Conformacion de los Consejos Comunales

Proceso de conformación de los de Consejos Comunales

Ley

Org

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Conse

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Comun

ales

SALA DE BATALLA SOCIALISTA “San Felipe El Fuerte”

Municipio San Felipe Estado Yaracuy

San Felipe

¿Qué es un Consejo Comunal?

• El Consejo Comunal es la forma de organización más avanzada que pueden darse entre los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es la instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas. Incorporándose así a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

• El Consejo Comunal también es la base sobre la cual se construye la

democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana.



San Felipe

“Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte, también puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los Consejos Comunales”

Hugo Chávez



San Felipe

“… El Partido no puede adueñarse de los Consejos Comunales, ¡no! ¿Verdad que no?…¡No lo permitan Uds.! El Consejo comunal no puede ser un apéndice del Partido... ¡Estaríamos matando al bebé! ¿Cuál Bebé? Los Consejos Comunales... ¡Uds. no lo permitan! El Partido tiene que ayudar... El Partido impulsa! Forma Cuadros!

¡Los Consejos Comunales no pueden ser apéndices de las Alcaldías! ¡No se dejen! No pueden ser apéndices de Gobernaciones! Ni del Ministerio de las Comunas, ni del Presidente Chávez! Ni de nadie! ¡Son del pueblo! ¡Son creación de las masas! ¡Son de Uds.! “

Hugo Chávez



San Felipe



San Felipe

La Ley Orgánica de los Consejos Comunales fue publicada en la Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009. Esta Ley tiene por objeto regular la constitución, conformación, organización y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitaria.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales



San Felipe

Con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales las organizaciones comunitarias cuentan con 180 días continuos para cumplir con el proceso de adecuación de sus estatutos conforme al nuevo régimen legal (Disposición Transitoria de la Ley).

EY L



San Felipe

Aspectos novedosos de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales

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1. Es orgánica, lo cual implica que de ella pueden derivar otras leyes y que está vigente por encima de otras leyes que no tengan ese carácter.

2. Establece los Consejos Comunales como instancias orientadas a la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.

3. Dota a los Consejos Comunales de personalidad jurídica mediante el registro ante el ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participación ciudadana – en este caso el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social-.

4. Suprime la figura del Banco Comunal y crea la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, con capacidad para administrar los recursos del Consejo Comunal.



San Felipe

1. Crea un conjunto de Comités que, anteriormente, no estaban contemplados, que tienen que ver con la ecología, el ambiente, la protección a las personas con mayores vulnerabilidades y otros Comités que se vienen constituyendo a nivel de nuestras comunidades.

2. Establece el método del Ciclo Comunal como el método que deben usar todos los Consejos Comunales para hacer el diagnóstico, el plan, el presupuesto, la ejecución y la contraloría de sus proyectos.

3. Establece la conformación de una Comisión Electoral Permanente, instancia encargada de organizar y conducir los procesos de elección o revocatoria de los voceros o voceras del Consejo Comunal y las consultas sobre aspectos relevantes de la vida comunitaria, así como cualquier otro que decida la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

4. Establece que la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal deberá coordinar, en el ejercicio de sus funciones con los órganos del Poder Ciudadano.



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1. Señala fiscales especiales en el Ministerio Público, para atender las denuncias y acciones interpuestas, relacionadas con los Consejos Comunales.

2. Incorpora el Colectivo de Coordinación Comunitaria en la estructura del Consejo Comunal, el cual tendrá entre sus funciones coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de la nación.

3. Exonera a los Consejos Comunales de todo tipo de pagos de tributos nacionales y de derechos de registro. Y obliga a los entes público a dar prioridad a sus solicitudes y requerimientos.

Paso 1:

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.Objetivo: Elegir el Equipo Promotor.

Origen: Iniciativa de los Ciudadanos y Ciudadanas de la comunidad.

Funciones de Equipo Promotor:a)Difundir entre los habitantes de la comunidad el alcance, objeto y fines del Consejo Comunal.b)Elaborar un croquis del ámbito geográfico de la comunidad.c)Organizar la realización del censo demográfico y socioeconómico de la comunidad.d)Debe convocar la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para elegir el Equipo Electoral, dentro de los 60 días siguientes a su conformación.

Pasos para la adecuación y conformación de los Consejos Comunales

Paso 2:

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.Objetivo: Elegir el Equipo Electoral Provisional. La asamblea es válida con la participación mínima del 10% de los habitantes de la comunidad mayores de 15 años.

Funciones del Equipo Electoral Provisional:a)Regir el proceso electoral para la elección del Consejo Comunal.b)Convocar conjuntamente con el Equipo Promotor la Asamblea de Constitutiva Comunitaria para elegir los voceros y voceras del Consejo Comunal, dentro de los 90 días siguientes de su conformación en asamblea.


Asamblea Constitutiva Comunitaria.La Asamblea Constitutiva Comunitaria es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la cual se eligen los voceros o voceras

del Consejo Comunal. La asamblea es válida con la participación mínima del 30 % de la población mayor de 15 años de esa comunidad en primera convocatoria o el 20 % en segunda convocatoria.

Paso 3:


POSTULACION VOTACION ESCRUTINIO

Registro del Consejo Comunal.Los y las responsables designados o designadas por la asamblea constitutiva comunitaria presentarán, ante la oficina competente del Ministerio del Popular con competencia en materia de participación ciudadana, en un lapso de 15 días posteriores a la constitución y organización del Consejo Comunal. Articulo 17 de la L.O.C.C.

Paso 4:


FUNDACOMUNAL

Pronunciamiento de la Taquilla Única

Dentro de los 15 días siguientes

Consignar los documentos ante la

Taquilla Única

Dentro de los 10 días hábiles siguientes

Esta legalmente constituido el expediente del Consejo

Comunal ?

SI

NO

Se procede al registro del

Consejo Comunal

El promotor junto con la comunidad, deberán subsanar

los vicios en el expediente del

Consejo Comunal

Notificación de la situación del

expediente del Consejo Comunal

Dentro de los 30 días continuos siguientes a la

notificación

Los vicios son

subsanados?

SIDentro de los 10 días

hábiles siguientes a que sea consignada

La Taquilla Única se abstendrá de registrar el Consejo Comunal previa notificación por escrito

NO

Constitución del Consejo

Comunal

Flujograma de Registro

Principios del proceso de postulación y elección del Consejo Comunal

Los Ciudadanos y Ciudadanas de manera individual o colectiva tendrán derecho a participar y postular voceros a las Unidades del Consejo Comunal, de conformidad a los requisitos establecidos en la Ley. La elección de los voceros o voceras de las Unidades Ejecutiva, Administrativa y Financiera Comunitaria y de Contraloría Social se realizará de manera uninominal. En ningún caso, se efectuará por plancha o lista electoral. Quienes se postulen solo lo podrán hacer para una Unidad del Consejo Comunal. Los voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal durarán dos años en sus funciones, contados a partir del momento de su elección y podrán ser reelectos o reelectas. El ejercicio de las funciones de los voceros y voceras del Consejo Comunal tendrá carácter voluntario y se desarrollará con espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad y de la patria.

Condiciones fundamentales que deben poseer los voceros y voceras de los Consejos

Comunales

a) De reconocida solvencia moral y honorabilidad.

a) Tener capacidad de trabajo colectivo con disposición y tiempo para el trabajo comunitario.

a) Espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad.

a) Debe convocar la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para elegir el Equipo Electoral, dentro de los 60 días siguientes a su conformación.

Acuda ante el Equipo Electoral Provisional y solicite la planilla de postulación electoral para la unidad y comisión del Consejo Comunal donde Ud. desee postularse. La elección se realizara de manera uninominal. En ningún caso, se efectuara por planchas o lista electoral.

Coloque su nombre y apellido, cedula de identidad, edad, domicilio y firma en la planilla de postulación electoral.

Consigne la planilla de postulación electoral ante el Equipo Electoral Provisional.

A

B

C

Procedimiento de Postulación (orientaciones generales):

Proceso Electoral del Consejo Comunal

Si la postulación esta conforme a la Ley se procede su aprobación e inscripción como Candidato a vocero (a) del Consejo Comunal.

El Equipo Electoral Provisional revisa si Ud. cumple con los requisitos para postularse como vocero (a) del Consejo Comunal de conformidad con el Articulo 15 de la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales.

Ud. puede participar como candidato en el cargo que se ha postulado en la elección del Consejo Comunal.

D

E

F


Los ciudadanos o ciudadanas se dirigen al lugar de votación.

El ciudadano o ciudadana presenta su cedula de identidad a los miembros de la mesa de votación del Equipo Electoral Provisional.

Los miembros de la mesa de votación del Equipo Electoral Provisional verifican la edad del ciudadano o ciudadana y el registro en el cuaderno de registro electoral.

Los miembros de la mesa del Equipo Electoral Provisional explican al ciudadano o ciudadana el proceso de votación para la elección de los voceros o voceras del Consejo Comunal.

A

B

C

D

Proceso Electoral del Consejo ComunalProcedimiento de Votación (orientaciones generales):

Tarjeta Los miembros de la mesa del Equipo Electoral Provisional entregan al ciudadano o ciudadana la tarjeta de votación.

El ciudadano o ciudadana se dirige al lugar de votación y elige los candidatos de su preferencia.

El ciudadano o ciudadana deposita la tarjeta de votación en la urna de resguardo de los votos.

E

F

G


El ciudadano o ciudadana estampa su firma y coloca su huella dactilar en la casilla correspondiente del cuaderno de registro electoral y se entrega la cedula de identidad.

H

Cerrado el proceso de votación se inicia el proceso de escrutinio de los votos. El Equipo Electoral leerá en alta voz y mostrará a los presentes el resultado de cada boleta de votación y anotará en una pizarra o rotafolio los votos obtenidos para cada postulado en las instancias a elegir.

Finalizado el proceso de conteo de los votos se realiza la proclamación de los nuevos voceros o voceras del Consejo Comunal.

Culminación del proceso electoral del Consejo Comunal.

I

J

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