consejos comunales

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGÍCO DE YARACUY MISIÓN SUCRE SAN FELIPE - ESTADO YARACUY ALDEA - ANTONIO JOSÉ DE SUCRE

Titulo del proyecto de ustedes ojo

PLAN DE CAPACITACIÓN CONTABLE PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL EL PEÑÓN MUNICIPIO SAN FELIPE ESTADO YARACUY

San Felipe, Marzo2015

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLOGÍCO DE YARACUY MISIÓN SUCRE SAN FELIPE - ESTADO YARACUY ALDEA - ANTONIO JOSÉ DE SUCRE

Titulo del proyecto de ustedes ojo


Profesor Asesor: Autores: Br. Br.

San Felipe, Marzo 2015


CONSTANCIA DE APROBACIÓN DEL PROYECTO FORMATIVO

Nosotros los abajo firmantes consideramos que el proyecto formativo titulado: aquí

va el nombre del proyecto de ustedes, presentado por los Bachilleres:

-------------- C.I--------, ------------- C.I.:--------------, ---------------- C.I.: ----------------,

--------------------------- C.I.: -------------, --------------------C.I.: --------------

respectivamente, cursantes del Programa Nacional de Formación en

Administración, reúne las condiciones y méritos suficientes para su aprobación.

En San Felipe, a los 27 días del mes de marzo del año 2015.

Tutor Académico

____________________ Prof. C.I.:

______________________ ______________________ Comité Evaluador Comité Evaluador Prof.: Prof.:C.I.: C.I

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

ÍNDICE GENERAL

RESUMEN…………………………………………………………………………...X

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….1FASE I

DIAGNOSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL

Datos socio-histórico de la comunidad-organización…………………………3 Lugares y construcciones significativas…………………………………….....4 Fiestas y celebraciones importantes...................................................................5 Organizaciones comunitarias……………………………………………….....5 Ubicación geográfica política territorial…………………………………........6 Descripción de los factores……………………………………………………7 Identificación de los servicios disponibles…………………………………....7 Datos de la organización……………………………………………………....7 Razón social………..………………………………………………………….8 Actividades a que se Dedica la Empresa……………………...……………….8 Objetivos..……………………………………………………………..………8 Políticas…..………………………………………………….……………..….9 Misión, visión, valores………………………………………..…………….....9 Diagnostico comunitario participativo…………………………….…...….....10 Formulación del problema……………………………………………….......10 Objetivos de la investigación…………………………………………….…..12 Justificación……………………………………………………………….....13

FASE II

REFERENTES CONCEPTUALES

Antecedentes de la Investigación……………………………………….....…15 Bases Teóricas……………………………………………………………….18 La Unidad Administrativa y Financiera…………………………….....18 La Contabilidad………………………………………………………..19 La Capacitación…….………………………………………………….20 Los Libros Contables……….….………………………………………20 Teoría del Cargo y el Abono…………………………………………...21 Administración Publica………..………………………………………21 Estados Financieros……………..……………………………………..22 Bases Legales………………………………………………………………..22 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela……...……...22 Ley Orgánica de los Consejos Comunales……………………………23 Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera………..……….24

Relación del proyecto con el Plan Nacional Simón Bolívar y sus Líneas de

investigación…………………………………………………………………25

FASE III

REFERENTES METODOLOGICO Naturaleza de la Investigación,………………………………………………27 Tipo de Investigación……………………,…………………………………..28 Población y Muestra…………………………………………………………28 Técnica de Recolección de Información……………………………………..28 Proceso Analítico…………………………………………………………….29 Proceso Reflexivo…………………………………………………………....30

FASE IV

SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO

Plan de Acción……………………………………………………………….31 Cronograma de Actividades…………….……………………………………35 Producto o Servicio…………………………………………………………..38 Conclusión y Recomendaciones……………………………………………..63 Glosario……………………………………………………………………....65 Referencias…………………………………………………………………...67 Anexos A: Instrumento de recolección de información.….…………………………...68 B:Instrumento de recolección de información ..……………………………..70 C: Croquis……………………………………………………….……………72 D: Fotografías con los integrantes del consejo comunal el Peñón…-….….…73 E:Primer taller………………….………………………………………….…74 F: Recorrido entrega de invitaciones …………………………………….….75 G: Actas y visitas a la comunidad………………...………………………….76 H: Fotografías de la comunidad el Peñón …………………………………...77



Autores: Br. Br. Br. Br. Br.

Profesor Asesor: Prof. Fecha: Marzo, 2015

RESUMEN:

La capacitación contable nos permite como estudiantes aplicar las normas de información financiera que emite el Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), para el manejo de procesos contables en los consejos comunales. Para la recolección de los datos, se utilizó como como instrumento una Entrevista de diez (10) Ítems, aplicado a una muestra de seis (6) Integrantes que forman parte del Consejo Comunal El Peñón. Es de señalar que el presente proyecto tiene como objetivo desarrollar un plan de capacitación contable al Consejo Comunal El Peñón del Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, durante el periodo 2014-2015. Aquí adoptamos la metodología de investigación acción y participación la cual le permite al investigador de manera integrada con la comunidad conocer los problemas y las posibles soluciones. Debe señalarse que el Plan Nacional Simón Bolívar se encuentra vinculado con el presente proyecto, construyendo el socialismo Bolivariano y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo.

INTRODUCCIÓN

Actualmente, en el país se lleva a cabo una serie de procesos administrativos

por parte de diferentes organizaciones sociales como por ejemplo los Consejos

Comunales, para la correcta distribución de recursos que son aportados o

invertidos en diversos proyectos sociales y económicos.

Para ello deben dominar diversos conocimientos especializados en el área

económica o administrativa. Con respecto a la contabilidad según lo establecido

en el artículo 31 son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera

Comunitaria, de la ley orgánica de los consejos comunales se deberá elaborar los

registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos

efectuados, al mismo tiempo se deberá presentar trimestralmente el informe de

gestión y la rendición de cuenta pública cuando lo sea requerido por la asamblea

de ciudadanos y ciudadanas.

En este orden de ideas, si se habla de capacitación contable, les corresponde

de primera mano a los entes gubernamentales tanto nacional, regional, como

municipal, orientar y capacitar a este tipo de organizaciones en sus procesos

autogestionarios, respetando su idiosincrasia y formas exitosas, como han venido

operando y estimulándolas a transformar sus debilidades, dentro de un contexto

armónico.

Por lo que, en la presente investigación se busca poder contribuir en este

proceso de construcción de políticas públicas dirigidas, desde las comunidades de

forma endógenas, siendo parte de ellas, no solo en lo novedoso de los modelos,

sino para atender realidades muy particulares, que nacen de los diagnósticos que

las mismas realizan.

Para lo cual, se propone un modelo de capacitación que atiende en primer lugar a

sus más imperiosas necesidades en el área de la Administración Pública, ya que

esta cumple una importante labor dentro del cuadro de actividades que debe

atender un consejo comunal, en el normal desenvolvimiento de sus labores.

Estructurando, para tal fin la presente investigación, con el siguiente Orden

metodológico:

Fase I: Se encuentran DIAGNÓSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL, Datos

socio-histórico de la comunidad-organización, Lugares y construcciones

significativas, Fiestas y celebraciones importantes, Organizaciones comunitarias,

Ubicación geográfica política territorial, Descripción de los factores, Identificación

de los servicios disponibles, Datos de la organización, Razón social, Actividades a

que se Dedica la Empresa, Objetivos, Políticas, Misión, visión, valores,

Diagnostico comunitario participativo, Formulación del problema, Objetivos de la

investigación, Justificación.

En la FASE II: REFERENTES CONCEPTUALES están enmarcados en

Antecedentes de la Investigación, Bases Teóricas, Bases Legales, Relación del

proyecto con el Plan Nacional Simón Bolívar y sus Líneas de investigación.

También se encuentra la FASE III: REFERENTES METODOLOGICO, Naturaleza

de la Investigación, Tipo de Investigación, Población y Muestra, Técnica de

Recolección de Información, Proceso Analítico, Proceso Reflexivo.

Finalmente FASE IV: SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO, Plan de Acción,

Cronograma de Actividades, Conclusión y Recomendaciones, Glosario,

Referencias y Anexos.

FASE I

DIAGNÓSTICO PRELIMINAR O SITUACIONAL

Datos socio-histórico de la comunidad-organización

La comunidad el peñón originalmente era una hacienda, propiedad del señor

Luis Roberto Riera, se fue habitando hace aproximadamente 90 años, La vía más

accesible para llegar al peñón es la carretera panamericana vía morón. A la vista

se pueden observar que la mayoría de las viviendas con las que cuenta la

comunidad el Peñón son de tipo casas construidas con bloques y cementos,

frisadas y con techos de acerolic, existen también algunas que otras casas de dos

plantas o pisos, también construidas del mismo material pero con platabanda. Es

también de mencionar que hay ranchos elaborados con zinc.

Es necesario recalcar que la comunidad el Peñón era ocupada por siembras de

caña, algodón, piña, naranja, aguacate, y mango, como mencionamos

anteriormente el peñón era una hacienda propiedad del Señor Luis Roberto Riera,

quien era larense y le dio mucho uso a la hacienda como productor, habían

empleados trabajando de agricultores que provenían de otros lugares, con el

pasar del tiempo les regalo tres (3) viviendas a tres (3) de sus empleados

ubicadas en la misma hacienda, para que no se trasladaran todos los días, así fue

que poco a poco el Peñón fue poblándose con sus familiares y descendientes; ya

para cuando llega el señor Juan Figueredo en el año 1954 con 30 años de edad,

el Peñón tenía una población de 12 casas, un caserío muy

Pequeño pero bonito y unidos; es allí donde él nos relata que el proceso de

fundación del Peñón fue muy lento pero pacífico.

Considerando que la falta de agua, luz e instituciones en la comunidad, él señor

Juan Figueredo en conjunto con un amigo tomaron la iniciativa de formar un

comité familiar, el cual lucharon y batallaron para consolidar y hacer posible la

institución E.B.I EL PEÑON , la luz y el agua que hoy en día son existentes en la

comunidad.

Así mismo es necesario recalcar que existen personajes importantes y relevantes

que forman el patrimonio de la comunidad tales como los maestros pueblos,

quienes poseen habilidades y destrezas como canta-autores de música

venezolana como pedro Eloy Gonzales Montilla, grupos musicales como la familia

Canelón, manualitas, costureras, artistas plásticos, carpinteros y rezanderos que

de alguna u otra manera enriquecen la cultura de la comunidad.

Por lo que se refiere esta comunidad se caracteriza por contar con la cría de

animales para el consumo humano entre los cuales se destacan el cerdo, la vaca,

chivos y aves de corral (gallinas, pavos y palomas), entre los domésticos tenemos

perros, gatos, conejos, entre otros. Entre la fauna silvestres de encuentran la

iguana, pájaros, loros, entre otros.

En referencia a la flora predomina la cayena y flores exóticas llamadas bastón del

emperador, besito de bebe, la ginger, el micrófono, y el rikiriki; estas son de

muchos sustentos a hogares ya que son sembrados en los patios de sus casas y

luego las venden a los visitantes o turistas, cabe destacar que cada vivienda

cuenta con sus propios árboles frutales como la naranja, mandarina, mamón,

limón, yuca, piña, coco, entre otros.

Lugares y construcciones significativas

Hay que resaltar que esta comunidad cuenta con tres (3) restaurantes llamados

“El Peñón”, un Bar Restaurante “Las Trasandinas” uno de ellos está ubicado en la

estación de servicio llamado el Sol, al igual esta comunidad posee 2 estaciones de

servicios, una gran virtud para el beneficio de la misma y de otros visitantes. Existe una cancha pero la misma no cuenta con techado, y por estar siempre a la intemperie, la mayoría de las veces se encuentra en estado de insalubridad, condición que limita el desarrollo de las actividades.

Fiestas y Celebraciones Importantes

En cuanto a las fechas religiosas, celebradas en la comunidad, podemos

mencionar: el rosario de la Rosa Mística, Semana Santa, El Velorio de la Cruz de

Mayo la cual es celebrada principalmente por el señor Carlos Hernández,

celebración al santo patrono Jesús de la Misericordia así como el día de los

Ángeles, otra fecha importante de la comunidad es la del 4 de Diciembre cuando

varios devotos de la comunidad celebran la fiesta de Santa Bárbara y continúan

con la llegada de la Navidad el 24 de Diciembre.

Organizaciones Comunitarias

En lo que se refiere a la organización de la comunidad se cuenta con un centro de

computación y venta de útiles escolares, un núcleo de desarrollo endógeno

(NUDE), atendido solo por tres personas donde se realizan cultivos organoponicos

de lombricultura (lombrices californianas), abono orgánico para la venta de la

comunidad y viveros. Canteros para la siembra, invernaderos y extensiones de

siembras de flores exóticas para la venta.

Es de resaltar que la comunidad también cuenta con un consejo comunal, esta

organización debidamente conformada tiene sus ventajas y desventajas, ya que

en momentos de reuniones y asambleas es poca la afluencia de personas que

asisten, unas por falta de interés y otras por sus horas de trabajo, trayendo esto

como consecuencia el atraso productivo y el desarrollo de la comunidad como

pueblo organizado, entre los proyectos atrasados.

El Consejo Comunal El Peñón está conformado de la siguiente manera:

Comité de Salud.

Comité de Tierra Urbana.

Comité de Vivienda y Habitad.

Comité de Economía Comunal.

Comité de Seguridad y Defensa.

Comité de Medios Alternativos.

Comité de Recreación y Deporte.

Comité de Alimentación.

Comité de Agua.

Mesa Técnica de Energía y Gas.

Comité de Protección de Niños y Adolescentes.

Comité de Personas con Discapacidad.

Comité de Ambiente.

Comité de Misiones Sociales.

Comité de Educación, Cultura y Formación.

Unidad Administrativa y Financiera.

Unidad de Contraloría.

Ubicación Geográfica Política Territorial.

La comunidad el Peñón está ubicada en el Municipio San Felipe del Estado

Yaracuy, aproximadamente a 12,47 Kms de Farriar (Municipio Veroes), y a 81

metros sobre el nivel del mar

Norte: Puente del Rio Yaracuy.

Sur: Distribuidor El Peñón.

Este: Rio Cocorotico.

Oeste: Autopista Centro Occidental Cimarrón Andrezóte (A.C.O.C.A).

Descripción de los Factores

Con respecto a los factores climáticos, el Peñón está en la zona de clima tropical

con alta precipitación anuales especialmente durante el solsticio de verano (de

Junio a Agosto), Su Temperatura anual: Máxima 31º, Media 27º, Mínima 23º y la

Precipitación anual: Máxima (2006), Media (1728), Mínima (1500).

En este sentido es pertinente resaltar los vientos dominantes: Los Alisios del

Norte, que soplan durante casi todo el año y a una velocidad moderada de 2 ò 3

mts/seg. Debido a su excelente ubicación geográfica, su superficie plana y

facilidad de comunicación.

Identificación de los Servicios Disponibles

Acerca de las potencialidades de la comunidad el peñón vale destacar que cuenta

con dos (2) fruterías, algunas bodegas y una chicharronera, que aportan al

desarrollo comercial para los habitantes, también cuenta con los servicios públicos

como el agua potable, sistema eléctrico y aseo urbano.

De igual manera es de suma importancia destacar que esta comunidad no cuenta

con espacio suficiente para la recreación y el deporte. Esta es una de tantas

debilidades que carece el Peñón.

Es importante mencionar que ocasionalmente por medio del Consejo Comunal se

llevan a cabo las jornadas de mercal proveniente de otros lugares

Datos de la Organización

En cuanto a la organización comunal ubicada en la comunidad del Peñón

Municipio San Felipe, busca que el mismo pueblo sea el que ejecute, controle y

ejerza funciones específicas atendiendo las necesidades en las distintas aéreas

de trabajo y así desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.

Hay que hacer notar que el Consejo Comunal El Peñón está conformado de la

siguiente, manera, Comité de Salud dos (2) personas, Comité de Tierra Urbana

dos (2) personas, Comité de Vivienda y Habitad dos personas (2), .Comité de

Economía Comunal dos (2) personas, Comité de Seguridad y Defensa dos (2)

personas, Comité de Medios Alternativos dos (2) personas, Comité de Recreación

y Deporte dos (2) personas, Comité de Alimentación dos (2) personas, Comité de

Agua dos (2) personas, Mesa Técnica de Energía y Gas dos (2) personas, Comité

de Protección de Niños y Adolescentes dos (2) personas, Comité de Personas con

Discapacidad dos (2) personas, Comité de Ambiente dos (2) personas, Comité de

Misiones Sociales dos (2) personas, Comité de Educación, Cultura y Formación

dos (2) personas, Unidad Administrativa y Financiera. Ocho (8) personas, y en la

Unidad de Contraloría Nueve (9) personas.

Razón Social

Por lo que se refiere a la Razón Social del Consejo Comunal El Peñón, se puede

decir que se dedica al servicio de la comunidad, ya que la idea central es asumir

las políticas del Poder Popular para las Comunas y los proyectos, para satisfacer

las necesidades de la comunidadel Peñón Municipio San Felipe.

Actividades a que se dedica la Empresa (Consejo Comunal el Peñón)

En cuanto a las actividades que asume el Consejo Comunal se promueve la

integración de la comunidad garantizando la mayor participación, convocando

Asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la Comunidad para discutir sobre la

situación política, social, económica y cultural. Así mismo Organizando y

planificando la realización del censo poblacional de la comunidad para mantenerlo

actualizado.

Objetivos

Se dedica a servir la participación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas

y las diversas organizaciones comunitarias, movimiento sociales y populares, que

permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa

de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,

potencialidades y aspiraciones de la comunidad el Peñón.

Políticas

Con respecto a las organizaciones de los consejos comunales, se rigen por una

política pública, en armonía con la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, con el fin de promover la participación, articulación e integración entre

las diversas, organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos, para

que de esta manera se le permita al pueblo organizado ejercer directamente la

gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder las

necesidades y aspiraciones de las comunidades.

Misión

Garantizar la integración mediante la prestación de un servicio social, a fin de

mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Comunidad El Peñón y Promover

el desarrollo de la comunidad aportando un alto nivel de ética, y ofreciendo a todos

los habitantes de la comunidad El peñón un mejor vivir social.

Visión

Crear una comunidad segura, generar y fomentar la participación ciudadana,

construir una comunidad moderna y sensibilizar a la comunidad para que trabaje

en conjunto con el consejo comunal y así planificar estrategias de mutuos

acuerdos.

Valores

La Participación.

La Democracia.

El Libre Debate.

La Cooperación.

La Solidaridad.

La Transparencia.

La Honestidad.

El Bien Común.

La Ética.

El Humanismo.

La Tolerancia.

Diagnostico Comunitario Participativo

Luego de la visita realizada en la Comunidad el Peñón, Municipio San Felipe del

Estado Yaracuy, se pudo evidenciar que está se encuentra habitada por un

aproximado de Trecientas (300) familias, distribuidas en Mil (1000) habitantes,

entre ellos, Quinientos (500) niños, Ciento Cincuenta (150) Adolescentes,

Trecientos (300) Adultos y Cincuenta (50) Adultos Mayores, de igual manera se

constató una numerosa cantidad de viviendas, ranchos y parcelas (terrenos),

durante el recorrido se pudo conocer algunos de los que conforman el consejo

comunal entre ellos a la Señora América Rangel y a el Señor Wuiston Escobar,

quienes pertenecen a la Unidad de Administración Financiera.

Es por esto que a través de la aplicación de un Instrumento (Entrevista) a los

habitantes de la comunidad y a los miembros del Consejo Comunal el Peñón se

pudo comprobar las diferentes problemáticas que presenta la misma, en cuanto a

los servicios públicos, la falta de Internet, Abastos y Panaderías, Además no

cuentan con Ambulatorios, Barrio Adentro, Iglesias, Bibliotecas y Áreas

Recreativas, No obstante con lo antes mencionado, se conoció que existen

debilidades en la Unidad de Administración Financiera, ya que no han obtenido

capacitación de parte de los Entes Gubernamentales es allí donde nace la idea de

implementar un Plan de Capacitación

Contable a través de talleres que promuevan la integración y el Conocimiento

necesario para la realización o el manejo correcto de los Registros Contables.

Formulación del Problema

En el inicio del desarrollo de las ideas, desde la década de los 80 en América

Latina, se han venido desarrollando serios debates acerca del tema de la

participación ciudadana y el rol del Estado, para promoverla. Los planteamientos

que justificaron las propuestas de Reforma del Estado se enmarcaron en la

definición de políticas públicas orientadas a la rearticulación de las relaciones

entre el Estado y la sociedad civil, en la cual la participación ciudadana se concibe

como un medio para profundizar la democracia.

Se ha evidenciado, que en Venezuela dicho proceso, en la práctica no logró

concretar una real participación de los ciudadanos en la toma de decisión, sino su

colaboración en la ejecución de algunas tareas o la prestación de un servicio. Este

panorama comienza a cambiar con la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (1999), en la cual se fundan las políticas públicas sobre la participación

ciudadana en la gestión pública, con un rol preponderante del gobierno nacional

para su promoción.

Bajo esta perspectiva, los Consejos Comunales surgen en el año 2006 con la

finalidad de crear los espacios de participación en los cuales las comunidades

organizadas se convierten en sujetos corresponsales en dar respuesta a la

problemática de su realidad local en base a las demandas sociales ya que son

conocedores directos de sus necesidades a fin de mejorar las condiciones de vida

mediante la autogestión de los servicios comunitarios

Cabe destacar, que la realidad que evidencian muchas comunidades del Estado

Yaracuy es la dificultad que manifiestan sus integrantes para lo más elemental en

el quehacer comunitario, como lo es reunirse y comunicarse, lo cual puede

atribuirse al poco sentido de pertenencia, a la indiferencia y a la falta de valores

elementales del ser humano; tales como la cooperación, la solidaridad,

responsabilidad, entre otros.

Se debe resaltar, que el Consejo Comunal de la comunidad El Peñón del

Municipio San Felipe cuentan con fortalezas en el área de la participación, están

dispuestos a colaborar en actividades de capacitación, existe sociabilidad entre

ellos.

Sin embargo, por el testimonio aportado por ellos mismos manifiestan no

poseer amplios conocimientos en el área contable, lo que les ha dificultado llevar a

cabo una correcta administración de los recursos que a su vez pone en riesgo su

capacidad para rendir cuentas y mantener en óptimas condiciones la captación de

recursos para la ejecución de futuros proyectos comunitarios.

Por lo anteriormente descrito se hace necesario, Desarrollar un Plan de

Capacitación Contable para mejorar la administración de los recursos de la Unidad

de Gestión Financiera del Consejo Comunal de la comunidad El Peñón del

municipio San Felipe Estado Yaracuy, escogida como eje central de estudio para

el desarrollo de este trabajo de investigación.

En correspondencia con lo antes expuesto, se desprenden las siguientes

interrogantes:

¿Es necesario diagnosticar la situación actual en materia Contable de los

miembros que conforman la Unidad de Administración Financiera del Consejo

Comunal el Peñón Municipio San Felipe?

¿Qué tan factible sería un Plan de Capacitación Contable Para la Unidad

Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Peñón Municipio San Felipe

Estado Yaracuy?

¿Cuáles serían los beneficios que generarían los miembros de la Unidad

Financiera del Consejo Comunal el peñón, al ser Instruidos sobre el Registro de

transacciones en los Libros principales y estados Financieros?

A partir de estas interrogantes se proyectan los Objetivos de Investigación, los

cuales son orientados al presente estudio.

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Desarrollar un Plan de Capacitación Contable para la Unidad Administrativa y

Financiera del Consejo Comunal el Peñón Municipio San Felipe Estado Yaracuy.

Objetivos Específicos

-Diagnosticar la situación actual en Materia Contable de los miembros que

conforman la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal el peñón

Municipio San Felipe Estado Yaracuy.

-Determinar la factibilidad de un Plan de Capacitación Contable Para la Unidad

Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Peñón Municipio San Felipe

Estado Yaracuy.

- Diseñar un plan de Capacitación Contable dirigido a los integrantes de la Unidad

Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal de El Peñón

Municipio San Felipe Estado Yaracuy.

Justificación de la Investigación

A través del análisis de La Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009)

establece con respecto a los principios y valores específicamente en el Artículo 3

La: “Organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por

los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, libre

debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad,

transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común.

En tal sentido, se considera que el tema a investigar reviste vital importancia, tanto

desde el punto de vista educativo porque se fortalecerá el área de conocimiento

administrativo- contable en la optimización de la contraloría social y a su vez

implementar estructuras de contraloría social, dirigidos por las propias

comunidades y personal técnico calificado para dar respuestas a la población y

por ende, ayudar a la estabilidad del sistema democrático, haciéndolo más

participativo y protagónico.

En el ámbito informativo, todos los miembros del Consejo Comunal de la

comunidad El Peñón del municipio San Felipe, se mantendrán informados no sólo

los que pertenecen a la Unidad Administrativa y Financiera, sino también a todos

los Integrantes del Consejo Comunal, permitiéndoles obtener nuevos

conocimientos en el área contable para estar instruidos y preparados a la hora de

desarrollar la administración de recursos para la ejecución de un proyecto social

en donde todos saldrán beneficiados.

En ese misma línea, desde el punto de vista social se justifica el estudio debido a

que pretende proponer lineamientos orientado hacia la excelencia de la gestión

social de los miembros del Consejo Comunal de la Comunidad El Peñón, en virtud

de que de sus resultados se podrán tomar decisiones que propicien la eficiencia

de la gestión comunitaria orientada a la obtención de metas precisas, productivas

FASE II

REFERENTES CONCEPTUALES

Antecedentes de la Investigación

En efectos, los antecedentes que se presentan a continuación van

relacionados directa o indirectamente con el desarrollo de la investigación para la

comunidad EL Peñón Municipio San Felipe Estado Yaracuy, motivando a los

miembros de la Unidad Administrativa y Financiera a participar en los talleres de

aprendizajes. Así mismo es importante la revisión bibliográfica que permita una

base para el soporte de la investigación que se lleva a cabo, con el fin de apoyar

teórica y metodológicamente el presente estudio, se hizo indispensable consultar

una serie de investigaciones previas vinculadas con los aspectos de relevancia

para este trabajo, algunas de las revisadas fueron las siguientes:

Según Cinthia Carvajal Agüero (2009) En su proyecto titulado “Plan De

Capacitación en el Sistema ExactusERP para el departamento del Centro

Internacional de Atención al Cliente “CIAC” en la compañía softland Costa Rica”,

establece como objetivo general para el proyecto, desarrollar un plan de

capacitación en el sistema ExactusERP para el departamento del Centro

Internacional de Atención al cliente, de manera que se logre nivelar los

conocimientos de los miembros del equipo.

Fortalecer el conocimiento a cada uno de los miembros de la Unidad

Administrativa y financiera del Consejo comunal el Peñón, a través de talleres,

Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, Charlas informativas, entre otros, se

instruyan como persona capacitada para desarrollar cualquier proyecto dentro de

su comunidad.

Garatachea (2002), presento una propuesta de instauración de un sistema de

capacitación al interior de la empresa en México, donde concluyo que la propuesta

de capacitación que aquí se ha presentado no pretende exhibir una normatividad

que las organizaciones deban seguir fielmente para atender las necesidades de

capacitación a sus recursos humanos. La intención, más bien es que cada una de

ellas la adapte a sus características y necesidades particulares, lo que deberá

entenderse tanto en lo que concierne a los objetivos y delineamientos técnico –

administrativos particulares de la empresa, como a las definiciones humanas y

laborales específicas y concretas.

De acuerdo a la propuesta planteada por Garatachea en el año (2002), su objetivo

principal es crear un nuevo sistema de capacitación para las empresas, tomando

en cuenta que cada organización o empresa presentan diferente necesidades, por

lo tanto los miembros del Consejo Comunal el Peñón, deben mejorar las

problemáticas que presentan dentro de su comunidad.

Según Pedro Valera(2012) en su proyecto que tiene por nombre “Plan de

Adiestramiento Contable en el Consejo Comunal de la Urbanización la Goajira 5ta

Etapa estado Portuguesa” dicho proyecto se realizó en la Universidad Politécnica

Territorial del Estado Portuguesa (UPTP), su objetivo fue implementar un Plan de

Adiestramiento contable, ya que el Consejo Comunal la de la Urbanización la

Goajira Municipio Páez carece de conocimientos básicos contables.Es necesario

mencionar que el objetivo principal de Pedro Valera es concienciar a los consejos

comunales y enseñar las ideas básicas en materia contable.

Según, Cadenas y otros (2011) en su investigación que tiene por nombre

“Capacitación a los Ciudadanos y Ciudadanas en el Control Financiero del

Consejo Comunal Pueblo Nuevo Sector Pueblo Nuevo Parroquia Cristóbal

Mendoza Municipio y Estado Trujillo, el mismo fue realizado en el Instituto

Universitario de Tecnología, se usó una metodología de tipo descriptivo y un

instrumento de recolección de datos (entrevista). En esta investigación se elaboró

estrategias con normas fundamentales necesarias para el proceso contable para

capacitar a los ciudadanos y ciudadanas. En este sentido, una de las áreas claves

es el Programa

Nacional de Formación en Administración, ya que tiene su dirección

organizacional en las comunidades.

Es así que, a través de los recorridos y las entrevistas realizadas a los miembros

del concejo comunal el Peñón, se observó de manera directa las debilidades que

se presentan en la comunidad, de tal modo que los ciudadanos y ciudadanas que

integran la unidad administrativa y financiera deben ser instruidos sobre los

procesos contables.

En este orden de ideas se puede citar que Fernández y Torres (2009), en su

proyecto de investigación titulado “Estrategias para Mejorar las Actividades

Administrativas del Consejo Comunal San Javier, comunidad San Javier Municipio

San Felipe estado Yaracuy” realizado en la Universidad Nacional Abierta, cuyo

objetivo fuese fomentar la práctica de actividades administrativas con la finalidad

de mejorar los procesos que se realizan a la hora de plantearse los proyectos

dentro de la comunidad.

Al mismo tiempo se puede señalar, que en el plan de capacitación contable para la

unidad de administración financiera para el concejo comunal el peñón, se manejan

las prácticas administrativas que conllevan al buen ejercicio y eficacia que mejoran

los procesos que se realizan dentro del concejo comunal el Peñón, Municipio San

Felipe, Estado Yaracuy.

Según Almeida De Flores, Ingrid Marilyn (2005) En su tesis titulada “Plan de

capacitación y Desarrollo para el Departamento de Recurso Humano de la

Gobernación del Estado Yaracuy” su objetivo general fue realizar una propuesta

para el diseño de un plan de capacitación y Desarrollo para el Departamento de

Recursos Humanos de la Gobernación del Estado Yaracuy, ya que se determina

que no siempre se encuentran establecidas las políticas de desarrollo de los

recursos humano, por lo que se recomienda la implantación de la propuesta

elaborada.

Cabe destacar que esta tesis nos ayuda en el plan de capacitación ya que nuestra

propuesta va orientada al concejo comunal el peñón, donde se capacitan a los

miembros para el buen funcionamiento en la administración contable y llevar un

correcto registro dentro del mismo.

Por lo cual, se observa claramente que la revisión de los antecedentes ha sido de

gran ayuda ante la situación planteada en el tema de estudio y así mismo orientar

el curso del futuro de la investigación.

Bases Teóricas

Según Arias (2006), “Las bases teóricas implican un desarrollo amplio de los

conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o enfoque adoptado,

para sustentar o explicar el problema planteado”.

La Unidad Administrativa y Financiera

Cabe destacar que en los Consejos Comunales funciona como un ente de

administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de

los recursos y fondos, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea

de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la acumulación

de capital. De igual manera los Consejos Comunales están integrado por cinco

habitantes de la comunidad, electos o electas a través de un proceso de elección

popular. Es necesario recalcar que deben cumplir con las funciones establecidas

en la Ley del Consejo Comunal. Además hay que mencionar que los voceros o

voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirán en responsabilidad

civil, penal y administrativa, según sea el caso, por los actos, hechos u omisiones

que alteren el destino de los recursos del Consejo Comunal, por lo cual serán

sancionados conforme a las leyes que regulen la materia.

Según Alfonso Ortega Castro; “define la Administración Financiera, por las

funciones y responsabilidades de los Administradores Financieros, aunque los

aspectos específicos varían entre las organizaciones, las funciones son: la

inversión, el financiamiento y las decisiones de dividendos de una organización”.

La Contabilidad

Según Francisco Gómez Rondón (1995); “es una disciplina científica dedicada a

clasificar y resumir, en términos monetarios, las transacciones mercantiles de un

negocio u organización cualquiera, e interpretar sus resultados”.

Considerada como ciencia, se dedica al estudio de las leyes que rigen la

determinación, presentación e interpretación de la situación y trayectoria

financieras de las organizaciones, siempre en términos monetarios. El principal

objetivo de la contabilidad es Proveer información cuantitativa y oportuna en forma

estructurada y sistemática sobre las operaciones de una empresa, considerando

los eventos económicos que la afectan para permitir a ésta y a terceros la toma de

decisiones sociales, económicas y políticas. La principal función de la Contabilidad

es registrar hechos económicos, considerando una serie de formativas que existen

para estandarizar este registro, de tal modo que la información emanada de la

contabilidad sea comprendida por todos los que la utilizan para tomar decisiones.

Por lo tanto es importante señalar que la contabilidad, suministra información en

un momento dado y de los resultados obtenidos durante un período de tiempo,

que resulta de utilidad a los usuarios en la toma de sus decisiones, tanto para el

control de la gestión pasada, como para las estimaciones de los resultados

futuros, dotando tales decisiones de racionalidad y eficiencia.A través de la historia

moderna podemos notar que la contabilidad ha marcado pautas importantes en la

evolución del hombre como ser social, las escuelas del pensamiento contable han

tratado de dar una aplicabilidad correcta y lógica al pensamiento contable de

acuerdo a las necesidades que han ido surgiendo en el transcurso evolutivo del

hombre, desde el "Génesis"2, pasando por Paccioli, las escuelas renacentistas

contables, hasta la contabilidad social posiblemente lo más innovador en la rama

de nuestra ciencia, tal vez, por eso es que la escuela de las ciencias francesas

basadas en la obra de R. P. Coff (1836), determinó que la contabilidad cumple las

condiciones requeridas para ser considerada una ciencia.

La Capacitación

Según Chiavenato, (2007, p. 386) “es el proceso educativo a corto plazo, aplicado

de manera sistemática y organizada, por medio del cual las personas adquieren

conocimientos, desarrollan habilidades y competencias en función de objetivos

definidos”.

Así mismo cabe destacar que la capacitación es toda actividad realizada en una

organización, respondiendo a sus necesidades, que busca mejorar la actitud,

conocimiento, habilidades o conductas de su personal, la necesidad de

capacitación surge cuando hay diferencia entre lo que una persona debería saber

para desempeñar una tarea.

Los Libros Contables

Según Rojas (2002) “define a los libros de contabilidad como libros especiales,

diseñados para anotar las operaciones que realiza la empresa a lo largo de su

vida”.

Con referencia a Rojas (2002) dice que la finalidad de los libros contables son

cuatro:

1. Dejar constancia de las operaciones mercantiles.

2. Reflejar el cumplimiento del código comercio.

3. Registrar ganancias y pérdidas de cada periodo contables.

4. Mostrar los estados financieros a cada momento.

En conclusión son los libros que deben llevar obligatoriamente los comerciantes, y

en los cuales se registran en forma sintética las operaciones mercantiles que

realizan durante un lapso de tiempo determinado.

Teoría del Cargo y el Abono

Según Martínez Y. (2009) “Define que el registro de las operaciones de una

empresa por el método de la partida doble se basa en un artículo matemático

fundamentado en la ecuación del patrimonio que permite comprobar la exactitud

de los registros realizados”.

En consecuencia la Teoría del Cargo y del Abono se refiere al efecto que tienen

las transacciones comerciales sobre la ecuación patrimonial, cada transacción

afecta el balance, cambia los valores en el patrimonio sin alterar el equilibrio de la

ecuación.

Se fundamenta en la ecuación del patrimonio y en ella se determinara que toda

operación comercial o hecho contable conlleva un intercambio de valores en

sentido contrario, toda operación debe ser registrada de tal manera que afecte por

lo menos dos cuentas y que los cargos y los abonos sean por importes iguales.

Administración Pública

Según Luther Gulick(1970) “define la Administración Publica, como aquella que

parte de la ciencia de la Administración, y que concierne al gobierno,

fundamentalmente al poder ejecutivo, que es el encargado de llevar a cabo las

tareas gubernamentales.

De manera semejante se puede decir que la Administración Pública, está al

servicio de los ciudadanos y ciudadanas, corresponde al poder ejecutivo y se

refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre

los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y financiera.

Bases legales

Toda investigación posee un basamento legal, de acuerdo con los aspectos

tratados en el presente estudio, se puede afirmar que existe suficiente soporte de

orden jurídico

que favorece el desarrollo de esta investigación, tomando como base los

siguientes aspectos:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y

ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,

celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y

responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la

ley y al derecho.

Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e

informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado

de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a

conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Así mismo,

tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites

aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad

interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de

conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de

contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios

públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su

responsabilidad.

De acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

establece que el Artículo 141; Se rige por normas e ideas fundamentales en la

conducta de los ciudadanos y ciudadanas, se igual manera someterse a una

responsabilidad penal y cumplir con los derechos establecidos por la Ley.

Por lo tanto es necesario recalcar que en el artículo 143; De la misma forma los

ciudadanos y ciudadanas deben ser informados siempre con la verdad por parte

de los entes gubernamentales, de tal manera pueden tener acceso a los archivos

y registros administrativos, dejando a salvo la intimidad y vida privada, así mismo

no

se permiten la reprobación o juicios negativos de los funcionarios y funcionarias

públicos.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales (Gaceta Oficial N° 39335-2009)

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Artículo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del

consejo comunal que funciona como un ente de administración, ejecución,

inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de

los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la

acumulación de capital. Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad,

electos o electas a través de un proceso de elección popular.

De acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica de los Consejos Comunal; la

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, es necesario instalar un Consejo

Comunal el cual funciones como ende administrativo, de igual modo elegir a cinco

(5) integrantes de la comunidad, tomando en cuenta las decisiones y aprobaciones

de las asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Artículo 31.Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera

Comunitaria:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área

de su competencia.

2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y

egresos efectuados.

3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública

cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el

colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder

Público que le haya otorgado recursos.

4. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia.

5. Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés social

sobre la acumulación de capital.

6. Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economía

social, popular y alternativa.

7. Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la

satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía local.

8. Promover el ahorro familiar.

9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los

créditos de las organizaciones socio productivo previsto en el Decreto Nº 6.129

con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía

Popular.

10. Consignar ante la Unidad Contraloría Social del consejo comunal, el

comprobante de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.

11. Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración del colectivo

de coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.

12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo

comunal.

13. Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el

financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.

14. Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal

y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

El objetivo principal de este Artículo, es cumplir y acotar las normas que están

establecidas en la Ley Orgánica de los Consejo Comunales, teniendo en cuenta la

aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Responsabilidades

Artículo 32.Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera

incurrirán en responsabilidad civil, penal y administrativa, según sea el caso, por

los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo

comunal, por lo cual serán sancionados conforme a las leyes que regulen la

materia.

En definitiva, si un vocero o vocera de la Unidad Administrativa y financiera

Comete una falta grave, será sancionado y penado por la Ley e inmediatamente

sustituido de su cargo comunitario.

Relación del Proyecto con el Plan Nacional Simón Bolívar y sus Líneas de

Investigación

En relación con el Plan Nacional Simón Bolívar se encuentra vinculado el presente

Proyecto, que propone una Estructura Social Incluyente, formando un nuevo

modelo social, productivo, socialista, humanista y endógeno, donde todos

podamos vivir en iguales o similares condiciones, rumbo a lo que decía Simón

Bolívar:la suprema felicidad social.

Por lo que se refiere a la relación del Plan Nacional Simón Bolívar con los

Consejos Comunales cabe señalar que estos se encargan de solventar los

problemas comunitarios, buscando una formación económica social más

incluyente,porque el gobierno está ejecutando, especialmente con las Misiones, un

proceso de inclusión social masivo yacelerado, financiado por la nueva forma de

utilizar la renta petrolera, lo que ha permitido avanzar en la satisfacción de

necesidades de identidad, alimentación, salud, educación, vivienda y empleo.

Es necesario recalcar que en el sector de estudio de la comunidad El Peñón

Municipio San Felipe del Estado Yaracuy, cuenta con un Consejo Comunal

llamado (Consejo Comunal El Peñón), dentro de esta organización se percibe una

gran debilidad, ya que los miembros del Consejo Comunal El Peñón nunca han

sido Capacitados por algún

ente Gubernamental, trayendo esto como consecuencia un mal funcionamiento en

la Unidad Administrativa y Financiera.

Es por ello que el presente trabajo de investigación busca la eficacia dentro de los

procesos contables que facilite la gestión pública, así mismo se busca responder

al desarrollo de los valores socialistas mediante la conciencia colectiva dejando a

un lado la corrupción que existe dentro de las organizaciones, a través de un plan

de capacitación contable que les permita mejorar los procesos administrativos y

financieros pertenecientes a la administración pública.

De esta forma los investigadores contribuyen al buen funcionamiento de las

organizaciones sociales promoviendo la transparencia, celeridad, eficacia que

debe existir dentro de las mismas para así lograr el desarrollo autosustentable de

las comunidades.

FASE III

REFERENTES METODOLÓGICOS

Naturaleza de la Investigación

Según Fernández, Hernández y Baptista 2006, la Naturaleza de la Investigación

“Se limita a describir fenómenos, situaciones, contextos y eventos, mediante los

cuales se pretende especificar personas, grupos o comunidades”. Mediante una

serie de estudios se puede decir que el presente proyecto, adopta la investigación

descriptiva y cualitativa.

Investigación Descriptiva

Según Hernández S. y Otros (1996), la Investigación Descriptiva “Consiste en

indicar todas las características del fenómeno que se estudia, la capacidad y

disposición de evaluar y exponer, de forma detallada las características del objeto

de estudio. Además estos estudios permiten poner de manifiesto los

conocimientos teóricos y metodológicos.

Investigación Cualitativa

Según Giménez Domínguez (2000), define Investigación Cualitativa “como

métodos Cualitativos, puede ser vista como el intento de obtener una comprensión

profunda de los significados y definiciones de la situación tal como nos la

presentan las personas, más que la producción de una medida cuantitativa de sus

características o conducta. Relacionar o vincular con el proyecto

Tipo de Investigación

Según algún autor ( ) deben definir lo que es la Investigación Acción

Participativa “ y vincular con el proyecto

Población y Muestra

Población

Según Hurtado y Toro (1998), “definen que la población es el total de los

individuos o los elementos que vamos a estudiar, a ello también se le llama

universo”. La población está conformada por los Cuarenta y Siete (47) personas

que conforman el Consejo Comunal el peñón del Municipio San Felipe del Estado

Yaracuy.

Muestra

Según Tamayo, T. Y Tamayo, M (1997). “Definen la muestra como las

características que se tomó de la población y a través de ella se puede determinar

la problemática, para estudiar un fenómeno estadístico”. La muestra está

representada por la totalidad de personas que pertenecen a la Unidad de

Administración y Finanzas del Consejo Comunal el Peñón del Municipio San

Felipe Estado Yaracuy, la cual está conformada por seis (6) personas distribuidas

entre Cuatro (4) Mujeres y Dos (2) Hombres.

Técnica de Recolección de Información

En cuanto a la técnica de recolección de información se puede decir que son

procedimientos utilizados para obtener y evaluar las evidencias necesarias,

suficientes y competentes. Es necesario recalcar que las técnicas verbales pueden

ser de tipo entrevista y en cuanto a las técnicas oculares se requiere de

observación.

En el caso de Hurtado (2000), “menciona que la observación es una actividad del

ser humano y además es un elemento fundamental para las investigaciones.

Permite observar los hecho tal cual como ocurren y sobre todo aquellos que le

interesa y considera significativos el investigador”.

Sabino (1992:116), “comenta que la entrevista es una forma específica de

interacción social que tiene por objetivo recolectar datos para una investigación”.

Es necesario resaltar que se realizó un (1) diagnóstico tipo entrevista aplicado a

los miembros del Consejo Comunal el Peñón Municipio San Felipe Estado

Yaracuy, se encuentra estructurado con un ítems de diez (10) preguntas de

respuestas abiertas, el cual se llevó a cabo en un lapso de tiempo de tres (3) días.

Proceso Analítico

Por lo que se refiere al Proceso Analítico, cabe destacar que es un método de

investigación que descompone sus partes o elementos para observar las causas y

los efectos, este método permite conocer más a fondo el objeto de estudio, ahora

bien hay que mencionar los resultados obtenidos mediante la aplicación del

instrumento, el cual está constituido por Diez (10) preguntas abiertas, las cuales

fueron aplicadas a los miembros del consejo Comunal El Peñón.

A través de la entrevista y observación, se obtuvo como resultado que la

comunidad el Peñón presenta diferentes problemáticas, pero una de la más

relevante es la falta de capacitación contable que poseen los miembros de la

Unidad de Gestión Financiera del Consejo Comunal el Peñón, ya que no han sido

capacitados u orientados por parte de organismos públicos.

Proceso Reflexivo

En cuanto al Proceso Reflexivo, se puede decir que tiene como objetivo

comprender las conclusiones que se dan a conocer por medio del instrumento,

entrevista que fue aplicada al Consejo Comunal El Peñón, para poder concretar

las observaciones y resultados finales.

Mediante la aplicación del instrumento (Entrevista) se logró evidenciar el

conocimiento que tienen cada uno de los miembros del Consejo Comunal El

Peñón, en cuanto a los Procesos Contables, Se debe agregar que el presente

proyecto busca que los Integrantes del Consejo Comunal obtengan un mayor

conocimiento en materia contable para un mejor funcionamiento dentro de la

Unidad de Administración y Finanzas.

Así mismo es necesario recalcar la importancia del taller de Capacitación Contable

aplicado los miembros del Consejo Comunal El Peñón, ya que mediante este taller

se les brindan los conocimientos adecuados y necesarios para un mayor

funcionamiento, es decir un beneficio tanto individual como colectivo.

FASE IV

SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO

Plan de Acción

Un Plan de Acción es una herramienta que proporciona un modelo para llevar a

cabo el proceso de acción de una empresa, conduce al usuario a través de un

formato básico de planeación y de acción, se asignan las tareas, se define el plazo

de tiempo y se calcula el uso de los recursos, cubriendo todos los elementos

básicos.

Según Gabriel Duron Esquivel, (2004-06) El Plan de Acción se estructura

principalmente mediante proyectos de inversión, sin embargo un plan debe

contener también el desarrollo de las tareas específicas, que priorice las iniciativas

más relevantes para cumplir con los objetivos y metas, materializando los

objetivos estratégicos previamente establecidos en el plan.

Todavía cabe señalar que un Plan de Acción es una presentación resumida de las

tareas que deben realizarse, utilizando un monto de los recursos asignados, con el

fin de lograr el objetivo dado.

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