Organización Comunitaria para Consejos Comunales

Taller

Organización comunitaria para Consejos Comunales

Preparado por Julio Alexander Parra. Cátedra de la Paz. Junio 2009

Organización Comunitaria para

Consejos Comunales

Los Curos, 13 de Junio de 2009

Consejos Comunales

¿Qué son? ¿Qué hacen?

Posibles cambios con la Reforma de Ley

¿Compromisos políticos?

Aspectos básicos para la organización

Planes y proyectos: Plan de Desarrollo

Ideas para nuestra comunidad

Próximas accionesOrganización comunitaria para Consejos Comunales. Los Curos, 13 de Junio de 2009

Consejos Comunales

¿Qué son? ¿Qué hacen?

Organización comunitaria para Consejos Comunales.los Curos, 13 de Junio de 2009

Consejos Comunales: ¿Qué son?

Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son

instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones

comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas

públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en

la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

Ley de Consejos Comunales. Abril de 2006


La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a

los principios de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia,

rendición de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control

social, equidad, justicia e igualdad social y de género.



Comunidad: es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que

habitan en un área geográfica determinada, que comparten una historia e intereses

comunes, se conocen y relacionan entre sí, usan los mismos servicios públicos y

comparten necesidades y potencialidades similares: económicas, sociales, urbanísticas

y de otra índole.



Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas:

Es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular, cuyas

decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.



Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para cada comité de

trabajo, de reconocida solvencia moral, trabajo comunitario, con capacidad de trabajo colectivo,

espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad, a fin de coordinar todo lo

relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentación de sus decisiones y la

comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes.



Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social, la rendición de

cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignación del Estado o cualquier

otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.



Atribuciones de la Asamblea de Ciudadanos y

ciudadanasLey de Consejos Comunales. Abril de 2006


1. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad.

2. Aprobar los estatutos y el acta constitutiva del Consejo Comunal, la cual contendrá: nombre del Consejo Comunal; área geográfica que ocupa; número de familias que lo integran; listado de asistentes a la Asamblea (Nombre y apellido, cédula de identidad); lugar, fecha y hora de la Asamblea; acuerdos de la Asamblea; resultados de la elección de las y los voceros, y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal.

3. Aprobar el Plan de Desarrollo de la Comunidad.



4. Aprobar los proyectos presentados al Consejo Comunal en beneficio de la comunidad, así como la integración de los proyectos para resolver las necesidades afines con otras comunidades e instancias de gobierno, bajo la orientación sostenible y sustentable del desarrollo endógeno.

5. Ejercer la contraloría social.

6. Adoptar las decisiones esenciales de la vida comunitaria.



7. Elegir las y los integrantes de la Comisión Promotora.

8. Elegir las y los integrantes de la Comisión Electoral.

9. Elegir a voceros o voceras del órgano ejecutivo.

10. Elegir a las y los integrantes de la Unidad de Contraloría Social.

11. Elegir a las y los integrantes de la Unidad de Gestión Financiera.



12. Revocar el mandato de los voceros o voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal, conforme con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley.

13. Evaluar y aprobar la gestión financiera.

14. Definir y aprobar los mecanismos necesarios para el funcionamiento del Consejo Comunal.

15. Las demás establecidas en la presente Ley y su Reglamento.



Ustedes son autónomos en el marco de la Ley, en ningún sitio dicen que están subordinados a otra instancia. Se rigen

por la Constitución y las leyes.

Trabajan en coordinación con entes gubernamentales, pero no sometidos a sus designios. Y mucho menos a partidos

políticos. Independencia de acción como Consejo Comunal.

La máxima instancia de decisión es la comunidad (Asamblea de Ciudadanos)

Cuando las decisiones requieran fortaleza deben consultarlas y aprobarlas en asamblea. Lo operativo es decidido en los

comités, los órganos ejecutivos, gestión financiera, contraloría social, según corresponda.

Constitución Nacional

Art. 2 Estado democrático y social de derecho y de justicia

Art. 5 Ejercicio de la soberanía

Art. 6 Gobierno democrático

Art. 52 Derecho de asociación

Art. 62 Derecho a la participación en la gestión pública

Art. 70 Medios de participación política y social

Art. 132 Deberes de solidaridad social

Art. 182 Consejos Locales de Planificación Pública

Art. 184 Participación ciudadana y descentralización

Posibles cambios con la Reforma de la Ley

La figura de los consejos comunales es una expresión concreta del pueblo, las comunidades organizadas, los vecinos y las entidades locales, atendiendo a la fuente constitucional que se invoque para su justificación; también se hace referencia a su naturaleza jurídica y las funciones que cumplen en las comunidades,

Propuesta de Ley de Consejos Comunales. 2009

razón por la cual, los consejos comunales se identifican como una forma asociativa, una instancia de participación, una forma organizada para el ejercicio de la soberanía popular y un autogobierno comunitario, también se identifican como nuevos sujetos de la descentralización y un medio concreto de participación popular.


Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos y ciudadanas, las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.


¿Compromisos políticos?

Aspectos básicos para la organización

1) Equipo de trabajoVoceros

Directorio telefónico y/o email

Asesores, consultores, apoyo técnico, representantes instituciones

Ley de los Consejos Comunales

Comités de Trabajo

Comunidad (Asamblea de ciudadanos)

2) ReunionesComunidad (Asamblea de ciudadanos)

Reuniones ordinarias (Quincenal)

Reuniones extraordinarias

Reuniones de los Comités de Trabajo

Talleres, Charlas, Encuentros, otras

Para todas hay que tomar en cuenta: Convocatoria, Lugar, Acta, Tiempo estimado, Lista de asistencia, Notificar los acuerdos y resultados de la reunión,

Seguimiento a los acuerdos.

3) Participación Acciones Externas

CLPP, Comuna, Mancomunidades, FUNDACOMUNAL, Dirección de

Participación (Gobernación), Coordinadoras, Comisiones, Otras.

Es importantísimo mantener informados al resto de voceros y voceras de lo que se está haciendo en todas las instancias

externas al Consejo Comunal.

4) Estrategias de Comunicación

Interna

Entre voceros y comités de trabajo

Externa

Con la comunidad (vecinos), y entes oficiales, públicos y privados.

ATENCIÓN: Utilización de medios de comunicación masivos: Radio, Prensa y TV

5) Control de la situación

Diagnóstico (Antes)

Planificación de todas las acciones (Antes)

Seguimiento y control de las acciones (Durante)

Evaluación (Durante y después)

Planes y proyectos.

Plan de desarrollo de la Comunidad

Plan de desarrollo:

Se determinan las acciones, programas y proyectos que

atendiendo al diagnóstico, tiene como finalidad el desarrollo del

bienestar integral de la comunidad.

Formulación de Proyectos

Diagnóstico

Objetivos

Actividades

Metas

Presupuesto

Cronograma de ejecución

Evaluación

Ideas para nuestra comunidad

Próximas acciones¿Qué vamos a hacer los próximos

quince días

Muchas gracias por su atención, esperamos haber servido a sus

inquietudes

Cátedra de la Paz y Derechos Humanos.Mérida. Los Curos. Junio 2009

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