Presentación de la OMC

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Universidad Nacional Autnoma de Honduras Facultad de Ciencias Econmicas Administrativas y Contables Introduccin al Comercio Internacional Tema: La Organizacin Mundial del Comercio

Integrantes: Cinthia Paola Elvir Mendoza Herman Schuler Franklin E. Salinas Seccin: Catedrtico:

Cuenta 20031007052 20051003542 20070008349 1001 Lic. Marlon Galindo

Tegucigalpa M.D.C,16 de Marzo de 2010

El GATT y la Organizacin Mundial del Comercio

IntroduccinCon la firma de los acuerdos de Marrakech en abril de 1994 concluyeron ocho aos de arduas negociaciones de la ronda de Uruguay del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT). Uno de los mayores xitos de esa ronda fue la creacin de la organizacin mundial de comercio (OMC) como respuesta a los nuevos retos del comercio internacional. El progreso tecnolgico fue la causa principal de los cambios estructurales que tuvieron lugar en la economa mundial de aos recientes. Otra caracterstica relevante del comercio internacional fue el resurgimiento del inters por suscribir acuerdos tendientes a integrar las economas nacionales en agrupaciones permanentes en torno de mercados comunes, uniones aduaneras o reas de libre comercio.

HistoriaEn las reuniones de Bretton Woods, en 1944, se haba previsto la constitucin de un tercer organismo econmico mundial, la Organizacin Internacional de Comercio. En 1948 se aprob en Cuba la "Carta de la Habana", el documento constituyente de la OIC, pero la necesaria ratificacin por los distintos gobiernos, especialmente el de los EEUU, no se produjo. Fue necesario esperar casi cincuenta aos, hasta 1995, para asistir a la creacin de un organismo similar, la Organizacin Mundial de Comercio, OMC. Durante ese medio siglo el intercambio mundial de mercancas estuvo regido por un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias acordadas entre un grupo de pases, que se llam Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, General Agreement on Tariffs and Trade) firmado en 1948.

Qu es el GATT?El GATT-General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) es un tratado multilateral, creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y est considerado como el precursor de la Organizacin Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de regulacin Mundial, que inclua la reduccin de aranceles y otras barreras al comercio internacional.

El GATT fue creado como respuesta al periodo de proteccionismo, devaluaciones competitivas y controles de capitales del periodo de entreguerras que se considera fue uno de los factores que llev a la Segunda Guerra Mundial. Tras la adopcin de la Smoot-Hawley Tariff Act en Estados Unidos, que increment los aranceles estadounidenses entre el 38%-52%, los socios comerciales de los EEUU le impusieron a ste restricciones comerciales como medida de represalia. Esto provoc un efecto domin por el cual los flujos comerciales se desviaban a otros pases, se tomaban medidas proteccionistas en estos, y a su vez medidas de represalia adicionales.

El GATT fue el resultado de conversaciones entre 23 pases (12 pases industrializados y 11 en desarrollo) que tuvieron lugar en paralelo a las conversaciones para la creacin del OIC. Las negociaciones que tuvieron lugar en La Habana en 1947 no dieron sus frutos debido a la reticencia del Congreso de los Estados Unidos en ratificar el acuerdo. Finalmente, el GATT fue el nico resultado de los acuerdos y ste impuls la reduccin de aranceles entre los Estados miembros.

Una vez concluida la guerra, los lderes polticos mundiales quisieron establecer una serie de organizaciones internacionales que redujeran la posibilidad de que se repitiera de nuevo el conflicto. Estas organizaciones internacionales fueron creadas para controlar las relaciones internacionales y monetarias (Naciones Unidas y FMI) y para el control de las relaciones comerciales (la Organizacin Internacional del Comercio, OIC).

El GATT durante los aos 1950 y 1960, contribuyeron a un crecimiento mundial debido al xito en las continuas reducciones de aranceles. De 1970 a 1980, el GATT tuvo una crisis acelerada debido a la reduccin de los aranceles a niveles tan bajos, lo cual inspir a los gobiernos de Europa y Estados Unidos, idear formas de proteccin para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados, crearon altas tasas de inters.

Rondas del GATTNombre I II III IV V "Ronda Dillon VI "Ronda Kennedy VII "Ronda Tokio antes "Ronda Nixon VIII "Ronda Uruguay IX "Ronda Doha Sede Ginebra Annecy Torquay Ginebra Ginebra Ginebra Tokio Ginebra Ginebra Fecha 1947 1949 1950-1951 1955-1956 1960-1961 1964-1967 1973-1979 1986-1994 2001-?

La Crisis del GATTEl xito logrado por el GATT en la reduccin de los aranceles a niveles tan bajos, unido a una serie de recesiones econmicas en el decenio de 1970 y en los primeros aos de 1980, incit a los gobiernos a idear otras formas de proteccin para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados exteriores.

El problema no se limitaba al deterioro del clima de poltica comercial. A comienzos del decenio de 1980, el Acuerdo General no responda ya a las realidades del comercio mundial como lo haba hecho en el decenio de 1940. Este comercio era mucho ms complejo e importante que 40 aos atrs: estaba ya en curso la "mundializacin" de la economa, el comercio de servicios -no abarcado por las normas del GATT- era de gran inters para un nmero creciente de pases, y las inversiones internacionales se haban incrementado.

La Ronda UruguayLa Ronda Uruguay dur siete aos y medio, casi el doble del plazo previsto. Participaron 125 pases. Se negociaron temas referidos a productos industriales o agrcolas, textiles, servicios financieros, problemas de la propiedad intelectual y movimientos de capital; abarc la casi totalidad del comercio, incluyendo los productos biolgicos ms novedosos, el software o los tratamientos mdicos del SIDA. Fue la mayor negociacin comercial que haya existido en la historia de la humanidad.

La Ronda UruguayEn algunos momentos pareci condenada al fracaso, pero finalmente la Ronda Uruguay dio origen a la mayor reforma del sistema mundial de comercio desde la creacin del GATT. El 15 de abril de 1994, los Ministros de la mayora de los 125 gobiernos participantes firmaron el Acuerdo en una reunin celebrada en Marrakech (Marruecos).

En septiembre de 1986 se abri oficialmente la Octava Ronda de negociaciones del GATT en Punta del Este, Uruguay

Qu es la OMC?La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos.

Cul es el objetivo de la OMC?

El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.Siendo su propsito primordial contribuir a que las corrientes comerciales circulen con fluidez, libertad, equidad y previsibilidad.

Ficha DescriptivaSede en: Ginebra, Suiza.

Establecida el: 1 de enero de 1995.Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94).

Miembros: 153 pases al 23 de julio de 2008Presupuesto: 189 millones de francos suizos (2009) Personal de la Secretara: 625 personas Director General: Pascal Lamy

Funciones Administra los acuerdos comerciales de la OMC. Foro para negociaciones comerciales. Trata de resolver las diferencias comerciales. Supervisa las polticas comerciales nacionales. Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo. Cooperacin con otras organizaciones internacionales.

Funciones La prestacin de asistencia en el proceso de adhesin de unos 30 pases que todava no son miembros de la Organizacin. La realizacin de estudios econmicos y la recopilacin y difusin de datos comerciales en apoyo de las dems actividades principales de la OMC. La explicacin y difusin al pblico de informacin sobre la OMC, su misin y sus actividades.

Rondas de NegociacinLa OMC funciona bsicamente mediante rondas de negociacin de la Conferencia Ministerial. Con posterioridad a la ronda fundacional de la OMC, la Ronda Uruguay (1986-1994), se desarrollaron las siguientes Conferencias Ministeriales:

1996: 1, Singapur. Produce una Declaracin Ministerial y otra sobre Comercio de productos de tecnologa de la informacin (esta ltima firmada por 18 miembros) .

1998: 2, Ginebra. Produce una Declaracin Ministerial y otra sobre comercio electrnico.

1999:3,Seattle ( tambin conocida como Ronda del Milenio). La reunin fracasa por las protestas masivas y no produce ninguna declaracin.

2001: 4, Doha. Produce varias declaraciones y decisiones conocidas como "Programa de Doha".

2003: 5, Cancn.

No logra acordar ninguna Declaracin debido al desacuerdo de los pases desarrollados con la posicin del G-21(integrado por pases del Sur) reclamando la eliminacin de los subsidios agrcolas en pases desarrollados.

2005: 6, Hong Kong.

Se aprueba una Declaracin Ministerial y una Lista de Preguntas a los Ministros que incluye 5 puntos directamente referidos al proteccionismo en la agricultura, y otros 3 sobre productos no agrcolas.

Acuerdos de la OMCLa OMC administra unos 60 acuerdos. Algunos de los ms importantes son:

Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT en ingls). Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios AGCS (GATS en ingls). Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio ADPIC (TRIPS en ingls). Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio.

Principales Diferencias entre el GATT y la OMC

nico contrato (single undertaking): El acuerdo de la OMC es un nico contrato, es decir, que todas sus provisiones se aplican a todos sus miembros (excepto por los acuerdos Plurilaterales). Con respecto al GATT, principalmente los pases en desarrollo, podan decidir si firmar o no un acuerdo. rgano de solucin de diferencias (dispute settlement): En la OMC es casi imposible bloquear la creacin de Paneles para la resolucin de disputas o la adopcin de informes, esto era posible en el caso del GATT.

Transparencia: La OMC tiene un mayor mandato para conseguir la transparencia y vigilancia en sus funciones, principalmente a travs de la creacin del Mecanismo de Revisin de las Polticas Comerciales (Trade Policy Review Mechanism). Liderazgo de la organizacin: En lugar de designar un alto funcionario de uno de los Estados miembros (como era tradicin en el GATT), los Directores Generales de la OMC son figuras polticas, en general ex-polticos. Funcionamiento: Mientras que en el GATT poda pasar una dcada sin encuentros ministeriales, en la OMC, los firmantes deben reunirse por lo menos una vez cada dos aos.

Miembros y observadoresLa OMC agrupa a sus estados miembros, a estados observadores como es el caso de Argelia o Andorra y tambin a organizaciones como la ONU y el Banco Mundial.Actualmente la organizacin cuenta con 153 miembros tras la adhesin de Cabo Verde el 23 de julio de 2008 y 30 naciones en calidad de observadores. La Unin Europea (UE) posee estatus de miembro.

El Edificio de la OMC

El Centro William Rappard, es la sede de la Organizacin Mundial del Comercio. Su concepcin se enmarca en el esfuerzo por crear tras la Primera Guerra Mundial, una Sociedad de las Naciones y las instituciones a fines que habran de alentar los intercambios.

Sede de la Organizacin Mundial de Comercio en Ginebra

Los Dirigentes del ComercioDirectores generales del GATT y de la OMC: Sir Eric Wyndham White (Reino Unido) 1948-68 Olivier Long (Suiza) 1968-80 Arthur Dunkel (Suiza) 1980-93 Peter Sutherland (Irlanda) GATT 1993-94; OMC 1995 Renato Ruggiero (Italia) 1995-99 Mike Moore (Nueva Zelandia) 19992002 Supachai Panitchpakdi (Tailandia) 20022005 Pascal Lamy (Francia) 2005-

Pascal Lamy, actual director general

Los Principios El sistema de comercio debe ser ...Estos principios son la base del sistema multilateral de comercio. No discriminatorio: un pas no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales (se concede a todos, de forma igualitaria, la condicin de "nacin ms favorecida). Ms libre: los obstculos se deben reducir mediante negociaciones.

Previsible: las empresas, los inversores y los gobiernos extranjeros deben confiar en que no se establecern arbitrariamente obstculos comerciales (que incluyen los aranceles, los obstculos no arancelarios y otras medidas).

Ms competitivo: se desalientan las prcticas "desleales", como las subvenciones a la exportacin y el dumping de productos a precios inferiores al costo para ganar partes de mercado.Ms ventajoso para los pases menos Adelantados: dndoles ms tiempo para adaptarse, una mayor flexibilidad y privilegios especiales.

Honduras y la OMC

Honduras es Miembro de la OMC desde el 1de enero de 1995.

Grupos de NegociacinHonduras es miembro de los siguientes grupos de negociacin:

Economas pequeas y vulnerables Economas pequeas y vulnerables mercados para los productos (AMNA). Economas pequeas y vulnerables Grupo de Productos Tropicales. G-33. Propuesta conjunta.

agricultura. acceso a los no agrcolas normas.

Economas pequeas y vulnerables agricultura

Cuestiones: Agricultura Miembros de la OMC: 14.

Economas pequeas y vulnerables acceso a los mercados para los productos no agrcolas (AMNA)Cuestiones: AMNA Miembros de la OMC: 19.

Economas pequeas y vulnerables normas

Cuestiones: Normas (subvenciones a la pesca) Miembros de la OMC:14.

Grupo de Productos TropicalesCoalicin de pases en desarrollo que piden un mayor acceso a los mercados para los productos tropicales Cuestiones: Agricultura

Miembros de la OMC :11

G-33Tambin denominado Amigos de los productos especiales en la agricultura. Coalicin de pases en desarrollo que ejerce presin para que se d flexibilidad a los pases en desarrollo a fin de que puedan efectuar una apertura limitada de sus mercados agropecuarios. Cuestiones: Agricultura Miembros de la OMC :46

Propuesta conjunta Patrocinadores del documento TN/IP/W/10/Rev.2 en el que se propone el establecimiento de una base de datos completamente voluntaria. Cuestiones: Registro de las indicaciones geogrficas ADPIC. Miembros de la OMC :19

Conclusin

Los principios fundamentales y rectores de la OMC siguen siendo la apertura de las fronteras, la garanta del principio de la nacin ms favorecida y del trato no discriminatorio entre los Miembros, as como el compromiso de lograr la transparencia en sus actividades. La apertura de los mercados nacionales al comercio internacional, con excepciones justificables o con la flexibilidad adecuada.

Gracias por su atencin!