PROGRAMA INSTITUCIONAL 2020 - 2024 - Secretaría de la Transparencia y Rendición de ... ·...

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

PROGRAMAINSTITUCIONAL2020 - 2024

P r o g r a m a I n s t i t u c i o n a l 2 0 2 0 - 2 0 2 4

S E C R E T A R Í A D E L A T R A N S P A R E N C I A Y R E N D I C I Ó N D E C U E N T A S 2

CO N T E N ID O Mensaje de la Titular .................................................................................................................................................................... 4

Antecedentes ................................................................................................................................................................................. 5

Conociendo el significado de “Transparencia y Rendición de Cuentas” .................................................................. 6

STRC Hoy ..................................................................................................................................................................................... 7

¿Qué es la STRC? .................................................................................................................................................................. 7

¿Qué hace la STRC? .............................................................................................................................................................. 7

¿Cuál es el valor que la STRC aporta a los ciudadanos? ........................................................................................... 8

Marco Normativo ........................................................................................................................................................................... 8

Constituciones ........................................................................................................................................................................... 8

Leyes ............................................................................................................................................................................................ 8

Reglamentos .............................................................................................................................................................................. 8

Lineamientos .............................................................................................................................................................................. 8

Códigos ....................................................................................................................................................................................... 8

Filosofía Institucional .................................................................................................................................................................... 9

Misión ........................................................................................................................................................................................... 9

Visión ........................................................................................................................................................................................... 9

Valores ......................................................................................................................................................................................... 9

Principios ..................................................................................................................................................................................... 9

Marco Jurídico ................................................................................................................................................................................ 9

Alineación estratégica ................................................................................................................................................................ 10

Esquema de alineación estratégica ......................................................................................................................................... 11

Cadena de valor de la STRC ..................................................................................................................................................... 12

Control interno consolidado ................................................................................................................................................. 12

Promoción de la cultura de la integridad y el aprecio por la rendición de cuentas .......................................... 12

Bienes y servicios ................................................................................................................................................................ 12

Evaluación de la gestión pública estatal ............................................................................................................................ 13


Aplicación del derecho disciplinario ................................................................................................................................... 14


Gestión pública eficiente ............................................................................................................................................................ 14

Mejora de trámites y servicios públicos estatales ........................................................................................................... 14


Promoción de la participación ciudadana en la mejora de gestión pública ............................................................ 15


Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040 ........................................................................................................................ 15

Indicadores y metas 2040: .................................................................................................................................................... 17

Programa de Gobierno 2018-2024 ......................................................................................................................................... 18

Indicadores y metas 2024: ................................................................................................................................................... 23

Programa Sectorial Gobierno Humano y Eficaz 2018 -2024 ........................................................................................... 24

Iniciativas Estratégicas: .......................................................................................................................................................... 26



Indicadores estratégicos del Programa Sectorial 2024: .............................................................................................. 26

Sistema Estatal Anticorrupción. ............................................................................................................................................... 27

Sistema Estatal de Fiscalización. .............................................................................................................................................. 31

11 Compromisos de política pública para avanzar en el control efectivo de la corrupción. ..................................... 31

Alianza entre la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas y la Secretaría de la Función Pública .......................................................................................................................................................................................................... 32

Anexos ........................................................................................................................................................................................... 33

Fichas técnicas de los indicadores .................................................................................................................................... 33

Porcentaje de trámites y servicios públicos de tipo transaccional ........................................................................ 33

Porcentaje de trámites y servicios públicos que se ofrecen con formatos descargables .............................. 34

Porcentaje de trámites y servicios públicos de alto impacto simplificados ........................................................ 35

Subíndice de transparencia ............................................................................................................................................. 36

Porcentaje de solventación de observaciones .......................................................................................................... 37



ME N S A JE D E L A TIT U L A R Somos un equipo que está regido por una administración de puertas abiertas, que confía en la transparencia y en la rendición de cuentas, buscando la trascendencia con el servicio honesto a los guanajuatenses. Nuestro compromiso es trabajar de la mano con las y los ciudadanos, y de esta manera prevenir, detectar y sancionar las conductas que vayan en contra de la legalidad, honestidad, lealtad, imparcialidad y eficiencia en la administración pública estatal. Por lo que es primordial saber dónde estamos, hacía dónde queremos ir y principalmente, cómo vamos a lograr llegar a nuestra meta, la cual es clara: mejorar la gestión pública para seguir posicionando a Guanajuato como un referente a nivel nacional. Siendo de gran importancia el contar con un programa que oriente nuestros esfuerzos a cumplir con la demanda ciudadana de tener una administración pública eficiente, honesta y confiable; que rinda cuentas a los ciudadanos. Este programa debe estar alineado a los instrumentos de planeación estratégica de mediano y largo plazo del Gobierno del Estado, con la finalidad de consolidar los esfuerzos entre las dependencias y entidades que conforman esta administración y contribuir al logro de cada uno de ellos.

Construimos el Programa Institucional 2020-2024 de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, con una visión clara, fortalecer la confianza de las y los ciudadanos en la gestión pública, así como de involucrarlos en el quehacer gubernamental. El llamado a sumar voluntades, adicionar acciones con la esencia ética del servicio público y la interacción permanente con los guanajuatenses, son gestiones que generan confianza en los actos y decisiones del gobierno. Razón por la cual en la STRC trabajamos día a día para brindarles a los guanajuatenses una administración pública honesta, transparente y que rinde cuentas. Por eso Guanajuato es Grandeza de México.

“Juntarse es un comienzo. Seguir juntos es un progreso.

Trabajar juntos es un éxito”.

Henry Ford.

C. P. y M. F. Marisol de Lourdes Ruenes Torres Titular de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

.



AN T E C E D E N T E S La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas (STRC), tiene su origen como Contraloría de Gobierno, en la reforma a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato (LOPE), contenida en el Decreto número 148, publicado el 20 de marzo de 1984, donde se determinó en la exposición de motivos lo siguiente:

“(…) es necesario incrementar el control de la eficiencia y la evaluación de las labores gubernamentales y de la actuación de sus responsables, mediante una nueva dependencia que con rango de Secretaría de Estado, desempeñe esta función. Al efecto, la presente iniciativa tiene por objeto, también adicionar la Ley Orgánica para dar lugar a la creación de la Contraloría de Gobierno.

La Secretaría propuesta vigilará la eficiencia y evaluará los resultados de la aplicación del gasto público (…)”1

En enero de 2001, a la Contraloría General de Gobierno se le designa como la dependencia encargada del control, vigilancia y evaluación interna de la Administración Pública Estatal (APE), así como de aplicar el derecho disciplinario a los servidores públicos del Estado.

Posteriormente, y en atención a la evolución de los órganos de control y bajo la premisa de privilegiar los aspectos preventivos y de asesoramiento, en octubre de 2003, la Contraloría General de Gobierno cambia a Secretaría de la Gestión Pública, a efecto de generar que el sentido de la prevención y la transparencia en el ejercicio público se extendiera hacia el asesoramiento y apoyo en la gestión gubernamental.

A T R I B U C I O N E S

Contraloría General de Gobierno Secretaría de la Gestión Pública I. Control, vigilancia y evaluación interna

de la Administración Pública Estatal.

II. Aplicación del derecho disciplinario a los

servidores públicos del Estado.

I. Control interno.

II. Impulso al mejoramiento de la

administración pública.

III. Vinculación ciudadana.

IV. Prevención.

V. Derecho disciplinario.

El 18 de septiembre de 2012, se le da el nombre de Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, a través del Decreto número 287 emitido por la Sexagésima Primera Legislatura, para ser la dependencia encargada de la vigilancia, seguimiento y evaluación de las dependencias y entidades, promoviendo la participación ciudadana en dichas funciones, así como de la prevención de conductas constitutivas de responsabilidad administrativa de los servidores públicos, y en su caso, la aplicación del derecho disciplinario.

En 2016, da inicio en la entidad el Sistema Estatal Anticorrupción, integrándose Guanajuato a la dinámica de reformas en materia anticorrupción, es así que en el año siguiente, la STRC incorpora a sus atribuciones el colaborar en el marco del Sistema Estatal Anticorrupción, y modifica su objetivo principal al ser la “encargada de llevar a cabo y evaluar el control interno de las dependencias y entidades, promoviendo la participación ciudadana en dichas funciones, así como de la prevención de conductas constitutivas de responsabilidad administrativa y en su caso, la aplicación del derecho disciplinario.”

1 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados del Congreso del Estado de Guanajuato. Año II, Primer Periodo Extraordinario. LII Legislatura. Tomo II, Número 4. Sesión Extraordinaria del 10 de 1984, p.45.



A T R I B U C I O N E S

Conociendo el significado de “Transparencia y Rendición de Cuentas”

México vive hoy una de las etapas más importantes de su historia política y por ende de su desarrollo económico y social, a partir de un diálogo continuo, crítico y propositivo; la sociedad y su gobierno se encuentran en una profunda transformación; por lo que la transparencia y la rendición de cuentas se han convertido en una parte esencial en la gestión gubernamental que busca trascender con un servicio honesto y eficiente, es decir que se sujeta al puntual escrutinio de la población, que genere un ambiente de confianza, reconocimiento y aprobación de las acciones al reducir la discrecionalidad en el ejercicio de los recursos y con ello evitar los actos de corrupción.

Para precisar y dar diferentes acepciones a los términos anteriormente mencionados, se plasman las siguientes definiciones:

La Transparencia para el Diccionario del Español Jurídico de la Real Academia Española, es:

“obligación de las administraciones públicas y otras entidades públicas y privadas, de dar a conocer periódicamente los datos más relevantes de su actividad, con los elementos económicos y presupuestarios correspondientes, así como facilitar a las personas el acceso a la información pública contenida en documentos y archivos que custodian.”

La organización Transparencia Internacional la define como:

“Característica de gobiernos, empresas, organizaciones e individuos de ser abiertos en la divulgación clara de información, reglas, planes, procesos y acciones. Como principio, los funcionarios públicos, los gerentes y directores de empresas y organizaciones, y los fideicomisarios de la junta tienen el deber de actuar de manera visible, predecible y comprensible para promover la participación y la responsabilidad y permitir que terceros perciban fácilmente qué acciones se están llevando a cabo”.

Por otra parte Rendición de cuentas para la Secretaría de la Función Pública significa que:

“Las personas, los organismos y las organizaciones (de carácter público, privado y de la sociedad civil) tienen la responsabilidad del adecuado cumplimiento de sus funciones.”

Vigilar la eficiencia y evaluación de los resultados de la

aplicación del gasto público

Contraloría de Gobierno

Control, vigilancia y evaluación interna de

la APE.

Aplicación del derecho disciplinario

Contraloría General de Gobierno

Control interno

Mejoramiento de la administración

pública

Vinculación ciudadana


Secretaría de la Gestión Pública

Control interno y fiscalización

Vinculación con el Sistema Estatal Anticorrupción

Mejoramiento de la administración

pública


Vinculación ciudadana

Secretaría de la Transparencia y

Rendición de Cuentas



En el ámbito internacional, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la define como:

“La responsabilidad de una gestión operativa y financiera acertada. Para los directivos del Poder Ejecutivo, eso incluye la responsabilidad de diseñar y ejecutar los sistemas de control interno y las funciones de gestión de riesgos; así como presentar informes de los resultados de esos esfuerzos”2

“Rendir cuentas no es solo “informar” sino que se incluye la posibilidad de promover sanciones para los políticos, funcionarios y/o representantes que violen ciertas normas de conducta en sus funciones públicas, obligando a que el poder se ejerza de manera transparente, y forzando a los servidores públicos a que justifiquen, expliquen, informen, evalúen todos sus actos, y a que rindan cuentas sobre los resultados de su gestión, el logro de las metas asignadas y el buen uso de los recursos, así como a que asuman su responsabilidad plena para ejercer sus atribuciones y funciones administrativas en el marco de las leyes, reglamentos y normas que las rigen. Información, cuentas que dar y responsabilidades de los funcionarios, son elementos indispensables para la rendición de cuentas.”

Daniel Manchinelly - rendiciondecuentas.org.mx

Si bien las definiciones anteriores describen qué es transparencia y rendición de cuentas, para la STRC, no solo es dar a conocer su gestión y resultados, es ir más allá, es ejercer el control interno como mecanismo para salvaguardar los recursos públicos, fomentando la eficiencia de las normas aplicables, así como realizar los cambios estructurales en el ámbito de mejorar las regulaciones, trámites y servicios que permitan incorporar mejores prácticas en la gestión gubernamental, asegurando la actuación ética de las personas servidoras públicas.

STRC Hoy

¿Qué es la STRC?

La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas es el Órgano Interno de Control del poder Ejecutivo del estado de Guanajuato.

¿Qué hace la STRC?

2 (OCDE, 2017)



¿Cuál es el valor que la STRC aporta a los ciudadanos?

Les brinda una seguridad razonable respecto:

1. Al uso de los recursos públicos conforme a los principios de transparencia, eficiencia, eficacia, economía y honradez;

2. El actuar ético de las personas servidoras públicas;

3. A un gobierno abierto y de rendición de cuentas;

4. A la mejora de trámites y servicios públicos; y

5. A la aplicación del derecho disciplinario.

MA R C O NO R M A T IV O La STRC tiene a su cargo el desempeño de las atribuciones y facultades que le encomiendan los distintos ordenamientos legales aplicables en la materia tales como:

Constituciones

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Constitución Política para el Estado de Guanajuato.

Leyes

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato. • Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato

• Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Guanajuato. • Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma para el Estado y los Municipios de

Guanajuato.

• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato. • Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados para el Estado de

Guanajuato.

Reglamentos

• Reglamento para la Entrega – Recepción de las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado.

Lineamientos

• Lineamientos Generales para la Integración y Operación de los Comités Internos de Ética y Prevención de Conflicto de Interés de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado.

• Lineamientos Generales de Control Interno para la Administración Pública del Estado de Guanajuato. • Lineamientos Administrativos para la aplicación de las normas y procedimientos previstos por el

Reglamento para la Entrega-Recepción de las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado.

• Lineamientos que regulan el funcionamiento de los testigos sociales. • Lineamientos operativos internos.

Códigos

• Código de Ética del Gobierno del Estado de Guanajuato. • Código de Conducta de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas. • Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato.



FIL O S O F ÍA IN S T IT U C IO N A L

Misión Visión

Consolidar un gobierno honesto, eficiente y que rinde cuentas a la ciudadanía.

La ciudadanía participa y confía en la gestión pública.

Valores

Principios

• Interés Público. • Respeto. • Respeto a los Derechos Humanos. • Igualdad y no discriminación. • Equidad de género. • Entorno Cultural y Ecológico. • Cooperación. • Liderazgo.

• Legalidad • Honradez • Lealtad • Imparcialidad • Eficiencia • Economía • Disciplina • Profesionalismo • Objetividad • Transparencia • Rendición de cuentas • Competencia por mérito • Eficacia • Integridad • Equidad

MA R C O JU R ÍD IC O El Programa Institucional 2020-2024 de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas se encuentra alineado a los diferentes instrumentos de planeación del estado de acuerdo a lo establecido en el artículo 8 de la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato:

“Las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado, así como las de la administración pública municipal deberán sujetar sus programas a los objetivos, estrategias, metas, acciones e indicadores de la planeación del desarrollo. Para este efecto, los titulares de las dependencias y entidades establecerán mecanismos de administración, coordinación y evaluación en el ejercicio de las atribuciones que les correspondan en alineamiento con los instrumentos de la planeación del desarrollo”.

Por su parte en el Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato señala que los programas institucionales “son los instrumentos que concretan los lineamientos de la planeación sectorial y su formulación corresponderá a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal” (Art 65, RLPEG), el cual debe contener como elementos mínimos los siguientes: proporcionar un enfoque de trabajo de la dependencia; establecer los lineamientos operativos internos y el proceso que nos permita la organización para el cumplimiento de los objetivos vinculados al programa sectorial así como plantear y ordenar nuestras actividades. (Art. 66, RLPEG).

El Programa Institucional es el instrumento de planeación a mediano plazo que contendrá los objetivos, estrategias y metas que sirvan de base a la STRC, para coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de los siguientes instrumentos:

• Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040, • Programa de Gobierno 2018-2024,



• Programa Sectorial Gobierno Humano y Eficaz 2018-2024,

• Sistema Estatal Anticorrupción, • Sistema Estatal de Fiscalización, • Los 11 Compromisos de Política Pública para avanzar en el control efectivo de la corrupción, y

• Todos aquellos relativos al ejercicio de sus facultades, así como aquellos que les sean señalados por delegación y las demás que le encomienden expresamente las leyes y reglamentos.

AL IN E A C IÓ N E S T R A T É G IC A En los últimos años la planificación estratégica está siendo uno de los ejes fundamentales de reforma de la gestión pública, para adecuar su funcionamiento a las crecientes necesidades de los ciudadanos, siendo esta una herramienta que posibilita a que las Dependencias y Entidades sean capaces de emplear sus fortalezas para aprovechar las oportunidades, reducir sus debilidades y anticiparse a las amenazas.

Como herramienta para el desarrollo adecuado de las organizaciones públicas, la planificación estratégica presenta una serie de beneficios, que recomiendan su aplicación. En primer lugar está la necesidad de establecer una definición clara de los objetivos y de sus campos prioritarios de actuación. En segundo lugar precisa que las organizaciones públicas establezcan acciones específicas que se desarrollen para conseguir dichos objetivos. En tercer lugar, se consigue mejorar en la toma de decisiones públicas y la asignación eficiente de los recursos. En cuarto lugar, se potencia la comunicación entre las distintas unidades y colectivos que conforman la organización pública. Por último, la planificación estratégica dinamiza los sistemas de gestión, desarrollando unidades organizativas proactivas, preparando a las instituciones públicas para los desafíos futuros.

Derivado de lo anterior, es que Guanajuato en materia de planeación, es punta de lanza a nivel nacional, desde principios de la década de los noventa con la elaboración del estudio Guanajuato Siglo XXI, se plasman las estrategias que definieron el rumbo de las acciones que han llevado a cabo las diferentes administraciones estatales.

En el año 2000, con la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato se formaliza la planeación a largo plazo, en el cual se establece el Plan Estatal de Desarrollo con una visión de 25 años y su actualización en el quinto año de la administración en turno.

Es así como se elabora el Plan Estatal de Desarrollo 2025, donde se busca que Guanajuato se caracterice por contar con una sociedad solidaria, incluyente, organizada, participativa, plural, democrática y equitativa, que convive bajo un marco de respeto absoluto al estado de Derecho, con la participación activa de la sociedad y la honestidad y efectividad de sus gobernantes que garanticen, en conjunto, una mejor calidad de vida a toda la población del estado.

En consecuencia de su actualización en el Plan Estatal de Desarrollo 2030 busca que Guanajuato sea una sociedad solidaria, incluyente, organizada, participativa, plural, democrática y equitativa, que convive bajo un marco de respeto absoluto al estado de Derecho. Su progreso y bienestar se sustentan en la amplia participación ciudadana.

Para el Plan Estatal de Desarrollo 2035 se busca contar con familias sanas y educadas que convivan en ciudades humanas y comunidades dignas, gocen de una economía basada en el conocimiento en armonía con el medio ambiente, forjen su destino mediante la gobernanza, evalúen sus resultados y den seguimiento a sus anhelos. En este Plan se presentan de manera clara las grandes estrategias y los grandes proyectos del Estado que darán trabajo y sentido a los guanajuatenses, colocando el desarrollo humano y social como eje rector del desarrollo.

En el Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040 se busca que la población guanajuatense sea el centro en el diseño de las políticas públicas, en donde es responsabilidad del Estado garantizar que las personas tengan un desarrollo pleno en lo individual, familiar y comunitario, así como su bienestar social, educación y grupos prioritarios, generando empleo y competitividad, brindándoles gobernanza, seguridad y justicia.



ES Q U E M A D E A L IN E A C IÓ N E S T R A T É G IC A

SEA: Sistema Estatal Anticorrupción SEF: Sistema Estatal de Fiscalización SFP: Secretaría de la Función Pública CPCE-F. Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación

P l a n E s t a t a l d e D e s a r r o l l o G u a n a j u a t o

2 0 4 0

P r o g r a m a d e G o b i e r n o 2 0 1 8 - 2 0 2 4

P r o g r a m a S e c t o r i a l Gobierno Humano y Eficaz 2019-2024

P r o g r a m a s p r e s u p u e s t a l e s

• O004 - Control interno consolidado

• E055 - Gestión Pública eficiente

• Q1228 - Programa MAS Mejor Atención y Servicio

P r o g r a m a I n s t i t u c i o n a l 2 0 2 0 - 2 0 2 4 Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

PED

PG

PS

PI

Pp

SEA SEF

SFP

CPCE-F

CompromisosCOPARMEX

Alianza deContralores

Estado - Municipios

PED

PG

PS

PI

Pp



CA D E N A D E V A L O R D E L A STRC

Control interno consolidado

Promoción de la cultura de la integridad y el aprecio por la rendición de cuentas

Fortalecer y fomentar el arraigo de una cultura de la ética con apego a la legalidad, integridad, la rendición de cuentas, así como la prevención de conflictos de interés de las personas servidoras públicas proporcionando los elementos suficientes que propicien el cumplimiento de los valores, principios y normas éticas en el desempeño de sus funciones.

Bienes y servicios

Descripción Atributos de calidad Unidad de medida

Programas de capacitación ejecutados en materia de ética, integridad y prevención de conflictos de interés.

Alcance, objetivos y metas. Programas de capacitaciones

ejecutadas.

Instrumentos normativos que propicien el actuar íntegro de las y los servidores públicos.

Aprobados, aplicables, difundidas.

Instrumentos normativos emitidos.

Campañas de difusión y promoción de la cultura de la ética y el aprecio por la rendición de cuentas.

Aprobadas por la Coordinación General de Comunicación Social

de Gobierno del Estado.

Campañas de difusión ejecutadas.

Convenios de colaboración Vinculante, metas y objetivos Convenios de colaboración

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DE LA SECRETARÍA DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

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DIRECCIÓN ESTRATÉGICA Y SOPORTE DE LOS ASUNTOS JURÍDICOS DE LASECRETARÍA DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO DE LA SECRETARÍADE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

ADMINISTRACIÓN Y SOPORTE DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

OPERACIÓN DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DE LA SECRETARÍA DE LA TRANSPARENCIAY RENDICIÓN DE CUENTAS

ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS, MATERIALES Y DE SERVICIOS GENERALES

PROMOCIÓN DE LA CULTURA DELA INTEGRIDAD Y EL APRECIO POR

LA RENDICIÓN DE CUENTAS

EVALUACIÓN DE LA GESTIÓNPUBLICA ESTATAL

APLICACIÓNDEL DERECHODISCIPLINARIO

PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS

PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓNCIUDADANA EN LA MEJORA DE GESTIÓN

PÚBLICA REALIZADA

MEJORA DE TRÁMITES Y SERVICIOSPÚBLICOS ESTATALES

MEJORA DE LAGESTIÓN PÚBLICA

DEL ESTADO DE

GUANAJUATO




suscritos con los sectores público, privado y social para fomentar y fortalecer el intercambio de ideas, conocimientos y experiencias en materia de ética, integridad y prevención de conflictos de interés.

definidos, medibles y verificables.

suscritos.

Evaluación de la gestión pública estatal

Analizar y evaluar el control interno, el ejercicio de los recursos y la gestión de los entes públicos que pertenecen al poder ejecutivo del Estado a través de mecanismos de fiscalización para mejorar los controles en los procesos, inhibir la práctica de conductas irregulares y detectar posibles faltas administrativas.

Bienes y servicios


Dependencias y entidades que han sido evaluadas a través de un proceso de auditoría con base en el Reglamento de procedimientos de auditoría para las dependencias y entidades del poder Ejecutivo del estado de Guanajuato; y que han sido notificadas con el informe de cierre de la auditoría.

Publicadas en el portal de transparencia y que los resultados

son consultados por los ciudadanos.

Dependencias y entidades auditadas.

Programas presupuestarios que han sido evaluados a través de un proceso de auditoría con base en el Reglamento de Procedimientos de Auditoría para las Dependencias y Entidades del poder Ejecutivo del estado de Guanajuato; y que han sido notificadas con el informe de cierre de la auditoría.



Programas presupuestarios evaluados.

Proyectos de inversión que han sido evaluadas a través de un proceso de auditoría con base en el Reglamento de Procedimientos de Auditoría para las Dependencias y Entidades del poder Ejecutivo del estado de Guanajuato; y que han sido notificadas con el informe de cierre de la auditoría.



Proyectos de inversión evaluados.

Programas sociales que han sido evaluadas a través de un proceso de auditoría con base en el Reglamento de Procedimientos de Auditoría para las Dependencias y Entidades del poder Ejecutivo del estado de Guanajuato; y que han sido



Programas sociales evaluados.




notificadas con el informe de cierre de la auditoría. Obras públicas que han sido evaluadas a través de un proceso de auditoría con base en el Reglamento de Procedimientos de Auditoría para las Dependencias y Entidades del poder Ejecutivo del estado de Guanajuato; y que han sido notificadas con el informe de cierre de la auditoría.



Obras públicas evaluadas.

Dependencias y entidades evaluadas a través del modelo de gestión ética fincada en valores.



Dependencias y entidades evaluadas.


Establecer las responsabilidades administrativas de las personas servidoras públicas y las sanciones aplicables por los actos y omisiones en que estas incurran para procurar resarcir el daño o perjuicio a la hacienda pública o patrimonio de la administración pública estatal.

Bienes y servicios


Resoluciones a expedientes de responsabilidad administrativa a servidores públicos emitidas.

Fundadas, motivadas, firmes y públicas solo cuando la sanción es

inhabilitación. Resoluciones emitidas.

Resoluciones a expedientes de inconformidad en materia de contrataciones públicas emitidas.

Fundadas, motivadas, firmes. Resoluciones emitidas.

Resoluciones a expedientes de responsabilidad patrimonial de dependencias y entidades emitidas.

Fundadas, motivadas, firmes. Resoluciones emitidas.

Denuncias penales presentadas por actos ilícitos cometidos ante la Fiscalía General del Estado.

Formuladas y presentadas ante la Fiscalía General del Estado de

Guanajuato. Denuncias penales formalizadas.

GE S T IÓ N P Ú B L IC A E F IC IE N T E

Mejora de trámites y servicios públicos estatales

Propiciar la gestión pública eficiente a través de la mejora regulatoria y la simplificación administrativa para maximizar la calidad de los trámites y servicios que brinda la administración pública estatal y municipal.

Bienes y servicios


Trámites y servicios públicos Madurez del trámite en Trámites y servicios mejorados.




ofrecidos por las dependencias y entidades de la administración pública estatal que han aumentado su madurez en el nivel de digitalización para su reducción en requisitos y plazos.

digitalización reduciendo requisitos y plazos.

Procesos administrativos de las dependencias y entidades de la administración pública estatal simplificados.

Simplificados, actualizados y replicables.

Procesos administrativos simplificados.

Programas de capacitación ejecutados en materia de mejora de la gestión pública, mejor atención y servicio al ciudadano, mejora regulatoria, gobierno abierto, datos abiertos, participación ciudadana.

Alcance, objetivos y metas. Programas de capacitaciones ejecutadas.

Promoción de la participación ciudadana en la mejora de gestión pública

Involucrar a la ciudadanía en la vigilancia del quehacer gubernamental a través del establecimiento de políticas y mecanismos que propicien su participación en el diseño y evaluación de la política pública estatal.

Bienes y servicios


Jornadas de promoción a ciudadanos en materia de contraloría social, gobierno abierto y datos abiertos.

Alcance, objetivos, metas e indicadores.

Jornadas de promoción ejecutadas.

Programas de capacitación ejecutados en materia de gobierno abierto datos abiertos, participación ciudadana y contraloría social.

Alcance, objetivos y metas. Programas de capacitaciones ejecutadas.

Convenios de colaboración con organizaciones públicas y privadas en materia de gobierno abierto, datos abiertos y participación ciudadana.

Vinculante, metas y objetivos definidos, medibles y

verificables.

Convenios de colaboración suscritos.

Proyecto ejecutado de participación ciudadana en materia de contraloría social.

Alcance, objetivos y metas. Proyecto ejecutado.

Comités de participación ciudadana constituidos en materia de contraloría social.

Acta constitutiva. Comités de participación ciudadana constituidos.

PL A N ES T A T A L D E DE S A R R O L L O GU A N A JU A T O 2040 El Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040, es el instrumento de planeación que tiene como finalidad establecer donde estamos, hacia dónde queremos ir y cómo lograremos esas metas. Es un documento producto del trabajo de la sociedad, la academia y el gobierno, en la que las y los guanajuatenses plasmamos la visión de la entidad que queremos construir.



El PED 2040 busca consolidar una gestión pública transparente por medio de un manejo adecuado de los recursos donde se requiere de un servidor público que se conduzca bajo los principios de ética, honradez y transparencia.

Este se divide en 4 dimensiones:

• Humana y social. • Economía. • Medio ambiente y territorio.

• Administración pública y estado de derecho.

La STRC se alinea en la dimensión “Administración Pública y Estado de Derecho”, esta se conforma con temas que rigen la actuación y desempeño de la administración pública estatal, así como el marco institucional que vela por el cumplimiento de la seguridad, la convivencia armónica y la paz social pues estos son el fundamento del estado de Derecho.

Administración Pública y Estado de Derecho se divide en:

G O B E R N A N Z A S E G U R I D A D Y J U S T I C I A

Gestión pública. Seguridad pública.

Transparencia, rendición de cuentas y gobierno abierto. Justicia penal.

Gobiernos locales. Justicia cotidiana.

A través de la alineación entre el Plan de Desarrollo 2040 y los programas que de éste derivan, se busca coordinar las acciones de la STRC y enfocarlas al cumplimiento de los objetivos y metas estatales.

La STRC contribuirá al logro de los objetivos específicos del PED 2040 que le corresponden según sus atribuciones:

Dimensión 4: Administración pública y estado de derecho.

Línea Estratégica 4.1 Gobernanza.

P E D 2 0 4 0 4.1 Gobernanza: Impulsar el desarrollo de una administración pública de vanguardia, que promueva una coordinación efectiva entre órdenes de gobierno en beneficio de la sociedad.

O b j e t i v o P E D 2 0 4 0 4.1.2 Consolidar una gestión pública abierta, transparente y cercana a la ciudadanía, sin cabida para la corrupción.

P r o g r a m a S T R C Control interno consolidado.

P r o g r a m a S T R C Gestión pública eficiente.



Objetivo 4.1.2 Consolidar una gestión pública abierta, transparente y cercana a la ciudadanía, sin

cabida para la corrupción.

Objetivos específicos PED 2040 Acciones de la STRC

4.1.2.1 Armonización legislativa y reglamentaria, que contemple principios de máxima transparencia.

• Trámites y servicios públicos mejorados.

4.1.2.2 Impulso de la coordinación entre el gobierno, la sociedad y la academia para garantizar la transparencia y rendición de cuentas.

• Convenios de colaboración suscritos. • Jornadas de promoción ejecutadas. • Proyecto ejecutado. • Comités de participación ciudadana

constituidos. • Programas de capacitaciones ejecutados.

4.1.2.3 Fortalecimiento de la participación ciudadana mediante mecanismos ágiles y novedosos, que posibiliten su involucramiento en las decisiones relacionadas con la transparencia y la rendición de cuentas.

• Jornadas de promoción ejecutadas. • Proyecto ejecutado. • Comités de participación ciudadana

constituidos. • Programas de capacitaciones ejecutados.

4.1.2.4 Capacitación permanente en temas de transparencia, ética, gobierno abierto y rendición de cuentas a todo el personal de la función pública.

• Programas de capacitaciones ejecutadas.

4.1.2.5 Desarrollo de mecanismos más amplios y diversos para la difusión de información acerca de la situación financiera, los trámites y servicios y los resultados de las acciones gubernamentales.

• Jornadas de promoción ejecutadas. • Trámites y servicios mejorados.

Indicadores y metas 2040:

Los indicadores que tienen una relación directa con los objetivos que le corresponden a la STRC que permitirán monitorear el avance del cumplimiento de las estrategias, se detallan a continuación:

4.1.2 Consolidar una gestión pública abierta, transparente y cercana al ciudadano sin cabida a la corrupción.

Indicador Valor actual Meta 2040

Índice de Métrica de la Transparencia.

0.70 Año 2014

Incrementar el índice de Métrica de la Transparencia en un rango entre el 0.75 y el 0.83

Población que tuvo contacto con algún servidor público y con actos de corrupción.

7,253 Año 2015

Reducir en un rango de 7,130 a 6,810 personas por cada 100 mil habitantes que tengan contacto con algún servidor público y con actos de corrupción.

Tasa de incidencia de corrupción en unidades económicas.

17,259 Año 2015

Disminuir la tasa de incidencia en corrupción en unidades económicas en un rango en 10,652 y 9,230

Índice de Gobierno Abierto. 0.48 Año 2017

Incrementar el índice de Gobierno Abierto al 0.51

Fuente: Plan Estatal de Desarrollo 2040.



*Cambia por Índice de gobierno abierto.

PR O G R A M A D E GO B IE R N O 2018-2024 El Programa de Gobierno 2018-2024 busca:

“Garantizar la seguridad, la justicia y la paz social al impulsar decididamente la reconstrucción del tejido social, el fortalecimiento de las familias para lograr que cada guanajuatense cuente con condiciones igualitarias para favorecer una vida plena y saludable, con acceso universal a la salud y a la educación, a través de esquemas innovadores que nos permiten acceder a nuevos mercados con alto valor tecnológico y a un mejor ingreso. Todo ello en un marco de respeto al medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, para asegurar el futuro de las siguientes generaciones, en donde el Gobierno es un aliado cercano a la sociedad y la ciudadanía participa activamente en la construcción de un mejor Guanajuato”. (Programa de Gobierno 2018-2024).

Este se divide en seis ejes gubernamentales:

• Seguridad y paz social. • Desarrollo humano y social. • Educación de calidad.

• Economía para todos. • Desarrollo ordenado y sostenible. • Gobierno humano y eficaz.

La STRC se alinea en el eje de Gobierno humano y eficaz, enfocado en el actuar del Gobierno Estatal, con el fin de que éste sea lo más asertivo y eficiente posible, con la misión principal de servir a la ciudadanía con un enfoque eminentemente humano, comenzando por las personas que laboran en la Administración Pública del Estado.

0.710 0.710 0.710

0.714

0.716

0.718 0.719

0.720

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

*Índice de Métrica de Transparencia

0.48 0.48 0.54 0.54 0.58 0.58 0.62 0.62

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Índice de Gobierno Abierto

7,253

7,253

8,968 8,968 8,682

8,396 8,111

7,825 7,539

7,253

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Tasa de prevalencia de la corrupción

17,25

9

17,25

9

13,24

5

13,24

5

12,09

9

12,09

9

10,95

3

10,95

3

9,807

9,807

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Tasa de incidencia de la corrupción



A través de la alineación entre el Plan Estatal de Desarrollo 2040 con el Programa de Gobierno 2018-2024 y los programas que de éste deriven, se busca coordinar las acciones de la STRC y enfocarlas al cumplimiento de los objetivos estatales.

La STRC contribuirá al logro de los objetivos específico del Plan de Gobierno 2018-2024 que le corresponden según sus atribuciones:

Objetivo 6.1.1 Incrementar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Estrategia Líneas de acción Propósitos STRC Servicios STRC

E1. Fortalecimiento del sistema de control interno en la administración pública estatal.

Crear y fortalecer los órganos internos de control de las dependencias y entidades estatales.

Control interno consolidado


Impulsar el ejercicio de la integridad pública en el funcionariado estatal.

Programas de capacitaciones

ejecutadas.


Establecer un modelo integral de administración de riesgos para asegurar la correcta ejecución de los procesos de gobierno.

Procesos administrativos simplificados.

Dependencias y

entidades evaluadas. Impulsar los procesos de fiscalización preventivos en las dependencias y entidades de la administración pública estatal.

Programas presupuestarios

evaluados.

Proyectos de inversión evaluados.

PED 2040 4.1.2 Consolidar una gestión pública abierta, transparente y cercana a la ciudadanía, sin cabida para la corrupción.

Programa 2018-2024 6.1 Consolidar el buen gobierno.

Objetivo 6.1.1 Incrementar la

transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Programa STRC Control interno consolidado.

Objetivo 6.1.3 Fortalecer la innovación

gubernamental.

Programa STRC Gestión pública eficiente.

Objetivo 6.1.4 Fortalecer la gestión

pública.





E2. Impulso de las acciones institucionales para la transparencia. E2. Impulso de las acciones institucionales para la transparencia.

Fortalecer el Sistema Estatal Anticorrupción.

Control interno consolidado.


Fortalecer los comités de ética en todas las dependencias y entidades de la administración pública estatal.


ejecutados.

Convenios de colaboración

suscritos.

Capacitar y certificar de manera integral a servidores públicos en materia de transparencia, gobierno abierto, acceso a la información y protección de datos personales.

Gestión pública eficiente.



ejecutados.


suscritos.

Proyecto ejecutado.

Proponer una iniciativa de ley para actualizar y fortalecer la función de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.


Fortalecer las normas legales para inhibir y sancionar los actos de corrupción.


Instrumentos normativos emitidos

C Dependencias y

entidades evaluadas.

Desarrollar mecanismos innovadores de combate a la corrupción.

Dependencias y entidades evaluadas


ejecutadas. Crear un portal de datos abiertos del Gobierno del Estado.

Garantizar la transparencia en los programas sociales.

Programas sociales evaluados.

Dependencias y

entidades evaluadas.





E3. Fortalecimiento de las acciones institucionales para la rendición de cuentas y gobierno abierto. E3. Fortalecimiento de las acciones institucionales para la rendición de cuentas y gobierno abierto.

Impulsar procesos de fiscalización con enfoque al desempeño.



evaluados.

Proyectos de inversión

evaluados. Crear un Comité de Denuncia Ciudadana, integrado por el sector público, privado y la sociedad.


Vincular el Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato, el Comité de denuncia ciudadana y los Comités de Ética entre sí.

Crear Consejos de Contraloría Social al interior de las dependencias y entidades de la administración pública estatal.

Consejos de contraloría social

conformados.

Impulsar la participación de la población en la realización de acciones de contraloría social.


Comités de

participación ciudadana

constituidos.

Objetivo 6.1.3 Fortalecer la innovación gubernamental.


E1. Impulso a la cultura de la innovación gubernamental al interior de la administración pública estatal.

Simplificar y agilizar los procesos y procedimientos de las dependencias y entidades.



ejecutadas.


suscritos.

E2. Evolución hacia un gobierno digital.

Implementar un portal integral de trámites y servicios.

Portal de trámites y servicios

implementado.



Objetivo 6.1.4 Fortalecer la gestión pública.


E2. Impulso de la participación y vinculación sociedad y gobierno para el desarrollo. E2. Impulso de la participación y vinculación sociedad y gobierno para el desarrollo.

Consolidar un marco jurídico en materia de participación social para el desarrollo del estado.




Certificar en transparencia y rendición de cuentas a las organizaciones de la sociedad civil del estado.


ejecutadas.


suscritos.

Realizar un diagnóstico del marco normativo para la mejora regulatoria a través de una comisión con la participación de cámaras empresariales, academia, municipios y la administración pública estatal.


suscritos.


Innovar esquemas de participación social a través de diversas plataformas tecnológicas.

Comités de participación

ciudadana constituidos

E5. Generación de experiencia de calidad en los servicios gubernamentales.

Redefinir y estandarizar el modelo de administración pública orientado al servicio.

Gestión pública eficiente

Modelo de gestión implementado

Fortalecer la mejora regulatoria en los trámites y servicios que ofrece el gobierno del estado a la ciudadanía.

Trámites y servicios mejorados

Procesos

administrativos simplificados

Modernizar las oficinas y espacios donde se prestan servicios públicos.

Espacios y oficinas mejorados

(Programa MAS).

Monitorear y evaluar las políticas públicas, proyectos y programas del Estado.


evaluados.

Proyectos de inversión evaluados Programas sociales.

evaluados Fuente: Programa de Gobierno 2018-2024



Indicadores y metas 2024:

Los indicadores que tienen una relación directa con los objetivos que le corresponden a la STRC que permitirán monitorear el avance del cumplimiento de las estrategias, se detallan a continuación:

6.1.1 Incrementar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Indicador Línea

base 2018 Meta 2024

Porcentaje de atención a observaciones y recomendaciones emitidas por la STRC.

47.6%

Incrementar de 47.6% a 80% la atención a observaciones y recomendaciones emitidas por la STRC.

Acciones promedio por auditoría ejecutada por la Auditoría Superior de la Federación.

6.1 Reducir de 6.1 a 3 acciones promedio emitidas por auditoría ejecutada por la Auditoría Superior de la Federación al Gobierno del estado de Guanajuato.

Calificación promedio de la percepción ética de los servidores públicas en la Administración estatal.

78.9 Incrementar de 78.9 a 90 la calificación promedio de la percepción ética de los servidores públicos en la Administración estatal.

Fuente: Programa de Gobierno 2018-2024

47.6 53

58.4 63.8

69.22 74.62

80

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Porcentaje de atención a observaciones y recomendaciones emitidas por la STRC

6.07 5.78 5.62 5.19

4.82 4.18

3

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Promedio de acciones por auditoría

78.9 80.7

82.6 84.4

86.3 88.2

90.0

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Índice de percepción é@ca



PR O G R A M A SE C T O R IA L GO B IE R N O HU M A N O Y EF IC A Z 2018 -2024 Es un instrumento que aborda la temática de gobierno humano y eficaz en donde se vinculan el funcionamiento de diversas entidades o dependencias públicas, sociales y privadas. Este programa se encuentra alineado estratégicamente con el Programa de Gobierno 2018-2024.

A través de la alineación entre el Programa de Gobierno 2018-2024, Programa Sectorial Humano y Eficaz 2018-2024 y los programas que de éste derivan, se busca coordinar las acciones de la STRC y enfocarlas al cumplimiento de los objetivos y metas estatales.

En materia de transparencia, rendición de cuentas y mejora de la gestión pública, el programa sectorial establece 2 objetivos estratégicos:

1. Fortalecer la Gestión Pública Estatal. 2. Consolidar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Dichos objetivos se dividen a su vez en objetivos sectoriales, en los cuales la STRC contribuye de manera directa al logro de la meta 2020-2024 y son:

1. Mejorar los trámites y servicios que ofrece la administración pública estatal. 2. Consolidar los mecanismos de control interno en las dependencias y entidades. 3. Incrementar la colaboración ciudadana en materia de transparencia y rendición de cuentas en aras de

un gobierno abierto en beneficio de la población.

La STRC se debe alinear a los programas y objetivos sectoriales mencionados, y contribuir al logro del programa, derivado de lo anterior se obtuvieron los objetivos específicos del Sector, los cuales son:

Objetivo estratégico 1.2: Fortalecer la Gestión Pública Estatal.

Objetivo Sectorial: 1.2.6 Mejorar los trámites y servicios que ofrece la administración pública estatal.

Contribución con la agenda 2030

Contribución a las agendas transversales.

Indicador Meta 2024

Porcentaje de trámites de alto impacto simplificados. Incrementar de 9 a 100 el porcentaje de trámites de alto impacto simplificados.

Acciones • Implementar programas de simplificación y mejora regulatoria que incluyan intervenciones en

procesos administrativos de trámites y servicios. • Fortalecer los conocimientos del personal de la STRC sobre acompañamiento técnico al

funcionariado de la Administración Pública Estatal y Municipal, en materia de Mejora Regulatoria. • Reforzar los conocimientos del personal de la STRC sobre capacitación y seguimiento en materia

de política y normatividad de la mejora regulatoria.



Objetivo estratégico 3.1: Consolidar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Objetivo Sectorial: 3.1.1 Consolidar los mecanismos de control interno en las dependencias y entidades.


Indicador Meta 2024

Porcentaje de atención a observaciones y recomendaciones emitidas por la STRC.

Aumentar de 47.6 a 80 el porcentaje de atención a observaciones y recomendaciones emitidas por la STRC.

Acciones

• Mantener y mejorar el sistema de control interno institucional, aportando distintos elementos para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

• Consolidar las auditorías de control interno a las dependencias y entidades del Gobierno del Estado, a través de sus órganos de control interno.

• Optimizar las capacidades del personal de la STRC sobre un modelo interactivo de seguimiento a la Matriz de Riesgos institucional.

• Profesionalizar a los integrantes de los órganos de control interno en la realización de auditorías en la materia.

Objetivo estratégico 3.1: Consolidar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía.

Objetivo Sectorial: 3.1.3 Incrementar la colaboración ciudadana en materia de transparencia y rendición de cuentas en aras de un gobierno abierto en beneficio de la población.


Indicador Meta 2024

Calificación promedio de la percepción ética de los servidores públicos en la administración

estatal.

Incrementar de 78.9 a 90 la calificación promedio de la percepción ética de los servidores públicos en la administración estatal. Mantener en 0.95 la calificación CONAC sobre la transparencia y calidad de la información financiera.

Acciones

• Fomentar la cultura de transparencia y rendición de cuentas en la ciudadanía. • Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana, en materia de gobierno abierto, rendición de

cuentas y vigilancia de la gestión pública. • Capacitar al personal en materia de ética, integridad y prevención de conflicto de intereses. • Capacitar al personal en cultura de participación social, gobierno abierto, rendición de cuentas y

contraloría social.



Iniciativas Estratégicas:

Las iniciativas son planes de acción o proyectos específicos que se proponen para lograr cumplir los objetivos definidos, se busca que sean proyectos con los que se incremente el valor o el impacto social de los bienes y servicios que se entregan a la sociedad, por parte de las dependencias y entidades que integran el eje.

A continuación se mencionan las líneas estratégicas que involucran a la STRC:

1. Línea estratégica 1: Consolidar un gobierno humano y eficiente; y 2. Línea estratégica 3: Incrementar la confianza de la ciudadanía en el gobierno.

Línea estratégica 1: Consolidar un gobierno humano y eficiente.

1. Mecanismos mejorados de evaluación gubernamental y opinión regulatoria.

2. Modelo de medición de la satisfacción ciudadana.

3. Expediente único digital.

Línea estratégica 3: Incrementar la confianza de la ciudadanía en el gobierno.

1. Cultura de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

2. Mecanismos innovadores de combate a la corrupción.

3. Nuevo modelo de marco integrado de control interno.

4. Sistema Estatal de Mejora Regulatoria.

5. Tecnologías de la información para la transparencia.

6. Gobierno Abierto.

Indicadores estratégicos del Programa Sectorial 2024:

Para el eje Gobierno Humano y Eficaz, existen cuatro prioridades fundamentales que se pretenden alcanzar a través de igual número de líneas estratégicas, de éstas, tres involucran a la STRC y constituyen las metas a las que aspira a llegar el Sector, mismas que se detallan a continuación:

Indicador Valor y año de

referencia Meta 2024 Fuente

Satisfacción general con los trámites, pagos, solicitudes de servicio y contacto realizados personalmente por la población de 18 años y más.

76.7 (2017)

86.7 Encig, Inegi

Índice de gobierno abierto. 0.48

(2017) 0.54 CIDE

Tasa de prevalencia de corrupción. 8,968 (2017)

7,253 Encig, Inegi

Fuente: Programa Sectorial Gobierno Humano y Eficaz 2018-2024



SIS T E M A ES T A T A L AN T IC O R R U P C IÓ N. El Sistema Estatal Anticorrupción se crea en atención a lo previsto en el artículo 132 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, el SEA es una instancia de coordinación entre distintas autoridades locales y de todos los órdenes de gobierno, encargadas de la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como de la fiscalización y control de recursos públicos, en el cual participa la ciudadanía a través de un Comité.

En la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato en el artículo 32 fracción II, le atribuye a la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas colaborar en el marco del Sistema Estatal Anticorrupción, en el establecimiento de las bases y principios de coordinación necesarios, que permitan el mejor cumplimiento de las responsabilidades de sus integrantes.

El Sistema Estatal se integra por:

• Los integrantes del Comité Coordinador;

• El Comité de Participación Ciudadana; • El Comité Rector del Sistema Estatal de Fiscalización; • Y los municipios.

La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas forma parte del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción que en colaboración con las demás instancias involucradas, vigilan el cumplimiento de las normas de control interno y fiscalización, así como asesorar y apoyar a los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y al mismo tiempo fungir como apoyo técnico con los municipios.

A finales del 2018, se presentó la propuesta de la Política Nacional Anticorrupción, misma que contiene cuatro ejes estratégicos, cuatro principios transversales y 40 prioridades.

Ejes de la Política Nacional Anticorrupción. Ejes del Plan Rector del Sistema Estatal

Anticorrupción.

Combatir la corrupción y la impunidad. Fortalecimiento y blindaje normativo.

Combatir la arbitrariedad y el abuso del poder.

Transparencia y rendición de cuentas de la gestión gubernamental.

Promover la mejora de la gestión pública y de los puntos de contacto gobierno-sociedad.

Fortalecimiento institucional transversal.

Involucrar a la sociedad y el sector privado. Consolidación de la participación ciudadana.

76.7 76.7

81.7 81.7 84.6 84.6

86.7 86.7

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Sa.sfacción general con los trámites, pagos, solicitudes de servicio y contacto realizados

personalmente por la población de 18 años y más



A través de la alineación entre el Programa de Gobierno 2018-2024, Ejes del Plan Rector del Sistema Estatal Anticorrupción y los programas que de éste derivan, se busca coordinar acciones de la STRC y enfocarlas al cumplimiento de los objetivos y metas estatales.

La STRC como miembro del SEA coadyuva en promover e impulsar acciones para contribuir en el combate a la corrupción con 29 de las 40 prioridades que se mencionan a continuación:

Prioridad Contenido

Eje 1: Combatir la corrupción y la impunidad.

1 Desarrollar y ejecutar programas estratégicos que fomenten la coordinación entre las autoridades responsables de atender, investigar, sustanciar, determinar, resolver y sancionar faltas administrativas graves y no graves.

2 Asegurar la coordinación entre instituciones encargadas de la detección e investigación de hechos de corrupción con las autoridades competentes en materia fiscal y de inteligencia financiera.

3

Incorporar sistemas de inteligencia estandarizados e interoperables en los entes públicos orientados a la prevención, detección, investigación y substanciación de faltas administrativas y delitos por hechos de corrupción, derivados de la implementación de la Plataforma Digital Nacional.

4

Implementar estrategias efectivas para la difusión de las obligaciones de transparencia y publicación de información proactiva en materia de prevención, denuncia, detección, investigación, resolución y sanción de hechos de corrupción, en colaboración con el SNT.

5

Impulsar la mejora y homologación a escala nacional de protocolos y procesos de presentación de denuncias y alertas por hechos de corrupción por parte de ciudadanos, contralores y testigos sociales, e instituciones de fiscalización y control interno competentes.

Programa de Gobierno 2018-2024

6.1 Consolidar el buen gobierno.

SEA

Fortalecimiento y blindaje normativo.

Programa STRC


SEA

Transparencia y rendición de cuentas de la gestión

gubernamental.

SEA

Fortalecimiento institucional transversal.

Programa STRC


.

SEA

Consolidación de la participación ciudadana.



Prioridad Contenido

Eje 1: Combatir la corrupción y la impunidad.

6 Generar y ejecutar procesos homologados a escala nacional de protección a denunciantes, alertadores, testigos, servidores públicos expuestos, peritos y víctimas de hechos de corrupción.

8

Generar evidencia e insumos técnicos sobre el funcionamiento, capacidades y desempeño de las instancias encargadas de la detección, investigación, sustanciación, determinación, resolución y sanción de faltas administrativas y delitos por hechos de corrupción, que produzca inteligencia administrativa y mejore los procesos correspondientes.

10

Implementar mecanismos de gobierno abierto que fortalezcan las acciones de combate a la corrupción por parte de las instancias encargadas de la investigación, substanciación, determinación y resolución de faltas administrativas y delitos por hechos de corrupción.

Prioridad Contenido

Eje 2: Combatir la arbitrariedad y el abuso del poder

11 Impulsar la adopción, socialización y fortalecimiento de políticas de integridad y prevención de conflictos de interés, en los entes públicos mediante comités de ética o entes homólogos.

12

Promover el diseño, implementación y evaluación del desempeño de programas de capacitación, certificación de capacidades y desarrollo profesional en el servicio público enfocadas al control de la corrupción, responsabilidades administrativas y ética pública.

13 Generar bases y criterios mínimos para el diseño, desarrollo y ejecución de programas de recursos humanos en el servicio público, en colaboración con la Comisión Permanente de Contralores Estados- Federación.

16

Fomentar el desarrollo de políticas de transparencia proactiva y gobierno abierto que propicien, desde una perspectiva ciudadana, el seguimiento, evaluación, mejora, simplificación, gestión de riesgos y rendición de cuentas de los entes públicos, el ciclo presupuestal, las contrataciones públicas, las asociaciones público privadas, el cabildeo y los programas públicos, en colaboración con el SNT e instancias públicas nacionales e internacionales.

19

Impulsar la coordinación entre los integrantes del Sistema Nacional de Fiscalización para la homologación y simplificación de normas, procesos y métodos de control interno, auditoría y fiscalización; así como la colaboración con otras instancias públicas que facilite el intercambio de información para maximizar y potencializar los alcances y efectos de la fiscalización y de los procedimientos de investigación y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción.

20

Impulsar el desarrollo y utilización de metodologías de análisis de datos masivos e inteligencia artificial relacionadas con la identificación de riesgos, la evaluación, la mejora de la gestión, la auditoría y la fiscalización estratégica de programas, procesos, actividades y funciones en el sector público.



Prioridad Contenido

Eje 3: Promover la mejora de la gestión pública y de los puntos de contacto gobierno-sociedad.

21

Fomentar la colaboración interinstitucional y el intercambio de información que permitan un fortalecimiento y simplificación de los puntos de contacto gobierno sociedad, como trámites, servicios, seguridad ciudadana, programas sociales, servicios educativos y de salud, entre otros.

23

Promover la mejora, simplificación de los procesos institucionales y homologación de trámites y servicios públicos a través del desarrollo de sistemas de evaluación ciudadana y políticas de transparencia proactiva, en coordinación con el Sistema Nacional de Mejora Regulatoria.

25 Crear observatorios y laboratorios de innovación social para la gestión de riesgos de corrupción en los puntos de contacto gobierno sociedad, así como para la vigilancia en compras y adquisiciones públicas.

27 Impulsar la creación y homologación de principios normativos en materia de cabildeo y conflicto de interés dirigidos a la prevención y sanción de hechos de corrupción.

28 Desarrollar e implementar políticas de transparencia proactiva y gobierno abierto que fortalezca la rendición de cuentas y la vigilancia social en materia de infraestructura, obra pública y asociaciones público-privadas, en colaboración con el SNT.

30 Promover la creación y adopción de criterios y estándares unificados en las compras, contrataciones y adquisiciones públicas, que acoten espacios de arbitrariedad, y mejoren su transparencia y fiscalización.

Prioridad Contenido

Eje 4: Involucrar a la sociedad y el sector privado.

31

Desarrollar una agenda estratégica, con un enfoque incluyente y perspectiva de género, de incidencia ciudadana en el control de la corrupción, en la que se promueva el fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana existentes en la materia, y la creación de nuevos esquemas y redes de colaboración social.

32 Implementar políticas de transparencia proactiva y gobierno abierto que promuevan la participación ciudadana y el ejercicio de derechos en el combate de la corrupción, en colaboración con el SNT.

33 Crear un catálogo nacional de mecanismos de participación social que contribuya a la incidencia formal y efectiva de la vigilancia ciudadana en la prevención y combate de la corrupción.

34 Fomentar el desarrollo y uso de mecanismos colaborativos y digitales de participación ciudadana para articular propuestas de combate a la corrupción desde la sociedad.

Fuente: Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción.



SIS T E M A ES T A T A L D E FIS C A L IZ A C IÓ N. El Sistema Estatal de Fiscalización (SEF) surge con la expedición de la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Guanajuato. Conforme al artículo 42 de esta Ley, el SEF tiene por objeto “establecer acciones y mecanismos de coordinación entre los integrantes del mismo. En el ámbito de sus respectivas competencias, promoverán el intercambio de información, ideas y experiencias encaminadas a avanzar en el desarrollo de la fiscalización de los recursos públicos” y está integrado por:

I. La Auditoría Superior del Estado de Guanajuato; II. La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas; III. Los Órganos Internos de Control de los Municipios; y IV. Los Órganos Internos de Control de los Poderes Legislativo y Judicial, y de los Organismos

Autónomos constitucionales y legales.

A su vez, estas instituciones conforman el Comité Rector del SEF, presidido por las personas titulares de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas y la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato.

Las principales acciones a realizar son: homologar la normativa en materia de control interno; identificar áreas comunes de auditoría y fiscalización; establecer un programa de capacitación conjunta; coadyuvar en la implementación de las Leyes de Responsabilidades Administrativas y estandarizar procesos, procedimientos, técnicas y criterios. Con estas acciones coordinadas, se busca avanzar en materia de fiscalización gracias al trabajo proactivo, organizado y planificado de sus instituciones para crear gobiernos más honestos y eficientes.

El SEF se conforma por 6 grupos de trabajo:

• Buenas prácticas.

• Control interno. • Coordinación para la fiscalización. • Normas de profesionalización y ética pública.

• Responsabilidades administrativas y jurídico consultivas. • Transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana.

11 CO M P R O M IS O S D E P O L ÍT IC A P Ú B L IC A P A R A A V A N Z A R E N E L C O N T R O L E F E C T IV O D E L A

C O R R U P C IÓ N. El Gobernador comprometido con la sociedad en el combate contra la corrupción y la impunidad, firma el documento que emiten varias organizaciones civiles especializadas en dichos temas; como son el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Transparencia Mexicana (TM), la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) y Causa en Común, promoviendo desde 2017 los “11 Compromisos Contra la Corrupción”, con la finalidad de adoptar medidas que permitan combatirla. Dichos compromisos se pueden englobar en tres dimensiones:

1. La consolidación del Sistema Estatal Anticorrupción, 2. El fortalecimiento de la transparencia institucional, y 3. El rediseño de normas en materia de adquisiciones y obra pública.

Los compromisos son los siguientes:

1. Asegurar Fiscalías Generales independientes y autónomas. 2. Acatar y publicar observaciones de auditorías. 3. Eliminar archivos de papel, cumplir con la ley de archivos y de transparencia. 4. Publicar voluntariamente la “3 de 3” de todo el gabinete. 5. Unificar Padrón de Beneficiarios de los servicios públicos. 6. Establecer requisitos para proyectos de infraestructura y disponer toda la información en datos

abiertos.



7. Impulsar la Ley General de Adquisiciones y Obras Públicas. 8. Informar oportunamente sobre pasivos, pagos pendientes y obras inconclusas. 9. Realizar las compras a través de CompraNet nacional. 10. Reducir al mínimo los pagos en efectivo. 11. Respaldar independencia y eficacia del Sistema Anticorrupción.

Para el logro de los anteriores se tiene un responsable identificado para el cumplimiento de cada uno de ellos. Además de que la STRC será la encargada de dar seguimiento y acompañamiento de manera profesional y con la sensibilidad necesaria para que las dependencias y entidades ejecuten mecanismos concretos y asegurar la ejecución de los mismos. Dichas acciones serán verificadas y medidas por métricas de cumplimiento que fueron elaboradas por las organizaciones civiles de la sociedad. Con ello nos comprometemos en contribuir a la construcción de un gobierno que trabaja en la prevención y combate a la corrupción, y al mismo tiempo erradicar la impunidad asociada a la misma. La transparencia es sin duda un punto esencial en el combate a la corrupción y la impunidad.

Compromiso Propósitos STRC Indicadores de la STRC

C2. Acatar y publicar observaciones de auditorías.


Porcentaje de solventación de observaciones. Porcentaje auditorías concluidas.

C4. Publicar voluntariamente la “3de3” de todo el gabinete.

Porcentaje de las personas titulares de las dependencias y entidades que publican la 3de3.

C11. Respaldar independencia y eficacia del Sistema

Anticorrupción.

Porcentaje de homologación de las leyes locales anticorrupción en la entidad. Porcentaje de conformación del CPC

AL IA N Z A E N T R E L A SE C R E T A R ÍA D E L A TR A N S P A R E N C IA Y RE N D IC IÓ N D E CU E N T A S Y L A

SE C R E T A R ÍA D E L A FU N C IÓ N PÚ B L IC A La Secretaría de la Función Pública es la encargada de diseñar, planear, ejecutar y coordinar políticas públicas en materia de control interno y evaluación de la gestión gubernamental; inspeccionando el uso del gasto público, expidiendo normas y procesos para el control y vigilancia del desempeño de los funcionarios públicos, colaborando en todo momento con la Auditoria Superior de la Federación y el Comité del Sistema Nacional Anticorrupción.

Por lo anterior es que la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas y la Secretaría de la Función Pública unen esfuerzos con la finalidad de garantizar el uso adecuado y eficiente de los recursos materiales, humanos y financieros de la administración pública, además de impulsar una cultura de legalidad dentro de las instancias de la misma, para ello firman un convenio de colaboración donde se plasma el plan de trabajo que se va a realizar en el año en curso. El objetivo es fortalecer los mecanismos de fiscalización del uso de recursos públicos y evaluación de la gestión gubernamental por parte de las entidades de fiscalización y la sociedad. Así mismo se busca brindar herramientas, conocimientos y experiencias para verificar que las y los servidores públicos estatales realicen funciones en estricto apego a la legalidad, con honradez, lealtad e imparcialidad.



AN E X O S

Fichas técnicas de los indicadores

Porcentaje de trámites y servicios públicos de tipo transaccional

DICE:

DICE: DICE:

NIVEL

DICE: EFICACIA PROPÓSITO

A/B*100

DICE:

DICE: DICE:

DICE: DICE: No DICE:

VARIABLE A VARIABLE B DICE:DICE: DICE: 231 964

SOBREDEMANDA

DICE: A Sí

DICE: B Sí

2019 2021 2024DICE: 231 315 450

2019 2021 2024DICE: 964 964 964

2019 2021 2024DICE: 23.96 32.68 46.68

IMPACTO ESPERADO FUNCIONARIO RESPONSABLE

FICHA TECNICA DEL INDICADOR

ALINEACIÓN AL PROGRAMA DE GOBIERNOOBJETIVO META

6.3.3Fortalecer la innovación gubernamental

NOMBRE TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICOLlevar el seguimiento de trámites de tipo transaccional e incluir más servicios de este

tipo entre el universo de trámites

ESTRATÉGICO

NOMBRE DEL INDICADOR DIMENSION

Porcentaje de trámites y servicios públicos del tipo transaccional DICE:

DEFINICION DEL INDICADOR ALGORITMO

DICE: Mide el nivel de madurez en cuanto a la digitalización de acuerdo a la escala de la Organización de Naciones Unidas. de los trámites y servicios que ofrece el Gobierno del

estado de Guanajuato

DICE:DICE:

ORIENTACIÓN

UNIDAD DE MEDIDA DEL INDICADOR FRECUENCIA DE MEDICIONPorcentaje Anual

SENTIDO DEL INDICADOR ACUMULADO FECHA DE DISPONIBILIDAD DE LA Ascendente 15/01/2021

AÑO LINEA BASEVARIABLES VALOR LÍNEA BASE

23.962019

VARIABLESNOMBRE UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCION

2018 2020 2022 2023

Trámites y servicios de tipo transaccional Trámites y servicios con nivel de digitalización 3 y 4 de acuerdo a la escala de la Organización de Naciones Unidas

Trámites y servicios registrados Trámites y servicios registrados en el Portal de Trámites y Servicios del Gobierno del Estado de Guanajuato

VALORES VARIABLE A2018 2020 2022 2023

270 360 400

VALORES VARIABLE B

28.01 37.34 41.49

964 964 964

META ANUAL2018 2020 2022 2023



Porcentaje de trámites y servicios públicos que se ofrecen con formatos descargables

DICE:

DICE: DICE:

NIVEL


A/B*100

DICE:

DICE: DICE:

DICE: DICE: No DICE:


SOBREDEMANDA

DICE: A Sí

DICE: B Sí

2019 2021 2024DICE: 342 510 790

2019 2021 2024DICE: 964 964 964

2019 2021 2024DICE: 35.48 52.90 81.95

710

VALORES VARIABLE B

41.49 65.35 73.65

964 964 964

META ANUAL2018 2020 2022 2023

2018 2020 2022 2023

Trámites y servicios de tipo transaccional Trámites y servicios con nivel de digitalización mínimo de 2, de acuerdo a la escala de la Organización de Naciones Unidas

Trámites y servicios registrados Trámites y servicios registrados en el Portal de Trámites y Servicios del Gobierno del Estado de Guanajuato


400 630

2019


Ascendente 15/01/2021


35.48


SENTIDO DEL INDICADOR ACUMULADO FECHA DE DISPONIBILIDAD DE LA

ESTRATÉGICO

NOMBRE DEL INDICADOR DIMENSIONPorcentaje de trámites y servicios públicos que se ofrecen con

formatos descargablesDICE:


DICE: Mide los trámites y servicios que ofrece el Gobierno del estado de Guanajuato con nivel de digitalización mínimo de 2, de acuerdo a la escala de la Organización de Naciones Unidas DICE:

ORIENTACIÓN

NOMBRE TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICOLlevar el seguimiento de trámites de nivel 2 de digitalización e incluir más servicios de este tipo entre el universo de trámites




6.3.3Fortalecer la innovación gubernamental



Porcentaje de trámites y servicios públicos de alto impacto simplificados

DICE:

DICE: DICE:

NIVEL


A/B*100

DICE:

DICE: DICE:

DICE: DICE: SÍ DICE:


SOBREDEMANDA

DICE: A Sí

DICE: B Sí

2019 2021 2024DICE: 31 6 5

2019 2021 2024DICE: 66 0 0

2019 2021 2024DICE: 46.97 65.15 100.00

VALORES VARIABLE B

56.06 77.27 92.42

0 0 0

META ANUAL2018 2020 2022 2023

2018 2020 2022 2023

Trámites y servicios de alto impacto simplificados Trámites y servicios de alto impacto que han tenido reducción de requisitos o plazos, o aumento del nivel de digitalización de acuerdo a la

Trámites y servicios prioritarios Trámites y servicios considerardos como prioritarios para su simplificación por el Gobierno del Estado de Guanajuato


6 8 10

2019


Ascendente 15/01/2021


46.97


SENTIDO DEL INDICADOR ACUMULADO FECHA DE DISPONIBILIDAD DE LA

ESTRATÉGICO

NOMBRE DEL INDICADOR DIMENSIONPorcentaje de trámites y servicios públicos de alto impacto

simplificadosDICE:


DICE: Mide los trámites y servicios de alto impacto que ofrece el Gobierno del estado de Guanajuato, que han tenido reducción de requisitos o plazos, o aumento del nivel de

digitalización de acuerdo a la escala de la Organización de Naciones Unidas

DICE:DICE:

ORIENTACIÓN

NOMBRE TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO

Mejorar los trámites y servicios que ofrece la administración pública estatal




1.2 Fortalecer la Gestión Pública Estatal



Subíndice de transparencia

DICE:

DEBE DECIR: DICE:

DEBE DECIR:

NIVEL

DICE: Fin

DEBE DECIR: EFICACIA

A

DICE:

DEBE DECIR:

DICE: DICE:

DEBE DECIR: DEBE DECIR:

DICE: DICE: DICE

DEBE DECIR: DEBE DECIR: NO DEBE DECIR:

VARIABLE A VARIABLE B DICE:

DICE: DICE: DEBE DECIR:

DEBE DECIR: DEBE DECIR: 0.59

SOBREDEMANDA

DICE: A

DEBE DECIR: A

DICE: B

DEBE DECIR: B

2013 2015 2018

DICE:

DEBE DECIR:

2020 2022 2025

DICE:

DEBE DECIR: 0.59 0.66 0.75

2020 2022 2025

DEBE DECIR: 0.59 0.66 0.750.59 0.66 0.71 0.71

META ANUAL

2019 2021 2023 2024

IMPACTO ESPERADO

0.59

DIMENSION

CORREO ELECTRÓNICO

DICE:

UNIDAD DE MEDIDA DEL INDICADOR

Número índice

DEBE DECIR:Subíndice de Transparencia

AÑO LINEA BASE

FRECUENCIA DE MEDICION

Bienal

ESTRATÉGICO

DEBE DECIR:

Mide la percepción de los ciudadanos y personas servidoras públicas sobre el grado en el que los sujetos obligados ponen a disposición de los ciudadanos la información que les es requerida, la calidad de la información

que otorgan, así como la medida en la que cumplen sus obligaciones de transparencia y generan datos en formatos abiertos, en el estado de Guanajuato.

ORIENTACIÓN

ASCENDENTE 31/03/2020

ID Indicador

0.59 0.66 0.71

2023 2024

DICE:

DEFINICION DEL INDICADOR

NOMBRE

FECHA DE DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACION

VALOR LÍNEA BASEVARIABLES

SENTIDO DEL INDICADOR

VALORES VARIABLE A

2019 2021

0.71

TELÉFONO

NOMBRE

201720162012

[email protected]

ACUMULADO

DICE:DEBE DECIR:

ALGORITMO

VARIABLES

Escala entre 0 y 1, donde 0 es la falta de cumplimiento de obligaciones en materia de transparencia y la generación de datos en formatos abiertos, y 1 es el cumplimiento

de obligaciones, de acuerdo con la pespectiva ciudadana y gubernamental.Número índice

PROGRAMA SECTORIAL

6. Gobierno Humano y Eficaz

OBJETIVO SECTORIAL

6.1.1 Incrementar la transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía

2014

VALORES VARIABLE A

FUNCIONARIO RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCION

2019

NOMBRE DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO

O004 -‐ Rendición de cuentas eficiente.

REDACCIÓN DE LA META EN PROGRAMA SECTORIAL

VI.8.1 -‐ Rendición de cuentas eficiente

ESTRATÉGIA SECTORIAL

Estrategia 2. Impulso de las acciones institucionales para la transparencia.

Guillermo Eduardo Cisneros Gutiérrez 473 735 1300 ext. 8401

NOMBRE DEL INDICADOR


PROYECTO ESPECÍFICO DE PROGRAMA DE GOBIERNO



Porcentaje de solventación de observaciones

DICE:

DEBE DECIR: DICE:

DEBE DECIR:

NIVEL

DICE: Fin

DEBE DECIR: EFICACIA

A/B*100

DICE:

DEBE DECIR:

DICE: DICE:

DEBE DECIR: DEBE DECIR:

DICE: DICE: DICE

DEBE DECIR: DEBE DECIR: SI DEBE DECIR:

VARIABLE A VARIABLE B DICE:

DICE: DICE: DEBE DECIR:

DEBE DECIR: DEBE DECIR: 753 3772

SOBREDEMANDA

DICE: A

DEBE DECIR: A SI

DICE: B

DEBE DECIR: B SI

2020 2022

DICE:

DEBE DECIR:

2020 2022

DICE:

DEBE DECIR: 450 450

2020 2022

DICE:

DEBE DECIR: 25.0 30.0

ID Indicador

20.0 27.0 31.0 34.0

META ANUAL

2019 2021 2023 2024

753

VALORES VARIABLE B

2019 2021 2023 2024

VALORES VARIABLE A

2019 2021 2023 2024

IMPACTO ESPERADO

20.0

ESTRATÉGICO

DEBE DECIR:Mide el nivel de solventación de las observaciones determinadas por la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas en los procesos de auditoría que realiza a las dependencias y entidades de la adminsitración pública.

ORIENTACIÓN

DIMENSION

CORREO ELECTRÓNICO

DICE:

DEFINICION DEL INDICADOR

FECHA DE DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACION

VALOR LÍNEA BASEVARIABLES

SENTIDO DEL INDICADOR

DICE:

UNIDAD DE MEDIDA DEL INDICADOR

Porcentaje

DEBE DECIR:Porcentaje de solventación de observaciones

NOMBRE

AÑO LINEA BASE

FRECUENCIA DE MEDICION

Anual

ASCENDENTE 15/01/2021

3772 450 450 450


Observaciones emitidas

[email protected]

ACUMULADO

PROYECTO ESPECÍFICO DE PROGRAMA DE GOBIERNO

DICE:

DEBE DECIR:

ALGORITMO

Observaciones emitidas a través de los informes de resultados de las auditorías practicadas por la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

Observaciones solventadasObservaciones que fueron atendidas por los entes auditados y que no persisten en

los informes de cierre de las auditorías realizadas por la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas

VARIABLES

NOMBRE

PROGRAMA SECTORIAL OBJETIVO SECTORIAL

FUNCIONARIO RESPONSABLE

UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCION

2019

NOMBRE DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO

O004-‐Rendición de cuentas eficiente

REDACCIÓN DE LA META EN PROGRAMA SECTORIAL

ESTRATÉGIA SECTORIAL

Contribuir a incrementar la transparencia y rendición de cuentas en el Estado de Guanajuato.

Guillermo Eduardo Cisneros Gutiérrez 73 5 1300 ext. 8401

NOMBRE DEL INDICADOR

TELÉFONO

PROGRAMA INSTITUCIONAL 2020 - 2024 - Secretaría de la Transparencia y Rendición de ... ·...

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