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MANUAL COORDINADOR

DISTRITAL

Aprobado por el Ministerio de Educación

1ª edición, Guatemala, 2017

Se puede reproducir total o parcialmente siempre y cuando no sea para trasmitirlo con usos comerciales y se cite al Ministerio de Educación MINEDUC y/o a los titulares del copyright, como fuente de origen.

Este material fue impreso gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de este material es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Educación y el mismo no necesariamente refleja la perspectiva de USAID ni del Gobierno de los Estados Unidos de América.

Con el apoyo técnico de USAID Leer y Aprender

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Índice

Introducción ........................................................................................................................................... 6

Justificación ............................................................................................................................................ 7

I. Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -Sinae- .................................................................. 8

1.1. ¿Qué persigue el Sinae? ............................................................................................................... 8

1.2 Visión ............................................................................................................................................ 8

1.3 Misión ........................................................................................................................................... 8

1.4 Objetivos del Sinae ....................................................................................................................... 9

1.5 Estructura del Sinae ...................................................................................................................... 9

II. Funciones del Coordinador Distrital ................................................................................................. 10

III. Fases de la Coordinación Distrital .................................................................................................... 14

3.1 Fase 1. Plan Estratégico .............................................................................................................. 16

3.2 Fase 2. Diagnóstico .................................................................................................................... 17

3.3 Fase 3. Implementación de asistencia técnica ........................................................................... 18

3.4 Fase 4. Seguimiento y verificación de la calidad ........................................................................ 19

3.5 Fase 5. Evaluación y sistematización .......................................................................................... 20

3.6 Fase 6. Comunicación y sensibilización ...................................................................................... 21

IV. Resumen de instrumentos de apoyo ............................................................................................... 23

V. Bibliografía ........................................................................................................................................ 25

VI. Anexos ............................................................................................................................................. 28

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Introducción

La mejora de la calidad educativa requiere que sea en el ámbito del aula donde se concretan los esfuerzos que implementa el Ministerio de Educación -Mineduc-. Si los esfuerzos no llegan al aula no tendrán ningún efecto real. Para lograrlo es vital un acompañamiento efectivo y eficiente, centrado en las políticas educativas del sistema, el modelo pedagógico y la articulación de los procesos técnicos, administrativos y de gestión.

Una de las principales intervenciones del Mineduc es la implementación del Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -Sinae-, en el cual se plantea renovar la visión tradicional de la Supervisión Educativa, al pasar de un modelo basado exclusivamente en acciones administrativas a un modelo de acompañamiento educativo.

Para que el Sinae logre contribuir a la mejora de la calidad educativa, las Coordinaciones de Distrito deben concentrar sus esfuerzos en tres ámbitos de acción: la implementación de un currículum que responda a las necesidades y expectativas básicas de los guatemaltecos, el mejoramiento de la gestión institucional y el involucramiento de la comunidad educativa en todos los procesos, con estándares debidamente definidos, tanto en el área curricular, como de gestión institucional y sobre todo con un enfoque al fomento de una cultura de excelencia y de oportunidad para todos.

Este manual fue elaborado con el propósito de ofrecer a los Coordinadores Distritales los elementos claves y las herramientas básicas que les permita el ejercicio de sus funciones con propiedad y acorde a los nuevos avances de la educación contemporánea, de manera que sea un verdadero eslabón entre el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión, así como un elemento de apoyo permanente para el director de centro educativo.

El documento consta de la introducción, justificación y cinco secciones: la justificación describe el porqué es importante implementar el Sinae para dar respuesta a los desafíos existentes en la calidad educativa. La primera sección presenta una descripción del Sinae, que incluye su misión, visión, objetivos y estructura. En la segunda se describen las funciones del Coordinador Distrital. En la sección tercera se hace una descripción de las fases que debe realizar el Coordinador Distrital para lograr una adecuada implementación del Sinae. El documento finaliza con las referencias bibliográficas y los anexos, donde se presentan los instrumentos más importantes para la ejecución de las tareas descritas en este manual.

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Justificación

Guatemala ha logrado avances en lo que respecta a acceso en la cobertura educativa, especialmente en el nivel primario, en el que se superó el 90%, aunque aún queda un amplio camino que recorrer por mejorar la calidad de la educación, tarea que compete a todos los miembros de la comunidad educativa, ya que es a nivel local donde se pueden logran dichos cambios.

La crisis educativa se evidencia, no solo por el bajo nivel de escolaridad de la población guatemalteca, sino por la baja calidad de los aprendizajes, lo que dificulta el desarrollo de competencias que permitan optar mejores opciones de trabajo. Es muy difícil para un país interactuar en un mundo globalizado, si su población carece de competitividad. Es precisamente, en el nivel primario, en donde se construyen los cimientos para desarrollar estas competencias.

La calidad educativa es multifactorial, sin embargo es claro que para su mejora debe existir una adecuada gestión del centro educativo, lo que se traduce en disponibilidad de materiales educativos, cumplimiento del calendario escolar, optimización de los recursos de apoyo e infraestructura adecuada, y docentes capacitados que realizan prácticas pedagógicas efectivas.

Con el propósito de mejorar la calidad educativa, el Ministerio de Educación ha venido trabajando en la propuesta para la creación del Sinae, el cual a nivel distrital recae en tres figuras: el Coordinador Distrital, el Asesor de Gestión y el Asesor Pedagógico. La propuesta está encaminada a mejorar la calidad en el centro educativo para que incida en mejores aprendizajes de los estudiantes que, a su vez impacten positivamente en el desarrollo de la comunidad. En ese sentido, el Sinae, mediante presencia constante de acompañamiento en los centros educativos, busca vencer los desafíos que existen actualmente, especialmente los relacionados con un proceso sistemático de acompañamiento, que no ha permitido cambios positivos en las prácticas pedagógicas y de gestión en los centros educativos.

El Sinae requiere de una nueva visión y de un enfoque integrador de todos sus componentes, mismos que deben estar orientados hacia el centro educativo, que fomente la autonomía educativa y fortalezca el rol del director y la participación de la comunidad educativa organizada.

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I. Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -Sinae-

El Sinae integra una serie de funciones, métodos y acciones, con los cuales el Ministerio de Educación, en forma desconcentrada, apoya a los centros educativos con la Coordinación de Distrito, Asesoría Pedagógica y Asesoría de Gestión, para mejorar la calidad de la educación en el país.

1.1. ¿Qué persigue el Sinae?

El Sinae se visualiza como un proceso sistemático que promueve la inclusión, atención a la diversidad y la calidad educativa en los centros educativos; su accionar está centrado en el mejoramiento continuo a través del acompañamiento pedagógico y de gestión educativa, en el que la Coordinación de Distrito coordina y apoya al centro educativo y vela por el desenvolvimiento profesional de los directores y docentes para realizar procesos de calidad en el aula y promover el desarrollo integral de los estudiantes.

1.2 VisiónSe cuenta con centros educativos de calidad con pertinencia cultural y lingüística, a través de procesos sistemáticos de acompañamiento pedagógico y de gestión.

1.3 MisiónDar acompañamiento pedagógico y de gestión permanente bajo la conducción del Coordinador Distrital, en los centros educativos con pertinencia cultural y lingüística, que permita desarrollar competencias para la vida en la niñez y juventud guatemalteca.

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1.4 Objetivos del Sinae• Desarrollar procesos de asistencia técnica, acompañamiento pedagógico y de gestión en los

centros educativos, a fin de modelar buenas prácticas para el director y docentes, y mejorar los procesos pedagógicos en los espacios de aprendizaje.

• Mejorar los procesos de gestión administrativa referentes al cumplimiento de las normas, la organización del centro, la mejora de la infraestructura y el Proyecto Educativo Comunitario, PEC.

• Desarrollar procesos que favorezcan el fortalecimiento del liderazgo de los directores educativos y docentes.

• Promover estrategias que permitan incrementar la cobertura, tasa de finalización y retención en el sistema educativo nacional.

1.5 Estructura del SinaeLa ejecución efectiva del Sinae requiere de la coordinación de las instancias responsables de asegurar el diseño, la entrega y la evaluación de la calidad educativa a nivel central, departamental, distrital y centro educativo.

Diagrama 1. Organización dinámica del Sinae a nivel distrital

1 Para conocer mejor el funcionamiento de los Comités se debe ver el manual de Comité Distrital y el del Comité Departamental del Sinae, que son los dos Comités en los que el Coordinador Distrital tiene participación.

El Sinae debe contar con una estructura funcional de gestión de la calidad que parta del centro educativo, distrito educativo y Dirección Departamental de Educación, Dideduc, y llegue hasta el nivel nacional. Por tanto, esta estructura debe contar con: Comité de centro educativo, Comité Distrital, Comité Departamental, Comité Ejecutivo Nacional y el Comité Directivo Nacional del Sinae.1

Comunidad Educativa

Coordinador Distrital

Asesoría de Gestión

Asesoría Pedagógica

Dideduc

Fuente: Sinae, 2016.

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II. Funciones del Coordinador Distrital

El Manual del Coordinador Distrital está elaborado con la intencionalidad de orientar el trabajo que se realizará en los distintos distritos educativos que le correspondan acompañar, así como guiar la sistematización y desarrollo de los procedimientos que deberá implementar y coordinar con el Director Departamental de Educación, los

Asesores Pedagógicos, Asesores de Gestión, Orientador Metodológico Departamental OMD, Coordinador Técnico Departamental CTD, y todos los técnicos que participen en el proceso, así como directores, docentes y comunidad educativa en general que intervienen en el proceso educativo del Mineduc.

2.1 Objetivo generalAportar a los Coordinadores Distritales un documento técnico que les sirva de herramienta para realizar en forma eficiente la coordinación distrital y orientar el trabajo de manera coordinada con los actores que intervienen en el proceso educativo del distrito que corresponda.

2.2 Objetivos específicosa. Proponer los lineamientos mínimos para realizar las funciones de la coordinación

administrativa.

b. Situar al Coordinador Distrital en su participación en la elaboración de la planificación estratégica a nivel distrital, para tener el contexto de las necesidades educativas del distrito, colaborando con el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión.

c. Proporcionar instrumentos para hacer el diagnóstico del distrito y poder identificar fortalezas y debilidades, para una intervención puntual de gestión administrativa y técnica.

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A nivel distrital: coordina y genera los procesos de mejora continua en el centro educativo, distrito educativo y las Dideduc, encaminadas a que los educandos reciban una educación de calidad. Toma en cuenta las características sociolingüísticas del distrito, y atiende a todos los actores que intervienen en el proceso educativo, quienes son acompañados por el Coordinador Distrital, Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión, quienes son los encargados de proveer asistencia técnica a la comunidad educativa: directores, docentes, padres de familia, entre otros, y asesorados por el Coordinador Distrital. El Coordinador Distrital debe canalizar todas las demandas de su distrito, para velar por la mejora continua en las áreas de Asesoría Pedagógica y de Gestión. Depende directamente del Director Departamental.

A nivel general: el Coordinador Distrital representa al Mineduc en el distrito educativo y se encarga de gestionar las acciones de todos los elementos que intervienen en el proceso educativo, con el fin de acompañar el cumplimiento de las políticas nacionales de educación. Está conformado por los centros educativos y comunidades educativas asignadas. Se centra en impulsar cambios en las prácticas de gestión educativa, que conllevan a lograr eficiencia en la entrega de los recursos necesarios a los centros educativos y el mejoramiento de los procesos. Para el cumplimiento de sus funciones está integrado por un Coordinador Distrital, Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión, nombrados por el Despacho Superior.

Además del involucramiento directo en el acompañamiento pedagógico a los docentes, donde la práctica cotidiana debe ser la concreción del Currículum Nacional Base -CNB-, el Modelo EBI y el acompañamiento para el desarrollo de la función tutorial del director educativo, el Coordinador Distrital es el responsable de la efectiva conducción de los centros y comunidades educativas que se encuentran ubicados en su distrito. Es un orientador, administrador y guía de los procesos derivados de las políticas educativas trazadas por el comité nacional del Sinae; bajo los lineamientos del Comité departamental, es la persona que cumple y hace cumplir la normativa que orienta el quehacer del sistema educativo en su jurisdicción.

Además, es la persona que orienta, promueve, organiza y estimula la participación de la comunidad educativa, como elemento de cambio social, en la consecución de los objetivos del Sistema Educativo Nacional. Apoya la reforma educativa, el aseguramiento de la calidad, la administración educativa y la descentralización del sistema educativo.

En los departamentos que exista predominancia de un idioma indígena, el Coordinador Distrital debe hablar, leer y escribir al menos uno de los idiomas de las comunidades lingüísticas existentes donde realizará sus funciones y se denominará Coordinador Distrital Bilingüe Intercultural; donde exista predominancia del idioma español, pero con presencia de idiomas indígenas, el coordinador puede ser o no bilingüe en uno de los idiomas nacionales y se denominará Coordinador Distrital Intercultural.

2.3. Definiciones

2.3.1 Coordinador Distrital

d. Orientar la elaboración del plan de mejora, para impulsar las acciones que permitan elevar la calidad educativa del distrito escolar correspondiente..

e. Guiar para coordinar y administrar el recurso humano que conforma el distrito para la correcta implementación de los programas de apoyo.

f. Orientar la reformulación de las metas del plan de mejora conforme a las políticas educativas, con base en la evaluación y el avance de los planes de mejora.

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2.4 Funciones del Coordinador Distrital Las funciones específicas de la Coordinación Distrital son:

a. Implementar las políticas educativas nacionales.

b. Velar por el cumplimiento de las metas establecidas en el marco del Plan Estratégico Distrital.

c. Organizar y atender a los padres de familia.

d. Coordinar interinstitucionalmente con otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que intervienen en el proceso educativo.

e. Cumplir con los controles internos de eficiencia educativa.

f. Cumplimiento del calendario educativo.

g. Administrar el recurso humano que conforma el distrito.

h. Coordinar los programas de apoyo.

i. Otras.

Jerárquicamente, el Coordinador Distrital es el responsable de administrar el distrito y recurso humano que lo conforma y coordinar las acciones del Comité Distrital del Sinae.

Tradicionalmente, el Supervisor Educativo reproducía las órdenes centrales, pero ahora el Coordinador Distrital, bajo este nuevo enfoque, debe ir en busca de la autonomía educativa, fortalecer el rol del director y propiciar la participación de la comunidad educativa organizada (ver tabla 1).

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Visión tradicional de la Supervisión Educativa Visión actual de la Coordinación Distrital

Orientada a la tarea administrativa. Orientadas a la calidad de la enseñanza.

Control normativo y fiscalizador. Apoyo por medio de la asistencia técnica, monitoreo, evaluación de docentes y la gestión institucional

Enfoque centralizado en la prestación de servicios a centros educativos homogéneos.

Atender a la diversidad y brindar apoyo y seguimiento a la reforma curricular y pedagógica.

Actividades aisladas sin un rumbo específico.

Promoción del trabajo conjunto e integrado orientado al logro de resultados.

Administración rutinaria, burocrática, no especializada.

Gestión orientada al diálogo y al acompañamiento a los Centros educativos.

Escasa atención a la diversidad cultural. Atender a la diversidad cultural y tener claridad en el contexto.

Administración basada en jerarquías. Gestión basada en el liderazgo y relaciones horizontales.

Trabajo individual de los supervisores.Trabajo colectivo entre los docentes, directores, Asesores Pedagógicos y de Gestión y Coordinador Distrital, trabajando en colaboración para el logro de metas compartidas.


Tabla 1. Visión actual de la Coordinación Distrital versus la visión tradicional de la Supervisión Educativa

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III. Fases de la Coordinación Distrital

Para que la labor de la Coordinación Distrital sea efectiva se debe reconocer que existe una interrelación entre todas las fases mencionadas en el apartado anterior. Reconocerlo permite un cambio de visión y mentalidad que se ha tenido desde hace varias décadas en cuanto a las formas de llegada a los centros educativos, donde únicamente se tenía presencia de la autoridad distrital en el surgimiento de alguna controversia o el requerimiento para acompañar alguna acción puntual.

Con el Sinae se busca que el acompañamiento se realice de manera sistemática, programada y con objetivos hacia la obtención de mejor calidad educativa, desde la acción directa de los docentes en sus prácticas pedagógicas en las aulas y el rol tutorial del Director. El Coordinador Distrital promueve la colaboración, el concepto de trabajo en equipo, con visión, misión y responsabilidades compartidas, que van desde la atención de los aspectos administrativos propiamente, la planificación, organización, integración, dirección, control, evaluación, entre otras.

El Sinae se visualiza como un proceso sistemático que promueve la inclusión, la atención a la diversidad y la calidad educativa en los centros educativos, su accionar está centrado en el mejoramiento continuo a través del acompañamiento pedagógico y de gestión educativa, considera a la Coordinación de Distrito como ente generador del proceso entre los agentes educativos que llegan al centro educativo (Asesores Pedagógicos y de Gestión) y que velan por el desenvolvimiento profesional de los directores y docentes para conducir procesos de calidad en el aula y promover el desarrollo integral de los estudiantes.

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italLa Coordinación de Distrito, dentro del marco del Sinae, debe orientarse a la mejora de la

calidad educativa, mediante la implementación de modelos de gestión innovadores, así como las prácticas pedagógicas que permitan en los directores y docentes desarrollar las competencias necesarias para mejorar su desempeño profesional, y con ello una educación de calidad y una gestión basada en procesos, métodos y técnicas definidas.

A continuación se presentan los principales productos y actividades que debe hacer el Coordinador Distrital para el cumplimiento de sus funciones, en cada una de las siguientes fases:

Diagrama 2. Fases de trabajo del Coordinador Distrital

Coordinación efectiva

Evaluación y verificación de la

calidad

Seguimiento y monitoreo

Coordinación, orientación de la

asistencia técnica a los centros educativos

Planificación estratégica

Comunicación

Com

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Comunicación

Comunicación

Comunicación


Diagnóstica

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3.1 Fase 1: Plan estratégicoSe debe apoyar a la comunidad educativa a priorizar, establecer metas y definir estrategias. En ese sentido el Coordinador Distrital debe organizar al equipo de asesores para la elaboración de los planes de mejora y recopilación de información según instrumentos definidos. El proceso parte del nivel local hasta el distrital y el producto final será la elaboración del plan educativo distrital, el cual sigue la metodología del marco lógico, por lo cual debe contar con una descripción del problema, árbol de problemas, ambos elementos elaborados en la fase diagnóstica; árbol de objetivos, matriz de marco lógico, objetivos de impacto, resultado, producto y actividades; indicadores, medios de verificación y riesgos y un cronograma.

A continuación se presenta un resumen de las principales actividades que debe realizar el Coordinador Distrital en esta área:

Objetivo general Producto

Elaborar y actualizar un plan distrital basado en el diagnóstico educativo.

Plan distrital para los próximos cuatro años

Actividades Medios de verificaciónCoordinación del proceso de elaboración de los planes de mejora en cada centro educativo.

Cronograma de elaboración de planes de mejora.

Coordinación del análisis de la planificación institucional de los centros educativos de su distrito.

Reuniones realizadas con su minuta respectiva.

Minuta de reunión

Participación en reuniones con otros Coordinadores Distritales para conocer desafíos y plantear soluciones en común.

Facilitación de espacios de planificación con actores identificados del distrito educativo.

Facilitación de la metodología y lidera el proceso de elaboración del plan estratégico.

Reuniones realizadas

Informe de sistematización del proceso de elaboración del plan.

Plan estratégico

Actualización del plan distrital acorde al seguimiento y a las evaluaciones realizadas durante el año.

Plan actualizado según evaluación

Recursos

Guía para elaborar el diagnóstico y Plan Estratégico Distrital y seguimiento (ver anexo 6). Formato minuta de reunión (ver anexo 15).


Tabla 2. Fase 1: Plan estratégico

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3.2 Fase 2: DiagnósticoTodo proceso de planificación debe partir de la elaboración de un diagnóstico institucional en cada centro educativo de cada distrito. Es por ello que el Coordinador de Distrito debe coordinar a los Asesores Pedagógicos y los Asesores de Gestión para que orienten a la comunidad educativa en la elaboración del diagnóstico institucional y en la recopilación de información específica, con base en instrumentos predeterminados. Posteriormente a ello se debe construir un diagnóstico distrital, el cual debe partir de la información recopilada en los diagnósticos institucionales y la participación de otros actores distritales.


Elaborar un diagnóstico educativo distrital que permita brindar un panorama claro de las principales fortalezas y desafíos de los centros educativos del distrito.

Diagnóstico educativo distrital aprobado.

Actividades Medios de verificación

Coordinación del proceso de recopilación de información por parte de los asesores en las visitas a los centros educativos.

Instrumento aplicado: de recolección de información para el diagnóstico

Verificación y manejo de la base de datos distrital actualizada.

Información ingresada oportunamente en el SIRE Y SIREEX u otro sistema que las autoridades ministeriales designen.

Coordinación de reuniones de trabajo para el análisis de la información.

Reuniones de trabajo realizadas con la minuta respectiva de reunión.

Identificación de actores vinculados a la educación en su distrito y detección de intereses.

Listado de actores identificados.

Conformación del Comité Distrital del Sinae y verificación de la conformación del Comité del Centro educativo del Sinae.

Comité Distrital del Sinae, conformado mediante acta respectiva.

Coordinación de la elaboración del Diagnóstico Distrital por parte de los asesores

Informes elaborados por los Asesores Pedagógicos y de Gestión, aprobados por el Coordinador Distrital.

Recursos

Guía para elaborar el diagnóstico y plan estratégico distrital y seguimiento (ver anexo 6). Formato minuta de reunión (ver anexo 15). Manuales de SIRE y SIREEX.


Tabla 3. Fase 2: Diagnóstico

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3.3 Fase 3: Implementación de asistencia técnicaEl Coordinador Distrital debe orientar técnicamente a los Asesores Pedagógicos y a los Asesores de Gestión y establecer junto con ellos las estrategias que potencializarán las capacidades de los directores, a la comunidad educativa en general y la realización de actividades administrativas que se requieren para el funcionamiento de los centros educativos y de la Coordinación Distrital.

A continuación se presenta un resumen de las principales actividades que debe realizar el Coordinador Distrital en esta fase:


Coordinar la provisión efectiva de la asistencia técnica a los centros educativos en los procesos pedagógicos y de gestión.

Asistencia técnica implementada acorde a lo establecido en el plan estratégico.

Mejora a los indicadores de calidad de los centros educativos (información proviene del informe de evaluación)


Aprobación de la programación de las visitas a los centros educativos

Cronograma de visitas de acompañamiento de los Asesores Pedagógicos y de Gestión aprobado.

Orientación técnica y administrativa al personal de su distrito.

Plan de orientación técnica y administrativa al personal de distrito. Reuniones con personal con su respectiva minuta.

Gestión de recursos (humanos, físicos y financieros) para la provisión de asistencia técnica a los centros educativos de su distrito.

Planificación operativa anual del distrito, elaborada y aprobada.

Autorización de procesos y gestiones administrativas, de forma oportuna bajo las normativas legales vigentes. Entre ellas se encuentran la toma de posesión de directores, destituciones, entre otras.

Mejora en la percepción de la comunidad educativa del distrito respecto de los procesos y gestiones administrativas (encuesta de evaluación )3

Implementación de acciones administrativas en caso que lo amerite el incumplimiento de alguna función por parte del personal técnico y administrativo del distrito.

Comunicación de las acciones administrativas al Director Departamental por medios electrónicos y oficiales.

Coordinación y verificación de la programación y entrega oportuna de los recursos educativos en su jurisdicción.

Listados de centros educativos, estudiantes y docentes beneficiados.

Documentos administrativos que registren la recepción de los recursos educativos

Los recursos educativos son entregados oportunamente (informe de evaluación).

2 En relación con las funciones a, d, e, f, k, n y p3 Se puede elaborar una encuesta rápida en línea para evaluar la percepción de la Comunidad Educativa sobre las acciones del Coordinador

Distrital

Tabla 4. Fase 3: Implementación de asistencia técnica2

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italCoordinación de los programas de cooperación de

otras organizaciones en los centros educativos con base en las necesidades del Distrito.

Registro de programas de cooperación.

Plan de coordinación de la cooperación que debe formar parte del plan estratégico distrital.

Reuniones de planificación y coordinación con cooperantes con su respectiva minuta.

Organización de las reuniones del Comité Distrital del Sinae

Reuniones realizadas con su respectiva minuta. Al menos deben de ser cuatro reuniones anuales.

Implementación de la formación continua en el personal docente y administrativo de los centros educativos de su jurisdicción.

Cronograma de formación continua programada en su jurisdicción, coordinado con las instituciones vinculadas al proceso en el marco del SINAFORHE.

Facilitación de procesos de investigación-acción en su distrito para el mejoramiento de la calidad educativa.

Informe con la sistematización de resultados y conclusiones de las investigaciones realizadas en el distrito.

RecursosFormato minuta de reunión (ver anexo 15).

Matriz de elaboración del Plan Operativo Anual

Base de datos de servicios de apoyo que contenga listados de Centros educativos, estudiantes y docentes beneficiados con programas de apoyo y materiales y recursos educativos


3.4 Fase 4: Seguimiento y verificación de calidadEl Coordinador Distrital debe desarrollar acciones para conocer periódicamente el avance de las actividades ejecutadas por los asesores, no limitándose a solicitarles informes. También debe acompañar y verificar su desempeño, por lo que cada coordinador realizará un mínimo de dos visitas en el año a los Centros educativos, para observar la Asesoría Pedagógica y la Asesoría de Gestión; para reunirse con el comité de Centro educativo del Sinae y verificar avances.

El seguimiento también implica valorar los aciertos de forma continua, a fin de actuar de forma oportuna ante la presencia de desafíos. En ese sentido la fase de seguimiento y la fase de evaluación se encuentran vinculadas de tal forma que el seguimiento requiere necesariamente de una evaluación constante.


Verificar el cumplimiento de las actividades y procesos planificados para el aseguramiento de la calidad.

Documento de avance mensual basado en el marco lógico que además evidencie las acciones a implementar para atender los desafíos encontrados.


Coordinación de reuniones mensuales de seguimiento y evaluación para determinar acciones de mejora

Reuniones de seguimiento con su respectiva minuta.

Revisión y aprobación de los informes mensuales de avance de los asesores

Informes revisados y aprobados

Tabla 5. Fase 4: Seguimiento y verificación de la calidad

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Determinación en conjunto con el Asesor de Gestión y Asesor Pedagógico de estrategias, para atender de forma oportuna los desafíos a los que se enfrentan los centros educativos para alcanzar los objetivos de sus planes de mejora.

Estrategias de intervención oportuna elaboradas.

Seguimiento al avance de las actividades programadas en el POA y la asistencia técnica a los centros educativos.

Informe trimestral de avance a la Dideduc respectiva.

Acompañamiento al menos a una visita a los asesores para verificar que los procesos asistencia del Sinae se realicen acordes a los lineamientos de calidad establecidos en los manuales e instrumentos respectivos.

Lista de cotejo de desempeño observado.

Reuniones con el comité de centro educativo del Sinae para determinar la calidad del acompañamiento recibido.

Informe de percepción de la calidad del acompañamiento y la asesoría (a elaborar).

Nota: se sugiere la implementación de sistemas informáticos de gestión para facilitar el seguimiento de las actividades programadas en el plan distrital.

Recursos

Formato de seguimiento al cronograma (ver anexo 14).Formato minuta de reunión (ver anexo 15).Guía para el seguimiento y evaluación de los planes de mejora (ver anexo 16)


3.5 Fase 5: Evaluación y sistematizaciónLa evaluación debe ser un proceso continuo que se alimenta a partir del seguimiento. En ese sentido se sugiere que se hagan al menos tres evaluaciones durante el año, con la finalidad de tomar acciones oportunas para solucionar los desafíos a los que se enfrenten los centros educativos y una evaluación final que dé cuenta de los resultados alcanzados. Para ello se utilizan instrumentos de autoevaluación, recopilación de las percepciones de la comunidad educativa y análisis cuantitativos y cualitativos de resultados. La evaluación debe permitir también hacer ajustes a la planificación de los centros educativos y de distrito para los siguientes años. Los resultados se deben comunicar de forma oportuna tanto a la comunidad educativa como a las Dideduc, especialmente a los comités del Sinae de los diferentes niveles.


Evaluar el cumplimiento de las actividades y los resultados alcanzados en el marco del Plan Distrital de Educación.

Informe anual de evaluación de los resultados alcanzados en el marco del Plan Distrital.

Actividades Medios de verificaciónRealización de reuniones de trabajo con el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión para analizar los resultados de las evaluaciones. Reuniones realizadas con su respectiva minuta.Coordinar la evaluación de la Asesoría Pedagógica y Asesoría de Gestión en los centros educativos.

Tabla 6. Fase 5: Evaluación

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Realimentar al comité distrital y al Comité del centro educativo del Sinae sobre los resultados de las evaluaciones.

Informe de retroalimentación.

Análisis de la autoevaluación de los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión y de sus informes de evaluación.

Plan anual de mejora del desempeño del personal.

Realimentar a su personal basado en la evaluación del desempeño. Reuniones de realimentación con su respectiva minuta.

Elaboración de autoevaluación de su Coordinación de Distrito a ser presentada al a Dideduc. Informe de autoevaluación dirigido a la Dideduc.

RecursosGuía para el seguimiento y evaluación de los planes de mejora (ver anexo 16).Instrumento para autoevaluación del Coordinador Distrital (ver anexo 17).Módulo de evaluación de desempeño del ESIRH.Manuales e instrumentos del PEI


3.6 Fase 6: Comunicación y sensibilizaciónEl Coordinador Distrital debe generar enlaces de comunicación entre el Comité Departamental del Sinae y el Comité de Centro educativo del Sinae, estableciendo mecanismos para facilitar la información en ambas vías y mediar la información para que los mensajes sean comprendidos y sirvan para la toma de decisiones y la mejora de la educación a nivel de distrito y centro educativo. La comunicación y sensibilización es un elemento transversal que debe mantenerse de forma continua, por lo que el Asesor de Gestión y el Asesor Pedagógico.

Objetivo general ProductoFacilitar mecanismos de comunicación y presentación de los resultados relativos a la gestión del distrito ante autoridades superiores, Asesores Pedagógicos, Asesores de Gestión y comunidad educativa en general.

Informes periódicos de seguimiento para el Comité Departamental del Sinae.


Comunicación de forma oportuna sobre los resultados de las evaluaciones e investigaciones relativas a su distrito, a los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión y la comunidad educativa

Presentación de informes de resultados de la gestión a nivel de Distrito, ante los Asesores Pedagógicos, el Comité Departamental y el Comité de Centro educativo del Sinae y su respectiva minuta.

Información periódica a las autoridades superiores sobre las actividades, resultados y estrategias implementadas, a partir de informes de seguimiento y evaluación.

Presentaciones periódicas de informes de seguimiento y evaluación al comité departamental del Sinae y su respectiva minuta.

Promoción de medios alternativos de comunicación (mensajería, email, entre otros) para el personal del distrito

Informes de comunicación solicitados a los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión.

Nota: se debe organizar una presentación presencial en las Dideduc para evaluar avances en la ejecución de los Planes Distritales. Asimismo, en colaboración con los asesores, se deben presentar los avances en los Centros educativos.


Tabla 7. Fase 6: Fase transversal de comunicación

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Seguimiento a la implementación de los planes de mejora

PEC - acompañar comunidades educativas y círculos de calidad


Implementación y ejecución de líneas de acción

Informes de evaluación de resultados

Presentación de resultados a centros educativos y al distrito

Coordinación Distrital


Visión

Misión

Árbol de objetivos

Árbol de problemas

Metas, fines, propósitos

Estrategias, actividades e indicadores

Estadística del distrito

Plan estratégico del distrito

Indicadores

Aplicación de instrumentos

Análisis de las fortalezas y debilidades

Implementación de asistencia técnica

Cronograma de actividades

Indicadores de calidad

Procesos y gestiones administrativas

POA distrital

Seguimiento y verificación de la calidad

Informes de seguimiento

Minutas de reunión

Informes de evaluación

Entrega de resultados al distrito y a los comités

Coordinación, asistencia técnica

Diagnóstico del centro educativo

Revisar las líneas de acción

Informes

Presentación de resultados

Evaluación y sistematización


Actores de la comunidad educativa, distrito, Dideducs y comités

Presentación de los resultados

Retroalimentación del proceso

Comunicación y sensibilización

Las acciones del Coordinador Distrital son el eje transversal para elevar la calidad educativa y se resumen a continuación:

Diagrama 5. Acciones de la Coordinación Distrital

CNB y modelo EBI

Ambiente de aprendizaje inclusivo

Proceso de enseñanza-aprendizaje

Reflexión sobre la práctica

Asesoría pedagógica en el aula

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Fase Instrumento Objetivo Descripción Recomendación Aplicación

DiagnósticaAnexo 2

Forma DDE-1

Recopilar información básica para la caracterización del municipio y/o distrito educativo

Recaba información básica del distrito educativo, se completa en las visitas a los centros educativos.

Sirve de insumo para la planificación estratégica de mejora educativa del distrito, permite focalizar metas anuales

Por el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión

DiagnósticaAnexo 3

Forma AP-1

Presentar el Sinae al Director, docentes y actores que intervienen en el proceso educativo y entablar un diálogo de exploración inicial

Sirve como guía para aun primer acercamiento efectivo con el Director y valorar los diferentes aspectos del centro educativo

Se utiliza previo las formas DCE-2 (información básica del centro educativo) y la forma DCE3 (guía para el diagnóstico cualitativo)


DiagnósticaAnexo 4

Forma DCE-2

Recopilar información básica del centro educativo

Sirve para recabar información por medio del director

Se utiliza como insumo para el plan de mejora del centro educativo y las estrategias de acompañamiento que se realicen


DiagnósticaAnexo 5

Forma DCE-3

Recopilar información cualitativa del centro educativo

Se aplica al director y la información sirve de insumo para la planificación del trabajo de los Asesores Pedagógico y Asesores de Gestión

Este instrumento se aplica al principio de año y es complemento del instrumento DCE-2


Plan estratégico

Anexo 6

Guía para elaborar diagnóstico, plan

estratégico distrital y seguimiento

Guiar la elaboración de diagnóstico, plan estratégico distrital y seguimiento

Guía de carácter general que puede servir como documento de referencia al Coordinador Distrital

Se sugiere utilizar documentos específicos relacionados con la metodología de marco lógico.

Por el Coordinador de Distrito

Plan estratégico

Anexo 7

Guía para la elaboración

del diagnóstico institucional

Construir en forma participativa la elaboración del diagnóstico institucional

Esta guía provee una serie de pasos para facilitar el proceso participativo en la elaboración del Diagnóstico Institucional

Se desarrolla con el comité de gestión de calidad de cada centro educativo

Se construye entre el Coordinador de distrito, el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión

Plan estratégico

Anexo 8

Guía para la elaboración

de los planes institucionales de

mejora

Aportar y contribuir en la elaboración participativa de los planes institucionales

Esta guía complementa los lineamientos establecidos en el manual para la elaboración del PEI

Pasos para facilitar el proceso participativo en la elaboración de los planes de mejora y se desarrolla con el comité de gestión de calidad de cada centro educativo


Fase de Implementación de Asistencia Técnica

Anexo 9

Formato de plan de mejora y su

evaluación

Apoyar en el análisis y respuesta a situaciones susceptibles de mejora en el centro educativo

Su propósito es analizar y dar respuesta a situaciones para mejorar en el centro educativo

Tomar en cuenta las metas, fines y propósitos del plan de mejora


IV. Resumen de instrumentos de apoyo

Para el trabajo de gabinete y las visitas a los centros educativos se sugieren algunos instrumentos útiles para recabar información y acompañar a los docentes durante el ciclo escolar. Estos aparecen en la sección de anexos y se describen a continuación.

Tabla 8. Resumen de instrumentos y su relación con las fases

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Anexo 10

Forma AP-2

Guía de conversación con el docente antes de la

observación

Recabar información básica para el proceso de observación

El instrumento ayuda en la conversación con el docente previo a la observación

Las preguntas deben brindar información que facilite una mejor observación

Por el Asesor Pedagógico


Anexo 11

Forma AP-3

Guía de observación en el aula

Registrar los elementos importantes de la acción docente para propones aspectos de crecimientos profesional

Guía para registrar los elementos importantes en las observaciones de la acción docente

Este formato no fue diseñado para utilizar todas las preguntas, sino para tener una lista de posibles preguntas y seleccionar las más relevantes de acuerdo a cada situación

Por el Asesor Pedagógico


Anexo 12 Forma AP-4

Conversación con el docente después de

la observación en el aula

Compartir evidencias observadas en el desarrollo de la clase.

Se utiliza para hacer una reflexión con el docente y presentarle evidencias del trabajo observado en la clase, con el fin de buscar juntos mejores alternativas de enseñanza y el docente propone una meta para su desarrollo continuo.

Permite que el Asesor Pedagógico ejerza su rol de acompañante con el docente

El Asesor Pedagógico la aplica en la conversación con el docente, desarrollada después de la clase.

Fase de seguimiento y verificación de

calidad

Anexo 13

Informe de participación de

la comunidad educativa

Determinar la participación de los distintos sectores de la comunidad educativa

Registra la participación de la comunidad educativa: docentes, director, estudiantes, personal administrativo, madres/padres de familia, líderes comunitarios, otros.

Es importante verificar la representatividad de cada uno de los sectores que componen la comunidad educativa

La aplica el Asesor de Gestión


calidad

Anexo 14

Formato de seguimiento al

cronograma

Verificar el desarrollo del cronograma establecido

Registra los procesos programados, ejecutados y reprogramados

Ajustar la cantidad de actividades según las necesidades del comité de calidad del centro educativo

Lo aplica el Coordinador Distrital


calidad

Anexo 15

Formato minuta de reunión

Dejar constancia de los participantes en una reunión, así como de los acuerdos y compromisos

Hace constar la presencia de los convocados, la dependencia y el cargo de los mismos

Se deben tener tantos formatos como sea necesario, de tal manera que todos den fe de su presencia.


Fase de evaluación y sistematización

Anexo 16

Guía para el seguimiento y

evaluación de los planes de mejora

Orientar a los encargados de autoevaluar el progreso y los desafíos que se han presentado en la ejecución de los planes de mejora

La dinámica de la autoevaluación es de fomentar la conversación en grupo, solicitando a los integrantes que respondan a preguntas relacionadas con los planes de mejora

El asesor de gestión o el asesor pedagógico serán los encargados de moderar la reunión para la elaboración de la autoevaluación



Anexo 17

Instrumento para la autoevaluación del Coordinador

Distrital

Analizar la eficacia del Coordinador Distrital en su desempeño profesional

Es una herramienta que facilita el análisis y diagnóstico del desempeño profesional

Esta debe ser una autoevaluación donde se pone a prueba la capacidad profesional en el desempeño de sus funciones



Anexo 18

Forma AP-6

Ejemplo de rúbrica para verificar la

organización de las comunidades de

aprendizaje

Explorar los resultados obtenidos en las comunidades de aprendizaje

Evaluar el desarrollo de las comunidades de aprendizaje con base a indicadores de avance en los niveles específicos

Contextualizar los indicadores y tomar en cuenta la integración de las comunidades de aprendizaje.

Si desea puede establecer rangos de valoración cuantitativa para cada uno de los niveles


Fase de comunicación y sensibilización (eje transversal)

Fase Instrumento Objetivo Descripción Recomendación Aplicación

Fuente: adaptado de USAID Reforma Educativa en el Aula. 2014. Manual del Acompañante Pedagógico. Guatemala.

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V. Bibliografía

Gómez Delgado, Ana María. (s.f.). CEP de isla Cristiana, Universidad de Huelva. España.

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación. La supervisión técnico-pedagógica en Chile. Disponibvle en: http://www.unesco.org/iiep.

Marchesi, A y Martin, E. (1998). Calidad de la enseñanza en tiempos de cambio. Madrid: Alianza Editorial.

Ministerio de Educación de Perú. (2007). Supervisión Pedagógica en Perú: lineamientos y estrategias generales para la supervisión pedagógica. Perú.

Organización para el Desarrollo Cultural y Económico (OCDE). (2011). Mejorar el Liderazgo Educativo, Herramientas de Trabajo. México: http://www.oecd.org/dataoecd/32/943913363.pdf.

Romero, Claudia Alejandra. (2006). Funciones del Asesoramiento Educativo en los Procesos de Cambio Educativo en la Sociedad del Conocimiento, un estudio de caso en escuelas secundarias de la Ciudad de Buenos Aires. Madrid.

Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -Sinae-. (2011) .Comisión Técnica del Ministerio de Educación de Guatemala. Guatemala.

USAID. (2011). Reforma Educativa en el Aula. Guía para el Acompañamiento Pedagógico. Guatemala.

Wide, D. Leal, Gustavo. (2006). Propuesta para rediseñar y fortalecer el Sistema Nacional de Supervisión Educativa. Guatemala: Ministerio de Educación.

Anexos

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VI. Anexos

Anexo 1. GlosarioAcompañamiento: es una serie de acciones de carácter pedagógico y de gestión, cuya finalidad es iniciar e institucionalizar un proceso de transformación y mejora del centro educativo, potenciando la labor del docente, el quehacer de la comunidad educativa y el liderazgo del director.

Árbol de problemas: metodología de planificación, basada en el marco lógico, que permite identificar el problema principal, causas y consecuencias, bajo las cuales se basa la planificación de los proyectos (eliminar el problema solucionando sus causas).

Árbol de objetivos: a partir del árbol de problemas se construye un árbol de objetivos cuya intención es convertir el problema identificado en un objetivo (escribir el problema en positivo) y las causas en intervenciones específicas para solucionar el problema.

Asesor de Gestión: profesional responsable de brindar asesoría para el mejoramiento de la gestión técnica administrativa de los centros educativos, acompañar y apoyar al director del centro educativo para mejorar la organización y el funcionamiento cotidiano del centro educativo, así como supervisar la optimización de los recursos y trasparencia en el uso de los recursos del centro educativo. Prestar asesoría al director educativo para fortalecer su liderazgo; como también dar asesoría y participar en la organización y acompañamiento de las comunidades educativas.

Asesor Pedagógico Intercultural y Bilingüe Intercultural: profesional responsable de brindar asesoría pedagógica, con el propósito de proporcionar acompañamiento educativo a los directores de centros educativos para apoyar su función tutorial en materia académica; compartir y construir con el personal docente, las metas y planes de mejora en la práctica pedagógica orientada por los lineamientos del Curriculum

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Nacional Base -CNB- y el Modelo de Educación Bilingüe Intercultural -EBI-; asimismo, asesorar prácticas que promuevan el conocimiento profundo en materia de enseñanza para una mejor comprensión del aprendizaje, evaluación formativa y la implementación de estrategias de orientación estudiantil.

Centros de recursos pedagógicos: es la colección de los recursos que elaboran los docentes para su práctica pedagógica y que por relevancia en el aprendizaje de los estudiantes se guarda para compartirla con otros docentes.

Centro educativo: es un centro educativo en el cual se ejecutan los procesos educativos y se identifican en el sistema educativo nacional con un código, según nivel o programa.

Círculos de Calidad: es un grupo de directores y docentes que trabajan para el mismo distrito educativo. Se reúnen voluntaria y periódicamente para identificar, seleccionar, analizar problemas, y con enfoque a la mejora continua relacionarlos con su quehacer docente.

Cobertura educativa: es la proporción de alumnos que tienen acceso a la educación respecto del total de población a la que debería atender el Mineduc.

Comité de Centro educativo del Sinae: es el encargado de dirigir acciones que llevan hacia la calidad en el centro educativo, busca la participación de los docentes, padres de familia y otros sectores que intervienen en el proceso educativo, coordinados por el director del centro educativo.

Comité Departamental del Sinae: es el encargado de dirigir acciones que llevan hacia la calidad educativa en el departamento, busca la participación de los Coordinadores Distritales y otros actores que intervienen en el proceso educativo. Este comité es coordinado por el Director Departamental.

Comité Directivo Nacional del Sinae: es el encargado de definir las políticas y estrategias para la implementación y desarrollo del Sinae. El comité está conformado por el Ministro y Viceministros; en las reuniones podrán ser convocados el secretario del comité ejecutivo nacional, el Administrador del Sinae y otro funcionario requerido por autoridades del Despacho Superior.

Comité Distrital del Sinae: es el encargado de dirigir acciones que llevan hacia la calidad educativa en el distrito educativo, busca la participación de los Asesores Pedagógicos, Asesores de Gestión, docentes, padres de familia y otros sectores que intervienen en el proceso educativo, dirigidos por el Coordinador Distrital.

Comité Ejecutivo Nacional del Sinae: es el encargado de analizar los planes estratégicos del Sinae elaborados por cada Dirección Departamental y con ese insumo propone el plan nacional al comité directivo. Luego de su aprobación este comité da los lineamientos a los comités departamentales para su implementación.

Comunidades de aprendizaje: es un grupo de personas que investiga y aprende mediante un intercambio de experiencias y conocimientos en un proceso colaborativo y responsable. La comunidad de aprendizaje, motivada por un mismo interés, reflexiona y trabaja de manera continua para resolver situaciones en un mismo entorno, a partir de información real y objetiva que les permite aprovechar sus fortalezas y superar sus debilidades.

Comunidad Educativa: se integra por estudiantes, padres de familia, docentes, director, y las organizaciones que persiguen fines eminentemente educativos.

Coordinador Distrital: profesional responsable de la Coordinación de la Unidad del Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo -Sinae -

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y del recurso humano que lo conforma; además le corresponde coordinar las acciones del comité distrital del Sinae, así como de los distritos para la efectiva conducción de los centros y comunidades educativas que le corresponden.

Distrito Educativo Intercultural: conjunto de centros educativos de todos los sectores y niveles, los que por cercanía geográfica o número de código son atendidos técnica y administrativamente por una Coordinación Distrital Intercultural.

Distrito Educativo Bilingüe Intercultural: conjunto de Centros educativos de todos los sectores y niveles, los que por cercanía geográfica o número de código son atendidos técnica y administrativamente por una Coordinación Distrital Bilingüe Intercultural.

Huertos escolares: es un programa que pertenece a la estrategia de seguridad alimentaria y nutricional, propicia una práctica educativa promotora de aprendizaje relacionada con los hábitos alimentarios, la producción de alimentos, la protección del medio ambiente y otros temas de las diferentes partes del CNB.

Ineficiencia interna educativa: es la cantidad de estudiantes que abandona el Centro educativo más los estudiantes que no aprueban el grado en un ciclo lectivo determinado.

Organizaciones de Padres de Familia -OPF-: son organizaciones con personalidad jurídica, integradas por padres y madres de familia, maestros, directores y líderes comunitarios, que participan de manera voluntaria en un centro educativo público para apoyar la descentralización de los recursos económicos, propiciar ejercicios ciudadanos, evaluar, emitir y formular propuestas y recomendaciones en apoyo a la educación.

Plan de mejora: es un conjunto de medidas de cambio, que el director, docentes y OPF identifican

a partir del diagnóstico, a fin de mejorar el desempeño del Centro educativo y todos los elementos que lo conforman; define las líneas de acción para alcanzar las metas propuestas. Los elementos básicos del plan de mejora son: a) las metas identificadas, b) líneas de acción c) cronograma, d) responsables; e) recursos f) resultados.

Plan estratégico: es la estrategia que recoge lo que un distrito educativo quiere conseguir para cumplir su misión y alcanzar su propia visión, diseñada para acompañar a los directores, docentes y otros actores que intervienen en el proceso educativo. Contiene las acciones que marcan las directrices y el comportamiento que conducirá a los centros educativos a una mejora continua. Debe ser construido por el Coordinador Distrital, Asesor de Gestión y el Asesor Pedagógico y los actores que intervienen en el proceso educativo.

Programas de apoyo: son beneficios que el Ministerio de Educación otorga a los estudiantes de los niveles de preprimaria y primaria de las escuelas públicas, a través de las organizaciones de padres de familia, mediante depósitos monetarios, previa suscripción de un convenio4. Sus objetivos son:

a) Mejorar el rendimiento académicos de los estudiantes.

b) Reducir la deserción escolar.

c) Mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje.

d) Proveer de insumos a los docentes para impartir las clases.

e) Descentralización de la responsabilidad de la educación con la comunidad educativa.

f) Hacer partícipes a la comunidad educativa.

g) Aportar alimentación complementaria a los estudiantes.

4Los Programas de Apoyo vigentes son: a) Alimentación Escolar: la organización de padres de familia recibe un aporte económico para brindar alimentos nutritivos a los niños y niñas durante el ciclo escolar (180 días). b) Materiales y recursos de enseñanza: es una asignación por docente para la compra de materiales básicos de enseñanza aprendizaje. c) Útiles escolares: consiste en un apoyo económico para la compra de útiles escolares básicos para todas las niñas y niños de las escuelas públicas. d) Gratuidad: consiste en fondos que se trasladan a las escuelas para que puedan cubrir los gastos de pago de luz, teléfono y otros.

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Anexo 2. Instrumento para hacer acopio de información básica para la caracterización del municipio y/o distrito educativo

Este instrumento es llenado por el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión.

Forma DDE-1

Instrucciones: este instrumento recaba información básica del distrito educativo, la cual se completa en las visitas a los centros educativos. Sirve de insumo para la planificación estratégica de mejora educativa del distrito y permite focalizar metas anuales específicas para el distrito y/o municipio.

Información básica para la caracterización del distrito educativo1. Nombre del departamento: Código del departamento:

3. Dirección de la sede del distrito educativo: 4. Número del distrito:

5. Municipios que abarca el distrito:

6. Nombre del encargado del distrito:

6.1 Número de teléfono:

6.2 Correo electrónico:

7. Tipos

7.1 Rurales: 7.2 Urbanos: 7.3 Privados: 7.4 Oficiales:

7.5 Número de centros educativos bilingües: 7.6 Idiomas que se hablan:

7.7 Número de centros educativos monolingües:

8. Jornadas que atiende:

8.1 Matutina: 8.2 Vespertina: 8.3 Nocturna: 8.4 Sabatina: 8.5 Dominical:

9. Número de Centros educativos por nivel:

9.1 Preprimaria 9.2 Primaria 9.3 Básico 9.4 Diversificado

9.5 Observaciones

10. Total de alumnos inscritos en el distrito por nivel:


Tabla 9. Instrumento para hacer acopio de información básica para la caracterización del municipio y/o distrito educativo

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ital 11. Estimación de estudiantes en edad escolar que están fuera del sistema:


12. Estimación de estudiantes con necesidades educativas especiales:


13. Total de docentes que imparten los distintos niveles:13.1 Preprimaria 13.2 Primaria 13.3 Básico 13.4 Diversificado

13.5. Cantidad de docentes que reciben bono por bilingüismo:13.6. Cantidad de docentes de Educación Física:13.7 Cantidad de docentes de Expresión Artística:13.8. Cantidad de docentes para Aula Recurso:14. Cantidad de Asesores Pedagógicos en el distrito: 15. Cantidad de Asesores de Gestión en el distrito:

16. Cantidad de Orientadores Metodológicos Departamentales de Educación Física en el distrito17. Cantidad de Coordinadores Técnicos Departamentales de Educación Física en el distrito18. Cantidad de Asesores Pedagógicos de necesidades educativas especiales:Otros:

19. Tipo de centro educativo por sector:19.1 Oficial 19.2 Privado 19.3 Por cooperativa 19.4 Municipal

20. Cuántos centros educativos cuentan con infraestructura formal:21. En el distrito cuántos centros educativos tienen el número suficiente de aulas:

22. Cuántos centros educativos tienen paredes de:22.1 Block 22.2 Madera 22.3 Adobe 22.4 Otros:

23. Cuántos centros educativos cuentan con servicios básicos de (marcar todas las opciones que aplican):23.1 Agua 23.2 Sanitarios 23.3 Energía eléctrica 23.4 Cocina 23.5 Bodega 23.6 Otros

24. Cuántos centros educativos cuentan con laboratorio de:24.1 Productividad y desarrollo

24.2 Computación

24.3 Ciencias24.4 Huertos escolares

24.5 Áreas deportivas

24.6 Aulas musicales

25. Posición del distrito en términos de indicadores educativos en relación con el departamento26. Posición del distrito en términos de indicadores educativos en relación con el país.

27. ¿Existen procesos e instrumentos de planificación educativa definidos en el distrito?27.1 Sí 27.2 No 27.3 Comentario:

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28. ¿Se conoce la inversión en educación en el distrito?28.1 Sí 28.2 No 28.3 Otros tipos de inversión:

29. ¿Existe apoyo o involucramiento de la municipalidad?29.1 Sí 29.2 No 29.3 Describir el tipo de apoyo o involucramiento:

29.4 ¿Qué impacto tiene el apoyo de la municipalidad?

30. ¿Existen organizaciones/ ONG que apoyen para la mejora de la calidad educativa en el distrito?

30.1 Sí 30.2 No 30.3 Tipo de apoyo:

30.4 ¿Qué impacto tiene el apoyo de la ONG?

31. ¿Existen docentes organizados con fines de mejorar la calidad educativa?

31.1 Sí 31.2 No 31.3 Tipo de organización:

32. ¿El distrito educativo tiene organizado el comité de calidad?

32.1 Sí 32.2 No 32.3 Conformado por:

33. ¿Cuentan con el Proyecto Educativo Comunitario?

33.1 Sí 33.2 No 33.3 ¿Por qué?


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Anexo 3. Protocolo para visita inicial con el Director de Centro educativo

Este protocolo debe ser utilizado por el Asesor Pedagógico y Asesor de Gestión.

Forma AP-1

Este instrumento puede servir como guía para realizar un primer acercamiento con el director, a fin de darle a conocer el Sinae y conocer su valoración de los diferentes aspectos del centro educativo y de su personal. Se utiliza previo a aplicación de las formas DCE-2 (Información básica del centro educativo) y la forma DCE-3 (Guía para el diagnóstico cualitativo del Centro educativo)

1. Presentar el Sinae al director, docentes y los actores que intervienen en el proceso educativo. (Se puede incluir a los estudiantes y gobierno escolar).

2. Diálogo con el director

Con el objetivo de promover un diálogo con el director se le sugieren algunas preguntas que se pueden modificar según el contexto:

¿Conoce los avances de los indicadores educativos del centro educativo?

¿Qué propone para mejorar los indicadores educativos?

¿Cuáles son los desafíos que enfrenta el centro educativo?

¿Cómo percibe el desempeño de los docentes?

¿Qué acciones propone para mejorar la enseñanza y el aprendizaje en el centro educativo?

3. Planificación educativa

Con el objetivo de identificar la forma de planificación que cuentan en el centro educativo y las diversas comisiones y días estipulados para actividades.

• ¿Qué tipo de proyecto tiene planificados para este ciclo escolar?

• ¿Qué organizaciones colaboran con el centro educativo?

• ¿Qué tipo de planificación utilizan los docentes?

• ¿Qué comisiones tienen organizadas?

• Aplicación del CNB y el Modelo EBI

• Planificación por competencias

• Metodologías inclusivas y contextualizadas

• Aprovechamiento de recursos

• Involucramiento de la comunidad educativa y otros actores.

• Otros.

4. Observaciones:

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Anexo 4. Información básica del centro educativo

Forma DCE-2

Este instrumento es llenado por el Asesor Pedagógico y Asesor de Gestión

Instrucciones: este instrumento sirve para recabar información por medio del director. La información se utiliza como insumo para el plan de mejora del centro educativo y las estrategias de acompañamiento que se realizarán.

Algunos datos del instrumento se complementarán durante todo el ciclo escolar.

Caracterización del centro educativo1. Nombre de la centro educativo 1.1 Código del centro educativo

2. Número del distrito:

3. Número de teléfono del centro educativo:

4. Dirección del centro educativo:

5. Correo electrónico del centro educativo:

6. Nombre del director:

7. Director con grado: Sí: No:

8. Número de teléfono del director:

9. Correo electrónico del director:

10. Área rural: Área urbana:

11. Municipio:

12. Jornadas que atiende:

12.1 Matutina 12.2 Vespertina 12.3 Nocturna 12.4 Sabatina 12.5 Dominical

13. Tipo 13.1 Gradada 13.2 Multigrado

14. Modalidad 14.1 Monolingüe 14.2 Bilingüe

15. Idiomas que se hablan en el centro educativo

16. Niveles que atiende:


17. El centro educativo cuenta con infraestructura formal: Sí No18. Las paredes son de:

Tabla 10. Información básica del centro educativo

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18.1 Block 18.2 Madera 18.3 Adobe 18.4 Otros:

19. Escriba número de aulas formales:

20. El techo es de:

20.1 Terraza 20.2 Lámina 20.3 Teja 20.4 Otros:

21. ¿Con qué servicios cuenta el edificio educativo? (marcar todas las opciones que aplican):

21.1 Agua entubada

21.2 Sanitarios21.3 Energía eléctrica

21.4 Cocina 21.5 Bodega 21.6 Otros

22. Cuenta con laboratorio de:

22.1 Productividad y desarrollo

22.2 Computación 22.3 Ciencias 22.4 Huertos22.5 Áreas deportivas

22.6 Aulas musicales

Organización escolar

No. Comisiones del centro educativo Sí No Observaciones:1. Actividad física2. Evaluación

3.Organización de Padres de Familia OPF

Otras:

Características del director y personal docente

1. El centro educativo ¿tiene director sin grado? Sí No

2. Si la respuesta es no, ¿qué grado imparte?

3. ¿Grado académico del director? Específique:

4. Años de experiencia en el cargo:

5. Número de docentes que laboran en el centro educativo:

5.1 Nombre del docente

5.2 Grado que

imparte

5.3 Sección

5.4 Modalidad bilingüe o

monolingüe

5.5 Años de experiencia

5.6 Recibe bono por

bilingüismo

5.7 Renglón presupuestario

5.8 Grado académico

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6. Características de los estudiantes

6.1 Número total de alumnos inscritos en el centro educativo en el presente ciclo escolar:

6.1.1 Masculino 6.1.2 Femenino 6.1.3 Total

7. ¿Cuál es el idioma predominante de los estudiantes?

8. Grupo étnico al que pertenecen los estudiantes:

8.1 Ladino 8.2 Maya 8.3 Xinca 8.4 Garífuna 8.5 Otros

9. Cantidad de estudiantes que atiende por niveles:


10. Indicadores educativos por grado y sexo:

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11. Características de los estudiantes

IndicadorPrimero Segundo Tercero Cuarto Quinto SextoF M F M F M F M F M F M

Inscritos (este año)Asisten (este año)Oyentes (este año)PromovidosNo promovidosDesertoresEstimación de niños, niñas y jóvenes en edad escolar que están fuera del sistemaPreprimaria Primaria Básico Diversificado

Estimación de estudiantes con necesidades educativas especialesPreprimaria Primaria Básico Diversificado

Número de estudiantes por comunidad lingüística:


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Anexo 5. Información cualitativa del centro educativo

Forma DCE-3

Este instrumento es para el uso de los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión.

Instrucciones: este instrumento se aplica al principio del año y es complemento del instrumento DCE-2. Se aplica al director educativo y la información sirve de insumo para la planificación del trabajo de los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión.

Si algunas de las respuestas no se concretan en las casillas Sí/No y requieren explicación, usar la casilla de observaciones para completar la respuesta. En caso de que no pueda obtener toda la información en una visita, priorizar las preguntas cuyas respuestas necesita saber para fines de su trabajo y dejar para la próxima visita las preguntas pendientes de responder.

Si uno de los docentes dice No y los demás Sí, aclarar en observaciones. Aplicar un instrumento por cada código de centro educativo. Algunos datos del instrumento se complementarán durante todo el ciclo escolar.

Obtener porcentajes de los que Sí y de los que No y agregar una fecha para que la situación mejore o cambie positivamente. Por ejemplo, si la cantidad de docentes que conocen el CNB incrementa de 10% o 40% en un año de ciclo escolar, es más preciso que un simple Sí o No.

Características generales de los centros educativos

No. Preguntas Sí NoObservaciones. Explique o amplíe

las respuestas

1 ¿Los docentes conocen el CNB?

2 ¿Los docentes planifican con el CNB?

3 ¿Los docentes utilizan el CNB?

4 ¿Los docentes han recibido orientación para utilizar el CNB?

5 ¿Son aplicadas y desarrolladas las orientaciones del CNB?

6 ¿Los docentes conocen el Modelo EBI?

7 ¿Los docentes planifican con el Modelo EBI?

8 ¿Los docentes utilizan el Modelo EBI?

9 ¿Los docentes han recibido orientación para utilizar el Modelo EBI?

10 ¿Son aplicadas y desarrolladas las orientaciones del Modelo EBI?

Tabla 11. Información cualitativa del centro educativo

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11 ¿Ha recibido capacitación para implementar un ambiente inclusivo en el centro educativo?

12 ¿Los docentes han recibido capacitación para implementar un ambiente inclusivo en el aula?

13 ¿Los docentes aplican metodología inclusiva a nivel de aula?

14 ¿La distribución del espacio en el aula refleja una dinámica de interacción y aprendizaje cooperativo (trabajo en grupos, círculos)?

15 ¿Existen en las aulas rincones de aprendizaje?

16 ¿Cuenta el centro educativo con textos escolares?

17 ¿Los docentes utilizan los textos escolares?

18 ¿Se evidencia en el aula el uso de los textos dotados por el Mineduc?

19 ¿Utilizan criterios para seleccionar los libros de texto para las subáreas, cuando el Mineduc no los provee?

¿Cuáles?

20 ¿Cuentan los docentes con material didáctico?

¿Los docentes elaboran material didáctico?

21 ¿Existe una biblioteca en el centro educativo?

22 ¿Existen medios audiovisuales en el centro educativo?

23 ¿Los medios audiovisuales, son utilizados por los docentes?

24 ¿Tienen los docentes metodologías definidas para distintas subáreas del CNB?

¿Cuáles?

25 ¿Utilizan criterios para asignar maestros a los grados?

¿Cuáles?

26 ¿Cuentan los docentes con criterios para la evaluación escolar?

¿Cuáles?

27 ¿Existe algún programa de formación al que asisten los docentes?

¿A cuál asisten?

28 ¿Los docentes manifiestan interés o necesidad de capacitarse o formarse en alguna subárea?

¿Cuáles?

29 ¿Los docentes participan en círculos de calidad, comunidades de aprendizaje, redes educativas u otras?

¿Cuáles?

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30 ¿Cuenta el centro educativo con el plan de mejora?

31 ¿Cuenta el centro educativo con el comité de calidad?

32 ¿Existe un comité de padres de familia organizado y legalizado?

33 ¿Se perciben buenas las relaciones maestro-padres de familia en el ambiente escolar?

34 ¿Se tienen reuniones con los padres de familia? Frecuencia:

35 ¿Investiga el docente las causas de ausencia de los estudiantes cuando faltan al centro educativo?

36 ¿Realizan los docentes actividades especiales cuando los estudiantes se ausentan del centro educativo?

37 ¿Los docentes aplican alguna acción para evitar la deserción?

38 ¿Los docentes conocen cuáles son los factores asociados de los estudiantes no promovidos?

¿Cuáles?

39 ¿Conocen los docentes cuáles son los factores asociados de la deserción?

40 ¿Conoce los problemas disciplinarios más comunes en el centro educativo?

¿Cuáles?

41 ¿Aplica el protocolo de educación integral en sexualidad y prevención de la violencia?

¿Cuáles?


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Anexo 6. Guía para elaborar diagnóstico , Plan Estratégico Distrital y seguimiento

Esta guía tiene un carácter general que puede servir como documento de referencia al Coordinador Distrital o a los Asesores de Gestión para la elaboración del diagnóstico y Plan Estratégico Distrital y su seguimiento. Sin embargo se sugiere acompañarla de documentos específicos relacionados con la metodología de marco lógico.

A continuación se detallan las principales actividades por cada una de las fases:

1. Diagnóstico

a. Análisis de datos

• Por medio de la información provista por el SIRE y SIREEX el equipo de la Coordinación Distrital debe identificar las áreas o centros educativos con mayores desafíos.

• ¿Cómo es la cobertura educativa en el Distrito Educativo?

• ¿Cómo es la eficiencia interna de los centros educativos del distrito?

• ¿Cuáles son los resultados de las evaluaciones de aprendizaje (de existir) en su distrito?

• ¿Cuáles son las principales áreas de debilidad que se desprenden del análisis de datos?

• ¿A qué se podrían deber los resultados de eficiencia interna y aprendizaje en los centros educativos de su distrito? (primera aproximación)

• Principales conclusiones.

b. Diagnóstico institucional

Los diagnósticos institucionales permiten brindar información sobre las causas principales de las áreas de debilidad detectadas en la sección de análisis de datos. También se detectan las fortalezas. El asesoramiento para la elaboración del diagnóstico local debe ser provisto por el Asesor Pedagógico y por el Asesor de Gestión. Para ello se sugiere seguir con la guía para asesorar la elaboración del diagnóstico educativo institucional.

c. Análisis de otros datos

La experiencia de otras organizaciones dentro del distrito puede ser valiosa; incluso lograr su participación puede ser crucial para lograr las metas que se vayan a establecer a futuro. Por lo que se deben realizar entrevistas con la municipalidad, ONG u otras organizaciones para recopilar información relevante para el diagnóstico distrital.

d. Diagnóstico distrital

Se debe sistematizar la información proveniente de los diagnósticos locales, de tal forma que permita identificar de una forma más precisa el problema principal del distrito educativo, sus causas y sus efectos. El comité distrital del Sinae, dirigido por el Coordinador Distrital, debe elaborar un árbol de problemas5.

5Existen varios recursos en línea que le puede apoyar a la elaboración del árbol de problemas. Se sugiere revisar el documento “Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas”, elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe –CEPAL-: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S05718_es.pdf.

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La elaboración del documento de diagnóstico distrital debe estar a cargo del Coordinador Distrital, apoyado por los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión. Se sugiere que la estructura sea la siguiente:

Introducción, indicadores educativos (eficiencia interna, rendimiento, infraestructura, materiales educativos), determinación del problema principal, sus causas y sus efectos (árbol de problemas).

2. Plan Estratégico Distrital

a. Elaboración de árbol de objetivos

En función del diagnóstico distrital se debe elaborar un árbol de objetivos a fin de diseñar estrategias que permitan solucionar las causas identificadas en el árbol de problemas. Se debe hacer una primera aproximación de las estrategias principales que se van a ejecutar en el distrito. El árbol de objetivos se construye a partir del árbol de problemas; se sugiere utilizar como documento de consulta la bibliografía citada en los pie de página número 9 y el 10. Asimismo, se sugiere que los planes cuenten con no más de 3 objetivos claves, para optimizar los esfuerzos.

b. Priorización planes de mejora a nivel institucional

La priorización a nivel de centro educativo debe alimentar la planificación distrital a fin de conocer los proyectos que se trabajarán en los centros educativos a corto, mediano y largo plazo. La metodología e instrumentos para la priorización se explican en la guía, para priorizar planes de mejora y en el documento de metodología para elaboración del PEI.

c. Elaboración del Plan Estratégico Distrital

Se sugiere que la elaboración del plan estratégico se lleve a cabo bajo la metodología del marco lógico. Esto facilitará la identificación de estrategias adecuadas y el monitoreo de su ejecución. En ese sentido, el plan estratégico debiera de contar con objetivos (impacto, resultado, producto/componente y actividad), indicadores, medios de verificación y riesgos.

Se debe tomar en cuenta que los objetivos de impacto son a largo plazo, por lo que alcanzarlos podría abarcar más de los cuatro años del plan estratégico. Por lo contrario, los objetivos de resultado son responsabilidad directa del equipo y deben ser alcanzados en el período de vigencia del plan estratégico.

Los productos y componentes son todos aquellos que se requieren para alcanzar el resultado y responden a las causas directas del árbol de problemas. Las actividades son todas aquellas que se deben realizar para lograr los productos6 .

Por su parte, los indicadores deben ser objetivamente verificables, por lo que es necesario que contengan al menos tres dimensiones: 1) cantidad, que implica cuánto se va a hacer o cantidad de beneficiarios. 2) calidad, que significa qué es lo que se va a proveer o beneficiar. 3) Tiempo, que implica cuánto se tardará en lograr ese resultado. Lo anterior se puede observar mejor con un ejemplo: 100 OPF nuevas, legalmente constituidas al finalizar el 2017. En este ejemplo, 100 es la dimensión de cantidad,de OPF nuevas legalmente constituidas en centros educativos donde no existían, es la dimensión de calidad y al finalizar 2017 es la dimensión de tiempo.

100 OPF nuevas legalmente constituidas en Centros educativos donde no existían al finalizar el 2017

6Para una mayor profundidad en la metodología del marco lógico se sugiere consultar el documento “Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas”, elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe –CEPAL-:http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf u otra bibliografía que considere relevante.

Cantidad Calidad Tiempo

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Los medios de verificación son la “evidencia” que una actividad se realizó y que se logró un producto o el resultado del proyecto. Es la información que permite el cálculo del indicador. Por ejemplo, las actas de constitución de OPF son un medio de verificación.

Los riesgos (o supuestos en caso sean escritos en positivo) son todas aquellas cosas importantes y probables que pueden afectar el desarrollo de la asistencia técnica a los centros educativos. Es importante identificar los riesgos a fin de implementar planes de contención y prevenirlos.

Todo lo anterior debe derivar en la construcción de una matriz de marco lógico. En la tabla A.2.1 se puede encontrar un formato con un ejemplo de matriz de marco lógico; nótese que el ejemplo solo tiene un componente/producto, pero la planificación puede tener todos los componentes/productos y actividades que se consideren necesarias:

Resumen narrativo de objetivos Indicadores Medios de verificación Riesgos

Objetivos de fin (impacto) Incrementar la proporción de estudiantes que terminan de forma exitosa el nivel de primaria

Incremento de 10% en la tasa de terminación de primaria, comparado con el año 2015.

Información estadística en SIRE

Objetivos de propósito: (resultado) mejorar la eficiencia educativa de las escuelas del distrito.

Reducción en la deserción escolar en los centros educativos del distrito en 10%, en comparación con el año 2015.

Información estadística en SIRE

Se incrementa la pobreza a nivel nacional debido a factores externos

Componentes/productos Componente 1: servicios de apoyo entregados en tiempo a los centros educativos.

100% de los centros educativos del distrito reciben servicios de apoyo de forma oportuna a partir de enero, en el año 2017.

Información financiera de OPF. Informes de seguimiento y evaluación

No se asignan en tiempo los fondos por parte de Finanzas.

Actividades Actividad 1.1: visitas de acompañamiento realizadas a las OPF para la provisión de servicios de apoyo.

Asesor de Gestión visita al menos 8 veces los centros educativos a su cargo en el año 2017, para acompañar a las OPF.

Informes de seguimiento y evaluación. Agenda de reuniones con minuta.

Existen complicaciones para traslados por inundaciones provocadas por lluvias.

Actividad 1.2: Implementación de la estrategia SAN.

El 90% de los centros educativos cuenta con huertos pedagógicos en el año 2017.

Informes de seguimiento y evaluación agenda de reuniones con minuta.

No se visualizan riesgos.

Tabla 12. Formato y ejemplo de matriz de marco lógico


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d. Elaboración de cronograma

El cronograma es una herramienta de gestión que facilita la ejecución de las actividades y su seguimiento. Debe estar construido a partir de la información de la matriz del marco lógico. Se debe recordar que la dimensión de temporalidad se encuentra establecida en los indicadores, por lo que no debiera haber discrepancia entre lo que dice la matriz y lo que se incluye en el cronograma.

En la tabla A.2.2 se presenta un formato sugerido de cronograma, aunque se recomienda que se utilice un programa de gestión de proyectos para su elaboración y seguimiento.

Número

Resumen narrativo de objetivos

ResponsableFecha

de inicio

Fecha fin

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4Productos/Actividades

1.1

Acompañamiento por medio de visitas a las OPF para la provisión de servicios de apoyo.

Jorge Pérez

1.2Implementación de la estrategia SAN.

Jorge Pérez

Se sugiere que la estructura del plan estratégico sea la siguiente: a) Introducción y relación del plan con el plan estratégico del Mineduc; b) Diagnóstico, tal y como se describió en el numeral 1; c) árbol de objetivos, d) descripción de los principales resultados (metas) que se quieren alcanzar7; e) matriz de marco lógico y f) cronograma. El cronograma sirve además como una herramienta para la elaboración de los Planes Operativos Anuales -POA-, el plan anual de adquisiciones, entre otros.

3. Seguimiento

El seguimiento es una función que se debe ejecutar de forma periódica, ya que a partir de ella se puede detectar de forma temprana la existencia de desafíos y por lo tanto idear estrategias para solucionarlos. En ese sentido, el seguimiento incrementa las posibilidades de éxito en la ejecución de programas y proyectos.

Como ya se mencionó anteriormente, la etapa de seguimiento se facilita en la medida que se implementan herramientas informáticas de seguimiento de proyecto, aunque no es estrictamente necesaria su implementación para dar seguimiento.

El seguimiento se basa en la matriz de marco lógico y cronograma. El objetivo es determinar el avance de las actividades y los componentes a fin de que, en caso de atraso, se puedan tomar medidas oportunas para solucionarlo. Por ello, el Coordinador Distrital debe, a partir del cronograma, verificar el avance y cumplimiento de lo planificado.

7Lo cual debe estar vinculado con los indicadores de la matriz de marco lógico

Tabla 13. Formato y ejemplo cronograma


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Se sugiere al menos una reunión de seguimiento mensual entre los Asesores y el Coordinador Distrital. Los Asesores por su parte, en las visitas a los centros educativos, deben de dar seguimiento a los avances de los planes de mejora, información que nutrirá el seguimiento a nivel distrital.

El Coordinador Distrital puede evaluar el uso de semáforos para asignar alertas en caso de atrasos. El color verde significa que las actividades se desarrollan acordes al cronograma y sin contratiempo. El amarillo significa que las actividades están en riesgo de atrasarse, por lo que se debería de tomar alguna decisión. El rojo significa que la actividad ya se encuentra atrasada.

La fase de seguimiento no es una función exclusiva del Coordinador Distrital o los Asesores. En esta fase deben participar: la Dideduc correspondiente y Direcciones Generales como Digemoca, Digeduca, Asesoría Jurídica y DIDAI.

Anexo 7. Guía para la elaboración del diagnóstico institucional

Esta guía es para construirla participativamente con el Asesor Pedagógico, Asesor de Gestión y el Coordinador Distrital para la elaboración Institucional. Para la elaboración del diagnóstico institucional se sugiere se sigan los lineamientos establecidos en el manual para la elaboración del PEI. Esta guía complementa al manual, a fin de proveer una serie de pasos a los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión para facilitar el proceso participativo de elaboración del diagnóstico institucional a desarrollarse con el comité de gestión de calidad de cada centro educativo.

Paso 1: explicar en qué consisten los ámbitos del quehacer educativo: aspectos administrativos, identidad institucional, clima escolar, indicadores educativos, organización escolar y proyección a la comunidad educativa, según el manual del PEI.

Paso 2: explicar qué son las fortalezas, las áreas de oportunidad y planes de mejora, y posteriormente, proporcionar instrucciones sobre cómo llenar la matriz de diagnóstico (ver manual para la elaboración del Proyecto Educativo Institucional PEI).

Paso 3: asignar un ámbito a cada grupo a los miembros del comité de Gestión de calidad para que cada quien trabaje un ámbito.

Paso 4: cada grupo, según las instrucciones proporcionadas por los Asesores de Gestión y

Pedagógico, deben autoevaluar las fortalezas y áreas de oportunidad y escribirlas, para posteriormente ser presentadas en plenarias. Para hacer una buena reflexión se sugiere se dedique entre 45 minutos a una hora en esta actividad.

Paso 5: los Asesores Pedagógicos y los Asesores de Gestión orientarán a los grupos de trabajo para el proceso de análisis y reflexión. En caso un grupo no logre identificar sus fortalezas y áreas de oportunidad, podrá hacer uso del cuestionario de preguntas generadoras.

Paso 6: para cada área de oportunidad se deben identificar posibles planes de mejora y los resultados que se lograrían de su implementación.

Paso 7: cada grupo presenta en plenaria sus diagnósticos del ámbito correspondiente. Posteriormente se abre un espacio para diálogo, preguntas y sugerencias, para que se logre el consenso del equipo en cada ámbito. Cada grupo deberá incorporar los aportes del resto.

Paso 8: sistematización del diagnóstico. Se debe designar a un miembro del Comité de Gestión responsable de sistematizar el diagnóstico en la matriz asignada para el efecto (ver manual para la elaboración del Proyecto Educativo Institucional PEI).

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A continuación se presenta una matriz de preguntas generadoras que puede ser utilizada por los Asesores Pedagógicos y de Gestión:

Matriz de preguntas generadoras

¿Existe organización de la clase en forma tradicional (todos ven al frente)? ¿La distribución del espacio en el aula marca una dinámica de interacción y aprendizaje cooperativo (división de grupos, en círculos)?

¿Existen en las aulas rincones de aprendizaje?

¿Se tienen criterios para la selección de libros de texto para las áreas de aprendizaje?

¿Los estudiantes tienen la oportunidad de recibir clases de informática o computación?

¿En la actualidad alguna institución apoya con la enseñanza de algún programa informático? ¿Cuál es la percepción de los docentes sobre las oportunidades educativas entre el área urbana y rural? ¿Cómo son las capacidades de los profesores de educación primaria y el aspecto ortográfico?

¿Cómo son las capacidades de los profesores de educación primaria en el aspecto de la redacción?

¿Tienen los docentes algunas metodologías definidas para la enseñanza de la lectoescritura? ¿Cuál es el impacto de los programas de actualización docente? ¿Los docentes que participan en procesos de actualización, implementan mejoras en el proceso de enseñanza?

¿Cuál es el área en la cual los docentes les gustaría o necesitan capacitarse o formarse?

¿Qué estrategias implementan los docentes ante el ausentismo o deserción de estudiantes?

¿Con qué recursos (textos y material educativo) y programas de apoyo cuenta el centro educativo?

¿Cuenta el centro educativo con recursos tecnológicos?

¿Considera que la infraestructura del centro educativo es la adecuada y cuenta con servicios básicos necesarios (baños, electricidad, agua, entre otros)?

¿Se realizan actividades de gestión para obtener recursos para el centro educativo y qué resultados se han alcanzado?

¿Cómo participa la comunidad educativa para establecer las normativas del centro educativo? ¿Se aplican las normativas y cada cuánto se evalúan?

¿Cómo se aprovechan los recursos (materiales, humanos y financieros) del centro?

¿Cómo está organizado el archivo escolar (documento legal de autorización del centro educativo, planos de infraestructura, contratos, documento de organización de comisiones, actas, conocimientos, inventarios, correspondencia, libro de inscripción, libro de asistencia de docentes y personal administrativo y libro de asistencia de estudiantes entre otros) ?

¿Cómo puede asegurarse que se alcancen al menos los 180 días de clase al año?

¿Existe bodega y lugar adecuado para el resguardo del material?

¿El centro educativo posee áreas verdes y recreativas?

¿Existe muro perimetral en el centro educativo?

¿Se cuenta con un proyecto educativo? ¿Cómo y quiénes planifican el proyecto educativo? ¿Cómo se organiza el personal técnico y administrativo para elaborar e implementar el Proyecto Educativo Institucional? ¿Cómo socializan la planificación con la comunidad educativa? ¿El centro educativo cuenta con una misión y visión? ¿La misión del centro es congruente con el quehacer del mismo? ¿Cuentan con objetivos institucionales? ¿Cuentan con programas de formación integral (ideario de valores)? ¿Está definido el perfil de los docentes? ¿Se cumple con el perfil de egreso de los estudiantes? ¿Cuenta con programas extracurriculares? ¿Conoce las políticas educativas vigentes?

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Tabla 14. Matriz de preguntas generadoras

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¿Cómo es la convivencia institucional? (padres, director, docentes, estudiantes)

¿Cuáles son los problemas disciplinarios más comunes en el centro educativo?

¿Cuáles son las actitudes de los padres de familia ante la disciplina escolar?

¿Cómo se resuelven los conflictos en el centro educativo?

¿Existen mecanismos de comunicación entre los miembros de la comunidad educativa y son efectivos?

¿Por qué existe abandono y no promoción escolar en el centro educativo?

¿Conoce la cobertura educativa en su comunidad? ¿Hay muchos niños y jóvenes fuera de la escuela?

¿Se analizan los resultados de los indicadores y se han realizado acciones para mejorarlos?

¿Se han socializado los indicadores con la comunidad educativa?

¿Se han realizado campañas de comunicación para comprender el significado e implicancia de los indicadores educativos?

¿Existe una Organización de Padres de Familia legalizada?

¿Cómo se distribuyen los grados entre los docentes? ¿Existe organización o redes de docentes con fines de mejorar la calidad educativa?

¿ Realizan los padres de familia procesos de gestión y qué resultados se han alcanzado?

¿Se administran los recursos de forma adecuada?

¿Cómo se definen y organizan las comisiones (alimentación escolar, evaluación, finanzas, disciplina, entre otras), y cómo funcionan?

¿Reciben orientación sobre seguridad alimentaria y nutricional, SAN? ¿Cómo la aplican en la comunidad?

¿Poseen huerto escolar?

¿Promueven refacciones nutritivas en la tienda escolar?

¿Cómo se coordinan los miembros de la comunidad educativa para las acciones del centro y logro de las metas?

¿Cuenta con gobierno escolar el centro educativo?

¿Cree que el gobierno escolar promueve el liderazgo, la democracia, el civismo, la solidaridad y acciones relevantes para la mejora del centro? (ver Acuerdo Ministerial 1745-2000)

¿Implementa y socializa un plan de gestión de riesgos?

¿Cómo se aprovechan los recursos de la comunidad (materiales, humanos y financieros) por parte del centro educativo?

¿Cómo es la participación de los líderes comunitarios con el centro educativo y viceversa?

¿La comunidad cuenta con bibliotecas de acceso público?

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Anexo 8. Guía para la elaboración de los planes institucionales de mejora

Esta guía será utilizada por el Asesor Pedagógico y Asesor de Gestión para aportar y contribuir en la elaboración participativa de los planes institucionales.

Para la elaboración los planes institucionales de mejora se sugiere seguir los lineamientos establecidos en el manual para la elaboración del PEI. Esta guía complementa a dicho manual a fin de proveer una serie de pasos que les servirá a los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión a facilitar el proceso participativo de elaboración de los planes de mejora a desarrollarse con el comité de gestión de calidad de cada centro educativo.

1. Los asesores deben orientar a la comunidad educativa para priorizar las oportunidades de mejora, según los criterios que indica el manual para elaboración del PEI. Se sugiere que, en la medida de lo posible, los asesores reconozcan como prioridad el ámbito pedagógico. Para identificar las prioridades se sugieren los siguientes pasos:

a. Lluvia de ideas donde se escriben todas las áreas de oportunidad.

b. En un cuadrante importancia-urgencia se deben identificar todas las áreas de oportunidad más importantes y urgentes. Estas son las que se deben de atender primero. Posteriormente se deben identificar las que son importantes pero no urgentes. Es necesario verificar estas, debido a que son las que representan la estrategia de largo plazo para la mejora del centro educativo.

c. Las áreas de oportunidad no importantes pero urgentes representan una distracción y no deben ser incluidas en la priorización. Las identificadas como no importantes y no urgentes no se deben de abordar.

'Urgencia

Urgente No urgente

Importante

No importante

Fuente: adaptación de Stephen Covey. 7 hábitos de las personas altamente efectiva

2. Para todas las áreas de oportunidad ubicadas en los cuadrantes, se forman grupos de trabajo y se asigna un responsable para elaborar el plan de mejora.

3. El responsable, junto con el resto de integrantes del grupo de trabajo, elabora el plan de mejora. Se sugiere se utilizar el formato establecido en el manual para la elaboración del PEI y se estimen los recursos que se requerirán (humanos, físicos y financieros).

4. El plan de mejora es presentado en plenaria para aprobación.

5. Se hacen los ajustes según lo requerido, y se aprueba el plan.

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8Urgente: está asociado al tiempo, es lo que requiere una atención inmediata. Importante: es aquello que, de no ser atendido, tiene un efecto negativo grave o no permite mejorar sustancialmente.

Tabla 15. Cuadrante importancia-urgencia

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Anexo 9. Guía para la evaluación continua del plan de mejoraEste formato será utilizado por el Asesor Pedagógico y Asesor de Gestión.

Forma AP-5

Instrucciones: su propósito es analizar y dar respuesta a situaciones susceptibles de mejora en el centro educativo, teniendo en cuenta las metas, fines y propósitos del plan de mejora.

1. Planeamiento y análisis

a. Hacer la autoevaluación del modelo de enseñanza utilizado hasta ese momento.

b. Hacer una breve justificación de la necesidad e importancia del plan de mejora.

c. Identificar las áreas que se necesita mejorar en el centro educativo

Áreas Aspectos priorizados de cada área

Pedagógica

Administrativa

Gestión

2. Descripción de cada una de las áreas de mejora

2.1 Objetivos e indicadores de la situación actual

2.1.1. Áreas

Cada una de las áreas de mejora seleccionadas requiere del planteamiento de objetivos e indicadores.

Áreas Indicadores de entrada (de dónde partimos) Objetivos de mejora

Indicadores de salida (A dónde queremos llegar)

Pedagógica

Administrativa

Gestión

2.2 Actividades que se llevarán a cabo

Describir los procedimientos y actividades a realizar para alcanzar cada objetivo propuesto; estas tendrán un responsable y una temporalidad.

Tabla 16. Aspectos priorizados de cada área de mejora

Tabla 17. Áreas de mejora planteamiento de objetivos e indicadores



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Para cada objetivo definir una línea de acción. Ejemplo:

Objetivo 1.

Líneas de acción Indicadores Responsables Tiempo de ejecución

Nota: construir una tabla para cada objetivo.

2.3 Recursos internos: personales y materiales: describir los recursos necesarios para desarrollar cada línea de acción.

2.4 Asesoramiento y/ o asistencia técnica: para cada línea de acción identificar las fuentes de asesoramiento y asistencia técnica.

3. Seguimiento y evaluación3.1 Indicadores de evaluación

Por cada indicador completar la tabla siguiente:

Indicadores Instrumentos Momentos de aplicación

3.2 Seguimiento del plan de mejora

Líneas de acción Avance Fechas

Tabla 18. Líneas de acción de objetivos


Tabla 19. Seguimiento a indicadores



Tabla 20. Seguimiento del plan de mejora


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Anexo 10. Guía de conversación con el docente antes de la observación

Este instrumento debe ser llenado por el Asesor Pedagógico.

Forma AP-2

Instrucciones: antes de observar la clase, el Asesor Pedagógico se reúne con el docente o docentes para explicarle el propósito de la visita y realizar algunas preguntas que le permitan obtener información que facilite una mejor observación.

Nombre del docente: Grado: Sección

Nombre del centro educativo:

Código del centro educativo Fecha:

Nombre del Asesor Pedagógico Bilingüe Intercultural:

Pregunte y anote los aspectos relevantes:

1. ¿Puede contarme un poco cómo planifica sus lecciones para el aprendizaje y desarrollo de las competencias del CNB? (Distribución de los estudiantes en el aula, contexto, utilización del CNB, Modelo EBI).

2. Qué espera que sus estudiantes aprendan el día de hoy? (Planificación, propósito de las lecciones, entre otros).

3. ¿Cómo sabrá que sus estudiantes aprendieron lo esperado? (Tipo de evaluación, justificación, entre otros).

4. ¿Qué materiales utilizará? (Existencia, uso, alineación con el propósito de la lección, entre otros).

5. ¿Hay alguna cosa a la que usted cree que es importante que yo le ponga atención durante mis observaciones?

6. Condiciones del contexto, características de los estudiantes, autoevaluativas, entre otras.

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Anexo 11. Guía de observación en el aulaEste instrumento debe ser llenado por el Asesor Pedagógico.

Forma AP-3

Instrucciones: este instrumento está diseñado para guiar el registro de los elementos importantes en las observaciones de la acción docente y que podrán ayudarle a proponer metas de crecimiento profesional. Encontrará declaraciones y varias opciones para cada declaración. Marque todas aquellas opciones que describen lo que usted observó en el aula.




Nombre del Asesor Pedagógico:

Importante: seleccione uno o dos preguntas relevantes máximo de cada sección. En ningún caso utilizar todas las preguntas. Este formato no fue diseñado para utilizar todas las preguntas, sino para tener una lista de posibles preguntas para seleccionar las más relevantes de acuerdo con cada situación.

Pregunte y anote los aspectos relevantes:

Buenas prácticas

1. Prácticas diarias del docente en contextos bilingües e interculturales

b. Cuando el docente imparte su lección, ¿Utiliza el idioma materno del estudiante (L1) la mayor parte del tiempo?

c. Cuando habla en el L1 ¿utiliza oraciones completas en ese idioma (en lugar de mezclar idiomas)?.

d. Cuando es pertinente, ¿introduce términos en el L2?

e. Cuando introduce términos y conceptos en L2, ¿los repite en varias ocasiones?

f. ¿Usa lenguaje corporal, gestos o dibujos para que los estudiantes comprendan mejor los términos?

g. ¿Tiene horarios definidos para trabajar L1 y L2 durante la semana?

h. ¿Aplica una metodología de transferencia lingüística de L1 a L2 (basado en el conocimiento lingüístico de los estudiantes)?.

i. ¿Se evidencia en el aula el uso de la escritura en el idioma L1 y L2?

j. ¿Se evidencia la vivencia de valores?

k. ¿Se promueve la cultura de paz y formación ciudadana?

2. Desarrollo del lenguaje académico (lenguaje preciso y no coloquial utilizado para comunicar conceptos en el contexto académico)

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El docente:

a. ¿Enseña vocabulario nuevo sistemáticamente?

b. Gradualmente, ¿utiliza vocabulario y oraciones menos coloquiales (de uso diario) y más académicas (en las que se comunican conceptos del área curricular que se trabaja)?

c. ¿Asigna tareas precisas para que los estudiantes utilicen el lenguaje académico?

d. ¿Crea oportunidades para que los estudiantes utilicen el lenguaje académico de manera libre y creativa?

e. ¿Realiza actividades en las cuales los estudiantes utilizan formatos conversacionales de acuerdo con la cultura de los estudiantes? (por ejemplo, modelar una conversación en una oficina para que luego los estudiantes hagan una actuación de una conversación similar con sus compañeros).

3. Incorporación de la cultura

En el aula y en la lección puede observarse que el docente:

a. Trae al aula elementos de la cultura local (por ejemplos: costumbres, gastronomía, arte, vestimenta, historias que cuentan los abuelos, entre otros).

b. Utiliza los elementos de la comunicación oral para la construcción de conocimientos.

c. Planifica de acuerdo con el Currículo por Pueblos a nivel local.

d. Promueve el uso de los conocimientos ancestrales de las diferentes culturas.

e. Promueve el uso de la matemática Maya.

f. Evidencia el uso del calendario Maya.

g. Promueve el cuidado y respeto a la naturaleza.

4. Enseñanza eficaz

Las lecciones del docente están organizadas de tal forma que incluyen:

a. Presentación de los propósitos de la lección, de tal manera que los estudiantes pueden decir con claridad lo que se espera que ellos aprendan.

b. Uso del lenguaje claro para explicar temas, asignar tareas, dar retroalimentación, entre otros (se puede identificar con precisión si la lección se desarrolla en L1 o en L2).

c. Utiliza el Modelo EBI (enseñanza dentro del contexto y de la cultura de los estudiantes).

d. d. Enseñanza explícita (introduce un conocimiento o destreza nueva, tomando en cuenta los conocimientos previos de los estudiantes y lo vincula con los nuevos aprendizajes y con el contexto).

e. Modelaje (demuestra a los estudiantes lo que se espera que ellos puedan hacer al final de la lección).

f. Práctica guiada (guía a los estudiantes cuando practican lo que les explicó y demostró, hasta que lo puedan hacer de manera independiente).

g. Práctica independiente (da tiempo a los estudiantes para que practiquen por su cuenta y les provee retroalimentación).

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h. Evaluación formativa (da retroalimentación oportuna y positiva del trabajo de los estudiantes).

i. Apoyo constructivo (ayuda al estudiante, de tal manera que aprenda de sus errores y se sienta motivado a seguir aprendiendo).

j. Educación inclusiva (aplica metodologías diferenciadas para atender los casos de Necesidades Educativas Especiales, se evidencia el trabajo inclusivo).

5. Estrategias de aprendizaje

A lo largo de la lección el docente utiliza estrategias como:

a. Recuperación de experiencias.

b. Conocimientos previos.

c. Adquisición de nuevos conocimientos.

d. Repetir conocimiento que es importante memorizar.

e. Hacer inferencias (averiguar un dato que no está en el texto).

f. Sacar conclusiones (utilizar toda la información que se presentó).

g. Solucionar problemas nuevos con la información de problemas ya resueltos.

h. Aplicación: (utilizar la información que se conoce para hacer cosas nuevas).

i. Analizar y criticar.

j. Uso de la investigación acción.

6. Uso de recursos

El docente utiliza los recursos de la siguiente manera:

a. Los estudiantes utilizan los libros de la biblioteca o colecciones de libros del aula u otros.

b. Orienta a los estudiantes para que utilicen libros con diferentes niveles de dificultad.

c. Los estudiantes utilizan los libros de texto y otros materiales complementarios (diferentes a libros de texto y cuadernos).

d. Decide qué materiales complementarios serán utilizados por cada estudiante o grupo de estudiantes de acuerdo con sus necesidades de aprendizaje. (afiches, prensa, revistas, enciclopedias, Internet, entre otros).

e. Planifica empleando los recursos tecnológicos (por ejemplo: utiliza contenidos extraídos de internet y contextualizados en el aula).

f. Utiliza los recursos tecnológicos en el desarrollo de la clase.

g. Existen centros de interés o rincones de aprendizaje (espacios en el aula en la que se colocan materiales complementarios que tienen algo en común para que los estudiantes los manipulen y aprendan de ellos) en el aula.

h. El docente y/o los estudiantes utilizan material elaborado por el y por los estudiantes.

i. Expone en el aula los materiales producidos por los estudiantes en L1 o L2.

j. Se elaboran materiales para responder a la educación inclusiva.

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7. Enseñanza diferenciada

Para atender las diferencias de los estudiantes, el docente:

a. Identifica niños con competencias similares.

b. Asigna tareas de diferente dificultad a cada grupo, de acuerdo con las competencias del grupo.

c. Forma grupos pequeños con los estudiantes que requieren mayor apoyo y atención.

d. Trabaja por separado con algunos grupos o con algunos estudiantes.

e. Indaga las preferencias e intereses de los estudiantes para incluir actividades acordes a estos.

8. Uso del tiempo de los alumnos

Los docentes aprovechan el tiempo, lo cual se observa en lo siguiente:

a. Se tienen y practican procedimientos que favorecen el aprendizaje y la participación activa de los estudiantes.

b. Todos los estudiantes están involucrados en actividades educativas en el tiempo que fueron observados.

c. Han establecido procedimientos claros que todos los alumnos conocen para distribuir o recoger el material.

d. Hay actividades fijas que los alumnos ya saben que deben realizar antes de empezar clases, al terminar sus tareas o entre períodos (por ejemplo, leer, ordenar su escritorio, ir a un rincón de aprendizaje, entre otros).

e. Asignan un tiempo diario para que los estudiantes lean por placer.

f. Asigna un tiempo diario para que los estudiantes aprendan por placer.

9. Clima en el aula

El docente establece en el aula un clima de aceptación equidad confianza solidaridad y respeto adecuado, porque:

a. Establece y mantiene normas de sana convivencia.

b. Favorece un ambiente ordenado y organizado de trabajo.

c. Retroalimenta a los estudiantes de manera positiva.

d. Los estudiantes se sienten en libertad de emitir opiniones y sugerencias.

e. Los estudiantes emiten opiniones de manera respetuosa.

f. Da oportunidad a los estudiantes de trabajar en forma individual, en parejas o en grupos.

g. Promueve actividades que motivan a los estudiantes a aprender y desarrollarse en L1 y L2.

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Anexo 12. Conversación con el docente después de la observación en el aula

Forma AP-4

Este instrumento debe ser llenado por el Asesor Pedagógico.

Instrucciones: se presenta la evidencia recogida durante la observación y se discute la lección impartida. Para lo anterior utiliza las actividades de asesoramiento pedagógico. La siguiente lista detalla algunos temas que debe incluir durante la conversación reflexiva:

• Preguntar al docente cómo se sintió y cómo evalúa el desarrollo de su clase.

• Presentar las fortalezas y oportunidades observadas en la clase y que llamaron su atención.

• Lectura de los puntos clave de la observación realizada en la clase.

• Discusión sobre las fortalezas y oportunidades de la clase.

• Preguntar al docente cómo puede apoyarle durante el proceso continuo de mejoramiento.

Otras preguntas sugeridas que se pueden modificar según el contexto son las siguientes:

• En su opinión, ¿cuáles fueron las fortalezas de la lección que desarrolló?

• ¿Cuáles fueron las mayores dificultades que experimentó durante la clase?, ¿Por qué le resultó difícil?

• ¿Tiene algunas estrategias para abordar esas dificultades?

• Yo noté que hizo durante la clase. ¿Por qué lo hizo?

Fortalezas y metas para mejorar la práctica docente




Nombre del Asesor Pedagógico Bilingüe:

Teniendo en cuenta su planificación e implementación de las lecciones de hoy:

1. Dos fortalezas del docente son:

a.

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2. Dos metas para refinar o mejorar su práctica docente:

a.

b.

Observaciones adicionales:

Firma del docente Firma del acompañante

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Anexo 13. Informe de participación de la comunidad educativaEste instrumento debe ser llenado por el Asesor de Gestión

Datos generalesCentro educativo: Código: Distrito escolar No.: Ciclo escolar:Asesor Pedagógico:Asesor de Gestión:No. Aspecto No Parcialmente Sí Observaciones

1

En las reuniones que se realizan hay representación de los distintos sectores de la comunidad educativa (docentes, director, alumnos, personal administrativo, madres de familia, padres de familia, líderes comunitarios)

2

Los integrantes de las comisiones de trabajo organizadas para desarrollar los planes de mejora del centro educativo representan a los diferentes sectores de la comunidad educativa.

3Se realizan reuniones conjuntas periódicamente de las comisiones organizadas para coordinar o evaluar sus acciones.

4Se realizan reuniones periódicamente con la comunidad educativa, para consultas sobre decisiones que se deben tomar.

5

La comunidad educativa aporta voluntariamente recursos o mano de obra para la ejecución de los proyectos identificados en los planes de mejora del centro educativo.

6

La comunidad educativa aporta voluntariamente recursos o mano de obra para la ejecución de los programas de apoyo que recibe el centro educativo.

7Las comisiones de trabajo rinden cuentas de sus acciones a la comunidad educativa.

8Se han establecido mecanismos efectivos para mantener informada a la comunidad educativa.

9Se han establecido mecanismos efectivos para convocar a la comunidad educativa.

10Los líderes o miembros de las comisiones de trabajo son plenamente identificados por los demás miembros de la comunidad educativa.

11Se ha logrado la coordinación y fortalecido la relación con las autoridades locales.


Tabla 21. Informe de participación de la comunidad educativa

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Anexo 14. Formato de seguimiento al cronograma

Nombre del Centro educativo: No. Actividad Responsable Observaciones

1

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8

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P= Programada9; E= Ejecutado10; R= Reprogramado11

Nota: ajustar la cantidad de actividades según las necesidades del comité de calidad del centro educativo.

9Programar: fijar la fecha estimada para su la realización de la actividad.10Ejecutar: indicar la fecha de realización de la actividad. 11Reprogramar: de no ser realizada la actividad en su fecha estipulada, reasignarla a una nueva fecha para su realización.


Tabla 22. Formato de seguimiento al cronograma

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Anex

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Anexo 16. Guía para el seguimiento y evaluación de los planes de mejora

Esta guía será utilizada por el Asesor Pedagógico y el Asesor de Gestión.

Los integrantes del comité de centro educativo del Sinae serán los encargados de autoevaluar el progreso y los desafíos que se han presentado en cuanto a la ejecución de los planes de mejora. Para ello deberán tener a la mano el Plan de Mejora del centro educativo. El Asesor Pedagógico y Asesor de Gestión serán los encargados de moderar la reunión para la elaboración de la autoevaluación.

La dinámica de la autoevaluación es de fomentar la conversación en grupo. El Asesor de Gestión o el Asesor Pedagógico solicitará a los integrantes que respondan a preguntas relacionadas con los planes de mejora (los objetivos que se establecieron y las actividades que se programaron), calificando en una escala de cuatro opciones tal y como se muestra en la tabla 25.

Preguntas de evaluación Logrado12 Medianamente logrado13 No logrado14 Sin

información

¿Se ha cumplido con los objetivos del plan de mejora?

¿Se lograron los resultados esperados identificados en el plan de mejora?

¿Se ha cumplido con la acción “….”del plan de mejora?



Posteriormente, el Asesor de Gestión deberá realizar preguntas generadoras de discusión con base en los resultados de las preguntas realizadas anteriormente (tabla 25). Las preguntas sugeridas son las siguientes:

1. ¿Cuáles creen que fueron los factores de éxito que permitieron alcanzar los logros?

2. ¿Cuáles fueron los principales desafíos que dificultaron alcanzar lo planificado?

3. ¿Qué soluciones proponen para afrontar los desafíos presentados?

4. ¿Cómo evalúan la asesoría provista por el Sinae para apoyarles en alcanzar los objetivos identificados en el plan de mejora?

5. Puede solicitarse algún otro comentario para lograr los objetivos establecidos en el plan.

12Implica que se logró alcanzar el objetivo, el resultado o que las actividades programadas se realizaron.13Implica que a pesar de que existieron avances, no se logró la totalidad del objetivo (los resultados alcanzados fueron parciales, no se lograron

completar todas las actividades), haciendo ajustes se puede lograr alcanzarlas.14Implica que los resultados han sido muy pocos y que las actividades no se han realizado. Se requiere hacer un análisis profundo sobre a qué

se debe el atraso y la no ejecución de lo programado.


Tabla 25. Guía para el seguimiento y evaluación de los planes de mejora

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Posteriormente, el Asesor de Gestión deberá realizar preguntas generadoras de discusión con base en los resultados de las preguntas realizadas anteriormente (tabla A11.1). Las preguntas sugeridas son las siguientes:

1. ¿Cuáles creen que fueron los factores de éxito que permitieron alcanzar los logros?

2. ¿Cuáles fueron los principales desafíos que dificultaron alcanzar lo planificado?

3. ¿Qué soluciones proponen para afrontar los desafíos presentados?

4. ¿Cómo evalúan la asesoría provista por el Sinae para apoyarles en alcanzar los objetivos identificados en el plan de mejora?

Puede solicitarse algún otro comentario para lograr los objetivos establecidos en el plan.

Anexo 17: Instrumento para autoevaluación del Coordinador Distrital

Esta herramienta facilita el análisis y diagnóstico de la eficacia del Coordinador del Distrital en su desempeño profesional.

A. Parte Informativa

Nombre del Distrito:

Nombre del Coordinador Distrital:

Número de centros educativos del Distrito ________Fecha __________________

B. Instrucciones: responda cada uno de los enunciados en la lista de control, anote las valoraciones obtenidas en la casilla correspondiente. La escala 1 significa Totalmente en desacuerdo; 2, Medianamente en desacuerdo; 3, De acuerdo, y 4, Totalmente de acuerdo.

Autoevaluación de procesos realizados 1.Fase diagnóstica 1 2 3 41.1 ¿Coordiné la recopilación de información oportuna? *1.2 ¿Verifiqué y manejé la la base de datos distrital

actualizada?1.3 ¿Coordiné la realización de reuniones de trabajo

para analizar información?*

1.4 ¿Identifiqué actores que se vinculan con la educación, y detecté los intereses que existen en el distrito?

1.5 ¿Conformé el comité de calidad a nivel de distrito y verifiqué la conformación del comité de calidad en los centros educativos?

* *


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1.6 ¿Coordiné la elaboración del diagnóstico distrital por parte de los gestores?

*

OBSERVACIONES: Puntuaciones

122. Fase de planificación estratégica 1 2 3 42.1 ¿Coordiné de forma eficiente el proceso de elaboración

de planes de mejora en cadacentro educativo?*

2.2 ¿Coordiné el análisis de la planificación institucional de los centros educativos del distrito.’

2.3 ¿Participé en reuniones con otros Coordinadores Distritales, para conocer desafíos y plantear soluciones en común?

*

2.4 ¿Facilité la metodología y mantuve el liderazgo en el proceso de elaboración del plan estratégico?

2.5¿ Facilité espacios de planificación con actores identificados dentro del distrito educativo?

* *

2.6 ¿Actualicé el plan distrital de acuerdo con los resultados obtenidos en la evaluación anual?

*

OBSERVACIONES: Puntuaciones

123. Fase de Implementación de asistencia técnica 1 2 3 43.1 ¿Aprobé la programación para realizar las visitas a los

centros educativos del distrito? *

3.2 ¿Brindé orientación técnica y administrativa al personal del distrito?

3.3 ¿Gestioné los recursos necesarios para la provisión de asistencia técnica a los centros educativos del distrito?

*

3.4 ¿Autoricé procesos y gestiones administrativas en forma efectiva de acuerdo con la normativa legal vigente?

3.5 ¿Apliqué acciones administrativas en los casos que corresponden, por incumplimiento de funciones de parte del personal que se encuentra en la jurisdicción del distrito?

* *

3.6 ¿Coordiné y verifiqué la programación y entrega efectiva de los recursos educativos en la jurisdicción del distrito?

*

3.7 ¿Coordiné los programas de cooperación con otras organizaciones en los centros educativos, de acuerdo con las necesidades del distrito?

3.8 ¿Presidí de forma acertada las reuniones del comité de calidad del distrito educativo?

3.9 ¿Facilité la implementación del proceso de formación continua del personal docente y administrativo de los centros educativos de la jurisdicción del distrito?

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3.10 ¿Facilité proceso de investigación acción en el distrito, para el mejoramiento de la calidad educativa?

OBSERVACIONES:Puntuaciones

124. Fase de seguimiento y verificación del a calidad 1 2 3 44.1 ¿Coordiné reuniones de seguimiento de forma

mensual?*

4.2 ¿Revisé y aprobé todos los informes mensuales de avance de los asesores?

*

4.3 ¿Brindé seguimiento correspondiente al avance de las actividades y programas del POA al proceso de asistencia técnica en los centros educativos?

4.4 ¿Verifiqué por medio de visitas a los asesores, que los procesos de asistencia del Sinae se realizan de acuerdo con los lineamientos de calidad establecidos?

4.5 ¿Participé de forma efectiva en las reuniones con el comité de calidad de los centros educativos?

* *


125. Fase de evaluación 1 2 3 45.1 ¿Coordiné de forma efectiva la evaluación de la asesoría

pedagógica y de gestión en los centros educativos? *

5.2 ¿Realicé reuniones de trabajo con los asesores pedagógicos y de gestión para el análisis de los resultados obtenidos en la evaluación?

5.3 ¿Analicé en forma objetiva los resultados de la autoevaluación de los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión, así como de los informes de evaluación?

*

5.4 ¿Realicé autoevaluación de la coordinación que lleva a cabo en el distrito a su cargo y la presenté a la Dideduc correspondiente?

5.5 ¿Realimenté los procesos realizados por el comité de calidad distrital y de los centros educativos, de acuerdo con los resultados obtenidos en la evaluación?

* *


126. Área transversal 1 2 36.1 ¿Comuniqué de forma acertada y oportuna los

resultados de las evaluaciones e investigaciones del distrito, a los Asesores Pedagógicos y Asesores de Gestión, y a la comunidad educativa?

6.2¿ Informé a las autoridades superiores acerca de las actividades, resultados y estrategias implementadas, con base en los informes de seguimiento y evaluación?

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6.3 ¿Implementé diferentes alternativas de comunicación entre el personal del distrito, a través de las herramientas de la tecnología de la información y comunicación?


12

CUADRO DE VALORACIÓN1. Fase diagnóstica Puntuación Valoración Código

20 - 24 Correcta C15 - 18 Aceptable A

2-12 Mejorable MCUADRO DE VALORACIÓN

2. Fase Planificación estratégica Puntuación Valoración Código20 - 24 Correcta C15 - 18 Aceptable A

6-12 Mejorable MCUADRO DE VALORACIÓN

3. Fase Implementación de asistencia técnica

Puntuación Valoración Código36 -40 Correcta C26 -30 Aceptable A10-20 Mejorable M

CUADRO DE VALORACIÓN4. Fase Seguimiento y verificación de la calidad

Puntuación Valoración Código16-20 Correcta C12-15 Aceptable A5-10 Mejorable M

CUADRO DE VALORACIÓN5. Fase de Evaluación Puntuación Valoración Código

16-20 Correcta C12-15 Aceptable A5-10 Mejorable M


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Anexo 18: Ejemplo de la rúbrica para verificar la organización de las comunidades de aprendizaje

Forma AP-6

IndicadorNivel 1: Estado

precomunidad de aprendizaje

Nivel 2: Estado inicial de una de comunidad

de aprendizaje

Nivel 3: Estado sostenible de una

comunidad de aprendizaje

Trabajar con colegas para construir conocimientos compartidos sobre las competencias y tendencias en resultados académicos. Esta investigación compartida ayuda a cada miembro del equipo a clarificar qué es lo que los alumnos deben saber y poder hacer.

Los docentes recibieron una copia de las competencias. No hay un proceso formal ni es una expectativa para ellos reunirse como equipo.

Algunos docentes trabajan en equipos colaborativos para clarificar las competencias. Los que participan en el proceso utilizan las competencias.

Los docentes han clarificado las competencias y están comprometidos a brindar enseñanza de la más alta calidad y apoyar a cada alumno al éxito.

Clarificar los criterios para evaluar el trabajo de los estudiantes y calibrar los criterios continuamente.

Cada docente establece sus propios criterios para evaluar el trabajo de sus estudiantes.

Los docentes empiezan a desarrollar rúbricas para evaluar el trabajo de sus estudiantes. Empiezan la aplicación de las rúbricas, pero no es consistente aún. La falta de consistencia causa algunas tensiones en el equipo.

Equipos de docentes utilizan continuamente evaluación auténtica para informarse sobre el aprendizaje de sus alumnos. Hay alto nivel de consistencia en el uso de los criterios de evaluación por los docentes. La claridad de los criterios es clave para enseñar a los alumnos. Los miembros utilizan los resultados para informarse sobre la calidad de su propia enseñanza.

Evaluar lo aprendido en intervalos, por medio de una evaluación desarrollada por todos los miembros del equipo.

Cada docente desarrolla sus propias evaluaciones.Generalmente estas son sumativas y no formativas. Por lo tanto, el profesor recibe poca o ninguna r e t r o a l i m e n t a c i ó n sobre su habilidad de enseñar destrezas y/o conocimientos.

Los docentes empiezan a desarrollar evaluaciones comunes. Algunos sugieren que utilizan los exámenes en los libros de texto. Unos pocos administradores cuestionan la habilidad de los profesores a desarrollar exámenes de buena calidad.

Equipos de docentes recogen evidencias del aprendizaje de los alumnos por medio de evaluación formativa. El análisis de estas evidencias promueve el proceso de mejoramiento continuo.

Fuente: Adaptado de DuFour y DuFour, 2011 (Conferencia: Professional Learning Communities at Work, Fresno).


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