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POLITICA DE BUEN TRATO

LABORAL

Sección Satisfacción Laboral y Buenas Prácticas Laborales Departamento de Calidad de Vida

Subdirección de Recursos Humanos

Construyendo Cultura de Buen Trato

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Tabla de contenido I.- INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 2

II.- DECLARACIONES FUNDAMENTALES .............................................................................................. 3

La Visión de Nuestro Servicio de Salud ........................................................................................... 3

La Misión de Nuestro Servicio de Salud .......................................................................................... 3

Valores Institucionales .................................................................................................................... 3

III.- DOCUMENTOS QUE RESPALDAN EL TRABAJO DE LA POLÍTICA .................................................... 4

IV.- EJES PRIORITARIOS ....................................................................................................................... 4

RELACIONES LABORALES ................................................................................................................. 5

GESTIÓN DE AMBIENTES LABORALES ............................................................................................. 6

PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL MALTRATO Y ACOSO LABORAL Y SEXUAL ....................................... 7

DIFUSIÓN DEBERES Y DERECHOS .................................................................................................... 8

PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE MATERNIDAD Y RESPONSABILIDADES PARENTALES ............ 8

CONCILIACIÓN VIDA LABORAL, FAMILIAR Y PERSONAL .................................................................. 8

LIDERAZGO ...................................................................................................................................... 9

RETROALIMENTACIÓN .................................................................................................................. 10

RECONOCIMIENTO ........................................................................................................................ 11

TRABAJO EN EQUIPO ..................................................................................................................... 11

RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS ....................................................................................................... 12

ACCESO A LA INFORMACIÓN ........................................................................................................ 12

CULTURA DE BUEN TRATO ............................................................................................................ 13

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I.- INTRODUCCIÓN

La presente Política se establece como el documento principal de la manifestación de la cultura de Buen Trato de nuestro Servicio de Salud Araucanía Norte, declarando y garantizando criterios valorados y consensuados que permitirán guiar y orientar el proceso de toma de decisiones en vista de resguardar el buen trato al interior de los establecimientos de nuestra red. Asimismo, entregará elementos para la construcción de proyectos, planes, programas y actividades que potencien y fortalezcan el Buen Trato Laboral.

Su objetivo principal de instalar una Cultura de Buen Trato en la institución. Esto comprende, entre otros aspectos, promover la gestión de ambientes laborales saludables a través de liderazgos positivos y participativos, generando equipos de trabajo colaborativos y solidarios, previniendo conflictos y actuando con oportunidad en su resolución, garantizando el respeto de los derechos laborales, conciliando la vida personal, familiar y laboral de los funcionarios de la red del Servicio de Salud Araucanía Norte

Este documento es el producto de un proceso liderado por la Subdirección de Recursos Humanos, a través de la Sección de Satisfacción Laboral y Buenas Practicas Laborales dependiente del Departamento de Calidad de Vida, la cual diseñó una metodología participativa, inclusiva y representativa conducente a la Elaboración de una Política de Buen Trato Laboral para el Servicio de Salud Araucanía Norte.

En dicho plan jugaron un papel crucial los actores locales de cada a uno de los establecimientos de la red a través de Directivos, Dirigentes Gremiales, Referentes de los Comités de Calidad de Vida y Buenas Prácticas Laborales, como también de funcionarios en general convocados para cada una de las instancias y etapas de elaboración, quienes enriquecieron el documento a través de sus respectivos y particulares puntos de vista.

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II.- DECLARACIONES FUNDAMENTALES

La Visión de Nuestro Servicio de Salud Seremos una Red de salud pública de excelencia que presta servicios de calidad, con BUEN TRATO y pertinencia cultural para responder oportunamente a las necesidades de los (a) ciudadanos.

La Misión de Nuestro Servicio de Salud Ser una Red Pública de Salud que lidera en Malleco, la prestación de servicios individuales y comunitarios, con pertinencia cultural, participación social, con enfoque de equidad y de derechos, y alianzas asistenciales docentes con estándares de calidad y uso eficiente de recursos.

Valores Institucionales

• Respeto: A la diversidad, al usuario, al personal. En general es la aceptación del otro como ser único e irrepetible. Incluye reconocimiento, amabilidad, humildad, paciencia. Capacidad de trabajar armoniosamente para otros y con otros. Incluye reconocimiento mutuo.

• Equidad: priorizar el accionar de salud sobre personas o poblaciones con más vulnerabilidad social, los con más riesgos de enfermar o morir. Llegar a los que más necesitan los servicios. Para lograr desarrollar más salud en personas y comunidades.

• Innovación: que no se dedica sólo a los avances en tecnología, sino en crear formas nuevas o replantear lo que se hace para mejorar satisfacción en lo que se identifica que los usuarios y personal están insatisfechos.

• Eficiencia: no sólo hacer lo que más se pueda con los recursos que hay, sino que tener capacidad de llevar a cabo, de cumplir debidamente.

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III.- DOCUMENTOS QUE RESPALDAN EL TRABAJO DE LA POLÍTICA

- Constitución Política del Estado - Ley 16.744, sobre Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales - Ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales del Estado - Ley 18.834, Estatuto administrativo - Ley 19.882, Nuevo Trato Laboral - Ley 20.005, sobre Acoso Sexual - Ley 20.607, Sobre Acoso Laboral - Ley 20.609, Ley Zamudio, sobre Antidiscriminación - Compromiso de Gestión Nº 16 / 2015-2018 - Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en el Desarrollo de las Personas - Estrategia Nacional de Salud - Atributos de Redes Integrales de Servicios de Salud - Convenio Alta Dirección Pública

IV.- EJES PRIORITARIOS

- Relaciones Laborales - Gestión de Ambientes Laborales - Prevención y Sanción del Maltrato y el Acoso - Difusión Deberes, Derechos y Obligaciones - Protección a los Derechos de la Maternidad y Responsabilidades Parentales - Conciliación Vida Laboral, Familiar y Personal - Liderazgo - Resolución de Conflictos - Retroalimentación - Trabajo en Equipo - Reconocimiento - Acceso a la Información - Cultura de Buen Trato

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RELACIONES LABORALES El SSAN declara el reconocimiento explícito a los gremios y Asociaciones de Funcionarios como interlocutores válidos de las necesidades y demandas de los funcionarios/as y su compromiso a respetar y facilitar los derechos laborales y las acciones que emanen de esta representación.

El SSAN se compromete al establecimiento de instancias de trabajo periódicas con las máximas autoridades de la Dirección de Servicio y Directivos de establecimientos Hospitalarios. Estas instancias bilaterales serán coordinadas por el Encargado de Relaciones Laborales de la Dirección de Servicio, donde se abordarán y desarrollarán agendas de trabajo anuales y tópicos estratégicos de la organización, como también, el cumplimiento de los desafíos operacionales, los ambientes laborales y las tensiones naturales que se originan en el ámbito laboral.

Asimismo, el SSAN procurará establecer canales de comunicación expeditos y eficientes, en torno a las temáticas de interés de los representantes de todas las asociaciones gremiales, como así también de funcionarios en general, garantizando el dialogo y la participación, potenciando los mecanismos de retroalimentación en estas materias.

Con la finalidad de garantizar la transparencia de la información, se procurará que tanto directivos como dirigentes gremiales participen de instancias de coordinación, a través de reuniones locales y ampliadas, para facilitar el mutuo entendimiento.

El SSAN velará porque las instancias de coordinación entre directivos, gremios y funcionarios en general sean constructivas, orientadas a la búsqueda de consensos entre las partes, fundadas por estándares de una comunicación efectiva, pluralista, respetuosa y tolerante.

Para apelar al común entendimiento entre instancias directivas y gremiales, se favorecerá la capacitación de dirigentes gremiales en temáticas técnicas asociadas a su labor representativa.

Las relaciones laborales deberán siempre estar orientadas por los principios de probidad, ecuanimidad y corresponsabilidad en el trato y en los acuerdos que se tomen.

Por último, se asume que el reconocimiento por parte de los gremios hacia las autoridades del SSAN es una condición sin la cual las instancias antes mencionadas no podrían ser viables.

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GESTIÓN DE AMBIENTES LABORALES El SSAN garantizará ambientes laborales saludables y libres de violencia, que permitan a las personas desarrollar su trabajo en forma más eficiente y eficaz, garantizando sus derechos, como asimismo velando el cumplimiento de sus deberes y obligaciones funcionarias, con la finalidad de contribuir al logro de objetivos institucionales y mejores servicios a la ciudadanía.

El SSAN desarrollará procedimientos y acciones para generar ambientes laborales basados en el respeto y buen trato donde los funcionarios actúen con probidad, sobreponiendo el interés general por sobre el particular, y favorezcan el compromiso, motivación, desarrollo y mejora en el desempeño organizacional.

Es fundamental, además, garantizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos mediante mecanismos de seguimiento y monitoreo.

El SSAN fomentará una cultura preventiva y de autocuidado en materias de seguridad y salud ocupacional/laboral, garantizando el adecuado funcionamiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad y la implementación de su respectivo plan anual de trabajo y sus acciones vinculadas.

El SSAN adoptará las medidas destinadas a mantener un ambiente de trabajo de mutuo respeto entre todas las personas que se desempeñan en la organización, mediante acciones que promueven una cultura organizacional de buen trato, garantizando el adecuado funcionamiento del Comité de

Buenas Prácticas Laborales y la implementación de su respectivo plan anual de trabajo y sus acciones vinculadas.

La participación será un eje central de la gestión de ambientes laborales en la medida que se velará por la formación de equipos inclusivos donde los funcionarios formen parte activa en la búsqueda de soluciones y la toma de decisiones. Lo anterior implica generar los espacios de participación correspondientes a través de reuniones de unidad, consejos ampliados, entre otros.

El SSAN se orientará en la erradicación de la intimidación como medio de validación en las relaciones interpersonales.

De los valores plasmados en la presente Política se desprenden los criterios que sustentan una toma de decisiones ajustada a la promoción de ambientes laborales saludables.

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PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL MALTRATO Y ACOSO LABORAL Y SEXUAL El SSAN velará por el cabal cumplimiento de los protocolos y procesos asociados a denuncia, investigación y sanción del maltrato, acoso laboral y sexual. Esto poniendo el énfasis en la transparencia y efectividad de los procesos de acuerdo a plazos, confidencialidad e imparcialidad. Estos procesos se extienden a todos los funcionarios, independiente de la calidad jurídica de contrato.

El SSAN promoverá y facilitará el adecuado funcionamiento de los Comités de Buenas Prácticas Laborales en su rol orientador y asesor en materia de denuncias de maltrato, acoso laboral y sexual.

Dicha promoción implica realizar un proceso permanente de difusión de las competencias de este comité en los establecimientos.

El SSAN implementará un protocolo que se enfoque en los procesos de mediación como estrategia preventiva y de intervención oportuna. Se asegurará contar con el personal capacitado y en las condiciones óptimas para un adecuado funcionamiento de los protocolos.

EL SSAN fortalecerá los procedimientos asociados a la prevención con énfasis en la mediación de conflictos laborales velando así actuar con oportunidad y disminuyendo las externalidades.

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DIFUSIÓN DEBERES Y DERECHOS El SSAN se compromete a generar las instancias para difundir periódicamente los deberes, derechos y obligaciones funcionarias.

Asimismo, se establecerá la obligatoriedad de incorporar estas temáticas en los procesos de inducción de nuevos funcionarios.

PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE MATERNIDAD Y RESPONSABILIDADES PARENTALES El SSAN implementará un protocolo que garantice el respeto irrestricto a los derechos de maternidad con respecto a fueros maternales, permisos pre- y postnatal, sala cuna y otros mecanismos asociados a los cuidados infantiles.

CONCILIACIÓN VIDA LABORAL, FAMILIAR Y PERSONAL El SSAN implementará un protocolo que involucre medida en cuanto a la conciliación de la vida familiar, laboral, y personal, en base a información y lineamientos pertinentes e identificando ámbitos de conciliación en un proceso participativo de diseño, ejecución y monitoreo.

Dicho protocolo prestará especial atención a aspectos de flexibilidad horaria y está enfocado en promover los derechos de maternidad, cuidado de la salud personal y familiar y otros asociados.

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LIDERAZGO El SSAN definirá el rol de jefatura y el estilo de liderazgo esperado, en apego a la estrategia y valores institucionales, y se compromete a fortalecer sus habilidades directivas a través de programas y/o acciones de formación, en concordancia con lo establecido en el COMGES Nº 11.

El SSAN evaluará el desempeño de jefaturas de acuerdo a las definiciones establecidas en la estrategia de gestión de ambientes laborales y gestión del desempeño, considerando como aspectos fundamentales el buen trato, respeto a la dignidad de las personas y la no discriminación.

Con la finalidad de garantizar lo anteriormente señalado, se aplicará instrumentos de evaluación que midan tanto las variables de propias de su gestión como la de su intervención en el clima laboral de sus respectivos equipos, mediante un proceso periódico y permanente, involucrando progresivamente a los colaboradores como evaluadores de la gestión de ambientes laborales

Asimismo, el SSAN elaborará dispositivos de capacitación que fortalezcan la gestión de quienes desempeñan funciones de jefatura o conducen equipos de personas en la institución, a fin de promover estilos y prácticas de gestión motivadoras, participativas y que contribuyan a la formación de sus colaboradores, como asimismo, desarrollar liderazgos positivos y responsables, generando ambientes estimulantes, y climas positivos, en el marco de una cultura de excelencia e innovación, promoviendo buenas prácticas laborales con respeto a la dignidad de las personas.

Finalmente, se establecerá mecanismos que aseguren el rol asociado a las jefaturas, velando por el cumplimiento de los derechos funcionarios, y a la vez, exigir el cumplimiento de sus deberes.

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RETROALIMENTACIÓN El SSAN implementará un protocolo de retroalimentación entre jefaturas y colaboradores, asociadas a la gestión del desempeño, y orientadas hacia el logro de los estándares de rendimiento y metas establecidas. Esto contempla una retroalimentación oportuna y constructiva de evaluaciones de desempeño como también aspectos relacionados al reconocimiento formal e informal, entre otros.

El proceso de retroalimentación deberá contemplar un espacio de diálogo entre jefatura y colaboradores, en el cual se definan metas, se asegure la oportunidad de la supervisión y se revisen los resultados obtenidos en un periodo específico, con el propósito de generar aprendizajes que sustenten un verdadero trabajo en equipo. Esto conlleva un levantamiento de requerimientos y necesidades de los colaboradores por parte de las jefaturas.

La retroalimentación deberá generar un ambiente que facilite la apertura, sinceridad y buena disposición de recibir y dar críticas y reconocimientos, a través de un proceso objetivo, transparente y justo orientado por la comunicación efectiva y el mutuo entendimiento entre colaboradores y jefaturas.

El proceso de retroalimentación deberá ser planificado, conducido, evaluado y mejorado a través de la Subdirección de Recursos Humanos, quien coordinará las acciones que permitan disponer de instrumentos y sistemas que lo garanticen.

Lo anterior implica un traspaso de lineamientos claro y sostenido entre la subdirección y los establecimientos de la red, como también internamente a nivel local. Contemplará el uso de medios de publicación masiva para apoyar el proceso, en concordancia con los lineamientos del MINSAL como de la Dirección Nacional del Servicio Civil.

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RECONOCIMIENTO El SSAN favorecerá el desarrollo y ejecución de una política de reconocimiento que promueva el reconocimiento explícito del trabajo bien realizado y de la trayectoria, a través de mecanismos de incentivos no pecuniarios.

Los programas de reconocimiento serán planificados y sistematizados, y estarán orientados a incrementar la motivación, fidelización y compromiso de los funcionarios con esta institución.

En esta misma línea el SSAN incentivará el uso de notas de méritos y estrategias de reconocimiento formal e informal que relevan áreas de desempeño de los funcionarios que incluso van más allá de lo estrictamente laboral para prestar atención a su integralidad como personas. Se parte del principio de que todos los funcionarios son potenciales sujetos de reconocimiento y se buscará visibilizar y potenciar las prácticas exitosas en esta línea a través de protocolos.

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TRABAJO EN EQUIPO El SSAN fomentará la construcción de equipos de alto desempeño mediante la implementación de un programa de formación de equipos, con énfasis a funcionarios que trabajan en servicios clasificados como críticos, en términos de su doble exposición a demanda de clientes externos e internos.

El SSAN se compromete a fomentar que las relaciones interpersonales estén basadas en el respeto, la tolerancia y la equidad, lo que se manifieste en dinámicas relacionales consideradas, cordiales, deferentes, justas y que reconocen y valoran las diferencias individuales como legitimas.

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RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS El SSAN se comprometerá a dar resolución oportuna y pertinente a los conflictos que sean detectados y/o informados mediante los canales de comunicación que se implementarán para dichos efectos. Se prestará atención tanto a conflictos entre funcionarios como también relacionados con la atención usuaria.

El SSAN concibe la conducción y el liderazgo que las jefaturas ejercen como un factor determinante para la efectiva construcción de una cultura de buen trato laboral. La natural asimetría en la relación jefatura/trabajador otorga la responsabilidad de modelar las buenas prácticas relacionales, y entrega la tarea de manejar adecuadamente los conflictos, para gestionar los climas de convivencia en pos de que sean saludables.

La resolución de conflictos es responsabilidad institucional, por ende esta no recae exclusivamente en las jefaturas directas o funcionarios que forman parte de una unidad específica, sino que la organización debe prestar los apoyos y asesoramientos necesarios para la detección e intervención oportuna y pertinente de estos.

ACCESO A LA INFORMACIÓN El SSAN se compromete a facilitar el acceso a la información a los funcionarios, a través de canales formales y oficiales de información, basados en datos confiables y sistemas de información actualizados y eficientes.

La información accesible consiste en contar con mecanismos efectivos de flujo de la información desde las instancias decisorias de acuerdos y compromisos institucionales hacia las instancias ejecutorias de estos.

Además se deberá contar con medios de respaldo óptimo que impidan que la información se pierda o tergiverse.

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CULTURA DE BUEN TRATO El SSAN se compromete a propiciar una cultura del buen trato laboral en todos sus trabajadores incluyendo los diferentes estamentos, calidades jurídicas y jerarquía. Lo que implica una preocupación permanente por las relaciones entre los trabajadores y el efecto que éstas tienen en la generación de motivación, pertenencia e identidad organizacional. La inclusión y aceptación de la diversidad se convierten en aspectos claves para avanzar hacia una cultura de buen trato laboral.

La importancia que el SSAN asigna a la construcción de una cultura de buen trato laboral es tal, que define como imprescindible la inclusión de actividades de capacitación de esta temática en el plan anual de capacitación (PAC). Con independencia de otras estrategias que también la aborden. Además, se preocupará de mantener estrategias de difusión tanto en la fase de instalación como en forma permanente.

En consecuencia se hace imprescindible prestar los soportes necesarios a los procesos que trabajan directamente en esta línea de trabajo, como los de Personal, Bienestar, Prevención de Riesgo, Satisfacción Laboral y Buenas Practicas Laborales, Salud Funcionaria, Desarrollo Organizacional, Formación y Capacitación dependientes de la Subdirección de Recursos Humanos y ejecutadas por los referentes en los respectivos establecimientos.