Campañas Estratégicas de la ITF Panorámica de campañas estratégicas.
Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
of 33
-
Upload
jose-ruben-alonso-gonzalez -
Category
Documents
-
view
217 -
download
0
Transcript of Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
-
7/25/2019 Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
1/33
/
t
IN
SJITUTO
FEDERAL
DE
TELECOMUNICACIONES
/
LINEAMIENTOS
GENERAlES
SOBRE
LOS
DEREC,
HOS DE LAS AUDIENCIAS.
\
Captulo 1
Disposiciones Generales
{
- '
Artculo 1 Los Lineamientos
son
de
"
orden
pblico
y tienen co____mo
objeto
regwlar, en
el
marco
de
competencia del In
stituto, los
alcances
y mecanismos
para
la defensa
\
(
de los derechos de las Audiencias.
-
Asin;ismo
los Lineamientos tienen la finalidad de estable
ce
r d
ir
ectrices que
-...
garanticen que los Concesionari?J de R.adigdifusin, l
os
Concesionarios de
Televisin y/o Audio Restringidos y Progrmadores ejerzao_los derechos de
li
bertad
1
de expresin, libertad programtica, libertad ed itorial y evitar c q i i ~ tipo de
censura previa sobre
sos
contenid
os
lo
cua
l
se
refleja a l
no
r
es
tring
irse
el
pr
in,
cipio
de libertad
programtica
establecido en el artculo 222
de
la Ley, a l p reservar la
libertad de emit
ir su Cdigo
de ti
ca conforme
a
sus
p ropias
determina
c ion
es
y a l
garantizar el nombrar a su Defensor con libertad.
"
El In
stituto, como organismo
garante del
contenid
o
en e l mb ito de s_s
atribuciones, de Is artculos
1 6
-Y7 de la Constitucin, podr supervisar que'os
sujetos obligados -
po
r los prese
1
nte Lineamientos den cumplimiento a sus
obliga
cio
nes en materia de derechos de
las Audiencias y para ello pod r
monitorear)os
conten
id
os
audiovisuales, realizar requerim ientos, recib ir, atender y
resolver denuncias
de
los D
efe
ns
ores en trminos de los Lineamientos, imponer
sanc io
ne
s,
as
co
mo
cua lquier
otra
actJacin adm
inistrativa
que
sus
facultades
permitan para lograr tal objetivo, con excepin del ejercic io de las atribuciones
e s p e c ~ c s co
n que c
uentan
en la m
q_te ria
la Secretara de
Gobernaci
n y la
Secretara
de
-Salud. -
Para etecto
de
tramitar los procedimientos a que se re fieren los presentes
1
Lineamientos se aplicarn de manera supletoria, en el siguiente orden, la
1
Ley
\
Federal de Proced imiento Administrativo y el
Cdigo
Fede ral de Procedimientos
C ivil
es
.
r
\
Artculo 2. Para efecto de los Lin
eam
ientos deber estarse a las siguientes
def
inicio
nes :
l.
Accesibilidad.- Las med
ida
s pertine
nt
es perra asegurar el acceso de las
Audiencias con Discapac id
ad,
en igualdad de condiciones
qo
n las
d ems, a la informacin y las
co
municac iones,
in
cluidos sus sistemas y
tecnologas. --- - , "
11.
Adolescentes.- Personas entre doce aos 'cumplidos
y
menos de
dieciocho aos de edad .
/
P cilna 1 de 33
\
- -
-
-
7/25/2019 Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
2/33
1
r
' 1 1
\
(
111. Alfabetizacin Meditica. Acciones que tienen la fi ral idad de promover
la capacidad de anlisis, comprensin y evaluac in que permitan a las
Audiencias,
ejercer
los derechos inherentes a tal carcter
poro
la eficiente
utilizacin
de
los conte,nidos audiovisuales
proporcionados
a travs
del
Servicio de Radiodifusin y del Servicio de Televisin y/o
Audio
Restringidos.
' '
/
IV.
AudleQclas.-
Personas
que reciben
y perciben
contenidos
audiovisuales
provistos a travs del Servic io de Radiodifusin y del Servicio de Televisin
y/o Audio Restringidos, segn corresporrda.
"
V. Audiencias Infantiles< Audiencias
compuestas
por pe
rso
nas menores de
\
8aos. " 1
VI.
Canal
e
Programacin.
Organizacin secuencial
en
el
tiempo
.
de
' contenidos audiovisuales, puesta a disposicin de
las
Audiencias, bajo la
(
respbnsabilidad de un Concesionario de Radiodifusin, Concesionario ,de
..Televisin
y/o Audio
Restringidos o Programador, segn corresponda, y
dotada de identidad
e
imagen
propias y que es susceptible de distribuirse,
en la modalidad tcnica
que
corresponda, a travs Seryicio
de
Rad
iod
ifusin o del Servicio
de
Televisin
y/o Audio
Restringido.
/
VIl. Canal e Transmisin e Radiodifusin.- Ancho de banda indivisible
dest inado a la ef!iisin de Canales de .
erogramacin
de
conformidad con
el
estndar
de transmisin
aplicable
a la
radio S
la televisin, en trmin
os
de
las disposiciones
genrrales
aplicables
y vigentes;
'
VIII.
1
Cdigo e tica. Conjunto de principios, reglas, valores y
fundame
ntos
deontolgicos adoptados por los Concesionarios
de
Radiodifusin y
los
Concesionarios de Televisin y/o Audio Restringidos
en
los que se basa y
estructura la provisin del Servicio de Radiodifusin y del Servicio de
Televisin y/o Audiq Restringido en relacin con l9s Audiencias y
sus
derechos.
-
IX. Comit. Organo co leg
iad
o
conformado por
3 Co!Jlisionados Integrantes
del Pleno del Instituto a efecto de determinar, en los cdsos que proceda,
la
procedencia
de
ordenar, previo
apercibimiento,
la Suspensin
Precautoria de Transmisiones.
X. Concesionario
e
Radiodifusin. Persona fsica o
moral
titular
de una
concesin para prestar el Servicio de Radiodifusin. Entre stos se
- '
_comprenden a los permisionarios de radiodifusin en trminos del artculo
Dcimo
Sptimo Transitorio del
De
c reto
por
el que se expiden la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del Sistema
Pblico de Radiodifusin
del
Estado Mexicano; y
se
refor man, adicionan
Pgin62
de
33
\
-
7/25/2019 Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
3/33
/
\
t
INSTITUTO FEDERALD E
T
ELECOMUN
ICA CIONES
1
'
-
\
y derogan diversasdisposiciones enmateria de telecomunicaciones y
\
/
radiodifusin"publicado en el!DiarioOficialde laFederacinel l4 de ulio
de 2014.
J
1 /
XI.
Concesionariode Televisin y oAudio Restringidos.- Personafsica..o
morar
titl,Jiarde una concesin para prestarelServiciode Televisiny/o Audio
Restringido. ',
XII. Constitucin. ConstitucinPolticade losEstadosUnidosMexicanos.
.......... '
XIII. Decreto.
Decreto por
el que se reforman y,_adicionan \diversas
disposicionesde los artculos6, 7
27, 28,
73, 78, 94yl05 de laConstitucin
enmateria de telecomunicaciones, publicado
en
elDiarioOficiialde la
Federacinel
-
de juniode
2013.
/
XIV. Defensor.
Persona nombrada por
los
Concesionarios de Radiodifusin
quien, ur)9 vez inscrita con,
dicho
carcter ante el Instituto ser
responsable
de recib
(
d o c ~ m e n t a r procesar
y
dar
seguimientoa las
observaciones,
J
quejas, sugerencias, peticiones o sealamientQ.?
de
las
Audiencias, y cf!Jya
prioridad ser
hacer
valer los
derechos de
las
Audienciasde manera imparcial e i n d e p e n d i ~ n t e todo ell
-
7/25/2019 Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
4/33
1
XVII.
XVIII.
\
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Tambin entender como Discriminacin la m o f o b i a misoginia,
c u a l q ~ i e r manifestacin de xenofobia,
segregacin
racial, antisemitismo,
as
como
la Discriminacin racial y otras formas
conexas de
intolerancia;
\
Espacis
Comercializados dentro e la Programacin. Mencin
o
aparicin
dirigida a las Audiencias durante un
programa
especfico con
el propsito de informar sobre la existencia o caractersticas de un
producto, seNicio o actividad para inducir su
comercializacin
y venta .
___.
Igualdad e Gnero. Situacin en la cual mujeres y hombres cceden
con ibs mismas posibilidades y oportunidades uso, control y benef
ic
io
de bienes, servicios y recul]_os de la sociedad, ias com9 a la
toma
de
decisiones en todos los
mbitos de
la vida social,
e c o ~ m i c a
poltica,
cultural y familiar.
Instituto. Instituto Feaeral de Telecomunicaciones.
Lengua
e Seas
Mexicana.
Lengua
de una
comunidad
de
smdos,
que
consiste en una serie de signos gestuales)articulados con manos y
acompaados de expresiones faciales, mirada intencional y
movimiento
corporal, dotados de (
funcin
lingstica,
que
forma parte del patrimonio
1
lingstico de dicha comunidad y
es
tan rica y
compleja
en gramtica y
vocabulario como
cualquier
lengua oral.
Ley. Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Lineamientos.
Lineamientos Generales sobre los Derechos
de
las
/
Audiencias.
Mensaje Comercial. Mencin dirigida a la Audiencia o a un
segmento
de
misma durante corte programtico a travs
del
Servicio de
Radiodifusin comercial y
del
Servicio
de
Televisin
y/o Audio
Restringidos,
que tiene
el propsito
de
informar sobre la existencia o caractersticas
de
\ un
producto,
servicio o
actividad
para inducir
su
comercialize:Jcin y
venta. l Mensaje
Comercial
no incluye los promocionales propios de los
Concesionarios de Radiodifusi, Concesionarios de Televisin y/o Audio
Restringidos o Programadores, ni las transmisiones correspondientes a
los
tiemgos 'del Estado, y otros a disposicin del Poder Ejecutivo, ni
Prognamacin de
Oferta
de Productos.
Nias
y
Nios.
Personas de men
os
de 2 aos de
edad.
1
Oportunidad. Recepcin y percep
-
7/25/2019 Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
5/33
/
\
jft
/
IN
ST
ITUTO FEDERALDE
TELECOMUNICAC IONES
XXVI. Patrocinio.-
l
pago
n efectivo o en \
especie
~ u e
realizo cualquier
personafsicaomorala finde
que ,se
haga
la
mencin
opresentacin
/
/ visual
de
la
denominacin,
raznsocial,
marca
ologotipQde lapersona
u ~
realizel
pago.
\
XXVII.
Programacin
de
Oferta
de
Productos.-
La que,
en
el Servicio de
Radiodifusin, comercial y en Servicio de Televisin
y/o Audio
__)Restringidostienepor objet ofre6eropromover laventa de bienesola
prestacin
de
servicios y cuya
duracin
es superior a cinco minufos
continuos.
1
1 /
XXVIII.
Programador.-
Personafsica omoral
que
cuenta con la
capacidad de ....
conformar un
Canal
de Programacin.
XXIX. Publicidad.-
Conjunto
de
Mensajes
Comerciales
y Espacios
Comercializados dentro de__a Programacin a travs del Servicio de
1
1
Radiodifusin
comercial
ydel ServiCiode Televisin
y/o
Audio Restringidos.
'-
(
/
XXX. Registro.-
Registro Pblico_;
de
Concesiones
del
Registro Pblico pe
Telecomunicacionesdel Instituto.
"
/
XXXI.
Servicio
de
Radiodifusin.-
SeNicib pblico de inters
geeral... que
se
prestamediante la
propagacin de ondas
electromagnticas
de
seales
de
audio ode audio"y
video
asociado,
haciendo
uso aprovechamiento
1
yexplotacin de las
bandas
de frecuenciasdel
espectro
radioelctrico,
incluidaslasasociadasa rcursosorbitales,atribuidas
por
\elInstitutoa
tal
servicio; con el que la \poblacin puede recibirde manera Qjrecta y
gratuita lasseales
de su
emisor utilizando los dispositivos idneos .
para
.
/
ello.
en
un t9mao que garantice su
apreciacin por parte de las Audiencias. Asimismo, al final de cada
/
programa debern visualizar enpantalla los logotipos de las marcas que
hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacin
t
y/o realizado r'atrocinios
en
relacin con el programa, diferenciando -- '
ambas circunstancias de manera expresa.
)
Para diferenciar los Mensajes Comerciales, al iniciar y finalizar el
programa
se
deber
sealar, segn corresponda,
durante
al menos 3
segundos
en
pant911a completa las frases Termina
corte
programtico
que incluye
publicidad se
reanuda
programa.
y
Se
suspende
programa e
inicia corte
prOgramtico
que incluye publicidad. ".
/
11.
En el Servicio de Radiodifusin sonora y
en
el Servicio de Audio
\
Restringido:
1
Para d iferenciar los
Espa
c i
os
Comercializados dentro de
la
Programacin, previo al
momento
de
su
mencin se expresar
que la
marca producto n o m ~ e
comercial y/o
servicio que se menciona
constituye Publicidad o Patrocinios distintos
del
programa.
\
Para diferenciar los Mensajes Gomerciales, al iniciar y finaliza r el
/
programa se debern p r e s a r segn corresponda, las frases Termina
J
corte programtico que incluye publicidad se reanuda
programa.
y
S Jsuspende programa e inicia corte programtico que incluye
'
publicidad. ".
Artculo 14
En
caso de que
se red lice un cambio
en
la
programacin se
deber
dar aviso a las Audiencias a travs
de
las transmisiones y de la gua e lectrnica de
programacin al menos
con
4 horas de a ritelacin. ...-.
/
Artculo 15 Para diferenciar claramente
la informacin
noticiosa de la opinin de
quien la presenta, la persona que
brinda
la informacin deber advertir al
momento de realizarla, d e manera expresa y clara,
que la
manifestacin realizada
o que realizar constituye una opinin y no
es
parte d la informacin noticiosa que
se presnta.
1
Artculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deber ajustarse a los siguientes
parmetros de precisin y legibilidad :
Pgina
14 de 33
.. /
/
-
7/25/2019 Lineamientos Derechos de Audiencia ITF Proyecto
15/33
/
\
t
\
INSTI
TUTO
FEDERAL DE
TELECOMUN
ICACIONES
/
l. Debe
ser
ej) idioma espaol y respetar las reglas-de ortografa y g
ramtica
del mismo; - /
11
Debe coincidir con las palabras habladas, en el mismo
orden
' de ~ a s sin
; sustituciones
ni
parafraseo, salvo
cuando
sea necesari
o,
en cuyo caso
deber transmitir fielmente el sentido
de
lo hablado;
r
\
111 - En programas en viyo deber
ser
lo
m
spreciso-posible y si dichos programas
son
retransmitidos de_9ern correg irse la.sJaltas de precisin; ./
1
IV.
Debe
descri
t2
k element
os
no narrativos relevantes
ta
l
es
como la manera y e l
tono de las voces, as
como
informacin no
na
rrativa y contextua del
:>rog rama. Du ra
nt
e pausas mudas largas
se
deber insert( una leyen?a
exp
lica
tiva; / 1
V. D
ebe
mantener sincrona con las voces habladas
en
la mayor medida
posible, ello atendiendb a las caractersticas de as voces;
/
VI. D
ebe
se r visualizado en la
pantalla
a
una
velocidad razonable
que
permita
a las/ personas leer;
V
il.
En programas en vivo no
deber
tener ms
de
tres
segCJndos de
retraso; .......
l
VIII. Debe ubicarse prefere
ntemente
en la parte inferiorde lapantalla sin obstruir __
la cara y la
boca
de las personas que aparecen en la misma, aS.-S Omo otros
\ elementos visuales importantes.
En
el supues
to de que
su ub icacin en la -
/ 1
parte
inferior obstt,uya algn elemento visual de importancia
para
la
adecuada
comprensin del programa podr colocarse en o
tra
parte
de
la
panta lg.
