Modernización de las Relaciones Laborales

Sindicalismo: concepto, características y clasificación.

E S C U E L A N A C I O N A L D E F O R M A C I Ó N S I N D I C A L 2 0 1 5

“ N U E V O S L Í D E R E S ”

C E N T R A L U N I T A R I A D E T R A B A J A D O R E S D E C H I L E

S U B S E C R E T A R Í A D E L T R A B A J O – M I N I S T E R I O D E L T R A B A J O

PROFESORES: FERNANDO CARMONA – ERIC CAMPOS

Definición de sindicatos

Históricamente, los sindicatos han sido un movimiento social de defensa económica de los trabajadores. Sin embargo, también han sido movimientos de impugnación del orden social general. En este sentido, el origen de los sindicatos está asociado a una respuesta moral a la miseria y a la arbitrariedad en las relaciones de trabajo. No obstante, además de ser un movimiento social, los sindicatos también se pueden definir como una estructura de control compensadora, que restringe y limita el poder empresarial.

Sindicalismo de control ¿ Para Chile?

• El tipo de sindicalismo de control aparece en aquellos países donde la tradición de alianzas interclasistas, socialdemócratas y democratacristianas está más arraigada.

• Se trata de países industrializados, con una clase trabajadora y una red de normas institucionales importantes, que posibilitan el reconocimiento de los actores, el derecho de negociación colectiva y la participación institucional.

• La idea de control se entiende en el marco de la democracia económica, de participación e influencia de los sindicatos en los consejos de administración de las empresas (por ejemplo, codeterminación en Alemania), participación en las instituciones del Estado, participación en la gestión de los sistemas de pensiones (sistema Ghent5 en los países nórdicos), etc.

• Este tipo de sindicalismo ha sido tildado críticamente, en los años setenta, como sindicalismo de cooperación o de integración. Sin embargo, hoy esta etiqueta no tiene mucho sentido, dado el retroceso del sindicalismo en general y el hecho de que este sindicalismo es el que mejor ha resistido la crisis del empleo desde la década de los ochenta. Especialmente, el sindicalismo del sistema Ghent ha logrado mantener las cotas más altas de afiliación sindical.

• El rasgo fundamental del sindicalismo de control es la intervención y regulación, tanto en el centro de trabajo como en el mercado laboral.

• El sindicalismo de control considera que el Estado debe tener un papel activo para regular la actividad económica y corregir las asimetrías y desigualdades sociales que genera la lógica del mercado.

• La participación en la planificación de la política económica ha sido también una de las aspiraciones de este tipo de sindicalismo, y ha resultado posible por la concertación social que han propiciado particularmente las políticas keynesianas entre 1950 y 1980.

• Por otro lado, la centralización de las organizaciones empresariales y sindicales es un elemento clave de la estructura neocorporatista.

• Se trata de una concepción basada en el poder organizado de los trabajadores y en la idea de control como forma de limitación del poder del capital.

• La participación de los afiliados se concibe más bien como delegación de la representatividad, y menos como participación activa y movilización.

• L idea de control pretende llevar la democracia al ámbito económico, y no sólo al político.

Clasificación alternativa de Sindicalismo

Sindicalismo de ClaseEstructurado en función de un interés y una conciencia de clase, y apoyado por un peso importante de la ideología y las creencias políticas y religiosas. Este tipo de sindicalismo concedería mayor importancia a las movilizaciones que a la negociación colectiva. Además, tendría preferencia por la defensa de los intereses generales de la clase trabajadora mediante la política y la acción legislativa. En este modelo podrían estar representados los sindicatos españoles, franceses e italianos.

Sindicatos económicos:

Presentan una orientación mucho más pragmática: no están divididos ni movidos por corrientes ideológicas o de clase. Localizan su acción en el ámbito de la empresa o el centro de trabajo. Hacen un uso intensivo de la negociación colectiva y pugnan por el control en el puesto de trabajo.

Sindicalismo de Concertación

Se definiría como aquel sindicalismo que trata de alcanzar objetivos económicos y sociales más amplios, los cuales operan en un marco de relaciones fundamentalmente tripartitas en el ámbito nacional. Este tipo de sindicalismo, fuertemente organizado, sería propio de los sistemas con un fuerte Estado del Bienestar y un grado de implicación en la coordinación de la política económica. Estaría representado especialmente por los países escandinavos más Austria y, en menor medida por Alemania. Otros autores denominan a este modelo como neocorporatista que aquí clasificamos como "sindicalismo de control".

Actuales desafíos y problemas de los Sindicatos

¿Qué intereses representa?, ¿Cuáles son los intereses

prioritarios? ¿Cómo se organizan los

sindicatos?

Representación de intereses

En la mayoría de los países, el sindicalismo ha aparecido históricamente vinculado a los trabajadores cualificados. Así ocurrió, desde el último tercio del siglo XIX hasta principios del siglo xx, con el sindicalismo de oficio, denominado también de la "aristocracia obrera". Sin embargo, a lo largo del siglo xx, el sindicalismo de masas ha constituido la forma de representación colectiva de los trabajadores no cualificados.

La organización del trabajo taylorista ha posibilitado la expansión del sindicalismo, que por medio de la acción colectiva ha ido ganando derechos y garantías laborales.

Este tipo de sindicalismo de masas es el que ha sido influido por ideologías como el anarquismo, el socialismo y el comunismo. Dichas ideologías han proporcionado argumentos para influir y extender su acción hacia otros colectivos periféricos, no directamente vinculados con el trabajo, como puede ser el caso de las políticas sociales.

Intereses Prioritarios

Los intereses prioritarios del sindicalismo de masas se resumen en torno al empleo fijo, estable y ubicado en grandes empresas, aunque cabe hacer algunas matizaciones y una jerarquización de las prioridades. En este sentido, las prioridades siguen este orden:

• "Pan y mantequilla". Con esta consigna se hace referencia a la prioridad de los salarios y del poder adquisitivo de los mismos, lo cual ha constituido en todos los países una cuestión preferente en las reivindicaciones del sindicalismo.

• Los derechos laborales, cuya finalidad es poner límites al poder y a la autoridad arbitraria de los empresarios.

• El aprendizaje, la formación y la carrera profesional han ocupado también un lugar importante.

• La demanda de regulación pública al Estado por medio de la política social y de la intervención macroeconómica (incluso reclamación de medidas económicas proteccionistas frente a la competencia extrajera) ha constituido un tema importante que trasciende el ámbito estricto y reducido de las empresa. Estas demandas han supuesto una significación política de la reivindicación y de la acción sindical. El medio ambiente y el desarrollo sostenible constituyen un nuevo tema reclamado de forma reciente por los sindicatos.

Organización de los sindicatos

Por lo general, en el continente europeo los sindicatos tienen una doble estructura. Hay una horizontal, basada en el territorio y la unión intersectorial, algo que supone una orientación más general, porque se representa a todos los trabajadores de un territorio. Esto, a su vez, comporta dotar de carácter político a su orientación. Y hay otra estructura vertical, por sectores de actividad vinculados a cuestiones más directas con el trabajo, tales como salario, contratos de trabajo, condiciones de trabajo, seguridad e higiene y otras materias. La estructura vertical, conocida como federación o sindicato de rama o de categoría, conecta con la representación de los afiliados en el ámbito de empresa, la sección sindical. Por el contrario, el comité de empresa es un órgano independiente en el cual habitualmente están representados todos los trabajadores.

¿ Qué tipo de sindicato imaginamos para nuestra organización?