medio curso escolar maacutes al llegara 4ordm de la ESO (ldquoThe Economics of International Differences in EducationalAchievementrdquo National Bureau of Economic Research USA 2010)
Muchos de los paiacuteses de nuestro entorno que exigen a los alumnosexaacutemenes finales en las etapas obligatorias tienen tasas mas bajas deabandono educativo temprano Alemania Italia Paiacuteses Bajos Inglaterra
Los resultados del informe PISA 2009 sugieren que los paiacuteses queemplean exaacutemenes externos basados en estaacutendares tienden a tener mejorrendimiento los que los utilizan logran 16 puntos maacutes que los que no portermino medio en la OCDE
29
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (II)
En 24 de los 34 paiacuteses de la OCDE analizados existe una pruebaexterna y estandarizada (PISA 2010) Seguacuten el estudio deEURYDICE ldquoPruebas nacionales de evaluacioacuten del alumnado enEuropa objetivos organizacioacuten y utilizacioacuten de los resultadosrdquo(2009) 17 paiacuteses en Europa disponen de pruebas nacionales parala certificacioacuten
Desde 1990 se ha ido extendiendo gradualmente el uso depruebas nacionales lo cual parece haber ido unido a la tendenciaa la descentralizacioacuten y seguimiento de la calidad y el aumento dela autonomiacutea de los centros (EURYDICE 2009)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
34
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
36
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Datos (III)
La mayoriacutea de los paiacuteses europeos organiza pruebas nacionalescuyos resultados condicionan el futuro escolar de los alumnos En12 de los paiacuteses europeos se hace uso de los resultados de laspruebas de cara a la evaluacioacuten interna yo externa de loscentros
Seguacuten el informe McKinsey 2012 los sistemas de evaluacioacutenpermiten identificar evolucioacuten en los resultados lo que permiteasignar atencioacuten y recursos y motivan a los educadores a elevar losresultados
Tasas bajas de alumnos excelentes 3 frente al 8 de media enEuropa
31
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
32
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
33
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
-
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Propuestas
Establecer un sistema de sentildealizacioacuten claro de los objetivosque han de cumplirse al final de cada ciclo y etapa
Incentivar el esfuerzo de los estudiantes y premiar el buenrendimiento
Garantizar al alumno a su familia y a la sociedad un nivel deconocimiento adecuado a cada etapa
Transparencia del sistema
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
36
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (I) Evaluaciones de final de etapa externas aacutembito nacional
(Gobierno disentildea parte de ensentildeanzas miacutenimas CCAA resto) Primaria Evaluacioacuten final con 2 pruebas de competencias baacutesicas y
consecucioacuten de objetivos (con efectos individuales) y deconocimientos (sin efectos individuales)
La no superacioacuten de la prueba de competencias baacutesicas yconsecucioacuten de objetivos
Supone la repeticioacuten de 6ordm si el alumno no ha repetido yaprimaria
Si ya ha repetido pasa a ESO pero con un informe querecomiende medidas de apoyo y refuerzo
33
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
34
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
36
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (II) ESO Es necesario superar la evaluacioacuten final para acceder a bachillerato o a FP
pruebas diferentes pero la eleccioacuten de itinerario en 4ordm de ESO no es decisivapor regla general los alumnos de ensentildeanzas acadeacutemicas se presentaraacuten aevaluacioacuten de acceso a bachillerato y los de aplicadas a evaluacioacuten de accesoa FP pero podraacuten presentarse a una u otra seguacuten decidan
Para obtener el tiacutetulo de ESO Superar todas las materias de la etapa O superar la evaluacioacuten final siempre que al menos haya superado
determinado nordm de materias Al finalizar 3ordm ESO prueba de diagnoacutestico (sin efectos acadeacutemicos) Consejo orientador al finalizar cada curso el equipo docente recomendaraacute
El itinerario maacutes adecuado Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento o de
cualificacioacuten profesional
34
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
36
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
-
OBJETIVO Sentildealizar el logro de los objetivos de cada etapa
Medidas (III)
Bachillerato Es necesario superar la evaluacioacuten final para obtener el tiacutetulo
de bachillerNota final media de las calificaciones de bachillerato
ponderada al 60 y de la evaluacioacuten final ponderada al40
Certificado por la superacioacuten de todas las materias sinsuperar evaluacioacuten final
Efectos laborales Efectos acadeacutemicos soacutelo para acceso a grado superior
de FP
35
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
36
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (I) Informe PISA 2009 la autonomiacutea de los centros espantildeoles es
inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE sentildeala que unamayor autonomiacutea se corresponde con mejores resultadoseducativos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Datos (II)
El tema del liderazgo en la escuela se ha convertido en unaprioridad en las poliacuteticas educativas de los distintos paiacuteses Latendencia a una mayor autonomiacutea escolar en la toma dedecisiones y en la responsabilidad de sus resultados requiereun liderazgo escolar mejor definido En Espantildea el director esel responsable legal del funcionamiento del centro educativopero tiene poca autonomiacutea En otros paiacuteses el director es unliacuteder pedagoacutegico (por ejemplo Dinamarca) (Improving SchoolLeadership Policy and Practice Volume I OECD 2008)
37
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
38
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
39
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Propuestas
Autonomiacutea de los centros como factor clave que mejoralos resultados acadeacutemicos de los alumnos
Mayor flexibilidad y responsabilidad en la eleccioacuten decontenidos en los que especializarse
Liderazgo de los directivos Mejora de la gobernanza Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (I)
Separacioacuten de funciones equipo directivo las decisorias consejoescolar las consultivas
Direccioacuten de centros puacuteblicos Autonomiacutea de gestioacuten para desarrollar acciones de calidad Valoracioacuten de la experiencia previa Igualdad de condiciones entre profesores del centro y
externos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
-
OBJETIVO Incrementar la autonomiacutea de los centros docentes
Medidas (II)
Se reconocen plenamente los bachilleratos internacional y europeo
Acciones de calidad en cooperacioacuten Estado-CCAA Especializacioacuten curricular funcional o por tipologiacutea de los
alumnos centros bilinguumles formacioacuten del profesoradorecursos TIC mejora del rendimiento etc
Planificacioacuten estrateacutegica por objetivos Supondraacuten autonomiacutea para la gestioacuten de personal y
econoacutemica de los centros Rendicioacuten de cuentas
40
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
42
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (I)
La utilizacioacuten de internet de los nintildeos de 10 a 15 antildeos en Espantildea en2010 ha crecido mucho seguacuten las encuestas del INE (873) peroauacuten sigue siendo mayor en casa (723) que en el centro educativo(529)
La utilizacioacuten de internet con fines formativos tambieacuten es inferior enEspantildea
41
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
-
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Datos (II)
El uso eficaz del ordenador en la educacioacuten no soacutelo depende delequipamiento disponible sino tambieacuten del uso que hagan losusuarios de eacutel y lo mismo ocurre con el acceso a Internet
En todos los paiacuteses europeos los documentos oficiales indican que elalumnado deberiacutea utilizar las TIC para el aprendizaje dentro delaula y para hacer los deberes o para la realizacioacuten de proyectos
La escasez o inadecuacioacuten de software educativo es unalimitacioacuten para los centros educativos especialmente enMatemaacuteticas o Ciencias
(fuentes EURYDICE (2011) Cifras clave sobre el uso de las TIC para el aprendizaje y la innovacioacutenen los centros escolares de Europa 2011 y OECD (2011) PISA 2009 Results Students on LineDigital Technologies and Performance (Volume VI))
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Propuestas
Incorporar las TIC para permitir el desarrollo de unaensentildeanza individualizada (cada estudiante puede avanzaral ritmo maacutes adecuado a sus capacidades e intereses)
Incorporar las TIC para la disminucioacuten de costes de apoyosy refuerzos
Las TIC como herramienta complementaria a la formacioacutenpresencial para alumnos y profesores
Las TIC para el acceso praacutecticamente ilimitado a recursoseducativos globales
43
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Intensificar el uso de las TIC
Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
45
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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-
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Medidas Promocioacuten del uso de las TIC como recursos de apoyo por las
Autoridades educativas Para recuperar asignaturas Dentro o fuera del horario escolar Aula abierta Formacioacuten del profesorado
Utilizacioacuten compartida de las plataformas digitales del Ministeriopor Autoridades educativas centros docentes profesores y alumnos
Seleccioacuten de recursos digitales de calidad y reconocimiento de lasaportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitosde calidad establecidos
44
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
46
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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Datos (I)
El porcentaje de alumnos espantildeoles de secundaria que estudiabalenguas extranjeras en el curso 2008-2009 era similar a la mediaeuropea (por encima de un 90) Pero Espantildea es el cuarto paiacutes dela Unioacuten Europea en el que menos adultos hablan idiomas pordetraacutes tan solo de Rumaniacutea Hungriacutea y Portugal
El aprendizaje de idiomas mejora la capacidad de comprensioacutenlas habilidades espaciales y memoriacutesticas la capacidad de resolverproblemas y el conocimiento de la estructura y vocabulario dellenguaje nativo de los alumnos (Departamento de Educacioacuten deConnecticut 2007)
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Datos (II)
Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
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Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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Espantildea es uno de los paiacuteses de la UE que maacutes posibilidades deexportacioacuten desaprovecha por el deacuteficit de formacioacuten en idiomas(ldquoEffects on the European economy of shortages of foreign languageskills in enterpriserdquo Comisioacuten Europea 2006)
El conocimiento del ingleacutes por parte de los trabajadores espantildeolesproporciona una prima salarial de cerca de entre un 6 y un 9(estudio profesor de la Universidad de Kent State Donald RWilliams 2011)
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Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
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Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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-
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Datos (III)
De 14 paiacuteses europeos en el primer idioma extranjero Espantildea sesituacutea por detraacutes de los otros 9 paiacuteses como Suecia MaltaHolanda Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo deCompetencia Linguumliacutestica (2012) Espantildea no obtiene losresultados esperados en ingleacutes si se tiene en cuenta que laensentildeanza de esta lengua comienza a una edad maacutes tempranaque en la mayoriacutea de entidades Los peores resultados seobtienen en comprensioacuten oral El 28 alcanza al menos un nivelB1 (avanzado usuario independiente) pero la Comisioacuten Europease estaacute planteando fijar en los Objetivos 2020 de Educacioacuten yFormacioacuten un nuevo indicador que consistiriacutea en que los EstadosMiembros dispongan de al menos un 50 de alumnado en elnivel B1 o superior en el primer idioma extranjero
47
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
48
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
49
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
LEY ORGAacuteNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
- PROPUESTAS PARA EL antePROYECTO DE LEY orgaacutenica PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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Propuestas
Programas de aprendizaje de lenguas extranjeras encooperacioacuten con las Comunidades Autoacutenomas
Aprender ingleacutes en ingleacutes
Educacioacuten plurilinguumle
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OBJETIVO Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
Medidas
Habilitacioacuten al Gobierno Para definir las bases del aprendizaje de lenguas extranjeras Consulta a las CCAA
Metodologiacutea Las asignaturas de lengua extranjera se impartiraacuten en esa lengua
preferentemente
Profesorado Cursos de formacioacuten y actualizacioacuten de lengua extranjera
Autonomiacutea de centros Especializacioacuten del centro en el marco de las acciones de
calidad
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50PROPUESTA DE MEJORAS EN LA ARQUITECTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
No se incluyen lasensentildeanzas artiacutesticas deidiomas deportivas y depersonas adultas no semodifica su arquitectura
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