MACRO Y MICROReflexiones multiescalares para el desarrollo y el

ordenamiento territorial

María Isabel Ochoa Botero

Santa Rosa de Osos, Octubre 24 de 2014

DIPLOMADO EN ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO

TERRITORIAL TAHAMÍES

Autopistas de la prosperidad parte de tramo II-Barbosa

En un mismo territorio…

Cómo han cambiado las oportunidades y las de sus

actores en los nuevos contextos local-global?

Cómo han cambiado los retos para la sostenibilidad?

EconómicoEcológicoSocialInstitucional

Economía global

Cambio climático

Sistemas urbano regionales

Movilidad

Servicios ecosistémicos

El nuevo mapamundi del poder económico

Carlos País. http://esmateria.com/2012/09/18/el-nuevo-mapamundi-del-poder-economico/

2008-2009 2010-2011

Grafos del transporte marítimo de contenedores

Cambio climático

Proceso global de

urbanización y evolución de

la población urbana

Mundial.

“Vaciamiento del campo y

formación de Megalópolis”.

Sistemas urbano regionales

Proceso global de

urbanización y evolución de

la población urbana

Mundial.

“Vaciamiento del campo y

formación de Megalópolis”.

Sistemas urbano regionales

Movilidad

Parte del tramo I Parte del tramo III

Concesiones autopistas prosperidad. Dobles calzadas de entrada y salida del AM.

PAÍSES CON MAYOR BIODIVERSIDAD

La biodiversidad…

“Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier

fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas

terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y

los complejos ecológicos de los que forman parte;

comprende la diversidad dentro de cada especie,

entre las especies y de los ecosistemas”.

(CDB ,1992)

Cómo se mide la biodiversidad?

Diversidad de EcosistemasVariedad de unidades ecológicas: clima, vegetación,

asociaciones de especies

“estructura, composición y función”

“desde un charquito hasta un gran bosque”

Diversidad de EspeciesVariedad de especies en una región:

variedad taxonómica

“2 pájaros + 1 lagarto > 3 pájaros + 0 lagartos”

Diversidad Genética

Variación de genes dentro de las

especies

“variedades de yuca en el amazonas

o de arroces en la India”

La biodiversidad es el sustento para los servicios ecosistémicos y para el bienestar humano

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Puente entre la biodiversidad y el ser humano

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Son los beneficios directos e indirectos que la humanidad recibe de la biodiversidad y que son el resultado de la interacción entre los

diferentes componentes, estructuras y funciones que constituyen la biodiversidad

SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Aprovisionamiento Regulación y soporte Culturales

bienes y productos que se obtienen de los ecosistemas como alimentos, fibras,

maderas, leña, agua, suelo, recursos

genéticos, pieles, mascotas, entre otros

beneficios resultantes de la regulación de los

procesos ecosistémicos, incluyendo el

mantenimiento de la calidad del aire, la

regulación del clima, el control de la erosión, el

control de enfermedades humanas y la purificación del agua

beneficios no materiales obtenidos de los ecosistemas, a través

del enriquecimiento espiritual, belleza

escénica, inspiración artística e intelectual, el desarrollo cognitivo, la

reflexión, la recreación y las experiencias estéticas

MEA, 2005 - PNGIBSE, 2012

Las formas como se manifiestan las actividades

socioeconómicas en el espacio están poniendo en riesgo la

sostenibilidad del crecimiento y desarrollo…

Constitución Política de 1991, que en virtud de su desarrollo en materia ambiental se denomina “Constitución Ecológica”

Artículo 79“Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La

Ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e

integralidad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”.

Sin embargo la

tendenciaes….

Segregación social y funcional del territorio

Crecimiento urbano expansivo e insostenible

Degradación y subvaloración del sistema hídrico

Fragmentación de bosques

Diseño de la ciudad en función del vehículo

Deterioro creciente de la calidad del aire

MAPA DE BOSQUES CORANTIOQUIA

Fuente: IGAC. 2007. Levantamiento semidetallado de las coberturas en el Departamento de Antioquia

Fragmentación mental

• Fragmentación temática.

Ej: agua, suelo, biodiversidad, paisaje.

• Fragmentación disciplinaria.

Ej: ingeniería, ambiental, social, jurídica.

• Fragmentación institucional

Ej: planeación, redes, vías, servicios.

• Fragmentación territorial.

Ej: municipios – ciudad, capital – municipios, ciudad – región.

URBANO RURAL

RIQUEZA FLORÍSTICA

ANTIOQUIA

• 10.000 especies estimadas

• 8302 especies catálogo de Plantas vasculares

• 900 especies de 23 familias helechos y plantas sin semillas

• 981 especies de orquídeas

• 181 especies de bromelias

• 588 especies endémicas

• 440 especies bajo algún grado de amenaza

ALTIPLANO NORTE

• 1.800 especies documentas en el catálogo de Plantas vasculares

• 83 especies de plantas endémicas para el departamento de Antioquia, 32 de ellas exclusivas de esta región.

• 4 especies de plantas endémicas para el municipio de Carolina, de la familia de las orquideas: Eloyellaantioquiensis Lepanthes fonnegraeMasdevallia cacodes Masdevalliafoetens.

Corantioquia, J. Toro, 2013

• TRANSFORMAR CONTINUOS PERIURBANOS Y MEGALÓPOLIS EN REGIONES URBANAS.

• SUPERAR LA INVISIBILIDAD DEL TERRITORIO (LO QUE NO SE VE Y NO SE SIENTE),

• PARA PASAR A SU MODELACIÓN INTEGRAL, ÉTICA Y ESTÉTICA.

• PASAR DEL ACTUAL VACIAMIENTO DEL TERRITORIO RURAL A LA PROPUESTA DE ATRACTORES O ACTIVADORES DEL TERRITORIO .

• PASAR DE LA CONCEPCIÓN FUNDAMENTALISTA DE RECURSOS NATURALES A PRESERVAR, A LA MODELACIÓN INTEGRADA DEL PAISAJE, DESDE LOS VALORES DEL SITIO NATURAL, LA INTERPRETACIÓN CULTURAL Y SUS DIVERSOS SIGNIFICADOS.

¿CÓMO IMAGINAR PREMISAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE?

Bajo Cauca - Nechí

Bosques de Angostura

Sistema de Páramos y bosques altoandinos

Cañón del Porce

PNN Paramillo

PNN Orquídeas

RF Musinga

RF Páramo Urrao

DMI DVARC DMI El Peñol

Contexto

ecosistémico

de la subregión

Norte

SIMAP Carolina del Príncipe

POT

Suelo de protección

EEP RegionalDeterminante ambiental

SIMAPÁreas

Protegidas

Actores Instrumentos de gestión

Articulación con normas y los

instrumentos del ordenamiento

territorial.

Apropiación social e

institucional vía educación y

proyectos piloto.

Reconocimiento de “cargas y

beneficios” locales y regionales

de la conservación.

Creatividad y cooperación más

que dinero en efectivo.

ORDENAMIENTO “AMBIENTAL”

DEL TERRITORIO

ASUNTOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA TERRITORIALElementos para la formulación de la política nacional de Ordenamiento Territorial de Colombia y

alcances de las Directrices Departamentales - DNP, 2013

Transversalidad a las demás políticas públicas, de manera que logre la coordinación y

compatibilización de los usos y ocupación del suelo derivados de la manifestación espacial de

dichas políticas.

Comprensión de los grandes patrones de ocupación, las formas predominantes de territorialización

y desterritorialización, los flujos económicos, sociales, naturales, y los ejes de integración y desarrollo.

Perspectiva multiescalar, intersectorial e interinstitucional, dirigida hacia el logro de la

armonía entre las actividades humanas con respecto a los sistemas espaciales integrales que

estructuran el territorio, como los ecosistemas, las macroregiones.

CONTEXTO PROPUESTA

OBSERVACIONES

Norte como zona de laderas o herradura forestal, que comprende porciones de territorio

montañoso de todas las subregiones excepto Urabá y Valle de Aburrá. Se caracteriza por su alto

potencial forestal e hidroenergético.

PLANEAPlan Estratégico de Antioquia, 1998 - hoy

CONTEXTO PROPUESTA

OBSERVACIONES

Protección: considerando que la zona es de altas pendientes y que por sectores de Briceño e Ituango se involucran zonas del proyecto Pescadero-Ituango,

Turismo: “..actividad en la cual se abren amplias oportunidades con los proyectos de interconexión con el Valle de Aburrá, la troncal de Occidente, la conexión Santa Fe de Antioquia-Puerto Valdivia y el proyecto Pescadero Ituango”).

LOTA I - Lineamientos de Ordenación Territorial para AntioquiaComisión Tripartita, 2009

MAPA OBSERVACIONES

Identifica:

•Potenciales forestales protectores (margen

derecha del río Cauca)

•Potenciales pecuarios (margen izquierda

del río Cauca)

Reconoce necesidad de estudios de

impacto territorial asociados al PHI:

“….que determinen los cambios en la

geografía regional que operarán con la

puesta en funcionamiento de los proyectos

viales, enfatizando en las inversiones para

paliar efectos negativos y para aprovechar

oportunidades de desarrollo local. Este

mismo tipo de estudios deberán acompañar

los proyectos de generación hidroeléctrica

de Pescadero-Ituango y Samaná”).

LOTA II - Lineamientos de Ordenación Territorial para AntioquiaComisión Tripartita, 2012

LOTA II - Lineamientos de Ordenación Territorial para AntioquiaComisión Tripartita, 2012

MAPA

Incluye proyectos como la conservación ambiental, el desarrollo forestal, el turismo, la estructuración y

mejoramiento de cadenas productivas, como elementos clave del territorio, con base en su visión

subregional, los factores de cambio, el escenario posible, y las apuestas productivas subregionales.

PES - Plan Estratégico Subregional del Norte, 2011

Pero también lo global en lo local….

Conservación en tierras privadas

Sistemas silvopastoriles, Salento - Quindío

Conservación en paisajes rurales

Sistemas locales de áreas protegidasGOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA

RNSCBalalalikaRNSC

Tenche

RNSCCerro CareperroRNSC

La Vega

PNMLa María

PNMSepulturas - Sacatín

DMIMLa Holanda

DMIMCuchilla Guanacas

DMIMAlto del Chicharrón

RFMBosques de TronerasRFM

Bosques de Miraflores - Tenche

ARMEl Corozo

ARMClaritas

ARMCerro de La Cruz

12 nuevas AP7.241 ha

“el aleteo de una mariposa en Hong Kong puede desatar una tormenta en Nueva York”

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