LH EP · 2005. 3. 3. · LH P. LANBIDE HEZIKETAKO EUSKAL PLANA 04-07 LHEP Vitoria-Gasteiz, 2005...

140

Transcript of LH EP · 2005. 3. 3. · LH P. LANBIDE HEZIKETAKO EUSKAL PLANA 04-07 LHEP Vitoria-Gasteiz, 2005...

  • 04-0

    7 LHEP

  • LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    Vitoria-Gasteiz, 2005

    HEZKUNTZA, UNIBERTSITATEETA IKERKETA SAILALanbide Heziketako eta EtengabekoIkaskuntzako Sailburuordetza

    DEPARTAMENTO EDUCACIÓN,UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓNViceconsejería de Formación Profesionaly Aprendizaje Permanente

  • ARGITARALDIA:1.a, 2005eko otsaila

    ALE-KOPURUA:1.500 ale

    ©Euskal Autonomia Erkidegoko AdministrazioaHezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila

    INTERNET:www.euskadi.net

    ARGITARATZAILEA:Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu NagusiaServicio Central de Publicaciones del Gobierno VascoDonostia-San Sebastián, 1 - 01010 Vitoria-Gasteiz

    KOORDINAZIOA:Jasone Vicandi Enbeita

    ITZULPENA:IVAP/HAEEko Itzultzaile Zerbitzu Ofiziala

    DISEINU:Canaldirecto

    INPRIMATZEA: RGM, S.A.

    ISBN:84-457-2261-1

    L.G.:BI-396/05

    Lanbide heziketako euskal plana 2004-2007 / [koordinazioa, Jasone Vicandi Enbeita]. – 1. argit. – Vitoria-Gasteiz : Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia = Servicio Central de Publicaciones del GobiernoVasco, 2005

    p. ; cm. ISBN 84-457-2261-1

    1. Formación profesional-Euskadi-Planificación. I. Vicandi Enbeita, Jasone.II. Euskadi. Viceconsejería de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente. 377.014.5(460.15)

  • AURKIBIDEA_

  • AURKEZPENA

    SARRERA1. Lanbide Heziketa Euskal Autonomia Erkidegoan:

    egokitzeko eta aldatzeko esperientziak plangintzaestrategikoaren oinarri

    2. Lanbide Heziketaren egoera Euskal AutonomiaErkidegoan. Ezaugarriak

    3. Lanbide Heziketak egun duen eszenatokia: ingu-rune sozioekonomikoaren bilakaera eta presta-kuntza prozesuen erronkak

    4. Lanbide Heziketako Euskal Plana eguneratzea etahobetzea. Esparru estrategikoak

    I. ATALA: 1. ESPARRU ESTRATEGIKOA1. Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren sistema

    integratua eguneratzea eta hobetzea2. Helburu estrategikoak

    II. ATALA: 2. ESPARRU ESTRATEGIKOA1. Kalitatea Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide

    Heziketan2. Helburu estrategikoak

    III. ATALA: 3. ESPARRU ESTRATEGIKOA1. Berrikuntza sustatzea Euskal Autonomia

    Erkidegoko Lanbide Heziketan, etengabe hobetzeko prozesu gisa

    2. Helburu estrategikoak

    IV. ATALA: 4. ESPARRU ESTRATEGIKOA1. IKTBak Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide

    Heziketan2. Helburu estrategikoak

    V. ATALA: 5. ESPARRUFinantziazioa

    ERANSKINALanbide Heziketari buruzko araudia — Estatukoa— Euskal Autonomia Erkidegokoa

    08. ORRIALDEA

    12. ORRIALDEA15

    18

    25

    29

    32. ORRIALDEA35

    44

    58. ORRIALDEA61

    68

    76. ORRIALDEA79

    87

    102. ORRIALDEA105

    110

    122. ORRIALDEA125

    128. ORRIALDEA131

  • _8

    _AURKEZPNazioarteko merkatuetan arrakasta osoz lehiatzen diren herrialdeen oparotasuna, beren ekono-mien lehiakortasuna, eta beren produkzio-egituren eraginkortasuna, gero eta gehiago dagoberen giza baliabideen prestakuntza-mailaren eta kualifikazio-mailaren mende, baita horienetengabeko eguneratzearen mende ere. Adierazpen hori are garrantzitsuagoa da Euskal Auto-nomia Erkidegoan, giza baliabideak baitira, segur aski, baliabide natural bakarra eta funtsezkoa.

    Berariazko Lanbide Heziketak ezinbesteko funtzioa betetzen du, hezkuntza-sistemaren eta pro-dukzio-sektoreen arteko lotura baita. Derrigorrezko Bigarren Hezkuntza amaitu duten ikasleen-tzako erdi-mailako heziketa zikloek eta Batxilergoa amaitu duten ikasleentzako goi-mailakoheziketa zikloek oso lanpostu-kopuru handia eskuratzeko beharrezko ezagutzak eta gaitasunakeskaintzen dituzte.

    Gaur egungo zenbait produkzio-sektoretan eskulan kualifikatua falta da, eta arazo hori gero etalarriagoa izango denez gero, nahitaez aurkitu beharko dugu guztion artean irtenbidea. Horreta-rako, ezinbestekoa izango da orain arte hautatu ez duten prestakuntza horretan sartzea neskak;izatez, neskek prestakuntza-ibilbide hori ez jarraitzeko bi arrazoi egon zitekeen: batetik, neskeiez zitzaien, orain arte, prestakuntza hori beraientzat egokia iruditzen, eta, bestetik, batzuen iri-tziz, prestakuntza-espezialitate jakin batzuk mutilentzat soilik ziren.

    LANBIDE HEZIKETA GERO ETA GARRANTZI ESTRATEGIKOHANDIAGOA ARI DA HARTZEN GURE ENPRESEN LEHIAKOR-TASUNA ETA AURRERAPENA AREAGOTZEKO, ETA GURE PRO-FESIONALEN EZAGUTZAK ETA GAITASUNAK HOBETZEKO.

  • ENAANJELES IZTUETA AZKUE

    Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailburua

  • _10

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide-Heziketaren plangintzan, lan handia ari da egiten gureenpresetako giza baliabideek kualifikazio-maila egokia izan dezaten, eta etengabe prestatzenjarraitu ahal izateko beharrezko heziketa izan dezaten. Tradizioaren eta berrikuntzaren arteaneta eraginkortasunaren eta malgutasunaren artean kokatu da, eta oso kalitate-maila handialortu du. Gainera, eta garrantzitsuena dena, enpresaren eta gizartearen aldean kokatu da.

    Aurrera egin behar dugu etengabeko hobekuntzaren bidean; izan ere, aldaketak gero eta abia-dura handiagoan ari dira gertatzen, gure enpresek gero eta lehia handiagoa dute, eta lanpostubat eskuratu behar duten pertsonen prestakuntzak gero eta hobea behar du izan.

    1997. urtean Lanbide Heziketako Euskal Plana onartzearekin, Eusko Jaurlaritzak bultzada eraba-kigarria eman zion Lanbide-Heziketari, garai hartan jada funtsezkotzat eta lehentasunekotzatjotzen baitzen Lanbide-Heziketa gure ekonomiak eta gure enpresek aurrera egiteko, enpleguahobetzeko, eta, azken finean, gure gizartearen ongizaterako. Lanbide Heziketako Plan hori abia-puntu izanik, hiru ardatz nagusitan egin dugu lan: kalitatean, berrikuntzan, eta lanbide-kualifi-kazioen sistema integratuan. Ildo horretan, gaur egun Lanbide Heziketako 2 ikastetxek lortudute Urrezko Qa –hau da, EFQMren 500 puntuak lortu dituzte–, 19 ikastetxek Zilarrezko Qaerdietsi dute –hau da, EFQMren 400 puntuak lortu dituzte–, Lanbide Heziketako beste 38 ikas-tetxek ISO 9002 ziurtagiria lortu dute, eta beste 14 ikastetxek EFQMren 300 puntuak lortu dituz-te. Horrenbestez, Europako buruan gaude ziurtagiriak lortu dituzten Lanbide Heziketaren arlokoikastetxeei dagokienez, eta ikasle-kopurua eta hedadura kontuan izanik. Halaber, berrikuntza arigara jorratzen; gure ikasleen artean kultura ekintzailea ari gara irakasten, eta, horretarako, Lan-bide-Heziketako zentroetan bertan, enpresa txikiak sortzeko enpresa-proiektuak diseinatzendira, edo kudeaketa-eredu berriak aplikatzen dira, betiere gure ikastetxeen antolamendua, fun-tzionamendua eta eragikortasuna nabarmen hobetzearren. Lanbide Kualifikazioen Sistemaabian jarrita, Lanbide Heziketa –hasierakoa zein etengabekoa– osotasun integratu gisa proiek-tatzen da, helburu komuna duen eta erreferente profesional bera duen osotasun gisa. Bertan,enpresetan zer profesional behar den eta zein behar izango den identifikatu ahal izango da, etaprofesionaltasun hori nola lor daitekeen hauteman ahal izango da, ikuspegi berri baten lagun-tzaz eta askoz ere eredu malguago bati esker. Izatez, eredu horretan ikaskuntza formalak, ez-formalak, eta informalak hartuko dira kontuan eta ziurtatuko dira, eta, eredu horren bitartez,hain zuzen ere, pertsonen prestakuntza sustatzea eta hobetzea lortuko da, beren bilakaera pro-fesionala orientatuko da, Lanbide-Heziketaren kalitatea areagotuko da, eta enpresen premiakberen langileen gaitasunarekin lotuko dira. Enpresa-garapen baten barruan pertsona batek zeregin behar duen, zer ikasi behar duen eta hori egiteko modurik onena eta azkarrena zein denezarri nahi dugu adostasunez, produkzio-sektoreek aurrera egiten duten abiaduran bilakatzekogai izan gaitezen.

    Aurretik aditzera emandakoaren ildotik, Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide Heziketaren gauregungo egoera aldaketa sakon baten ondorioa da. Aldaketa horretan antolamenduaren eta eko-nomiaren alorreko ahalegin handiak egin dira, eta, horri esker, etengabe aldatzen ari den gizar-tearen esparruan Lanbide Heziketa hobe finka dadin lortu da. Gainera, helburu jakin batzukeguneratzeko eta helburu horiek zabaltzeko lanari egonkortasunetik ekiteko beharrezko espe-rientzia lortu da. Hori dela eta, dagoeneko abian dauden jarduerak eta egiturak antzemandakoaldaketetara egokitzeko zeregin estrategikoa da 2004-2007ko Lanbide Heziketako Euskal Plana.

  • Izatez, Plan honen bitartez, abian dauden planak eta prozesuak teknologien, merkatuen, lehia-tzaileen eta balioen aldaketetara egokituko dira, eta, beste tresna batzuen laguntzaz, sortuberriak diren beste esparru batzuetan sartzen saiatuko da.

    Lanbide Heziketaren esparruan, duela hamabi urte abian jarri zen ibilbideak maila handiko alda-keta-proposamena abiarazi zuen, prestakuntzaren ikuskera moderno eta eraginkorrean oinarri-tuta. Prestakuntzaren ikuskera horrek, bere tradizioa eta historia ahaztu gabe, eskemaberritzaileak garatu ditu, eta Europako Lanbide Heziketarik onenen artean kokatu du gure Lan-bide Heziketa.

    11_

    _AURKEZPENA

    ANJELES IZTUETA AZKUE Hezkuntza, Unibertsitateeta Ikerketa Sailburua

  • SARRERA_

  • 1. LANBIDE HEZIKETA EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAN:EGOKITZEKO ETA ALDATZEKO ESPERIENTZIAK PLANGINTZA ESTRATEGIKOAREN OINARRI

    Ezagutzaren gizartean erabakitzailea da baliabide materialen eta giza baliabideen erabilera eta egu-neratze intentsiboa, lehiakortasun- eta enplegagarritasun-maila nahikoak lortzeko. Gainera, mailahoriek etengabe berrikusi eta egiaztatu behar dira. Azkeneko hamarkada hauetan hezkuntza etaprestakuntza ulertzeko beste modu bat sortu da, etengabeko aldaketa sozial eta ekonomikoenondorioz, neurri handi batean. Horien ezaugarri garrantzitsuenen artean, honakoa da bereziki azpi-marratzekoa: emaitzei eta arrakastari begira gauzatzen zen prestatzeko eta ikasteko prozesutik gai-tasunez jabetzean eta kualifikazioak areagotzean oinarritutako prozesurako urratsa. Halaber, besteezaugarri garrantzitsu bat da ikasteko mekanismo formalek formal ez diren edo informal diren bestemekanismo batzuk izatea osagarri, baita zenbaitetan horiek ordezkatzea ere.

    Lanbide-Heziketak ere izan ditu gisa honetako aldaketak. Esparru horretan, gainera, bereziki izanbehar dira aintzat sortzen ari diren ezagutza kudeatzeko eta transmititzeko modu berriak etahoriek antolaketaren inguruan izan ditzaketen ondorioak, izan ere, Lanbide-Heziketak inplikaziohandia du enpresen munduan eta, azken finean, merkatuaren ekonomian.

    Lanbide-Heziketa, berezitasun eta ezaugarri propio eta guzti, hezkuntzaren eta ikaskuntzarenesparru zabalean kokatzen da. Esparru horri dagokionez, azkeneko urteetan joera orokorra izanda hobetzeko prozesuak eta planak garatzea, honakoak xede hartuta: kudeatzeko metodoakeguneratzea, zerbitzua hobetzea eta, laburbilduz, bertako prozedurak gero eta gehiago eska-tzen duen errealitate sozial eta ekonomikora, oso bilakaera azkarra duen eszenatokiari erantzunberriak eskatzen dizkionera, egokitzea.

    Erantzun horien dimentsioa eta intentsitatea kasuan kasu finkatutako helburuen araberakoakizango dira funtsean. Gainera, helburu horiek finkatzeko garaian sektorearen egoera eta gureesku-hartzearen xede izango den esparrua izan behar ditugu kontuan. Zenbaitetan, narriatutako

    SARRERA

  • _16

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    koagoa duten planak edo proposamenakbereiz ditzakegu. Plan edo proposamenhoriek ez dira sektore jakin baten egoerazalantzan jartzetik abiatzen. Aitzitik, berorre-tan oinarritzen dira eta aurrez ezarritako pro-zedurak eta helburuak hobetzen, aldatzenedo zabaltzen lagundu behar duten mekanis-moen gisakoak dira.

    Zati jakin batean eta modu zehatzagoan era-giteko xedea duten plan edo proposamenhoriek azkar batean aldatzen ari den errealita-tearen eskakizunei erantzun nahi diete, betie-re hausnarketatik abiatuta. Hausnartzekojarrera horrek, gainera, aukera eskainiko diguneurri batean aurrea hartzeko etorkizun hur-bilagoan nahiz urrunxeagoan hezkuntza-ingurunean izan litezkeen eraginei –eta kasubatzuetan jada izan diren eraginei ere bai–erantzuteko zereginari.

    Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide Hezike-tak dinamismo nabarmena izan du azkenekobosturteko honetan, batez ere elkarrekikolotura duten bi faktoreri dagokionez. Hona bihoriek: hezkuntza-erreformaren ondoriozLHko prestakuntza arautuak izan duen aldake-ta eta Lanbide Heziketako Euskal Plana abianjartzea. Aipatutako plana Lanbide HeziketakoEuskal Kontseiluaren baitan sortu zen, gizarte-eragileen parte-hartzearekin, eta 1997ko apiri-lean onartu zuen Eusko Jaurlaritzak.

    Lehenengo alderdiari dagokionez, oso lagun-garria izan da Berariazko Lanbide Heziketaheziketa-zikloen arabera antolatzea etahoriek lanbide-arloka bereiztea, baita lanbide-ko gaitasun-atalei lotutako modulukako egi-tura izatea ere, prestakuntza-edukiak etaprodukzio-sistemak gaur egun dituen eskaki-zunak hobeto egokitzeko. Baina, horrezazgain, lagungarri izan da prestakuntza gehiagoprofesionalizatzeko eta lan-merkatura gehia-go bideratzeko. Bigarren onura horri begira,

    egoerak hauteman daitezke, gauzen egoerarimen egiten dioten inertzien eraginez edoingurune sozioekonomikoan zedarritzen has-ten diren joerak ez aurreikustearen edo horieiaurrea ez hartzearen ondorioz. Eta narriatuta-ko egoera horiek ikusita, ezinbestekoa daaldaketa sakonei heltzea, hain zuzen ere, ikas-teko zereginaren inguruko kontzeptuen, egi-turen, prozeduren eta edukien gainekoalderdietan eragingo duten aldaketei heltzea.

    Horrelako kasuetan osoko aldaketak egin ohidira eta horiei «erreforma» deitu ohi zaie hez-kuntzaren esparruan. Alabaina, azken finean,horrek prestakuntzaren diseinuan, edukietaneta metodo pedagogikoetan aldaketa sakonaegitea du xede. Baina, aldaketa horiekin bate-ra, beste hainbat jarduera garrantzitsu ere jardaitezke abian, kudeatzeko, finantzatzeko etaazpiegiturak eta ekipamenduak berritzekomoduekin zerikusia dutenak, hain justu.Horrek guztiak eskakizun du Lanbide-Hezike-ta bere osotasunean benetan estrategikoaizango den maila batean kokatzea.

    Haatik, eszenatokia bestelakoa ere izan liteke,indarrean dauden egiturak eta jardunak berri-kusteko asmorik ez bada, hori ez delakobeharrezkotzat jotzen nahiz gure jardunarenxede izango den sektoreak eraginkortasunaeta finkatuta egotea dituelako ezaugarri jar-duera-esparru gehienetan (hori dela eta, ezda beharrezkoa eta, are gehiago, kalterakoere izan daiteke egoki denaren mailak gaindi-tuko dituzten xedeak izango dituzten aldake-tak proposatzea). Bigarren kasu horretan,sektore batean egoera nahikoa sendoa de-nean, bertan esku hartu nahi duenaren inte-resa gehiago bideratu behar da hobetzekoeta berritzeko prozesuak zedarrituko dituztenekimenak sustatzera.

    Oro har, beraz, eragin handiko erreformakedo aldaketak eta izaera mugatu eta berariaz-

  • 17_

    SARRERA_

    proposatutako helburuen erakusgarri bikainda heziketa-ziklo guztietan sartzea lan-presta-kuntza eta -orientabidea izeneko moduluaeta lantokiko prestakuntza (LP) izenekoa.

    Izaera arautuko irakaskuntza hau aldatzeare-kin batera, Lanbide Heziketa Euskal Plana Lan-bide-Heziketako hiru azpisistemak –berariazkoLanbide-Heziketa, etengabeko lanbide-presta-kuntza eta lanerako lanbide-prestakuntza–bateratzeko orientazio estrategikoa ere bada,ikuspegi zabal eta globalagotik begiratuta.Hori dela eta, Lanbide Heziketako Euskal Pla-nak lanbide-prestakuntza eta -gaitasunagaratzera bideratzen ditu bere helburu etaedukiak, betiere berriz kualifikatzeko, ikastekoeta gaitasun, ezagutza eta trebetasunak egu-neratzeko prozesuen onuradun izan daitekeeneta horietan parte har dezakeen giza kapitalosoa aintzat hartuz.

    Aipatu berri dugun fokatzearekin bat, Lanbi-de Heziketako Euskal Planak nabarmen etendu lanbide-arloaren berezko helburu eta pres-takuntza-prozeduren ikusmolde iragazgaitza-rekin eta, aitzitik, prestakuntza-eskaintza eta-jarduerak bateratzea eta lotzea du xede, guregiza baliabideen kualifikazio-premia anitzakasetze aldera. Hori, halaber, bete-beteandator bat prestakuntza-premiak hautematekolehentasunarekin, prestakuntza- eta produk-zio-esparruetan biltzen diren eragileen ekin-tza koordinatuarekin eta hainbat mailatanegindako ahaleginak koordinatzeko eta inte-gratzeko gai izango diren egitura malgu etaanitzak sortzearekin.

    Azaldu berri duguna aintzat hartuz, EuskalAutonomia Erkidegoko Lanbide Heziketakegun duen egoera aldaketa sakon batenondorio da. Gainera, aldaketa horretara aha-legin handia bideratu da, bai antolaketaribegira, bai alderdi ekonomikoei begira, etahorrek aukera eskaini digu Lanbide-Heziketahobeto kokatzeko etengabe aldatzen ari den

    gizartearen esparruan. Horrek helburu jakinbatzuk eguneratzeko eta lehendik zeudenbeste batzuk zabaltzeko lanari egonkortasu-nez aurre egin ahal izateko beharrezkoa denesperientzia ere eskaini digu. Hori dela eta,Lanbide Heziketako Euskal Plan hau, 2004-2007 aldiari dagokiona, jada abian ziren egi-turak eta jarduerak egokitzeko zereginestrategikoa da, egitura eta jarduera horiekhautemandako aldaketa berrietara egokitze-ko zeregina, hain zuzen ere. Horretarako,lehendik genituen planak eta prozesuak tek-nologia, merkatu, lehiatzaile eta balioek izan-dako aldaketetara egokituko ditugu eta bestetresna batzuen laguntzaz sortzen ari direnbestelako esparruetan barneratzen saiatukogara. Bestalde, garrantzitsua da EAEko Lanbi-de Heziketan gizarte-eragileek gehiago har-tzea parte eta horien koordinazioa etalankidetza zabalagoa izatea, plangintza estra-tegiko gisa eta lan-munduarekin izan behardituen harremanei begira.

    Helburu estrategiko horrek ezinbestean izanbehar du abiapuntu Euskal Autonomia Erki-degoko Lanbide Heziketak gaur egun duenegoera. Horrezaz gain, gaur egungo eszena-tokiari buruzko gogoeta egin behar du nahi-taez. Nahitaezko erreferentzia horiek hartudira aintzat 2004-2007 aldirako plan haugaratzeko garaian, lehentasunezko xedetzathartuta EAEko Lanbide Heziketari produkzio-sektoreetan gertatzen diren aldaketei arinerantzutea ahalbidetuko dioten esparru estra-tegikoak identifikatzea eta garatzea. LANBIDE HEZIKETAKO

    EUSKAL PLANAK NABARMEN ETEN DU LANBIDE-ARLOARENBEREZKO HELBURU ETA PRESTAKUNTZA-PROZEDUREN IKUSMOLDEIRAGAZGAITZAREKIN

  • _18

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    Lanbide-Heziketak egun Euskal AutonomiaErkidegoan duen egoera gizarte-eragileen,administrazioen, ikastetxeen baterako ekin-tzaren eta horiek ardatz nagusi baten, hots,adostasunaren, inguruan egindako jarduna-ren elkarreraginaren eta osagarritasunarenemaitza da. Edozein jarduera-motatan ekarriohi du aldaketak berekin gizabanakoen etataldeen portaeraren aldaketa. Baina hori arenabarmenagoa da Lanbide-Heziketa bezalakoesparru konplexu eta zabalean. Hori dela eta,nahitaezkoa da interesak, jarrerak eta bera-riazko helburuak bateratzea, horiek zabaladostea, hain zuzen ere, enpresaburuen, sin-dikatuen, ikastetxeen eta Jaurlaritzaren ar-tean, lortutako emaitzak guztiak ase ditzan.

    Orain dela zazpi urte Lanbide-Heziketarenesparruan hasitako ibilbideak aldatzeko,sakon aldatzeko, proposamena izan zuenabiapuntu. Proposamen hori Lanbide-Hezike-ta ulertzeko beste modu batean oinarritu zen,eta ikusmolde horren arabera, ezinbestekoazen aipatu berri ditugun eragile eta erakun-deen arteko elkarlana. Alabaina, ezin duguahaztu honakoa zela Lanbide-Heziketarenegoera laurogeita hamarreko hamarkadarenhasieran: gizarte-irudi ahuldua, errepikatzenedo porrot egiten zutenen kopuru kezkaga-rriak, ikasketak merkatutako eskakizunetaraez egokitzea eta prestakuntza-eskaintzen etasektorean esku hartzen zuten eragileen arte-ko koordinazio urria. Nolanahi ere, ezin dugugutxietsi irakasleek eta ikastetxeek egindakoahalegina.

    Erakutsitako aldatzeko ahalmen hori aipatuberri dugun baterako ekintza horri zor zaio,

    hain zuzen ere. Interesgarria litzateke horixeheago ikustea. Horretarako aukera ezinhobea izango da aldatzeko prozesu horretanlehentasunezko parte-hartzea izan duten laueragileen ekarriak aztertzea.

    Eusko Jaurlaritzaren erakunde-ekintza

    Eusko Jaurlaritzak eta gizarte-eragileek Lanbi-de-Heziketa sustatzearen alde egindako apus-tu irmoa Lanbide Heziketako Euskal Planaprestatzearen eta ondoren –1999ko apiri-lean– hori onartzearen bidez gauzatu zenbatez ere. Lanbide Heziketako Euskal PlanakLanbide-Heziketako hiru azpisistemen egoe-rari buruzko diagnostikoa hartu zuen barne,baita erakundeek (erakunde publikoek,enpresa-elkarteek, sindikatuek, enpresek,ikastetxeek eta abar) esparru honetan izanbeharreko eginkizuna ere. Hori abiapuntutzathartuta, helburu orokorrak finkatu ziren, jar-duteko ardatz nagusiak zedarritu ziren etahezkuntzaren, antolaketaren nahiz gizartea-ren inguruko alderdiei zegozkien helburuakzehaztu ziren.

    Plan hori garatzeko zereginaren ingurukoaizan da batez ere Eusko Jaurlaritzaren erakun-de-jarduna. Bereziki aipatzekoak dira horreninguruan eratu diren erakundeak. Horietakobatzuk plana bera onartu baino lehen sortuziren eta izugarri lagundu dute Lanbide-Hezi-ketaren presentzia sustatzen. Horien arteanhonakoak nabarmen ditzakegu, ordena kro-nologikoari jarraiki:

    BERRIKUNTZATIK LANBIDE

    KUALIFIKAZIOTARA

    2. LANBIDE HEZIKETAREN EGOERA EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAN. EZAUGARRIAK

  • 19_

    SARRERA_

    1. LANBIDE HEZIKETAKO EUSKAL KONTSEILUA, 1994ANSORTU ZENA.

    2. ETENGABEKO PRESTAKUNTZA KUDEATU ETA GARATZE-KO FUNDAZIOA, HOBETUZ, 1995EKO LANBIDEARTEKOETA HIRUKO AKORDIOAREN ONDOREN ERATUA ETA1996AN SORTUA.

    3. LANBIDE HEZIKETAKO EUSKAL SISTEMAREN BEHATO-KIA, 1998AN SORTU ZENA.

    4. KUALIFIKAZIOEN ETA LANBIDE HEZIKETAREN EUSKALINSTITUTUA, 1998AN SORTU ZENA.

    5. LANBIDE HEZIKETAKO IKASTEGI INTEGRALEN SAREA,1998AN SORTU ZENA.

    6. LANBIDE HEZIKETAKO KALITATEA ETA GAITASUNA EBA-LUATZEKO EUSKAL AGENTZIA, 2000N SORTUTAKOA.

    7. LANBIDE HEZIKETA ETA ETENGABEKO IKASKUNTZAKOSAILBURUORDETZA, 2001EAN SORTU ZENA.

  • _20

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    Lanbide-Heziketako ikastetxeenjardueraBadago Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbi-de Heziketaren gaurko egoeran erabakitzaileaizan den bigarren faktore bat, Euskal Planetikdatorren ikuspegi berriaren alde argi eta garbiapustu egitean Lanbide-Heziketako ikastetxe-ek eman duten erantzun bikaina, alegia.Horren ondorioz, nabarmen aldatu dira kude-aketa-egiturak, giza kapitala berriz kualifikatuda, ekipamenduak modernizatu dira eta eten-gabeko Lanbide-Heziketaren aldeko apustuaegin da. Era berean, azkar egin da presta-kuntza-eskaintza arautua aldatzeko urratsa,irakaskuntza zaharretatik berrietara.

    1. taulan ikus daitekeenez, lau ikasturte bainoez dira behar izan Lanbide-Heziketako ikaste-txeek beren prestakuntza-eskaintza moderniza-tzeko eta 1970eko Hezkuntzaren LegeOrokorrak diseinatutako Lanbide-Heziketarenereduari zegokiona ordezkatzeko.

    Beste adierazle nabarmen bat da Lanbide-Heziketako ikastetxeek kalitate eta bikainta-sunari lotutako zenbait jarduera garatzearenalde izan duten jarrera eta norabide horretanemandako bultzada.

    Gertakari horren ondorioz, 2004aren hasieran:

    — 2 ikastetxek 500 EFQM puntuak lortudituzte (Urrezko Q).

    — 19 ikastetxek 400 EFQM puntuak gainditudituzte (Zilarrezko Q).

    — Lanbide-Heziketako 38 ikastetxek ISO9000 ziurtagiria lortu dute.

    — 14 ikastetxek 300 EFQM puntuak lortudituzte.

    — Ikastetxe batek ISO 14000 lortu du.— 10 ikastetxe auditoretza-fasean daude, ISO

    14000 lortzeko.

    Berariazko alderdi horiez gain, Lanbide Hezi-ketako Euskal Plana helburu ugari eta anitzakzituzten lau programaren arabera egituratuzen. Horiek bete direnez, nabarmen egindugu aurrera, 2002an egin zen horren ingu-ruko ebaluazioan bertan adierazi zen bezala.

    Hori guztia hain burokratikoa izan ez den etaautonomoagoa, malguagoa eta eraginkorra-goa izan den Lanbide-Heziketaren ikusmol-dean oinarritu da, bere metodoak enpreseneta pertsonen premietara ezin hobeto hurbil-tzea ahalbidetzen dion eredu berrira bideratudituen Lanbide-Heziketan, hain zuzen ere.

    Ildo horretan, eta Eusko Jaurlaritzak kalitatea-ren inguruan daraman politikaren barruan,Lanbide Heziketa eta Etengabeko Ikaskuntza-ko Sailburuordetzak –Lanbide HeziketaZuzendaritza, Etengabeko IkaskuntzakoZuzendaritza, Kualifikazioen Euskal Institutuaeta Kalitatea eta Gaitasuna Ebaluatzeko Eus-kal Agentzia hartzen dituenak– ISO9001:2000 kalitate-egiaztagiria lortu du eta,horri esker, urrats nabarmena egin du.

    Horrek bestelako pentsamoldea ekarri duberekin eta gisa horretan gainditu egin diraLanbide-Heziketaren jarduerari eta gizarte-iru-diari enbarazu egin dioten baldintzatzaile etaarrasto historikoak, baita berori geldiaraztenzuten eta neurri handi batean gertatzen zirenaldaketei behar bezala aurre egitea eta,horrenbestez, ingurune ekonomikoaren(zehatzago esateko, enpresa-ehunaren) eska-kizunetara egokitzea eragozten zioten muge-tako asko ere.

  • 21_

    SARRERA_

    1. TAULALANBIDE-HEZIKETAKO IRAKASKUNTZEN BARNE-BILAKAERA.1993/94-2002/03 ALDIARI DAGOZKION EHUNEKOAK

    Ikasturteak LH I LH II Moduluak Erdi-mailako LH Goi-mailako LH

    1993/94 %31 %65 %4

    1994/95 %29 %65 %6

    1995/96 %29 %62 %9

    1996/97 %28 %59 %11 %2

    1997/98 %21 %50 %6 %10 %13

    1998/99 %6 %36 %2 %26 %30

    1999/00 %2 %14 %34 %50

    2000/01 %5 %36 %59

    2001/02 %37 %63

    2002/03 %37,4 %62,6

    Iturria: Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila. Bertan landutakoa.

  • _22

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    2. TAULA.EHEZIKETA-ZIKLOETAKO LANBIDE-HEZIKETAKO IKASLEEN BILAKAERA.1997/98-2002/03 ALDIARI DAGOZKION GUZTIZKOAK

    Ikasturtea Erdi-mailako LH Goi-mailako LH GUZTIRA

    1997/98 3.967 6.654 10.621

    1998/99 8.422 10.967 19.389

    1999/00 10.569 15.454 26.023

    2000/01 10.898 18.091 28.989

    2001/02 11.048 18.298 29.344

    2002/03 11.203 18.626 29.829

    ETENGABEKO LANBIDE-PRESTAKUNTZA* MODULU-KATALOGO INTEGRATUA

    Urtea Parte-hartzaileak

    2001 6.980

    2002 8.383

    2003 15.399

    ETENGABEKO LANBIDE-PRESTAKUNTZAEGUNERATZEKO PRESTAKUNTZA

    Urtea Parte-hartzaileak

    2000 2.621

    2001 12.518

    2002 9.487

    2003 24.235

    LANERAKO LANBIDE-PRESTAKUNTZA

    Urtea Parte-hartzaileak

    2003 1.849

    * EAEko Lanbide Kualifikazioen Sistemari lotutakoprestakuntza

    Lorpen horiek eskakizun duten diziplina delaeta, ikastetxeek beren prozedurak idatzi eginbehar izan dituzte, baita helburuak aldatu,zerbitzuak arrazionalizatu eta lehentasunakzehaztu ere. Horretarako, aldaketa handiakegin behar izan dituzte antolakuntzaren kul-turan, eta horrek agerian utzi du aldaketarenpremia eta hobetu egin ditu aurretiko lehia-kortasun-mailak.

    Lanbide-Heziketako ikastetxeek gero eta kon-promiso handiagoa dute etengabeko etalanerako lanbide-prestakuntza garatzearekin,eta hori aipatzeko moduko hirugarren ele-mentu bat da, Lanbide-Heziketako ikastetxehoriek sektore horrek euskal gizartean duenegoerari dagokionez egindako ekarpenaribegira. Izan ere, etengabeko eta lanerako lan-bide-prestakuntza funtsezko gaia da, Lanbi-de-Heziketako hiru azpisistemak uztartzearenalde Euskal Planak egin duen apustu estrate-gikoa kontuan hartuta.

    Familien eta ikasleen erantzuna

    Familien eta ikasleen erantzuna ere funtsezkoelementu da sektorea garatzeko. Hori kon-tuan izanik, baiezta dezakegu eskatzaileekpixkanaka ulertu dutela aldaketaren norabi-dea eta, zehatzago esateko, Lanbide-Hezike-tako ikasketak aldatzetik eratorritakoabantailez ohartu direla. Asko dira horriburuzko datu adierazgarriak ematen dituztenadierazleak baina, laburpen gisa, horietako biaipatuko ditugu, eskatzaileen konpromisoa-ren erakusgarri.

    Alde batetik, ezinbestekoa da araututakoesparruan erdi- nahiz goi-mailako heziketa-zikloak egitea erabaki duten Lanbide-Hezike-tako ikasleen kopuruak izan duen gorakadairaunkorra aipatzea. 2. taulan ikus daitekee-nez, nabarmena izan da aktiboen kopuruarengorakada, batez ere goi-mailako prestakun-tza-eskaintzari dagokionez.

  • 23_

    SARRERA_

    Enpresa-sektorearen portaera

    Amaitzeko, Euskal Autonomia ErkidegokoLanbide Heziketak gaur egun duen egoeraargitzen duten eta elkarrekin lotuta daudenfaktoreen artean, enpresa-sektorearen por-

    taerak, Lanbide-Heziketako eredu berriareninguruan eta Lanbide Heziketako Euskal Pla-netik eratorritako norabideen inguruan due-nak, berresten du dagoeneko aipatu dituguneragileek egindako ahalegina, eta berorrekematen dio zentzua. Hori dela eta, euskal

    2. taulan deskribatutako bilakaerak Lanbide-Heziketako ikasketek prestakuntza arautuarenesparruan duten pisua areagotzea ahalbidetudu. Izan ere, 2002/03 ikasturtean %47 bainozertxobait gehiago ziren Lanbide-Heziketanmatrikulatutako ikasleak, derrigorrezkoak ezdiren mailetan matrikulatutako ikasleen ar-tean. Berorren maila erlatiboa 10 puntu igoda, 1996/97 ikasturtea erreferentzia gisa har-tuta. Lanbide-Heziketan irakaskuntza berriakezarri direnez, irudi hobea helarazi zaie eska-tzaileei, prestakuntza-esparru honen edukieneta lanbide-aukeren inguruan.

    Badago, bestalde, inolako zalantzarik gabeaurrekoari lotuta dagoen beste faktore bat,Lanbide-Heziketako ikasleen emaitza akade-mikoak hobetu egin direla adierazten duena.Adierazle horrek arrakastaren maila ematendu aditzera eta, aldi berean, ikasketa hauekeskatzen dituztenak gero eta gusturago dau-dela erakusten du. 3. taulan agertzen direndatuek aldaketa zenbaterainokoa izan denislatzen dute, erdi- eta goi-mailako heziketa-zikloetan matrikulatutako ikasleek lortu dituz-ten eskola-emaitzak Lanbide-Heziketakoirakaskuntza zaharrak egiten zituzten ikasleeklortzen zituztenekin alderatuta.

    3. TAULA.ESKOLA-EMAITZAK. ARRAKASTA-TASAK. EHUNEKOAK. 1995/96-2002/03

    Ikasturteak LH II MODULUAK Erdi-mailako LH Goi-mailako LH

    1995/96 %65 %78

    1996/97 %65 %82

    1997/98 %67 %83

    1998/99 %79 %88

    1999/00 %80 %87

    2000/01 %81 %88

    2001/02 %79 %86

    2002/03 %81 %86

    Iturria: Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila. Bertan landutakoa.

  • _24

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    enpresaburuen portaera aztertzeko modurikonena Lanbide-Heziketako tituludunen enple-gu-mailei, horien inguruko asetasun-mailarieta lanean ari diren langileen ezagutza etaprestakuntza hobetzera bideratutako berrizkualifikatzeko prozesuak sustatzeko jarrerarierreparatzea izango da.

    Lehen gaiari dagokionez, 4. taulak aditzeraematen du lau urteko aldi batean Lanbide-Heziketako tituludunen promozioek izandako

    enplegu-tasa. Aipatutako taulan ikus daitekee-nez, bereziki nabarmena da lan-munduansartu diren tituludunen kopurua, % 80 bainogehiagokoa baita kontuan hartutako espeziali-tateen erdian. Horrek esan nahi du ikasketakjarraitzen ez dituzten hamar tituludunetatikzortzi lan-mundura sartzen direla. Bestalde,datuen fidagarritasuna hartu behar da kon-tuan, aztertutako urte bakoitzean ikasketakbukatu zituzten ikasleen %100i egin baitzi-tzaion inkesta.

    4. TAULA.LANBIDE-HEZIKETAKO TITULUDUNEN ENPLEGU-TASA. 1998, 1999, 2000, 2001 ETA 2002-KO PROMOZIOAK.EHUNEKOAK. EAE OSOA. URTERO IKASKETAK AMAITU DITUZTEN IKASLEEN %100-I EGINDAKO INKESTA

    ADAR AKADEMIKOAEnplegu-tasa

    1998 1999 2000 2001 2002

    Metala %92 %93 %95 %92 %88Automozioa %84 %94 %91 %90 %88Elektrizitatea eta elektronika %88 %86 %90 %88 %81Delineazioa %86 %80 %88 %87 -Egurra %90 %83 %87 %83 %84Eraikuntza %96 %100 %87 %87 %88Informatika - %81 %84 %82 %72Ostalaritza eta turismoa %86 %76 %81 %83 %86Ehungintza - %67 %80 %69 %73Nekazaritza %64 %88 %75 %77 %63Ile-apainketa eta Estetika %80 %82 %73 %79 %85Komunitate Zerbitzuak %63 %79 %73 %75 %81Gorputz eta Kirol Jarduerak %71 - %72 %85 %90Administrazioa eta Merkataritza %70 %70 %71 %75 %77Irudia eta Soinua %42 %66 %71 %74 %64Osasuna %62 %57 %66 %71 %69Kimika %77 %67 %66 %70 %75Arte Grafikoak %64 %69 %65 %75 %71

    PROMOZIOA GUZTIRA %78 %79 %81 %83 %81

  • 25_

    SARRERA_

    Gaur egun Lanbide-Heziketak dituen ezauga-rriak zehaztu ahal izateko, gure inguruneariburuz modu antolatuan hausnartzeaz gain,kontuan izan behar dugu garatu ahala gureerrealitatean, irakasteko eta antolatzekomoduan, kudeatzeko eran eta Lanbide-Hezi-

    keta ulertzeko moduan eragin nabarmenakdituzten joerak daudela.

    Lanbide-Heziketaren esparruan bereziki eragi-ten ari diren joeren artean ondorengo lauhauek azpimarra ditzakegu.

    4. taulako emaitzak nahikoa adierazgarri ezbalira ere, 2002an Lanbide Heziketako Ka-litatea eta Gaitasuna Ebaluatzeko EuskalAgentziak enpresek Lanbide-Heziketako titu-ludunen inguruan duten asetasun-mailariburuz egindako inkestak ere datu argigarriakeskaintzen ditu enpresa-sektoreek Lanbide-Heziketaren inguruan duten asetasunaridagokionez. Euskal Autonomia Erkidegoko861 enpresatan egindako lan horrek adieraz-ten duenez, bertan LHko tituludun ugari kon-tratatu dira (batez beste %97). Baina ez horibakarrik: kontratatutako tituludunek oro haroso ongi ase dituzte enpresen eskakizunak(7,5eko batez bestekoa). Alabaina, agianenpresaburuak etorkizunean ere Lanbide-Heziketako tituludunak kontratatzearen aldeadierazitako jarrera izan liteke daturikgarrantzitsuena. Izan ere, kontsultatutako

    enpresaburuen %96ek baino gehiagok adie-razi dute etorkizunean ere gisa honetako pro-fesionalak kontratatzearen alde daudela.

    Laburbilduz, Euskal Autonomia ErkidegokoLanbide Heziketak egun duen egoera LanbideHeziketako Euskal Planean lehentasunezkotresna gisa finkatu zen plangintza estrategi-koaren emaitza da, izan ere, horrek ahalbide-tu du Lanbide-Heziketako sistema integratuaeraikitzera bideratutako ekintza-katea gara-tzea. Sarrera honetan barne hartu diren adie-razleek ongi adierazten dute esparru honetanesku hartzen duten sektoreek egoki erantzundutela. Hori dela eta, lortutako emaitza onaizan dela baiezta dezakegu, eta horixe izangodugu berehala heldu beharreko ekintzarenabiapuntu.

    KONTSULTATUTAKO ENPRESABURUEN %96-EKBAINO GEHIAGOK ADIERAZI DUTE ETORKIZUNEANERE GISA HONETAKO PROFESIONALAK KONTRATAZEAREN ALDE DAUDELA

    3. LANBIDE HEZIKETAK EGUN DUEN ESZENATOKIA: INGURUNE SOZIOEKONOMIKOAREN BILAKAERA ETA PRESTAKUNTZA PROZESUEN ERRONKAK

  • _26

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    GERO ETA OHIKOAGOAK IZANGO

    DIRA GAITASUN DESBERDINAK DITUZTEN

    LANGILEEN KONBINAZIO MALGUAK

    Ezagutza, prestakuntza eta merkatuaren arteko erlazio garaikidea

    Lanbide-Heziketaren mundua enpresa-jardue-rari lotzen saiatzen da egun, inoiz baino gehia-go gainera, eta horrexegatik eragiten dutebertan gero eta gehiago merkatuaren legeek.Izan ere, Euskal Autonomia Erkidegoan egunLanbide-Heziketa garatzeko ereduak ahalbide-tu du gizartearen eta ekonomiaren arlokobeste eragile batzuek gehiago parte-hartzeaprestakuntza horren egitekoaren edukia ku-deatzeko, arautzeko eta zehazteko garaian.Baina horrezaz gain, eredu horri jarraiki, Lanbi-de-Heziketako ikastetxe bakoitza bere inguru-neari lotuta dagoen eta berariazko hezkuntza-eta lanbide-proiektua garatzeko gai den kude-aketa-unitate gisa garatzen lagunduko dutendeszentralizatzeko prozesuak sustatu dira. Bigertakari horiek direla eta, gure Lanbide-Hezi-ketako berezko eta ohiko lexikoan benetanhartu dira barne berrikuntza, lehiakortasuna,kalitate eta etengabeko hobekuntza ziurtatzeaeta gisako beste termino batzuk, epe laburre-an barne hartu ere.

    Hortaz, ukaezina da merkatuari eta berorreneskakizunei eskainitako arreta. Baina horrezazgain, kontuan izan behar dugu gaur egunegiturak aldatzen ari direla sektoreen baitan,eta aldaketa horiek ondorengo premietarabideratutakoak direla: espezializazio malguak,kualifikazio handia, merkatuko aldaketenaurrean azkar erreakzionatzeko gaitasuna,zerbitzuaren fidagarritasuna, berrikuntza etamarketing-a.

    Esan berri dugunaren ondorioz, gero eta ohi-koagoak izango dira gaitasun desberdinakdituzten langileen konbinazio malguak. Gai-nera, gero eta garrantzitsuagoa izango dabezeroekiko komunikazio arina, eta gero etaohiz kanpokoagoak izango dira epe luzerabegira definitutako langileen posizioak etafuntzioak.

    Deskribatu duguna bezalako eszenatokibatek eskatzen duen ezagutza- eta presta-kuntza-mota eskari eta premia desberdineta-ra egokitu beharko da, eskari eta premiahoriek sortu ahala, bai pertsonei dagokienez,bai enpresei dagokienez.

    Ikastetxea nukleo estrategiko gisa

    Lanbide-Heziketako ikastetxeak kudeatzeko,antolatzeko eta zabaltzeko unitate giltzarribilakatzen ari dira. Hots, prestakuntza auto-nomiaz garatzeko unitate giltzarri. Lanbide-Heziketako ikastetxe bakoitza mugamugikorrak, etengabe berriz definitzen direnhelburuak eta etengabe berreraikitzen direnharremanak dituen erakundea da eta, hortaz,jada ezin da makurtu geldiarazten zuenforma burokratiko orokorrera. Hori dela eta,ikastetxeen eta administrazioen arteko harre-manak ere bestelakoak izango dira eta harre-man horiek eskaintzaren kantitatea etakalitatea areagotzea ahalbidetu behar dute.

  • 27_

    SARRERA_

    Gainera, horien bidez zurrunegiak diren an-tolaketa-ereduek berekin dakartzaten egitu-raren inguruko zailtasunak gainditzekoahalegina egin behar da.

    Ikastetxeek pixkanaka berariazko eta espeziali-zatutako prestakuntza-eskaintzara mugatzekojoera izango dute, eta aldi berean beste pres-takuntza-esparru batzuk osatzeko gai izangodiren sareetan hartuko dute parte. Sare horienbidez lortutako aliantzei esker, espazio hurbilagainditu ahal izango dute, pixkanaka nazioar-teko izaera beretzeko. Horrek eskatzaileeiaukera emango die prestakuntza-eskaintzazabalago eta nazioartekotuagoa izateko, etabezeroek lankidetzako hainbat programatanparte hartzeko egokiera izango dute. Horren-bestez, Lanbide-Heziketako ikastetxeek geroeta gehiago hartuko dute parte kanpokoproiektuetan, eta hori dela eta, informazioaemateko ahalegin gehigarria egin beharkodute, eskainitako zerbitzuak ezagutzeko etahorietarako sarbidea errazteko.

    Ezagutza etengabe eguneratzekoohiturarantz

    Prestakuntza ikuspegi finalista eta mugatutikulertzetik prestakuntza etengabeko jardueraeta gaitasun mugaezinak dituen jarduera gisaulertzera iragaiteko, ezinbestekoa da etenga-be eguneratzea eta berrikustea banakakonahiz taldeko ezagutza eta trebetasunak.Horrek, gainera, lotura zuzena du iraultza tek-nologikoaren eraginarekin eta ezagutzarengizartearen eskakizunekin. Hori dela eta,nahitaezkoa izan da «prestakuntza» kontzep-tuaren mugak zabaltzea eta ezagutzak eten-gabe (neurri batean zein bestean) berrikusteaahalbidetuko duten mekanismoak ezartzea.Hori dela bide, giza baliabideen kudeaketafuntsezko helburu bilakatu da eta, beraz,halabeharrezkoa da ezagutza eta etengabeko

    eguneratzea sustatzea langileen artean, baitaberrikuntzaren aldeko apustua egitea ere,berariazko zenbait esparrutan.

    Irakasleek espezializatu egin beharko dute.Irakasleetako batzuek ikasteko prozesuakudeatzeari eskaini beharko diete arreta, etabeste batzuek, berriz, berrikuntzari. Gero etaohikoagoa izango da kanpoko adituen pre-sentzia, eta oro har, irakasle gisa jarduteko,gero eta garrantzitsuagoa izango da hezkun-tzaren esparruaz haraindiko esperientziapraktikoa izatea.

    Hezkuntza- eta prestakuntza-sistemek gizarteosoari eskaini beharko dizkiete aukerak, ikus-pegi oso batetik gainera. Testuinguru horre-tan, diplomak, egiaztagiriak, kualifikazioaketa tituluak erreferentzia garrantzitsu izangodira, baina ez bakarrik pertsonentzat, baitaikastetxe eta enpresetarako ere.

    Lan egiteko modua askoz banakakoagoaizango da. Lana ez da lantoki finko bateramugatuko, ezta aurrez ezarritako aldietaraere, eta erreferentziako taldea edo erakundeaez da bakarra izango. Banakako jardunagehiago lotuko da sareetara eta, hortaz, lan-gileak autonomoagoak izango dira eta berenburuak arautzeko bestelako gaitasunak landubeharko dituzte.

  • _28

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    Berrikuntza eta ingurune teknologikoa

    Komunikazioaren eta prestakuntzaren ingu-ruko aukera berriak izatea gaur egun «sarekogizartea» deitzen dugunaren ondorio da.Horrek aukera eskaintzen digu teknologiaberriak hezkuntzaren inguruko xedeetarakoerabiltzeko, baina, halaber, prestatzaileberrien presentziaren berri ematen digu.Horiei «prestatzaile informal» dei diezaieke-gu, eta hezkuntza formalaren lehiakide sendodira. Bestela esan, «hezkuntza formalari»dagozkion modu klasikoak bereziki berrikusibehar dira Lanbide-Heziketaren esparruan.Izan ere, gainera, teknologia berriek aukeraeskaintzen dute erakunde-egiturak Lanbide-Heziketako ikastetxeen eta beren inguruneenarteko harreman ugari eta anitzetarako bista-ko abantailak dakartzaten bitartekoak erabilizeguneratzeko.

    Teknologia berriek nabarmen baldintzatukodituzte ikasteko metodoak eta prozesuak.Horiei esker, errealitate bihurtu da testuaren,irudiaren eta soinuaren arteko bat-egitea.Horrek berekin ekarri dituen aldaketak ez diraerraz iragartzeko modukoak eta aurrea har-tzeko ahalegin handia eskatuko digute. Ikaste-ko esperientzietako asko zeharka edo birtualkigaratuko dira. Gizabanakoek testuinguru

    ugari eta anitzetan barrena ibiltzeko gaitasunaizango dute eta horrek komunikatzeko gaita-sun handia eskatuko die prestatzaileei.

    Ondorio modura

    Aurrez zerrendatu ditugun askotariko alderdihoriekin bat etorriz, prestatzeko eta ikastekosistemek beste eszenatoki batera egokitubeharko dute, eszenatoki horretan askozugariagoak izango direlako ezagutza lortzekomoduak eta zabaldu egingo delako interesaduten pertsonen tipologia. Hezitzaileak etaprestatzaileak gero eta gehiago izango diraorientatzaile, bitartekari eta ikasteko proze-suko gidari. Beren lana batez ere bezeroeiikasteko laguntza eskaintzea izango da. Ikas-kuntza aktiboak ikasteko aukera desberdinakezagutzako trebetasuna hartu beharko dubarne, motibazioaz eta pentsamolde kritiko-az gain.

    Ikastetxeen eskaria ez da antolaketa- etaespezializazio-mailaren araberakoa bakarrikizango, horiek sare zabalagoetan parte har-tzeko duten gaitasunak ere izango baitu zeri-kusirik, horiek izango direlako pertsoneiberen eskariak ase ahal izateko moduareninguruko orientabidea eskaintzeko bide. Zer-bitzuek hurbilerrazak izan behar dute eta kali-tate-estandar zorrotzei erantzun behar diete.

    Amaitzeko, Lanbide-Heziketako ikastetxeekerro sendoak izan behar dituzte beren toki-ingurunean, baita beren ingurunearekikolotura ugari ere, aldi berean beraiei dagozkienbeste ikaskuntza-komunitate batzuekiko lotu-rari eusten dioten eta hori ahalbidetzen dutenbitartean. Tokiko harremanek konfiantzaeskainiko diote, eta sare zabalagoetan parte-hartzea, aldiz, ezinbestekoa izango da bana-koen eta taldeen jarduna eta ezagutzaorientatzeko.

    PRESTATZEKO ETA IKASTEKO SISTEMAK BESTE ESZENATOKI BATERA EGOKITU BEHARKO

    DIRA, ESZENATOKI HORRETAN ASKOZ UGARIAGOAK IZANGO DIRELAKO EZAGUTZA

    LORTZEKO MODUAK

  • 29_

    SARRERA_

    Ezinbestekoa da prestakuntza-eskaintza eten-gabe eguneratzea, berorren kalitatea eta era-ginkortasuna bermatu ahal izateko. Horrezazgain, nahitaezkoa da Euskal Autonomia Erki-degoko Lanbide Heziketaren garapena azke-neko urteetan bideratu duten helburuestrategikoak berrikustea. Horretarako,ordea, Lanbide Heziketako Euskal Planarenhelburuak eta edukiak egokitu eta eguneratubehar dira, orain arte egindakoa berrikusi etabaloratu ondoren. Gainera, helburu, eduki,jarduera eta ebaluazio-irizpide berriak eskatu-ko dituzten esparru berrietan sartu behar duLanbide-Heziketak.

    2004-2007 aldian egin beharreko ekintzak1997ko Lanbide Heziketako Euskal Planeanaurreikusitako helburu estrategikoetako ba-tzuen norabide berekoak izango dira, etaindartu egingo dira hobetzeko eta egunerat-zeko politikak, Lanbide-Heziketarako jadainteres berezikotzat jotako esparruetan. Ala-baina, eredu horretan oinarrituta, beste ekin-tza batzuei heldu beharko zaie, sustatzekoageriko premia duten beste hainbat esparruedo arlotan, horiei esker berritu ahal izangodirelako aldizka kudeatzeko metodoak, eza-

    gutzaz jabetzeko sistemak eta, bereziki, tek-nologia berriek eskaintzen dituzten aukerakaprobetxatzeko modua.

    Horrenbestez, Lanbide Heziketako EuskalPlana eguneratzeko zeregina ondorengolerroetan garatuko ditugun lau esparru estra-tegiko hauetan oinarrituko da.

    Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren Sistema Integratua eguneratzea eta hobetzea

    Gaitasun-estandar jakin batzuk oinarritzathartuta, Lanbide Kualifikazioen Katalogoarenbidez lan handia egin da hainbat produkzio-sektoretako kualifikazioak definitzeko. Lanhori eska daitezkeen gaitasunak eta horieklortu nahi dituzten pertsonak ebaluatzekoaplika daitezkeen sistemak zehazteko zeregi-nean oinarritutakoa izan da, zehatz esateko.Bi ekintza horien ondorio gisa, gaitasunakaitortzera eta ebaluatzera bideratutako siste-ma zedarritu da. Aipatutako sistema hori

    4. LANBIDE HEZIKETAKO EUSKAL PLANA EGUNERATZEA ETA HOBETZEA. ESPARRU ESTRATEGIKOAK

  • abian jartzea garrantzi handiko helburu estra-tegikoa da Lanbide-Heziketako sistema inte-gratua garatu ahal izateko. Horrexegatik dahori berariazko ekintza-programen bidezzehaztu behar den eguneratu beharrekoesparruetako bat.

    Kalitatea garatzea eta bermatzeasustatuko duten jarduerak etahelburuak zabaltzea

    Lanbide-Heziketaren esparruan kalitateareninguruan izan diren askotariko esperientzieiesker, kalitate-ziurtagiriak lortu ahal izan dira,baina, horrezaz gain, talde-hausnarketa sus-tatu ahal izan da, hobekuntzak bultzatu diraeta kalitatearen kultura zabaldu da. Kalitateaziurtatzeko prozesuetatik eratorritako hobe-tzeko proposamenetako askok hautemanda-ko ahultasunak zuzendu ahal izateko eginbeharreko ekintzak definitzea ahalbidetudute. Halaber, alderdi positibo ugari identifi-katu eta frogatu dira, eta komenigarria dahoriek ezagutzea eta hedatzea, alderdi horiekindartzeko eta sustatzeko.

    Horrenbestez, kalitatearen esparru zabaleanizandako lehen esperientzien argitara, bista-koa da premiazkoa dela kalitatea garatzeasustatuko duten jarduerak eta helburuakzabaltzea. Egiaz, metodologia hurbilerrazago-ak eta konplexutasun txikiagokoak ezarri diraeta horrek berekin ekarri du ikastetxe gehia-gok eta anitzagoek egitea bat prozesu horre-kin. Beraz, Lanbide Heziketako Euskal Planaeguneratzerakoan kalitatea izango da esparrugiltzarrietako bat. Horren baitan berezikigarrantzitsu izango dira hobetzeko planenjarraipena, eredu berritzaileak aplikatzea etaaldatzen ari diren premietara etengabe egoki-tutako eta eguneratutako helburuak sustatzea.

    Berrikuntzari lotutako kulturadinamizatzeaLanbide-Heziketaren inguruko jarduna eten-gabe eguneratzeko premia dela eta, ez danahikoa izango berrikuntza ekintza puntualeneta izaera finalista duten ekintzen multzotzatjotzea. Izan ere, berrikuntzak ez du mugatubehar Lanbide-Heziketa ekonomiaren eta pro-dukzioaren mailan izandako aldaketen errit-moaren arabera egokitzera. Aitzitik, horieneragile izan behar du, hein handi batean.

    Berrikuntza terminoa hainbat eragile etaesparruri dagokio eta estrategiak erakundea-ren nahiz prestakuntzaren mailan finkatzekoeskatzen du. Bestetik, berrikuntzak eskakizundu eskura dauden bitartekoen erabileraarraizko eta neurgarrian adierazten den hain-bat eragileren gogoa eta jarrera aldatzea.Laburbilduz, askotarikoak izan daitezkeenekintzen bidez identifikatzen da (ekintzahorietan teknologiak eskainitako gaitasuna ezda ekintza horiena bakarrik izango, baina baifuntsezko faktore).

    Informazioaren eta komunikazioaren teknologien(IKTen) erabilera sustatzea etadibertsifikatzea

    Teknologia berriak ikasteko prozesuetan nahizantolaketaren eta kudeaketaren inguruko pro-zesuetan aplikatzeko potentzialtasun handiakdituzten tresnak dira, eta potentzialtasunhoriek arakatu egin behar ditugu. Horrezazgain, oso erabilgarri izan daitezke giza kapita-la, oro har, eta irakasleak, bereziki, prestatze-ko, koordinatzeko eta elkartzeko, baitaikastetxeen, enpresen eta, oro har, gizartearenarteko harremanen kalitatea hobetzeko ere.

    _30

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

  • 31_

    SARRERA_

    Edonola ere den, esan berri dugun hori guz-tia ezingo da gauzatu lortu nahi diren helbu-ruak zehaztuko dituen, teknologia berriakdagokion esparrura egokitzeko ahaleginaegingo duen eta, azken finean, tresna bes-terik ez direnak egoki erabili ahal izatekobeharrezko diren trebetasunak garatzea ahal-bidetuko duen esparru-planik ezean.

    Aipatu berri ditugun lau esparru estrategikohoriek aintzat hartuta, 2004-2007 aldiaridagokion Lanbide Heziketako Euskal Planahainbat programa, esparru eta helbururenarabera antolatu da, betiere hiru urtekoepean, 2004-2007 urteen artean, garatzekoxedearekin. Programa horiek, ahal dela, defi-nitutako esparru estrategiko horietakobakoitzari lotutakoak izango dira eta Lanbide-Heziketaren eremuan elkarreragiten duteneragileen arteko lankidetza sustatuko dute.

    Lanbide Heziketako Euskal Planaren egune-ratzea programen arabera antolatzea ekin-tzen multzo koherente bakoitza beroriidentifikatuko duen izenaren baitan biltzekoprintzipioari zor zaio. Gisa horretan ongibaino hobeto definitutako jarduera-nukleoaksortu dira eta horietara bideratu beharko daLanbide-Heziketaren esparrua osatzen duteneragileen ekintza.

    Programa horien bidez erraz identifikatzekomoduan eguneratu nahi dira Lanbide Hezike-tako Euskal Planaren helburuak, denborarenarabera antolatuta eta ebaluatzeko moduanadierazita. Programak jada definitu direnesparru estrategikoetan banatuko dira etaprograma horiek memoria ekonomikoa izan-go dute osagarri, berori gauzatzeak ekarrikoduen kostua gutxi gorabehera zenbatetsi ahalizateko.

    04-0

    7 LHEP

  • _1. ESPARRU

  • I.ESTRATEGIKOA

  • ESPARRUESTRATEGIKOA

    1.

    1. KUALIFIKAZIOEN ETA LANBIDE-HEZIKETAREN SISTEMA INTEGRATUA EGUNERATZEA ETA HOBETZEA

    Kualifikazioetako eta Lanbide Heziketako Euskal Kontseilua

    Euskal Autonomia Erkidegoko Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren Sistema Integratua gara-tzeko eta Euskal Autonomia Erkidegoa gizarte kualifikatuan eta etengabeko ikaskuntzan mur-giltzearen ondorioz izango ditugun zeregin berriei heltzeko, ezinbestekoa izango da aipatutakosistemaren inguruko erabakiak hartzerakoan dagokien ardura hartzea beren gain erakundeek,enpresaburuek, sindikatuek eta ikastetxeek, hori dagoeneko ezin baita lortu gaur egun partehartzeko ditugun erakundeen bidez.

    Hortaz, nahitaezkoa izango da Kualifikazioetako eta Lanbide Heziketako Euskal Kontseilu berriasortzea, izaera publikoa izango duena, prestakuntza-politikak finkatzeko eta diseinatzeko esku-mena izango duena eta Eusko Jaurlaritzaren Lanbide-Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketareninguruko politika zehazten lagunduko duena. Horrezaz gain, erakunde horren ardura izango dapolitika hori produkzio-sistemaren garapenak eta enpleguen premiek eskatzen duten kualifika-zio- eta prestakuntza-premietara egokitzen dela ziurtatzea.

    Bide beretik, gaur egun badira gizarte-eragileen ardura ere (erakundeen bidezkoa) eskatzenduten Euskal Autonomia Erkidegoko Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren Sistemaren hainbatfuntzio, sistema hori garatzen dela bermatzeko, hain zuzen ere. Hori gertatzen da produkzio-sektoreetako prestakuntzaren eta kualifikazioen inguruko proposamenak eta eskaerak sektoreeta lurraldeen arabera bideratzeko garaian edo Euskal Autonomia Erkidegoko lanbide-kualifika-zioetan barne hartu behar diren lanbide-gaitasunen estandarrak identifikatzeko eta formulatze-ko garaian.

  • LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    Kualifikazioak eta Lanbide-Heziketa garatze-ko eta kualifikazioen, prestakuntzaren etalanbide-orientazioaren inguruko premiakasetzeko, nahitaezkoa izango da Euskal Auto-nomia Erkidegoko Lanbide Heziketak dituenhelburu, xede eta emaitzen berri emangoduen eta horiek euskal gizarteari helarazikodizkion tresna izatea eskura.

    Halaber, biztanleria aktiboaren lanbide-kua-lifikazioen mailen plangintza egiteko etalanbide-prestakuntza eta -orientabideareninguruko premiak asetzeko, aurretiko ezin-besteko urratsa izango da egun ez ditugunzenbait datu izatea eskura, egun ditugundatuetako asko ez baitaude osatuta eta ezbaitira sistematikoki jaso.

    Amaitzeko, ezinbestekoa izango da informa-zioa eta datuak sistematikoki argitaratzea(datu horiek ez ditugu gaur egun), erakundepolitiko eta sozialek Euskal Plana zenbaterai-no aplikatzen duten jarraitu eta kontrolatuahal izateko eta gizarte osoari emateko pres-takuntzaren eta kualifikazioen ingurukoeskaintza eta zerbitzuen oinarrizko alderdienberri.

    Lanbide Heziketako Euskal Sistemaren Behatokia

    Honakoak izan dira behatokiaren zereginnagusiak: batetik, merkatuan gehien eskatzendiren lanbideei eta lanei buruzko informazioaematea, batez ere informazio kuantitatiboa,eta bestetik, prestakuntza-premien ingurukozenbait azterlan egitea.

    Haatik, enplegu-politika aktiboa ezartzekonahiz gazteen lanbide-prestakuntza produk-zioaren eta lan-merkatuaren eskakizunetaragehiago egokitzeko, nahitaezkoa da behato-kiaren behaketak eta azterlanek izaera estra-

    tegikoagoa izatea. Horiek, gainera, honakoakhartu behar dituzte barne: batetik, lanbide-figura mota jakin batzuek merkatuan dutenportaera behatzea, batez ere ikuspegi kuanti-tatibotik, eta bestetik, lanbide-kualifikazioakfinkatzeko garaian erabakitzaileen diren pro-dukzio-sektoreen alderdiak aztertzea.

    Amaitzeko, behaketa gazteak lan-mundura-tzeko prozesuetara ere zabaldu behar da,hasierako prestakuntzak (arautuak nahizarautu gabeak) eskaintzen dituen kualifika-zioak aipatutako eskakizunetara zenbaterainoegokitzen diren ikusi ahal izateko.

    Kualifikazioen eta Lanbide Heziketaren Euskal Institutua

    Kualifikazioen eta Lanbide Heziketaren EuskalInstitutuak Euskal Autonomia ErkidegokoLanbide Kualifikazioak eta kualifikazioei lotu-tako prestakuntza-katalogoa prestatu ditu,gizarte-eragileekin lankidetzan eta 1998-2002 aldiko Euskal Planean ezarritakoarijarraiki, euskal ekonomian esanguratsuakdiren sektoreen multzo batean.

    Kualifikazioak prestatzeko gaur egun erabil-tzen den metodoa egonkortu ostean (metodohori produkzioko adituen esku-hartzearenbidez gaitasun-estandarrak identifikatzean/zehaztean oinarritzen da), ikerketa-ildo estra-tegikoagoa proposatzeko unea iritsi da,enpresetan produzitzeko moduek izan dutenbilakaera eta, horrenbestez, lanbide-kualifika-zioak aldatzeko bektoreak zehaztu ahal izate-ko. Gaur egungo metodoa osatzearekinbatera, kualifikazioen bilakaera-ildoak zehaz-tea ahalbidetu behar du I+G+B horrek, gisahorretan neurri batean behintzat aurrea hartuahal izateko aldaketei eta horien iraunaldialuzeagoa izan dadin. Horrek, gainera, aukeraeskainiko digu sistematikoki hartzeko barne

    _36

  • 37_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    gaur egun kualifikazioak prestatzeko meto-doaren bidez nekez hauteman daitezkeenlanbide-alderdiak.

    Kualifikazioen eta Lanbide Heziketaren EuskalInstitutuak Behatokiaren laguntza izango dumerkatuak eskatzen dituen kualifikazioenaldaketa kualitatiboak zehazteko garaian(produkzio-moduen aldaketen antzera,horiek ere eragina dute kualifikazioen bila-kaeran), baita hasierako prestakuntza (arau-tua nahiz arautu gabea) enpresen etaenpleguaren eskakizunetara hobeto egokitze-ko garaian ere.

    Lanbide Heziketako Kalitatea eta Gaitasuna Ebaluatzeko Euskal Agentzia

    Lanbide Heziketako Euskal Planak hiru lan-esparru egozten zizkion agentziari. Hona hiruhoriek: Lanbide-Heziketaren kalitatea, gaita-suna aitortzea eta ebaluatzea eta beroriegiaztatzea.

    Hiru esparru horiek beren zereginak gauzatudituzte eta hainbat ekintza, mekanismo etaproiektu jarri dituzte abian zenbait kasutaneta prestatu beste hainbatetan, hain zuzenere, ondorengo helburuekin: batetik, Lanbi-de-Heziketaren zati diren prozesu guztienkalitatea sendotzeko eta, bestetik, Europakoherrialderik aurreratuenetan proposatutakoproiektu garrantzitsuenetako bat jartzekoabian. Ikaskuntza ez formalak edo informalakaitortzeko, ebaluatzeko eta egiaztatzeko sis-temaz ari gara.

    Euskal Autonomia Erkidegoan sistema horiabian jartzea da aldi honetarako lehentasu-netako bat, izan ere, prestakuntzaren mal-gutasuna eta hurbiltasuna eta aipatutako

    ikaskuntza ez formal edo informal horiengarrantzia eta protagonismoa funtsezkoakizango dira honako helburu nagusia lortzeko:lana, ikaskuntza, familiako bizitza eta aisiauztartzea. Helburu hori da, hain justu, eza-gutzaren gizarte berrian pertsonen protago-nismoa sustatzeko xedearekin EuropakoBatzordeak definitu duen zutabe funtsezkoe-tako bat. Helburu hori lortzeko, halabeharrez-koa izango da gizarte-eragileen parte-hartzeaeta lankidetza, Lanbide-Heziketak lan-mun-duarekin dituen lotura eta harremanak kon-tuan izanik.

    Lanbide-Heziketako ikastetxeintegralak

    Ikastetxe integralen funtzionamenduari dago-kion esperientzia oso positiboa denez, egokialitzateke ikastetxe horien kopurua handitzeaeta horiek gehiago garatzea. Ikastetxe horienlehentasunezko funtzioa –prestakuntza-egi-tura beraren baitan eskaintzea Lanbide-Hezi-ketako modalitate guztiak– oso lagungarriaizan da Lanbide-Heziketako azpisistemenarteko iragazkortasuna, koordinazioa etaintegrazioa ahalik eta errealena eta lortzenerrazena izan dadin. Gainera, helburu horrekare oinarri sendoagoa du, kontuan hartzenbadugu kualifikazioei lotutako prestakuntzabakarra ezartzeko ikuspegia. Horri dagokio-nez, aipatzeko modukoa da gisa horretakoikastetxeetan gertatzen den giza baliabideeneta baliabide didaktiko eta teknologikoen

    LANBIDE HEZIKETAKO MODALITATE GUZTIAK ESKAINTZEA OSO LAGUNGARRIA IZAN DA LANBIDE HEZIKETAKO AZPISISTEMEN ARTEKOIRAGAZKORTASUNA, KOORDINAZIOAREN HELBURUA LORTZEN

  • _38

    kontzentrazio pribilegiatua dela hainbat pres-takuntza-eskaintza integratzearen ondorionagusia. Hori dela eta, ikastetxe horiek pres-tatuta egongo dira kualifikazioen eta Lanbi-de-Heziketaren sistemari begira zalantzan jarriezineko garrantzia duten bestelako funtzioakere hartzeko beren gain.

    Horrezaz gain, ikastetxe integratuak eszena-toki ezin hobeak dira Lanbide-Heziketarenesparruko esperientzia-trukea aberatsa izandadin. Prestakuntza-erritmo eta -premia des-berdinak dituzten taldeei bideratutako presta-kuntza-modalitateak eskaintzen dituztenez,ezinbestekoa da Lanbide-Heziketako hainbatekintza bateratzea ikastetxe horietan. Etahorietan nahitaezkoa da ekintza horiek egiaz-tatzea eta ebaluatzea. Horri dagokionez, ikas-tetxe integral horiek leku aproposak dirairakatsi eta ikasteko prozesuen, kudeaketa-ereduen, teknologia berrien aplikazioen edofabrikazio aurreratuaren inguruko I+G+Bkoproiektuak garatzeko.

    Gainera, aurreko planak berak zioenez, ikas-tetxe integralak ezinbesteko euskarri ditugukualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren sis-tema integratu batek eskatzen dituen Lanbi-de-Heziketako irakasleak prestatzeko etakualifikatzeko egitura egonkorrak ezartzeko.Funtzio erabakitzaile hori lanbide-arlo bakoit-zerako erreferentziako ikastetxe gisa hauta-tutako ikastetxe integralei egotziko zaie ahal dela.

    Aipatzekoa da ikastetxe horiek erreferen-tziako ikastetxe gisa duten funtzioa, Lanbide-Heziketako ikastetxeek enpresekin etadagozkien espezialitateetako lantokiekin izanbehar dituzten harremanei dagokienez.

    Bestalde, Lanbide-Heziketak izan duen gara-penaren eta aurrerabidearen argitara etadagoeneko aurreikusten diren premiak kon-tuan izanik, nahitaezkoa da ikastetxe horiek

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    IKASTETXE INTEGRAL HORIEKLEKU APROPOSAK DIRA IRAKATSI

    ETA IKASTEKO PROZESUEN,KUDEAKETA-EREDUEN, TEKNOLOGIA BERRIEN

    APLIKAZIOEN EDO FABRIKAZIOAURRERATUAREN INGURUKO

    I+G+BkoPROIEKTUAK GARATZEKO

  • 39_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    gaur egungo eta etorkizuneko eskakizunenarabera antolatzeko eta funtzionatzeko espa-rrua sortzea. Horrek berekin dakar une oroproposatzen diren plan estrategikoak aurreraateratzeko funtzionamendu ona, antolaketaeta kudeaketa malgua eta eraginkorra etafinantziazio egokia bermatuko dituen ezin-besteko araudia sortzeko premia, berehalaase beharreko premia.

    Halaber, garrantzitsua da arau horrek berakargi eta garbi adieraztea zein garrantzizkoaden ikastetxe integral horien funtzionamen-dua gardena izatea. Horretarako, ikastetxehorietan parte hartzeko organoa sortu behar-ko da. Bertan gizarte-eragileek hartu ahalizango dute parte eta, gainera, ikastetxe inte-gralekin batera esku hartu ahal izango dutehorietako bakoitzean ezarritako plan estrate-gikoak garatzeko, aplikatzeko, horien jarrai-pena egiteko eta ebaluatzeko zereginetan.

    Lanbide-Heziketa irakasten dutenikastetxeak

    Lanbide-Heziketa Euskal Autonomia Erkide-goan izaten ari den gorakada ikusita, nahi-taezkoa da eskaintza zabala, anitza etamalgua bermatuko duten ezinbesteko bideakezartzea eta une oro erantzutea gure produk-zio-sektoreen premiei, horien lehiakortasuna-ri begira, baita pertsonen premiei begira ere,kasu honetan enplegua lortzeko aukerarierreparatuta.

    Horrek esan nahi du izan daitezkeela Lanbide-Heziketa irakasten duten ikastetxeak, hez-kuntza-sistemaren mendekoak direnak, bainaez daudenak ikastetxe integralen sarearenbaitan. Garrantzitsua da ikastetxe horien etaeskualde bakoitzeko ikastetxe integralen arte-ko harremanak ziurtatzea, zonalde bakoitze-an eskaintza zabala eta plangintza egokia

    eduki ahal izateko eta baliabideak beharbezala erabili ahal izateko. Hori eginez gero,ikastetxerik indartsuenek gainerako ikastetxe-ei lagundu ahal izango diete hainbat ekintza-tan. Gainera, horiek funtzionamenduarekinzerikusia duten kanpoko nahiz barneko alder-diak hobetu ahal izango dituzte. Horretarako,ordea, beharrezkoa da Lanbide-Heziketarenesparruan proposatzen diren erronkei aurreegin ahal izateko ezinbesteko baliabideakbermatzea.

    Lanbide Kualifikazioen Katalogoagaratzea

    Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide Kuali-fikazioen Sistema 1997-2003 aldiko EuskalPlanean ezarri zen. Ordutik hainbat produk-zio-sektoretako lanbide-kualifikazioak presta-tu ditu Kualifikazioen Euskal Institutuak,gizarte-eragileen lankidetzarekin betiere.Dagoeneko definitutako Lanbide-Kualifika-zioek gizartean izan duten onarpena ikusita,2004-2007 aldirako Euskal Plan berriak Kuali-fikazioen Katalogoa garatuko du. Hori egite-rakoan izandako esperientziak erakutsitakozenbait hobekuntza egingo dira.

    Sistema garatzeko, lehenik eta behin, EuskalAutonomia Erkidegoko produkzio- eta eko-nomia-jarduerari lotutako gainerako sektore-etara zabalduko dira Euskal AutonomiaErkidegoko Lanbide Kualifikazioen Sistemaezartzetik eratorritako hobekuntzak, pertso-nentzat nahiz produkzio-sistemarako lortuta-ko hobekuntzak, hain zuzen ere. Horrezazgain, benetan garrantzitsua da oso kontuanizatea 1. mailako kualifikazioak garatzekobidean aurrera egiteko premia, eta ez ahazteakualifikazio horri lotutako prestakuntza,horrek ahalbidetuko baitu teknikari erdi-kuali-fikatuaren ziurtagiria lortzea. Hori eginezgero, pertsona askori eskaini ahal izango

  • _40

    diegu arreta eta horiek beren gaitasun eta lan-bide-kualifikazioen maila hobetu ahal izangodute. Gainera, bide beretik, premia bereziakizan ditzaketen taldeei ere eskaini ahal izangodiegu arreta.

    Bigarrenik, jakin badakigunez, gaitasuna pro-dukzio-testuinguru anitzetara zabaltzekoahalmena eta produkzio-prozesuetan gertat-zen ari diren aldaketen ondorioz gaitasun horigero eta maizago eguneratzeko premia direlaeta, gero eta garrantzi handiagoa du etenga-be ikasteko gaitasunak eta oinarrizko ezagu-tza eta gaitasunak izateak. Hortaz, nahitaezhartu behar dira barne Euskal Autonomia Erki-degoko lanbide-kualifikazioen baitan aipatu-tako prestakuntza hori zehaztuko dutengaitasun-atalak.

    Prestakuntzako Modulu-KatalogoIntegratua

    Kualifikazioen eta Lanbide Heziketaren EuskalInstitutua Kualifikazioen Sistemari lotutakoprestakuntzako modulu-katalogo integratuaari da prestatzen, Euskal Autonomia Erkide-goko Lanbide-Kualifikazioek zehazten dutenlanbide-gaitasuna lortzeko prestakuntza disei-natzeko orientabidea zehazteko eta, aldi berean, Lanbide-Heziketako azpisistemen espa-rruan irakasten diren prestakuntza-eskaintzenarteko koordinazioa hobetzeko xedearekin.

    Lanbide-kualifikazioen sistemarekin gertatzenden modu berean, dagoeneko modulu-kata-logoa osatzen duten moduluak prestatzekogaraian lortutako esperientzian oinarrituta,ezinbestekoa da sisteman barne hartuko direnkualifikazio berriei lotutako prestakuntza har-tzea barne katalogoan, oraingoan 2004-2007aldirako Euskal Planaren baitan.

    Euskal Autonomia Erkidegoko Lanbide Kua-lifikazioen Sisteman sartu diren zeharkako gaitasun-atal berriekin bat etorriz, modulu-katalogoaren prestakuntza-edukiak jakintza-arlo berrietara zabaldu behar dira, arlo horiekprodukzio-moduak etengabe aldatzea etaetengabe ikasteko gaitasunaz jabetzea eska-tzen baitute gaur egun.

    Gaitasuna aitortzea eta ebaluatzea

    Produkzio eta enpleguaren premietan oinarri-tutako lanbide-kualifikazioak ezartzea eta lan-gileen gaitasunak kualifikazio horiek osatzendituzten gaitasun-atalen arabera aitortzea osolagungarri izan daitezke lan-merkatuaren gar-dentasuna areagotzeko eta enpresek informa-zio gehiago izateko beren giza baliabideenpotentzialtasunari buruz.

    Baina, ziurrenik, aipatutako prozesua ezartzea-ren bidez biztanleria aktiboaren kualifikazioahobetzea izango da biztanleria aktibo horrengaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko prozesuasustatzeko eta horiek Kualifikazioen Sistema-ren ziurtagirien bidez gauzatzeko justifikaziorikgarbiena. Langileek dagoeneko baduten lanbi-de-ondarea aitortuz eta kreditatuz nahiz langi-leek prestakuntza-prozesu formalen zein ezformalen bidez –prestakuntza hori dagokiontitulua edo ziurtagiri lortzera bideratutakoaizango da eta merkatuan entzutetsu diren lan-bide-kualifikazioen arabera zehaztuko da– lor-tuko duten lanbide-gaitasuna egiaztatuz,

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

  • 41_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    KUALIFIKAZIOAREN, PRESTAKUNTZAREN ETA LANBIDE-ORIENTAZIOARENSISTEMA BATEN KALITATEA HOBETU AHAL IZATEKO, EZINBESTEKOA DA SISTEMAREN OSAGAI GUZTIAK EBALUATZEKOPLANAK EZARTZEA

    kualifikazioa hobetzeko eskakizunik erabaki-tzaileena lortuko genuke: biztanleria aktiboamotibatzea lanbide-prestakuntzaren mailahandiagoaz eta hobeaz jabetzeko.

    Horrenbestez, Euskal Autonomia Erkidegokobiztanleria aktibo osoaren lanbide-gaitasunaaitortzeko, ebaluatzeko eta egiaztatzekoplana ezartzeko premia lehen mailakoa izan-go da, horrek hobekuntza handiak ekarrikodituelako berekin, hain zuzen ere, langileenlanbide-kualifikaziorako, lan-merkatuan lan-eskaintza eta -eskaria egokitzeko, enpresetangiza baliabideen kudeaketa hobetzeko eta,bereziki, langileek aspalditik duten gizarte-xedea lortzeko.

    Gaitasuna Aitortzeko eta Ebaluatzeko Sistema

    Gaur egun honakoen bidez aitor eta ebaluadaiteke biztanleria aktiboaren gaitasuna:batetik, titulu edo egiaztagiri akademikoennahiz langileek lortzen dituzten laneko ad-ministrazioaren tituluen bidez, eta bestetik,kualifikazioen sistemaren prestakuntzakomodulu-katalogoari lotutako ikastaroetakoaprobetxamendua dela eta egiten diren ziur-tagirien bidez. Hori dela eta, gaur egun orain-dik ez dugu prozedura egokirik biztanleriaaktiboari ofizialki eta Euskal Autonomia Erki-degoko Kualifikazioen Sistemaren esparruanaitortzeko lanean edo/eta ikasteko eta pres-tatzeko beste edozein prozesutan lortutakogaitasuna.

    Haatik, lanaren eskaintza eta eskaria bat ezetortzearen ondorioz lan-merkatuak garden-tasunik ez izateak eragindako arazoak etaeuskal ekonomiaren lehiakortasuna etengabehobetzeko eskatzen duten biztanleria akti-boaren kualifikazioa planifikatzeko eta hobe-tzeko xedeak direla eta, ezinbestekoa da

    gaitasunak aitortzeko eta ebaluatzeko zeregi-na aipatutako biztanleria horren ikaskuntzaguztietara zabaltzea, formaletara nahiz ezformal edo informal direnetara, alegia.

    Sistema Integratuaren jarraipenaeta ebaluazioa

    Kualifikazioaren, Prestakuntzaren eta Lanbide-Orientazioaren Sistema baten kalitatea hobetuahal izateko, ezinbestekoa da sistemaren osa-gai guztiak –Lanbide-Heziketako sistema, kua-lifikazioen sistema eta lanbide-informazio eta-orientabiderako sistema– ebaluatzeko planakezartzea. Gaur egun Lanbide-Heziketako ikas-tetxeak etengabe hobetzeko prozesuan daudemurgilduta, ISO eta EFQM arauetan oinarritu-tako erabateko kalitateko kudeaketa-sistemakpixkana ezartzearen bidez. Hori dela eta,behar bezala ari dira egiten irakatsi eta ikaste-ko prozesuen eta horien funtzionamenduareneta kudeaketaren inguruko kalitate-faktoreakegokiak direla ziurtatzen dizkiguten ezinbeste-ko autoebaluazioak nahiz kanpoko kontrolak.

    Horrezaz gain, nahitaezkoa da kualifikazioensistemaren kalitate-faktoreak ezagutzea (kua-lifikazioen katalogoa identifikatzeko eta formulatzeko prozesua, modulu-katalogoaprestatzeko prozesua eta abar). Hortaz,horiek guztiak ebaluatu behar dira ezinbeste-an. Gainera, beste horrenbeste egin behar dalanbide-informazio eta -orientabiderako siste-maren kalitate-faktoreen kasuan ere.

    Laburbilduz, Euskal Autonomia Erkidegokokualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren siste-ma integratuak zein garapen-maila erdietsiduen ikusita, nahitaezkoa da kalitate-maileninguruko berri emango diguten faktore guz-tiak ebaluatzea. Ebaluazio hori hiru hileanbehin egingo da. Hala ere, Jaurlaritzak bestezeinahi ekintza ere egin ahal izango du horren

  • _42

    inguruan. Zeregin horretan Kualifikazioetakoeta Lanbide Heziketako Euskal Kontseiluaizango da buru.

    Irakasleen prestakuntza

    Lanbide-Heziketako irakasleen prestakuntzarieraginkortasunez heltzeko eta, bereziki, ira-kasleen prestakuntza etengabeko prestakun-tzaren bidez eguneratzeko premiari erantzunahal izateko, ezinbestekoa da prestakuntza-egitura irmoetan oinarritzea bere osotasuneanLanbide-Heziketako irakasleak prestatzekoeta kualifikatzeko sistema (hasierako presta-kuntza eta etengabeko prestakuntza). Horidela eta, zentzuzkoa litzateke irakasleak prestatzeko egitura edo ikastetxe horiek nola-baiteko espezializazio-mailaren arabera garat-zea, lanbide-arloen arabera, alegia. Gisahorretan, gainera, dagokion produkzio-sek-toreko puntako teknologiako enpresekikoetengabeko harremanak eta lankidetza ber-matuko dira, baita espezialitatearekin zeriku-sia duten unibertsitate-zentro eta institututeknologikoekikoa ere.

    Produkzio-sektoreen aurrerapena, horien bila-kaera azkarra eta kualifikazio-maila handikogiza baliabideen premia gero eta beharrezko-agoa direla eta, Lanbide-Heziketako ikasleenprestakuntza aldakorra izango da, egiturari,formei eta edukiei dagokienez. Horrek guz-tiak eskakizun du, ordea, etengabe hobetzeaeta eguneratzea irakasleen ezagutza eta gai-tasuna, eta horretarako hainbat prestakuntza-mota diseinatu beharko dira, horien premiaeta iguripenei egokituta, betiere horien gaita-suna hobetuko dela bermatu ahal izateko.

    Bestalde, kualifikazioei lotutako prestakuntza–hori, bistan denez, Lanbide-Heziketako azpi-sistemetako hainbat prestakuntza-eskain-tzaren bidez irakatsiko da– ezartzeko etagaratzeko esparruari dagokionez, logikoa li-

    tzateke eskura dauden prestakuntza-baliabi-deak (hasierako prestakuntzarekin zerikusiadutenak nahiz etengabeko prestakuntzarilotutakoak) gehitzea edo hartzea barne,horien errendimendua eta eraginkortasunaoptimizatze aldera.

    Horrezaz gain, tradizioz hasierako prestakun-tzari eskaini izan zaion arreta alde batera(horrek beste prestakuntza-jarduera batzukizaten zituen osagarri), Lanbide-Heziketako ira-kasleen prestakuntzak eta kualifikazioak hel-buru egonkor eta iraunkorra izan behar du,hasierako prestakuntzaren eskakizunak bainoharantzago. Egonkortasun hori Lanbide-Hezi-ketako irakasleak prestatzeko eta kualifikatze-ko sistema integratuaren beste ezaugarri batda, garrantzitsua gainera.

    Hortaz, irakasleak prestatzeko eta kualifika-tzeko sistema integralak prestakuntza-egitu-ren sare irmoa baino zerbait gehiago izanbehar du. Ez dirudi inor etengabe egunera-tzera eta prestatzera behar daitekeenik. Aitzi-tik, badirudi jendea horretara bideratu behardela edo horretarako motibatu behar dela,eraginkor izan nahi badu behintzat. Horreta-rako, garrantzitsua litzateke sistemak Lanbi-de-Heziketako irakasleak etengabe ikastekoprozesuan sartzea ahalbidetuko duten pizga-rriak izatea. Garrantzizkoa izango da irakas-leen prestakuntza hori ez izatea, ahal denneurrian behintzat, lanari gehitutako zeregi-na. Hori dela eta, arrazionalizatzeko mekanis-moak ezarriko dira, lana eta prestakuntzabateragarri izan daitezen.

    Etengabeko prestakuntza

    Europar Batasunak biztanleria aktibo osoaetengabeko prestakuntzan murgiltzekoxedea ezarri zuen. Alabaina, helburu horrekberekin dakar hori egin ahal izateko beha-rrezkoak diren prestakuntza-baliabideei

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    HORREK GUZTIAK ESKAKIZUN DU

    IRAKASLEEN EZAGUTZA ETA

    GAITASUNA ETENGABEHOBETZEA ETA EGUNERATZEA

  • 43_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    ezinbestean erreparatzea. Horri dagokionez,ia ezinezkoa da tradiziozko prestakuntza-tresnekin (bertaratzea eskatzen duten meto-doetan oinarritutakoekin) erantzuteaetengabeko prestakuntzari lotutako presta-kuntza-eskaintza potentzialei, nahiz etanabarmen areagotu gaur egun eskura ditu-gun baliabideak.

    Bestalde, Informazioaren eta Komunikazioa-ren Teknologiak zenbateraino berritu direnikusita eta horiek gero eta gizarte-sektoregehiagotan sartzen ari direla kontuan izanik,urrutiko prestakuntza-metodologiak eta -tres-nak ari dira garatzen, eta horiei esker bidera-garri eta egingarria izan liteke etengabekoprestakuntzaren helburua.

    Haatik, gaur egun, urrutiko unibertsitatearenkasu berezi batzuk salbu, oraindik urriak dira«urrutiko» metodo eta didaktiketan oinarritu-tako prestakuntza-eskaintzak eta -progra-mak, eta horiek, gainera, esperimentalakizaten dira kasu gehienetan. Hori gertatzenda prestakuntzan oro har, eta zer esanik ezLanbide-Heziketaren kasuan.

    Eztabaidagarria izan liteke urrutiko irakaskuntzaote den irakatsi eta ikasteko prozesuak garatze-ko eszenatoki didaktikorik onena. Baina, edo-nola ere den, hori da bideragarrienetako bat,biztanleria aktiboaren zati handi batek dituenordutegi-aukera eta ezaugarriak kontuan hartu-ta. Gaur arte urrutiko prestakuntzak metododidaktiko gisa nahikoa balio eta eraginkortasundituela egiaztatu du ia prestakuntza-esparruguztietan, baita Lanbide-Heziketaren esparruanere. Eta ziurrenik, Lanbide-Heziketa arautuarenesparruan izango dira bateragarrien kalitatezkourrutiko prestakuntzak izan behar dituenzorroztasuna eta malgutasuna. Hori lanean aridirenek egin ditzaketen murriztutako presta-kuntza-moduluen bidez gauza liteke.

    Hori dela eta, nahitaezkoa da erakundeek bult-zada ausarta ematea urrutiko Lanbide-Heziketaarautua aplikatu eta zabaldu ahal izateko meto-dologia, material eta ekipamendu didaktikoakgaratzeko eta prestatzeko lanari. Horretarako,ongi diseinatutako e-Learning materialak behardira, prestakuntzaren premia errealetara egoki-tuko direnak eta kalitateko prestakuntza-motaberritzailea bermatuko dutenak.

    04-0

    7 LHEP

  • LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    _44

    2. HELBURU ESTRATEGIKOAK

    1.1. Helburu Estrategikoa

    BIZTANLERIA AKTIBOAREN GAITASUNA AITORTZEKO ETA EBALUATZEKO SISTEMA EZARTZEA

    Helburuak1. Lan-merkatuaren gardentasuna hobetzea eta lan-eskaintza eta -eskaria hobeto egokitzea.2. Enpresetako giza baliabideen lanbide-gaitasunaren potentziala hobeto ezagutzen laguntzea.3. Biztanleria aktiboaren kualifikazio-mailak ezagutzea eta horien plangintza egitea ahalbidetzea.4. Ikasteko edozein prozesu formal, ez formal edo informalen bidez (Euskal Autonomia Erkidegoan biztanleria aktiboak titulu edo

    egiaztagiriren bat lortzera bideratutakoen bidez) lortutako lanbide-gaitasuna aitortzea eta ebaluatzea.5. Biztanleria aktiboaren gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko prozesu baliagarri eta fidagarria lortzea.6. Sistema hau ahalik eta gehien egokitzea, ezintasunen bat dutenek inolako eragozpenik gabe har dezaten parte bertan.

    Neurriak 1. Lanbide Heziketako Kalitatea eta Gaitasuna Ebaluatzeko Euskal Agentziak honakoak prestatu beharko ditu. Euskal Autonomia Erki-

    degoko Gaitasuna Aitortzeko eta Ebaluatzeko Sistemari buruzko oinarrizko agiria. Agiri horrek proposamen-izaera izango du etabaliagarri izango da euskarri gisa sistema hori definitzeko eta ezartzeko moduari buruz Kualifikazioetako eta Lanbide Heziketako Eus-kal Kontseiluan egingo den eztabaidarako. Honakoak hartuko ditu barne, gutxienez, aipatutako agiri horrek:

    a) Gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko prozesuaren eta sistemaren oinarrizko printzipioak (prozesuaren izaera eta funtsezkoezaugarriak, lortzeko metodoak, gaitasuna egiaztatzeko iturriak eta abar).

    b) Euskal Autonomia Erkidegoko Gaitasuna Aitortzeko eta Ebaluatzeko Sistema osatuko duten eskakizunak eta elementuak.

    c) Aitortzeko eta ebaluatzeko sistemaren azpiegitura eta giza baliabideak.

    d) Homologatzeko prozesua eta aitortzeko eta ebaluatzeko zentroak onartzeko prozedurak.

    e) Sisteman parte hartuko duten giza baliabideak hautatzeko, prestatzeko eta kreditatzeko prozesuaren ekintza giltzarriak etadeskribapena.

    f) Gizarte-eragileek eta prestakuntza-eragileek sisteman izango duten zeregina.

    g) Euskal Autonomia Erkidegoko Gaitasuna Aitortzeko eta Ebaluatzeko Sistemaren finantziazioa.

  • 45_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    2. Lanbide-gaitasunaren ebaluatzaileak eta egiaztatzaileak prestatzeko eta kreditatzeko programa prestatzea eta gauzatzea. Honakoakhartuko ditu barne:

    a) Barneko ebaluatzailearen eta egiaztatzailearen gaitasun-atalak prestatzea (hau da, biztanleria aktiboaren gaitasuna ebalua-tzeko eta egiaztatzeko kreditazio ofiziala jasoko duten pertsonek izan behar duten lanbide-gaitasunaren estandarrak).

    b) Baimendutako ebaluatzaileen eta egiaztatzaileen kopurua eta atxikitzea.

    c) Agentziak hautatutako ebaluatzaileak eta egiaztatzaileak prestatzeko plana prestatzea.

    d) Agentziak aipatutako prestatzeko plana gauzatzea.

    3. Gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko zentroak homologatzeko prozedura diseinatzea. Honakoak hartuko ditu barne:

    a) Biztanleria aktiboaren gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko zentroek bete behar dituzten eskakizunak zehaztea.

    b) Sisteman parte hartuko duten zentroen kopurua eta mota.

    4. Aurreikus daitekeenez gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko beharrezko izango den agiri-euskarria prestatzea eta gauzatzea. Honakoakhartuko ditu barne, gutxienez:

    a) Ebaluatzailearen eta egiaztatzailearen barne-eskuliburua prestatzea.

    b) Biztanleria aktiboaren gaitasuna, ikasteko eta prestatzeko edozein prozesuren bidez lortutakoa (Kualifikazioen Sistemako egiaztagiria lortzeko hautagaiek aurrez izandako lorpenak), ebaluatzeko gida prestatzea.

    c) Langileei «gaitasunen karpeta» prestatzen lagunduko dien gaitasun-atala prestatzea.

    d) Ebaluazioaren agiri-euskarri osoa prestatzea (ereduzko probak, ebaluazioaren dokumentazio-sistema...).

  • LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    _46

    1.2. Helburu Estrategikoa

    BIZTANLERIA AKTIBOAREN GAITASUNA AITORTZEA ETA EBALUATZEA

    Helburuak1. Biztanleria gehiago motibatzea lanbide-kualifikazioaren maila handiagoak lortzeko.

    2. Biztanleria aktiboaren lanbide-kualifikazioa hobetzea.

    3. Lan-merkatuaren gardentasuna hobetzea eta lan-eskaintza eta -eskaria hobeto egokitzea.

    4. Enpresetako giza baliabideen lanbide-gaitasunaren potentziala hobeto ezagutzen laguntzea.

    5. Biztanleria aktiboaren lanbide-gaitasuna ebaluatzea eta aitortzea.

    6. Euskal Autonomia Erkidegoko lanbide-gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko sistema gizarteak onar dezan sustatzea eta bertan onar-tzen dela egiaztatzea.

    Neurriak1. Biztanleria aktiboaren gaitasuna aitortzeko eta ebaluatzeko ekintzak prestatzea eta gauzatzea.

    2. Prozesuan parte hartuko duen biztanleria aktiboa hautatzea eta sailkatzea. Hautatzeko irizpideak (iraupen luzeko langabeak, lanik gabedauden gazteak, ekonomiaren sektore estrategikoetan lan egiten duen biztanleria eta abar) gizarte-eragileen parte-hartzearekin eza-rriko dira.

    3. Hautagai bakoitzari tutorea/orientatzailea esleitzea.

    4. Tutoreak/orientatzaileak hautagaien kualifikazioan eta etengabeko prestakuntzan aurrera egiteko ekintzak garatzea.

    5. Biztanleria langabearen artean hautagaiak hautatzeko irizpideak ezartzeko eta atal honetan aurreikusitako jarduerak garatzekogaraian, Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailak hartzea parte eta berorrekin koordinatzea.

    6. Hautagaiek beren tutore/orientatzailearen laguntzarekin prestatzea beren lanbide-gaitasuna kreditatzeko beharrezko dokumentazioa.

    7. Gaitasunen karpeta ebaluatzea Lanbide Heziketako Kalitatea eta Gaitasuna Ebaluatzeko Euskal Agentziak baimendutako ebaluatzai-leek. Hala badagokio, egoki irizten dituzten ebaluazio-probak egingo dituzte lanbide-gaitasuna aitortzeko eta Ebaluatzeko Sistemarenbaitan homologatutako ebaluatzeko zentroetan.

    8. Tutore/orientatzaileak prestakuntza-plana prestatzea hautagai bakoitzari, berorrek lortu nahi dituen eta lor ditzakeen lanbide-kredita-zioko helburuak erdietsi ahal izateko.

    9. Prestakuntza-planaren bidez lortutako gaitasuna ebaluatzea eta, hala badagokio, egiaztatzea Lanbide Heziketako Kalitatea eta Gaita-suna Ebaluatzeko Euskal Agentziak baimendutako zentroek.

  • 47_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    1.3. Helburu Estrategikoa

    LANKIDETZARAKO ERAKUNDE ORGANOAK INDARTZEA. KUALIFIKAZIOETAKO ETA LANBIDE HEZIKETAKO EUSKAL KONTSEILUA

    Helburuak1. Kualifikazioetako eta Lanbide Heziketako Euskal Kontseiluari ahalmena ematea lanbide-kualifikazio eta -prestakuntzaren inguruko poli-

    tikak eta helburuak (pertsonen, produkzio-sistemen eta lan-merkatuaren kualifikazio- eta prestakuntza-premiak aseko direla ziurtatukodutenak) finkatzeko eta diseinatzeko.

    2. Bere funtzioak betetzeko gaitasun teknikoaz hornitzea Euskal Kontseilua.

    3. Gizarte-eragileek eta ikastetxeek lanbide-kualifikazioen eta -heziketaren inguruko politika zehazteko zereginean parte hartzen dutelabermatzea eta politika hori produkzio-prozesuen eta enpleguaren garapenak eskatzen dituen kualifikazio-premiei lotzea.

    4. Gizarte-eragileek Lanbide Heziketa Euskal Planaren hurrengo bertsioak prestatzeko eta aplikazioaren jarraipena egiteko zereginetanparte hartzen dutela ziurtatzea.

    5. Euskal Autonomia Erkidegoko Kualifikazio, Prestakuntza eta Lanbide-Orientazioko Sistema integratua garatzeko zereginean gizarte-era-gileek duten erantzukizuna indartzea, etengabeko ikaskuntzaren bidez gizarte kualifikatua lortzeko xedeari begira.

    6. Gizarte-eragileek Lanbide-Heziketako modalitate guztiak garatzeko zereginean eta, bereziki, etengabeko lanbide-prestakuntzaren azpi-sistema garatzeko eta etengabeko prestakuntza ezartzeko zereginean duten erantzukizuna lortzea guztiok batera.

    7. Gizarte-eragileek ondorengo zereginetan duten erantzukizuna beren gain hartzen dutela ziurtatzea: langileen kualifikazioa sustatzean,gaitasuna aitortzean, lanbide-prestakuntza eta -orientazioan, Euskal Autonomia Erkidegoko produkzio-jardueraren sektore eta lurraldeanitzetan eta unean-unean indarrean dagoen araudiaren esparruan.

    8. Produkzio-moduak garatzeak eta enpleguaren bilakaerak berekin dakartzaten kualifikazio-premiak identifikatzeko zeregina sustatzeaeta/edo zeregin hori gauzatzen dela ziurtatzea.

    Neurriak1. Kualifikazioetako eta Lanbide Heziketako Euskal Kontseilu berria sortzea dagokion araudiaren bidez.2. Euskal Kontseiluaren mende egongo den kualifikazioetako eta Lanbide-Heziketako Sektore-Batzordea sortzea euskal ekonomiarako

    garrantzitsuen diren produkzio-sektoreetan. Hori izango da lanbide-prestakuntza eta -kualifikazioaren inguruko proposamenak etaeskariak bideratzeko eta kontseiluaren politika gauzatzeko organoa, dagokion sektorean betiere.

    3. Euskal Autonomia Erkidegoko produkzio-jardueraren sektore bakoitzean lanbide-gaitasunaren inguruko estandarren batzordea sortzea.Batzorde horiek kualifikazioetako eta Lanbide-Heziketako sektore-batzordeen mendekoak izango dira funtzioei dagokienez eta Kuali-fikazioen eta Lanbide Heziketaren Euskal Institutuaren mendekoak alderdi teknikoei dagokienez. Organo horiek arduratuko dira lanbi-de-kualifikazioetan barne hartuko diren gaitasun-estandarrak identifikatzeaz eta formulatzeaz.

  • _48

    LANBIDE HEZIKETAKOEUSKAL PLANA

    04-0

    7 LHEP

    1.4. Helburu Estrategikoa

    KUALIFIKAZIOEI ETA LANBIDE HEZIKETARI BURUZKO INFORMAZIOA EMATEKOHAINBAT BITARTEKO APLIKATZEA

    Helburuak1. Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren sistemako eragile guztiak motibatzen laguntzea, beharrezko helburuak lortu ahal izateko.

    Horrezaz gain, gizarte kualifikatua eta etengabeko ikaskuntza lortzeko zereginean euskal gizarte osoaren parte-hartzea ahalbidetzea.

    2. Lanbide-prestakuntza eta -kualifikazioaren inguruko politika planifikatzeko informazioa eskainiko duen tresna izatea eskura.

    3. Premia guztiei erantzuteko eta horiek planifikatzeko, eta kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren garapena koordinatua izateko oina-rriak finkatzea, betiere eskakizun teknologiko, ekonomiko eta sozialen arabera.

    4. Beharrezko laguntza eskaintzea kualifikazioaren eta prestakuntzaren plangintzak, Kualifikazioen eta Lanbide-Heziketaren Helburuetanzehaztutakoak, ondoren aipatuko duguna ziurta dezan:

    a) Biztanleria aktiboaren lanbide-kualifikazioaren mailak egokiak izatea, alderdi kualitatiboei nahiz alderdi kuantitatiboei dagokie-nez, Euskal Autonomia Erkidegoan ekonomia- eta gizarte-garapenaren inguruan finkatutako xedeak lortu ahal izateko.

    b) Ikastetxe publikoen eta itunpekoen kopurua, tamaina eta kokalekua eta, oro har, prestakuntza-eskaintza eta lanbide-orienta-zioaren eskaintza nahikoak izatea kualifikazio-premiak eta gizarte-eskariak ase ahal izateko.

    c) Biztanleria aktiboaren lanbide-gaitasuna ebaluatzeko eta egiaztatzeko eskariei erantzutea.

    d) Kualifikazioek eta Lanbide-Heziketak garapen teknologiko, ekonomiko eta sozialaren premiei egokituta jarraitzea.

    Neurriak1. «Kualifikazioei eta Lanbide Heziketari buruzko bi urtean behingo txostena» prestatzea eta argitaratzea.

    2. «Kualifikazioei eta Lanbide Heziketari buruzko bi urtean behingo estatistika» prestatzea eta argitaratzea.

    Datu-bilketak eta horretarako prozesuak aukera eskaini behar dute bildutako datuak eta informazioa kualifikazioak eta Lanbide-Hezi-keta planifikatzeko, antolatzeko eta horien inguruko orientabidea eskaintzeko erabili ahal izateko, betiere ezarritako jarraibideak etaardurak aintzat hartuz.

    Kualifikazioei, prestakuntzari eta lanbide-orientazioari buruzko informazioak eta estatistikak honakoak hartuko dituzte barne ezinbes-tean:

    a) Kualifikazioen Sistemari Buruzko datuak eta informazioa.

    b) Kualifikazioen izaerari eta bilakaerari buruzko datuak eta informazioa.

    c) Lanbide-Heziketari (berorren modalitate guztiei) buruzko datuak eta informazioa.

    d) Lanbide-orientazioari buruzko datuak eta informazioa.

    e) Prestakuntzaren eta enpleguaren arteko harremanei buruzko datuak eta informazioa.

  • 49_

    1. ESPARRU ESTRATEGIKOA

    1.5. Helburu Estrategikoa

    LANBIDE HEZIKETAKO IRAKASLEAK KUALIFIKATZEKO ETA ETENGABE PRESTATZEKO SISTEMA INTEGRALA EZARTZEA

    Helburuak1. Lanbide-Heziketako irakasleak prestatzeko eta hasieran eta etengabe kualifikatzeko sistema egonkorra ezartzea, kualifikazio hori lor-

    tzeko prestakuntza-eskakizunak formalki zehaztearen bidez eta prestakuntza-egitura egokiak sortzearen bidez.

    2. Goi-mailako teknologiako enpresekiko harremanen bidez, Lanbide-Heziketako irakasleak prestatzeko egiturak etengabe eguneratzendirela bermatzea.

    3. Lanbide-arloen arabera integratzea eta optimizatzea Lanbide-Heziketako irakasleak prestatzeko eta kualifikatzeko eskura dauden balia-bideak.

    4. Irakasleek gaitasunak hobetzea eta eguneratzea, gisa horretan ikasleei ezagutza egokia helarazteko, produkzio-sektoreetako jarduereidagokienez.

    5. Pixkanaka ezartzea gaitasunen arabera kudeatzeko sistema, lanbide-profilak ezartzerakoan eta irakasleen prestakuntza diseinatu etakudeatzerakoan orientabidea eskaintzeko.

    Neurriak 1. Lanbide-Heziketako irakasleek enpresetan aldizkako egonaldiak egin ditzaten sustatzea.

    2. Urtero ezagutza beren lanbide-profilarekin zerikusia duten enpresetan eguneratuko duten irakasleen kupoa ezartzea.

    3. Enpresek egonaldiak kreditatzea eta ebaluatzea eta Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailak dagokion egiaztagiria ematea.

    4. Lanbide-Heziketako irakasleen hasierako prestakuntza eratzeko eskakizunak formalki ezartzea, dagozkien gaitasun-atalak definitzea-ren bidez.

    5. Euskal Autonomia Erkidegoan ezarpen handiena duten lanbide-arloetako ikastetxe integral bana hautatzea lurraldeko. Hori izango dadagokion lanbide-arloko e