LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRAREN … dokumentazioa... · Oiz Unitatea izango da...

47
LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 1 INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA Consultoría Consultoría LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRAREN IDAZKETA Ingurumen-iraunkortasunerako Txostena Laburpen-agiria NE 16276 2015eko Maiatza Consultoría Consultoría

Transcript of LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRAREN … dokumentazioa... · Oiz Unitatea izango da...

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 1

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRAREN IDAZKETA

Ingurumen-iraunkortasunerako Txostena

Laburpen-agiria

NE 16276

2015eko Maiatza

ConsultoríaConsultoría

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 1

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

AURKIBIDEA

1 SARRERA……………………………………………………………………………………………………………………………………... 4

2 HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRAREN HELBURU ESTRATEGIKOEN DESKRIBAPENA…………………………. 5

2.1. Jarduera-eremua eta planaren iraupena .......................................................................................................................... 5

2.2. Hiri-antolamenduko plan orokorraren helburuak azaltzea ................................................................................................ 5

2.3. Planaren egikaritze-faseak eta plana garatzen duten proiektuak ..................................................................................... 5

3 BESTE PLANEKIKO EDO PROGRAMEKIKO ELKARRERAGINAK AZTERTZEA………………………………………………… 7

4 INGURUMEN-INBENTARIOA DESKRIBATZEA ETA BALORATZEA………………………………………………………………... 9

4.1. Azterketa-eremua definitzea............................................................................................................................................. 9

4.2. Ingurumenaren diagnosia planaren jarduera-eremuan .................................................................................................... 9

4.2.1. Inguru fisikoa eta biologikoa ............................................................................................................................................. 9

4.2.1.1 Klimatologia............................................................................................................................................................... 9

4.2.1.2 Airearen kalitatea ...................................................................................................................................................... 9

4.2.1.3 Geologia .................................................................................................................................................................. 10

4.2.1.4 Lurzorua .................................................................................................................................................................. 11

4.2.1.5 Hidrologia ................................................................................................................................................................ 11

4.2.1.6 Landaredia .............................................................................................................................................................. 12

4.2.1.7 Fauna-komunitateak ............................................................................................................................................... 14

4.2.1.8 Korridore ekologikoko sarea ................................................................................................................................... 15

4.2.2. Faktore estetiko-kulturalak ............................................................................................................................................. 15

4.2.2.1 Paisaiaren kalitatea ................................................................................................................................................. 15

4.2.2.2 Ondare historiko-kulturala ....................................................................................................................................... 16

4.2.3. Babesteko figurak eta interes naturaleko eremuak ........................................................................................................ 16

4.2.4. Prozesuak eta arriskuak ................................................................................................................................................. 16

4.2.4.1 Zarata ...................................................................................................................................................................... 16

4.2.4.2 Lurzoruaren kalitatea .............................................................................................................................................. 19

4.2.4.3 Uholdegarritasun-arriskuak ..................................................................................................................................... 19

4.2.4.4 Arrisku geoteknikoak eta grabitaziozkoak. Erosioa eta lurzoru-galera ................................................................... 20

4.2.4.5 Trafiko-arriskuak ..................................................................................................................................................... 20

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 2

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

4.2.4.6 Beste arrisku batzuk................................................................................................................................................ 21

4.2.5. Gizarte-, ekonomia- eta lurralde-faktoreak ..................................................................................................................... 22

4.2.5.1 Adierazle sozio-ekonomikoak ................................................................................................................................. 22

4.2.6. Inguruaren kalitatea. Inbentarioaren laburpena.............................................................................................................. 27

5 TEKNIKOKI ARRAZOIZKOAK DIREN AUKEREN INGURUMEN-AZTERKETA…………………………………………………... 28

5.1. Planaren aukeretan jasotako jarduerak definitzea ......................................................................................................... 28

5.2. 0 aukera edo “jarduera eza" definitzea ........................................................................................................................... 28

5.3. 1 aukera definitzea ......................................................................................................................................................... 30

5.4. 2 aukera definitzea ......................................................................................................................................................... 33

5.5. Aukerak ingurumenaren ikuspegitik erkatzearen ondorioen laburpena. ........................................................................ 33

5.6. Hartutako erabakia justifikatzea eta beste aukerak atzera bota izanaren arrazoiak ...................................................... 34

6 PLANAREN JARDUEREN INPAKTUAK IDENTIFIKATZEA ETA BALORATZEA………………………………………………… 35

6.1. HAPOaren jarduerek izan ditzaketen eraginak identifikatzea eta baloratzea ................................................................. 35

6.2. Kausa-efektu matrizea, inpaktuak baloratzeko matrizea eta inpaktu garrantzitsuenen sintesia .................................... 36

7 NEURRI BABESLEAK ETA ZUZENTZAILEAK PROPOSATZEA…………………………………………………………………… 40

7.1. Planaren helburuak eta estrategiak egokitzeko proposamena....................................................................................... 40

7.2. Ingurumen-iraunkortasunerako Txostenak jasotako jardueren ondoriozko neurri babesleak eta zuzentzaileak ........... 40

8 PLANAREN ERAGINAK GAINBEGIRATZEKO PROGRAMA………………………………………………………………………... 46

8.1. Helburua ......................................................................................................................................................................... 46

8.2. Adierazleak definitzea .................................................................................................................................................... 46

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 3

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 4

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

1 SARRERA

Ingurumen-iraunkortasunerako Txosten honek helburu du Ingurumeneko Organo Eskudunari atxikitako langile teknikoei informazio

objektiboa ematea, Lezama udalerriko Hiri-antolamenduko Plan Orokorrak eragin dituen ingurumen-ondorioei buruz.

Azterketa hori dokumentu tekniko osagarri gisa aurkeztu da, eta Antolamendurako Plan Orokorreko jarduerek eragin dituzten

inpaktu nabarmenak jaso ditu, jarduera aurreko egoeran dauden eremuko ingurumen-kalitatearen datuak eta eremu horretan

aurrera eramango diren jardueren ingurumen-ondorioak gurutzatu eta gero.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 5

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

2 HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRAREN HELBURU ESTRATEGIKOEN DESKRIBAPENA

2.1. Jarduera-eremua eta planaren iraupena

Lezamako udal-mugek definitzen dute eremua. Larrabetzurekin egiten du muga ekialdean, Galdakaorekin hegoaldean,

Zamudiorekin mendebaldean, eta Gamiz-Fikarekin iparraldean.

Udalerria Asuako bailaran dago. Bertatik igarotzen da izen bereko ibaia, eta eremu zentral laua hartzen du, bi mendilerrok mugatuta.

Hegoaldean, hainbat mendik Ibaizabal haranetik banatzen dute, Santa Marina, besteak beste. Iparraldean, aipatzekoak dira

Irurimendi, Xantoibaso eta Urrusti mendiak. Mendietatik datozen erreka batzuk osatzen dute Zamudiora doan Asua ibaiaren goi-

ibarra.

Udalerri honek 17 km²-ko azalera hartzen du, ia-ia, eta 2.500 biztanle inguru ditu.

1. Irudi Lezama udalerriko mugak

2.2. Hiri-antolamenduko plan orokorraren helburuak azaltzea

Gainontzeko udal-antolamenduek bezala, Lezama udalerriko antolamenduak helburu orokor hauek ditu: herria hobetzea, hirigintza

iraunkorra izanik; udalaren jarduera-eremuan sektoreak koordinatzea; jarduera ekonomikoa sustatzea; natura- eta ondare-balioak

babestea eta plan berria idazteko parte-hartze publikoa sustatzea.

Kasu honetan, helburu orokor horiek aurrera eramateko, gaika bildu dituzte: herrigunearen sustapena (etxebizitza berriko eskaintza

biltzen du), jarduera ekonomikoetarako lurzoru-garapena, lurzoru urbanizaezina babestea (prozesu urbanizatzaileak eta ingurumen-

kalitatea), eta ondare historikoa sustatzea.

2.3. Planaren egikaritze-faseak eta plana garatzen duten proiektuak

Izapidetze-urratsak aurrera eramateko, Ingurumen Inpaktuaren Baterako Ebaluazioaren prozedura arautzen duen Eusko

Jaurlaritzaren uztailaren 22ko 183/2003 Dekretuaren xedapenak bete beharko dira.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 6

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Espediente osoa ─Ingurumen-iraunkortasunerako Txostena eta Hiri-antolamenduko Plan Orokorra─ Bizkaiko Foru Aldundiaren

ingurumen-organoari aurkeztuko zaio.

Hasierako Onespenari dagozkion agiriak jendaurrean jarriko dira, eta epe horretan dagozkion alegazioak jaso ahal izango dira,

halakorik balego. Alegazio horien ondorioz agiria aldatzea beharrezkoa bada, egokitu egingo da, eta, gero, jendaurrean jartzeko epe

berria zabalduko da.

Jendaurrean jartzeko epea amaituta, Behin-behineko Onespena gauzatuko da. Jarraian, Bizkaiko Foru Aldundiaren organo

independente eskudunari espedientea osoa igorriko zaio, onartu dezan, eta, bertatik, Foru Aldundiaren ingurumen-organora bidaliko

da.

Ingurumen-organoak Ingurumen-inpaktuaren behin betiko Txostena igorriko du. Txosten horren bidez, organo independenteak Hiri-

antolamenduko Plan Orokorraren Behin betiko Onespena burutuko du.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 7

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

3 BESTE PLANEKIKO EDO PROGRAMEKIKO ELKARRERAGINAK AZTERTZEA

Atal honen helburua da kontrako ingurumen-sinergiak eta -eraginak sor ditzaketen beste planekiko edo programekiko harreman

hierarkikoak eta zeharkakoak identifikatzea, 183/2003 Dekretuak ezarritakoa betez. Lotuta egon daitezkeen planak eta programak

berrikusi ostean, honela sailkatu ditugu:

Goragoko hierarkia-mailan dauden planetatik eta programetatik datozen zuzentarauak eta irizpideak: planaren edo

programaren edukia baldintzatu dute, eta, hortaz, baita aukeren proposamena ere, eta, horregatik, euren arteko

elkarrekintzak ebaluatu dira.

� Euskal Autonomia Erkidegoko Lurralde-antolamendurako zuzentarauak

� Bilbo Metropoliaren Gune Funtzionalaren Lurralde-plan Partziala

Administrazio-xedapenak eta ingurumeneko legedia, baliabide naturalak mantentzearen edo garapen iraunkorra

sustatzearen gainean:

� Euskadiko Iraunkortasunerako konpromisoa, 2001

� Euskal Autonomia Erkidegoaren Ingurumen Programa Markoa, 2007-2010. Garapen Iraunkorrerako Euskal

Ingurumen-estrategia, 2002-2020

� Euskal Autonomia Erkidegoko Garraio Iraunkorraren Plan Zuzentzailea 2002-2012

Azterketa-eremuan eragina duten beste plan batzuk (sektorekako planak, lurralde-antolamendu integralerako planak,

ingurumen-planak, babes zibileko planak, ingurune naturala babesteko eta mantentzeko planak, etab.)

� Euskadiko Errepideen Plan Orokorra

� Bizkaiko errepideen Sektorekako Lurralde-plana

� EAEko Ibai eta Erreken Antolamendurako Sektorekako Lurralde-planaren 1. aldaketa (Kantauriar Isurialdea)

� EAEko Trenbide-sarearen Sektorekako Lurralde-plana.

� EAEko Hezeguneen Sektorekako Lurralde-plana.

� EAEko Jarduera Ekonomikoetarako eta Merkataritza-ekipamenduetarako Lurzorua Sortzeko Sektorekako Lurralde-

plana

� EAEko Nekazaritzako eta Basogintzako Sektorekako Lurralde-plana

� EAEko Itsasertza Babesteko eta Antolatzeko Sektorekako Lurralde-plana.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 8

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

� Ondare Kulturalaren Sektorekako Lurralde-plana.

� EAEko Garraio-sare Intermodalaren eta Logistikoaren Sektorekako Lurralde-plana

� EAEko Uholdegarritasuna Prebenitzeko Plan Integrala

� EAEko babestutako eremu naturalen sarea (parke naturalak, babestutako biotopoak eta zuhaitz bereziak)

� Euskadiren proposamena, 2003ko maiatzekoa, Europako Natura Sarearen Guneei buruzkoa (garrantzi

komunitarioko tokiak eta hegaztientzako babes bereziko eremuak)

� Euskadiko Lurzoru Kutsatuen Plana (eta Kutsatutako Lurzoruak Berreskuratzeko Programa, EAEko Udaletarako eta

Mankomunitateetarako).

� Bizkaiko Bizikleta-plana

� Bilboko Aireportuko Plan Zuzentzailea

� Bizkaiko lurralde historikoko fauna eta flora kudeatzeko planak. Europako bisoia eta arrain hiruarantza kudeatzeko

plana.

Proposatu diren jardueren eta plan hauen arteko elkarrekintzak aztertu dira, bakoitzarentzat aintzat hartu diren irizpideak

azpimarratuz eta ingurumenean kalteak sor ditzaketen intzidentziak aipatuz, halakorik egon denean. Azterketaren ostean,

ondorioztatu da ez dagoela elkarrekintzarik proposatu diren jardueren eta beste plan batzuen artean.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 9

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

4 INGURUMEN-INBENTARIOA DESKRIBATZEA ETA BALORATZEA

4.1. Azterketa-eremua definitzea

Lezama udalerria da Hiri-antolamendurako Plan Orokorraren antolamendu-eremua.

4.2. Ingurumenaren diagnosia planaren jarduera-eremuan

4.2.1. Inguru fisikoa eta biologikoa

4.2.1.1 Klimatologia

Proiektuaren kokalekuan atlantiar klima da nagusi: epela, tenperaturei dagokienez, eta oso euritsua.

Urteko batezbesteko euri-balioak 1.200 mm ingurukoak dira, orografiaren ondorioz, batik bat. Urtean 180 egunetan euria egiten du

batez beste. Euriak ugariagoak dira ebapotranspirazioa baino, urte osoan zehar (baita udan ere).

Tenperaturei dagokienez, azpimarratu behar da nahiko epelak direla, itsasoaren gertutasuna dela eta. Horrela, urteko batez besteko

tenperatura 14ºC ingurukoa da. Gehienezko tenperaturak 14ºC eta 16ºC artean egon ohi dira, eta baxuenak 6ºC eta 9ºC artean.

Egun hodeitsuak ugariak dira, eta egun oskarbiak, berriz, 40 izaten dira, urtero.

Gunean dauden tenperatura- eta euri-estazioetatik, hautatu behar dira proiektuaren eragin-eremutik gertuen daudenak, jasotako

datuak adierazgarriak izan daitezen.

Klimaren inguruko gogoetak oinarri hartuta, klimaren aldagaiak aurre jarduera egoeran hauskortasun TXIKIA du. Plana gauzatzeko

beharrezko lurzoru naturala galtzeak eragin dezakeen inpaktu negatiboa EZ DA ESANGURATSUA.

4.2.1.2 Airearen kalitatea

“Larrabetzuko estazioa” da atmosferako kutsadura kontrolatzeko azterketa-eremutik gertuen dagoen estazioa, eta EAEko Aire-

kalitatea Kontrolatzeko Sarean dago. Hainbat parametro neurtzeko datuak falta zaizkio, esaterako: SO2, PM10 eta CO. Horregatik,

erreferentzia moduan hartu dira gertuen dagoen kontrol-estazioko datuak (EAEko Aire-kalitatea Kontrolatzeko Sarean dago baita

ere), aipatu diren parametroetako datuekin. “Lemoako estazioa" hautatu da, eta eremu horretako aire-kalitatea karakterizatzeko, bi

estazioen 2010eko sartze-datuak bildu dira. Datu bilketarako, Eusko Jaurlaritzako Ingurumen eta Antolamendu Saileko Ingurumen

Kalitatearen Zuzendaritzaren txosten “historikoak” erabili dituzte.

Hemen ikus dezakezuen taulak 2010eko NO, NO2 eta O3 datuak (Larrabetzuko zaintza sarean, Berrezoaga Auzoa 3, Larrabetzu),

eta SO2, PM10 eta CO datuak biltzen ditu (Lemoako Zaintza-sarean, Juan de Ajuriaguerra kalea, z/g, lemoa). Datu horiek

alderatzeko, aintzat hartu dira airearen kalitatea hobetzeko urtarrilaren 28ko 102/2011 Errege Dekretuak zehaztutako gehienezko

balioak.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 10

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Hilabetea NO (µµµµg/m3) NO2 (µµµµg/m3) SO2 (µµµµg/m3) PM10 (µµµµg/m3) CO (µµµµg/m3) O3 (µµµµg/m3)

Urtarrila 8,25 19,75 6,63 6,03 305,30 36,51

Otsaila 7,16 18,98 7,31 6,65 317,95 46,30

Martxoa 4,75 15,80 6,01 5,47 280,31 56,68

Apirila 4,76 14,37 6,30 5,73 302,84 59,82

Maiatza 4,66 12,67 5,04 4,58 238,06 55,00

Ekaina 4,86 12,86 3,71 3,38 231,37 52,35

Uztaila 5,32 10,76 3,81 3,47 258,07 35,84

Abuztua 5,53 10,28 4,82 � 229,91 38,69

Iraila 7,80 15,69 6,38 � 242,27 41,52

Urria 10,17 16,22 6,13 5,58 278,10 37,82

Azaroa 10,10 20,57 6,31 5,74 275,35 31,17

Abendua 9,65 19,36 5,33 4,85 311,26 31,87

Batezbestekoa 6,92 15,61 5,65 5,15 272,56 43,63

1. Taula Larrabetzu eta Lemoa geltokietan sartutako babeztestekoak (airearen kalitatea), hilero, 2010ean.

Datuak aztertu eta gero, ondorioztatu dute kutsatzaile guztiak giza-osasuna babesteko orduko eta eguneko muga-balioen azpitik

daudela. Edonola ere, azpimarratu behar da giza-osasuna babesteko gehienezko balioak gainditzen dituztela hainbat egunetan

(eguneko zortzi orduko gehienezko babezbestekoa), O3-ren kasuan.

Landaredia babesteko mugei dagokienez, kutsatzaile guztiak ezarritako mugen azpitik daude baita ere, NO eta NO2 izan ezik,

landaredia babesteko urteko gehienezko balioak gainditzen dituzte eta.

Airearen kalitatea baloratzeko, oinarritzat hartzen dira sartze-datuak. Orokorrean, ez dituzte osasunerako eta landarediarako mailak

gainditzen, indarrean dagoen legediak jasotakoaren arabera.

Hori horrela, ondorioztatu dute azterketa-eremuaren aire-kalitatea (nitrogeno-dioxidoa, sufre-dioxidoa, esekitako partikulak, karbono-

monoxidoa eta ozonoa) TARTEKOTZAT jo daitekeela.

4.2.1.3 Geologia

Azterketa-eremua Euskal-Kantauriar Arroan kokatuta dago, eta, aldi berean, plaka iberikoaren ertz kontinentalaren barruan dago,

Euskal Arkuaren mendebaldean, kanpoaldean. Tektosedimentazioaren ikuspuntutik, eskualde eremuko egitura-elementuek arroa

unitatetan banatzen dute. Unitate horiek funtzionamendu indibidualizatua eta ezberdina izan zuten sedimentazioa gertatu bitartean,

aro mesozoikoan: materialak alpetar zikloan tolestu ziren, eta gaur egun, Kantauriar Mendikatearen ekialdeko aldea osatzen dute,

eta Pirinioetako Mendikatearen mendebalderantz jarraitzen dute.

Oiz Unitatea izango da azterketa-eremua. Unitate zabal horretan, Durangoko faila koadrantearen hego-mendebaldeko tertziotik doa,

eta Gernikako sektorearen iparraldean eta Durangoko Sektorearen hegoaldean indibidualizatzen da. 14. irudian ikus daitekeen

bezala, Gernikako Sektoreak azterketa-eremuaren alderik handiena hartzen du.

Unitatea osatzen duten materialak Behe Albiar eta Behe Eozeno aroen artekoak dira, eta Urgondar Konplexukoak dira, zehazki

Deba formazioa, Goi Kretazeoa eta Tertziarioa.

Azterketa-eremuak funtsean Goi Kretazeoaren eta Tertziarioaren arteko garaiak hartzen ditu. Hala ere, Behe Kretazeoko eta

Kuaternarioko elementuak agertzen dira, neurri txikiagoan bada ere.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 11

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Interesgune geologikoei dagokienez, trazaduraren inguruetan interesgune geologiko bat dago: marga horizontalak, Goitioltza

harrobian inflexio batekin. Dena dela, ez da planaren barruan sartzen.

Aztertutako datu geologikoak oinarri hartuz, ondorioztatu da ingurunearen kalitate orokorra TARTEKOA dela, ezaugarri geologikoei

dagokienez.

4.2.1.4 Lurzorua

Lurzorua ezinbesteko baliabidea da, eta berriztaezina, neurri handi batean. Gainera, gero eta presio handiagoa jasaten ari da.

Lurzoruak bizitzeko funtsezkoak diren eginkizunak betetzen ditu, ingurumenari, gizarteari eta ekonomiari dagokienez. Nekazaritzak

eta basogintzak lurzorua behar dute nahitaez, ura eta elikagaiak hornitzeko zein euskarri fisikoa izateko.

Biltzeko, iragazteko, indargetzeko eta eraldatzeko ahalmena du lurzoruak. Hori dela eta, funtsezko faktoreetako bat da ura

babesteko eta atmosferarekin gasak trukatzeko. Gainera, habitat bat osatzen du, eta baita erreserba genetiko bat ere. Halaber,

paisaiaren eta kultura ondarearen elementu bat da, eta lehengaien iturri.

Azterketa-eremuko lurzoruek neurrizko ahalmena dute, beren ezaugarri fisikoak eta kimikoak direla eta. Aldi berean, balioa ematen

dieten ezaugarriak dituzte, eta, horregatik, lurzoruaren kalitatea TARTEKOA-ALTUA dela irizten zaio.

Azterketa-eremuko lurzoruek neurrizko ahalmena dute, beren ezaugarri fisikoak eta kimikoak direla eta. Aldi berean, balioa ematen

dieten ezaugarriak dituzte, eta, horregatik, lurzoruaren kalitatea TARTEKOA-ALTUA dela irizten zaio.

4.2.1.5 Hidrologia

Azaleko hidrologia

Azterketa-eremua Ibaizabaleko unitate hidrologikoaren barruan dago, Nerbioiko estuarioan urak isurtzen dituen izen bereko arroan.

Unitate honetako ibai garrantzitsuena Ibaizabal da, eta Nerbioiaren ibaiadarra da. Asua ibaiak bertara isurtzen ditu urak, azterketa-

eremuko ubide nagusia, alegia.

Ibaizabalen unitate hidrologikoak 1.849,38 km2-ko azalera du: 1.833,92 km2 ibai nagusiaren azpiarroei dagokie, eta 15,46 km2

alboko arroei.

Azterketa-eremua Asua ibaiaren azpiarroan kokatzen da.

EAEko ibaien egoera biologikoaren jarraipen-sarearen txostena aztertu ondoren (URA, 2010), egiaztatu da ASU045 estazioak

“neurrizko” egoera duela, eta, beraz, esan dezakegu Asua ibaiak Lezama udalerriaren igarobidean duen kalitatea TARTEKOA-

TXIKIA dela.

Lurpeko hidrologia

Akuiferoa ur-biltegia da eta ur-garraiobidearen aldi berean, ibai batera edo drainatze naturaleko gune batera doan lurpeko isuria

baita.

Biltzen duen ur-bolumenak osatzen ditu akuiferoaren erreserbak, eta akuiferoaren mugen, porositatearen eta piezometro- mailaren

araberakoak dira.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 12

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Kutsatzaileak iragazteko, gordetzeko eta arazteko gaitasunak erakusten digu zona horrek nolabaiteko babes-maila duela kanpoko

kutsadura naturalaren zein artifizialaren kontra. Gainera, urak oso abiadura motelean barreiatu ohi dira akuiferoan, eta, ondorioz,

kutsatzailea motel doa aurrera. Hori akuiferoaren iragazkortasunaren mende dago, zalantzarik gabe. Akuifero baten urrakortasun-

maila, kutsatua izateko erraztasunaren araberakoa da, baina kutsatzaile-motak eta gune aseen eta asegabeen berezko faktoreek

ere eragina dute.

Iragazkortasuna

Iragazkortasuna da ingurune porotsu batek ura igortzeko duen gaitasuna, presio-aldaketa baten eraginpean. Iragazkortasuna arroka

mota ezberdinen araberakoa da, eta porositatearekin harreman zuzena du.

Azterketa-eremuak gehienbat iragazkortasun TXIKIA duela erakusten digu, pitzadura eta porositatea direla eta.

Akuiferoen urrakortasuna

Akuiferoen urrakortasuna TXIKIA da, azaleraren parterik handienak porositatearen eta pitzaduraren ondoriozko iragazkortasun txikia

baitu, eta, beraz, nabarmen murrizten da akuiferoak kutsatzeko aukera.

Ur-guneen inbentarioa

Euskal Ur Agentziaren (URA) datu-basearen arabera, hainbat ur-gune daude udalerrian.

4.2.1.6 Landaredia

Landaredia ikuspegi bikoitz batetik aztertu da. Batetik, egon daitekeen landaredia aipatu da (teorian, baldintza klimatikoen eta

geologikoen arabera egon beharko litzatekeen landareak, inolako aldaketa antropogenikorik jasan ez balu), eta, bestetik, azterketa-

unean eremuan dagoen landaredia aipatzen da.

Zenbat eta handiagoak izan bi landaredia mota horien (egon daitekeenaren eta gaur egun dagoenaren) arteko ezberdintasunak,

orduan eta handiagoa izango da gizakiaren esku-hartzea aztertu beharreko eremuan, eta, ondorioz, baita paisaiaren

desnaturalizazio-maila ere.

Izan dezakeen landaredia

Gizakiak naturan esku hartu zuen arte, lurralde bakoitzak bere jatorrizko landaredia zuen. Gizakiari eta abereei lotutako jarduerek

landaredian aldaketak eragin zituzten, eta oraindik ere eragiten dituzte. Euskadiko industria-, abeltzaintza-, nekazaritza- eta baso-

jarduera bizia da, eta, horren ondorioz, maiz landaretza-paisaia erabat eraldatuta dago.

Lurralde batean egon daitekeen landaretza ezartzeko, gizakiari eta abereei lotutako jarduerak bertan behera utzi direneko egoera

imaginarioa kontuan hartzen da.

Azterketa-eremuan, gizakiak izugarrizko eragina izan du eremu jakin batzuetan, eta horiek zehaztea zaila denez, horregatik,

espekulazioak beharrezkoak dira.

Azterketa-eremutik hurbilen dagoen esparruan, landare hauek identifikatu dira (ikus Landaretza Potentzialaren planoa):

- Harizti azidofiloa eta harizti/baso misto atlantikoa

- Kantauriar altzadia

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 13

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

- Ameztia

Gaur egungo landaredia

Gaur egungo floraren egoera izan dezakeenaren oso bestelakoa da (horrela ikus daiteke Egungo Landaretza planoan). Izan ere,

gizakiak hainbat prozesuren bitartez esku hartu du, hala nola nekazaritza-prozesuak, edo deforestazioak, biztanle-eskaerari

erantzuteko herriguneak sortzeko.

Hona hemen gaur egungo landare-unitateak:

- Harizti azidofiloa eta harizti/baso misto atlantikoa

- Kantauriar artadia

- Atlantikoko larreak eta laborantzak

- Baso- landaketak

- Landaredi erruderal-nitrofiloa

- Urkidia

- Kantauriar altzadia

- Txilardi/otadi/iratzedi atlantiko

- Barachypodium pinnatum-aren albitz-belardia eta larre mesofiloak

- Arantzadia edo sasitza

- Beste larre mesofiko batzuk

- Hiri parkeak eta lorategiak

- Baratzeak eta fruta-arbolak

- Mahastiak

Komunitatearen interesezko habitatak

Azterketa eremuan hiru belar formazio antzeman daitezke, interes komunitarioko habitat moduan:

- 4030 Europako txilardi lehor

- 91E0* Alnus glutinosa eta Fraxinus excelsior motako baso alubialak (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)

- Quercus ilex eta Quercus rotundifolia motako baso alubialak (kodea)

- 6510 altitude baxuko larre elkor (Alopecurus pratensis, Sanguisorba oficinales)

Planak sega-belardi elkorrei eta Europako txilardi lehorrei eragiten die, bereziki.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 14

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Hala ere, komeni da habitat horiei eragindako kalteak gutxiengora murriztea.

EAEko flora baskularraren zerrenda gorrian dauden espezieak

Bizkaiko Foru Aldundiaren Nekazaritza Saileko Bioaniztasuneko eta Ingurumen Partaidetzarako Zuzendaritzaren Nekazaritza

Sailak, Mantentze-zerbitzuak, Natura 2000 Sareak eta Eusko Jaurlaritzaren Ingurumena, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta

Arrantza Sailak igorritako txostenetan ikus daitekeen bezala, Lezamaren barnean sartzen dira Espezie Mehatxatuen Euskal

Katalogoaren barruko espezieak hartzen dituzten 5 lauki. Proposatu diren jarduera-eremuekin bat datozen espezieak dira Ilex

Aquifolium eta Narcissus bulbocodium subsp. Citrinus.

Landare inbaditzaileak

Lezama udalerrira egindako bisitetan antzeman da hainbat zonatan Cortaderia selloana (luma-mottoa) eta Robinia Pseudoacacia

motak daudela.

Horregatik guztiagatik, ondorioztatu da azterketa-eremuko landarediaren interes-maila TARTEKOA-HANDIA dela.

4.2.1.7 Fauna-komunitateak

Fauna-interes handia duten espezieak

Euskadiko Natura Babesteko 16/94 Legeak Mehatxatutako Espezieen Euskal Katalogoa prestatu du.

Faunaren ikuspuntutik interes handiko espezieak dira azterketa-eremuan hazten direnak eta sailkatuta daudenak. Hona hemen

katalogoan ezarritako kategoriak:

- Desagertzeko arriskuan

- Zaurgarria

- Arraroa

- Interes berezikoa

Eremuan egon daitekeen faunaren barruan, mehatxatutako hainbat espezie katalogatu dira. Zehazki, bada espezie bat

desagertzeko zorian, hiru espezie zaurgarri, bost espezie arraro eta interes bereziko zortzi espezie.

Fauna interes handia duten espezieak:

Desagertzeko arriskuan:

� Bisoi europarra (Mustela lutreola)

Zaurgarriak:

� Miru gorria (Milvus milvus)

� Hegoaldeko saguzar belarriandia (Plecotus austriacus)

� Ferra-saguzar handia (Rhinolophus ferrumequinu)

Arraroak:

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 15

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

� Aztore arrunta (Accipeter gentilis)

� Iparraldeko sugea(Circaetus gallicus)

� Belatz handia (Falco peregrinus)

� Europar erlatxoria (Pernis apivorus)

� Europar uroilanda handia (Rallus aquaticus)

Interes berezikoak:

� Gabirai arrunta (Accipiter nisus)

� Martin arrantzalea (Alcedo atthis)

� Zata arrunta (Caprimulgus europaeus)

� Mirotz zuria (Circus cyaneus)

� Belea (Corvux corax)

� Okil txikia (Dendrocopos minor)

� Euroasiar lepitzulia (Jynx torquilla)

� Gau-saguzar txikia (Nyctalus leisleri)

Dena dela, Mehatxatutako Faunaren Planoan ikus daitekeen moduan, azterketa-eremuan zenbait espezieren “lehentasunezko

banaketa-eremua” aurki dezakegu, esaterako: bisoi europarra, baso-igel iberiarra (interes berezikoa) eta arrain hiruarantza

(zaurgarria).

HAPOaren egikaritze-eremuaren parterik handiena jada garatutako gune batean dago, eta, hortaz, bertako espezie-motak

nabarmen murrizten dira, are gehiago garatzeko balio handiko ingurune naturalak behar dituzten espezieak.

Ondorioz, eta aintzat hartuta azterketa-eremuan egon daitezkeen espezieak, irizten zaio azterketa honetako faunak TARTEKO

balioa duela.

Ez dugu uste desagertzeko arriskuan dauden espezieek eragin handirik jasango dutenik.

Arrain hiruarantzaren kasuan, izan ditzaketen kalteak ubidearen edo ur-kalitatearen aldaketekin lotuta datoz, eta, beraz, prebentzio-

neurriak eta neurri zuzentzaileak definitu behar dira.

4.2.1.8 Korridore ekologikoko sarea

EAEko korridore ekologikoen sareak paisaiaren elementu-multzoa kudeatu nahi du, baso-espezieen migrazioa, geografia-banaketa

eta truke genetikoa hobetze aldera, 1992ko maiatzaren 21eko Kontseiluaren 92/43/CEE zuzentarauaren 10. artikuluaren gomendioa

jarraituz. Korridore horien kudeaketa EAEko Ingurumen Programa Markoan jasotako konpromisoetako bat da.

Ez dago korridore ekologikorik udalerrian.

4.2.2. Faktore estetiko-kulturalak

4.2.2.1 Paisaiaren kalitatea

Azterketa-eremuan ez dago “EAEko Paisaia Berezien eta Apartekoen Katalogoaren Aurreproiektuan" jasotako paisaia nabarmenik.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 16

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

HAPOren jarduera-eremua paisaia-unitate hauek eratzen dute.:

PAISAIA-UNITATEAK

Landaretza/Lurzoruaren erabilerak Eremu

geomorfolofikoa Kokapen fisiografikoa

Ingurunearen

erliebea Balioa

Mosaiko periurbanoa Ibaikoa Hegalak eta ibaiarte muinodunak Konkorduna 5

Sastraka Ibaikoa Hegalak eta ibaiarte muinodunak Konkorduna 4

Nekazaritzakoa, Atlantikoko larreen

eta laborantzen eremuarekin Ibaikoa Hegalak eta ibaiarte muinodunak Konkorduna 3

Baso- landaketak Ibaikoa Hegalak eta ibaiarte muinodunak Maldatsua 4

2. Taula HAPOn dauden paisaia unitateak

Ondorioztatu da azterketa-eremuak TARTEKO paisaia-kalitatea duela.

4.2.2.2 Ondare historiko-kulturala

Lezamako udalerrian monumentu edo monumentu multzo moduan kalifikatutako ondasun kulturalak daude, eta Euskal Autonomia

Erkidegoak zona batzuk ustezko gune arkeologikoak ezarri zituen. Plan Orokorrak beharrezko babesak zehaztuko ditu arautegiaren

bitartez. Era berean, Erkidegoaren monumentu aitortzeko proposatu diren ondasun higiezinak ezarriko ditu, eta horientzako esku-

hartzeak arautuko ditu. Bestetik, udalean babestua izateo proposatu diren elementuetako batek bakarrik jasango ditu eraginak,

Lezamako kiroldegiak, alegia. Izan ere, eraikina eraistea proposatu dute, 1988ko Arau Subsidiarioetatik proposatzen doazen bezala.

Planak eraikinaren ordez balio anitzeko beste eraikin bat jartzea proposatu du, hegoalderago kokatutakoa.

Ondorioztatu da azterketa-eremuko ondare historiko-kulturalaren balorazioa TARTEKOA dela.

4.2.3. Babesteko figurak eta interes naturaleko eremuak

Azterketa-eremuan, ez da babes-eremurik jasotzen ezta interes bereziko eremurik ere, kontsultatu diren datu-baseen arabera:

Babestutako Eremu Naturalen Sarean, Natura 2000 Sarea, Interesezko beste eremu natural batzuk (Lurralde-antolamendurako

Irizpideen Interes Naturaleko Eremuak, EAEko hezeguneak, Espazio Natural Garrantzitsuen Katalogo Irekia, nazioartean garrantzia

duten hezeguneak), Itsasertza Babesteko eta Sektoreka Antolatzeko Lurralde-plana.

4.2.4. Prozesuak eta arriskuak

4.2.4.1 Zarata

Zaratak ingurumenean eragindako inpaktua ebaluatzeko, aintzat hartuko dira bidearen eraikuntza-fasea eta baita ere

funtzionamendu-fasea ere, zarata-mailen igoera kuantifikatu behar delako.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 17

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Horregatik, jarduera aurreko soinu-azterketa aurkeztu beharko da, azterketa-eremuan gaur egun jasotzen diren zarata-mailak

zehazteko.

Gaur egungo egoeraren soinu-ezaugarriak zehazteko, Bizkaiko Foru Aldundiaren informazioa (Bizkaiko Errepideen Foru Sarearen

Zaraten Mapa Estrategikoak) eta soinu-azterketa zehatzak erabili dira.

Bizkaiko Foru Aldundiak N-637 (UME-21-N637) errepide zaharraren Zarata-mapa Estrategikoa idatzi du, besteak beste, eta aintzat

hartu beharko da Lezamako Hiri-antolamendurako Plan Orokorra idazteko.

Mapa honek balioetsitako soinu-mailen kokalekua identifikatzen du (5 dB-eko mailetan), hautatutako ebaluazio-parametro

bakoitzean, urteko batezbestekoaren adierazgarri direnak. Jarraian, parametro hauei dagozkienak irudikatzen dira: Leguna,

Larratsaldea, Lgaua eta Lden.

2. Irudi Balioetsitako soinu-mailak (N-637) (Leguna)

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 18

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

3. Irudi Balioetsitako soinu-mailak (N-637) (Larratsaldea)

4. Irudi Balioetsitako soinu-mailak (N-637) (Lgaua)

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 19

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

5. Irudi Balioetsitako soinu-mailak (N-637) (Lden)

HAPOn definitutako zonifikazio akustikoa

Zonifikazio akustikoa egin da, Zaratei buruzko azaroaren 17ko 37/2003 Legean eta 1367/2007 eta 1038/2012 Errege Dekretuetan

jasotakoa betez.

4.2.4.2 Lurzoruaren kalitatea

“Lurzorua kutsa dezaketen jarduerak edo instalazioak jasaten dituzten edo jasan dituzten lurzoruen inbentarioa” kontsultatu ostean,

egiaztatu da planaren eremuan eragindako hamabost lursail daudela, kode hauekin: 48081-00001, 48081-00002, 48081-00003,

48081-00004, 48081-00005, 48081-00006, 48081-00007, 48081-00008, 48081-00009, 48081-00010, 48081-00011, 48081-00012,

48081-00013, 48081-00014 eta 48081-00015.

4.2.4.3 Uholdegarritasun-arriskuak

Abuztuaren 2ko Urei buruzko 29/1985 Legearen 38.2 artikuluak jasotakoaren arabera, EAEko baliabideen antolamendurako aintzat

hartu beharko dira Plan Hidrologiko Nazionalaren eta Arro Plan Hidrologikoen zehaztapenak.

Arro Plan Hidrologikoek uholdegarritasuna koherenteki prebenitzeko zehaztasunak jasoko dituzte, egon daitezkeen uholdegarritasun

arriskuak murrizteko. Kasu honetan, Iparraldeko III. Plan Hidrologikotik lortuko dira.

Asua ibaiaren arroarenak dira Lezama udalerrian barrena doazen ubideak. Ibaibideen arrisku nagusiak uholdegarritasunaren

ondoriozkoak dira, eta, lehen esan bezala, EAEko Ibaietako eta Erreketako Antolamendurako Sektorekako Lurralde Planak lehendik

dauden ikerketak bateratu ditu, eta dokumentazioan sartu.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 20

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Hala ere, aipatu behar da Sektorekako Lurralde Plana baino lehen, 2007. urtean, hain zuzen, Asua ibaiak udalerrian duen

pasabidearen azterketa hidraulikoa egin dela, eta URAk ontzat eman duela. Halaber, 2010, urtean, Txupetxako Egikarutze Unitatea

Bideratzeko Proiektua idatzi dute, jarduera eremu horri eragiten dioten uholdegarritasun arriskuak zuzentzeko.

Azterketa-eremuaren uholdegarritasun-arriskua TARTEKO dela esan daiteke.

4.2.4.4 Arrisku geoteknikoak eta grabitaziozkoak. Erosioa eta lurzoru-galera

Arrisku geoteknikoei eta grabitaziozkoei dagokienez, arrisku-maila BAXUA dela irizten zaio. Era berean, higadura jasateko joera

BAXUA da ere.

4.2.4.5 Trafiko-arriskuak

Merkantzia arriskutsuen garraioa

Merkantzia Arriskutsuen Errepide bidezko Nazioarteko Garraioaren gaineko Europar Akordioaren eta Trenbide bidezko Garraioaren

Araudiaren (RID 2003) markoaren barruan, 1996ko martxoaren 1ean 387/1996 Errege Dekretua onartu zen; horren bidez, Babes

Zibilerako Plangintzaren Oinarrizko Zuzentarauak onartu ziren, errepide eta trenbide bidez merkantzia arriskutsuak garraiatzeak

dakartzan istripu-arriskuak direla eta. Aipatutako Errege Dekretuaren testuinguruaren barruan, Euskadin 1998an “Merkantzia

Arriskutsuen Garraio Fluxuaren Mapa Euskal Autonomia Erkidegoan” egin zen, eta 2005ean eguneratu.

“Merkantzia Arriskutsuen Garraio Fluxuaren Mapa EAEn” dokumentuaren 2005eko azterketak EAEko muga administratiboetako

errepideetatik eta trenbideetatik osorik edo partzialki igarotzen diren merkantzia arriskutsuen garraio-fluxuak ditu ardatz. Datuak

2003an bildu ziren. Trenbide eta errepide bidez garraiatzen diren merkantzia arriskutsuen fluxuetatik abiatuta, herritarrentzat

dakartzan arriskuak eta ingurune naturalean horiek sor ditzaketenak kalkulatu dira, TRANSIT eredua erabiliz.

Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Sailaren Larrialdietarako Arreta eta Meteorologia Zuzendaritzak bidalitako txostenari jarraiki,

errepide bidez merkantzia arriskutsuak garraiatzeari buruzko informazioa jaso da, PI-07 Berariazko legediaren eragina/Incidencia de

la legislación específica hirigintza-dokumentuaren planoan. Bertan adierazten dira errepidearen alde bakoitzean ezarri beharreko

atxikipen-zerrendak. Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Sailak 2001ean fitxa batzuk argitaratu zituen, material arriskutsuekin lotutako

istripuetan esku hartzeko gomendioekin, eta fitxa horien arabera, baldintza txarretan istripuren bat egongo balitz, gune horietan esku

hartu beharko litzateke.

Gomendio horiek oinarri dituzte material arriskutsuekin lotutako arriskuetan esku hartzeko gidaliburu estatalak, europarrak eta

bereziki estatubatuarrak.

Larrialdien kudeaketari dagokionez, komunikabideak aldatzean komenigarria da krisi- edo larrialdi-egoeretan bertatik igarotzea

erraztuko duten neurriak ezartzea.

- Trafikoa erabat gelditzen bada, bidea hustea.

- Bide horietako trafikoa berrantolatzea krisi-egoeretan, zirkulazioa geldi ez dadin.

- Istripua gertatu edo errepideko zirkulazioa gelditzen bada, larrialdi-ibilgailuak (suhiltzaileak, osasunezkoak, etab.)

bertatik igarotzea erraztuko duten neurriak.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 21

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

- Errepide-sarean zenbait leku gaitzea, ertzetan arekak dituzten larrialdi-guneak ezartzea, isuriak jasotzeko

eta/edo matxura eta/edo istripua izan duten ibilgailuen likidoak ontziz aldatzeko.

Balioespena

Ondorioztatu da baldintza txarretan istripuak gertatzeko arriskua ERTAINA-BAXUA dela proiektatuko azpiegituretan.

4.2.4.6 Beste arrisku batzuk

Baso-suteen arriskua

Eusko Jaurlaritzaren Herrizaingo Sailaren Larrialdietarako Arreta eta Meteorologia Zuzendaritzaren erantzunean adierazi bezala,

landaredi-unitate bakoitzari eredu bat esleitu zaio, “Baso Erregaien Eredua” dokumentuaren arabera:

- Arriskurik ez – mahasti-zonak

- Arrisku txikia – landaredi erruderal-nitrofiloa eta larre eta laborantza atlantikoak

- Arrisku ertaina – harizti-zona narriatuak

- Arrisku handia – harizti egonkortuak eta baso-plantazioak

Hau Arrisku Naturalak. Baso-suteak planoan kontsulta daiteke.

Balioespena

Hortaz, sutea izateko arrisku-maila BAXUA edo OSO BAXUA dela ondorioztatzen da.

Arrisku sismikoa

2006ko iraileko Arrisku Sismikoen Larrialdi Planaren arabera, Lezamako udalerria IV-V intentsitatea duen gune batean kokatuta

dago. Hortaz, korridorea osatzen duten udalerriek ez dute Larrialdi Sismikoen Plana egin behar, aukera gutxi baitaude eraikinak

suntsitzeko moduko lurrikara bat egon dadin. Hala ere, eraikin berriek Lurrikarei Eusteko Eraikuntza-arauak kontuan hartuko dituzte:

irailaren 22ko 997/2002 Errege Dekretuak onartutako parte orokorra eta eraikuntza (NCSR-02).

Balioespena

Hortaz, lurrikara gertatzeko arrisku-maila BAXUA edo OSO BAXUA dela ondorioztatzen da.

SEVESO II araudia

Uztailaren 16ko 1254/1999 Errege Dekretuaren eta hori aldatzen duen otsailaren 119/2005 Errege Dekretuaren bidez, Seveso

zuzentaraua gure lege-markoari erantsi zitzaion. Arau horren helburua da istripuak prebenitzeko neurriak nahiz erantzun-ahalmena

hobetzea, eta horri dagokionez, Lezamako udalerrian ez da aurkitu arriskutsua izan daitekeen industria-jarduerarik.

Balioespena

Hori dela eta, ondorioztatzen da horrelako istripuak egoteko arrisku-maila BAXUA edo OSO BAXUA dela.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 22

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

4.2.5. Gizarte-, ekonomia- eta lurralde-faktoreak

4.2.5.1 Adierazle sozio-ekonomikoak

Azterketa-eremua Lezamako udalerria da.

Demografia

Azterketa demografikoaren helburua da azterketa-eremuan bizi diren biztanleen profila lortzea, hainbat aldagai aztertuz:

eskubidezko biztanleria, landaretzaren hazkundea, migrazio-mugimendua, dentsitatea eta biztanleriaren egitura.

Horretarako, aintzat hartuko ditugu Bizkaia, Bilbo Handia eta Lezama. Hurrengo taulan, eremu bazkoitzaren biztanle-dentsitateari

buruzko datuak hurrengo taulan ikus daitezke:

Lurralde-eremuaren, sexuaren eta biztanleria-dentsitatearen araberako biztanle-kopurua, 2006

Guztira Biztanleria-dentsitatea

(hab/km2) Guztira Gizonak Emakumeak

Bizkaia 1136852 550638 586214 512,8

Bilbo Handia 867777 416890 450887 2444,4

Lezama 2394 1186 1208 140,8

3. Taula Lurralde bakoitzeko biztanleria-dentsitatea (Eustat), 2006

Halaber, interesgarria da lurralde horietako biztanleen migrazio-mugimenduak ezagutzea, zona horretako biztanleriaren bilakaera

hobeto ezagutze aldera:

Lurralde-eremuaren, motaren eta sexuaren araberako migrazio-saldoa, 2009. urtea

Bizkaia

Guztira Guztira 7394

Gizonak 4075

Emakumeak 3319

Kanpokoa Guztira 7404

Gizonak 4049

Emakumeak 3355

Barnekoa Guztira -10

Gizonak 26

Emakumeak -36

Bilbo Handia

Guztira Guztira 5328

Gizonak 3005

Emakumeak 2323

Kanpokoa Guztira 5837

Gizonak 3216

Emakumeak 2621

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 23

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Lurralde-eremuaren, motaren eta sexuaren araberako migrazio-saldoa, 2009. urtea

Barnekoa Guztira -509

Gizonak -211

Emakumeak -298

Lezama

Guztira Guztira 32

Gizonak 20

Emakumeak 12

Kanpokoa Guztira 18

Gizonak 13

Emakumeak 5

Barnekoa Guztira 14

Gizonak 7

Emakumeak 7

4. Taula Aztertu diren lurralde ezberdinetarako migrazio-mugimenduak (Eustat), 2008

Taula honetan, udalerrietako biztanleak adin-mailaren arabera sailkatuta agertzen dira:

Lurralde-eremuaren, adinaren eta sexuaren araberako biztanleak, 2006. urtea

Bizkaia

0 - 19 Guztira 181426

Gizonak 93067

Emakumeak 88359

20 - 64 Guztira 736769

Gizonak 367556

Emakumeak 369213

>= 65 Guztira 218657

Gizonak 90015

Emakumeak 128642

Bilbo Handia

0 - 19 Guztira 135907

Gizonak 69923

Emakumeak 65984

20 - 64 Guztira 561610

Gizonak 277893

Emakumeak 283717

>= 65 Guztira 170260

Gizonak 69074

Emakumeak 101186

Lezama

0 - 19 Guztira 464

Gizonak 233

Emakumeak 231

20 - 64 Guztira 1549

Gizonak 788

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 24

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Lurralde-eremuaren, adinaren eta sexuaren araberako biztanleak, 2006. urtea

Emakumeak 761

>= 65 Guztira 381

Gizonak 165

Emakumeak 216

5. Taula Lurraldekako adin-banaketa (Eustat), 2006

Hiru lurralde eremuetan antzeko adin-banaketa nabari da.

Jarduera ekonomikoak. Lana

Ondoko laburpen-taulan, jarduera ekonomikoa nola banatuta dagoen jasotzen da (Eustaten datu-baseak bildutako datuak, 2006.

urterako).

Lurralde-eremuaren, jarduera-ekonomikoaren eta sexuaren araberako biztanleak, 2006. urtea

Bizkaia

Guztira Guztira 1136852

Gizonak 550638

Emakumeak 586214

Lanean Guztira 498748

Gizonak 285036

Emakumeak 213712

Lanik gabe Guztira 596608

Gizonak 246549

Emakumeak 350059

Bilbo Handia

Guztira Guztira 867777

Gizonak 416890

Emakumeak 450887

Lanean Guztira 377016

Gizonak 214207

Emakumeak 162809

Lanik gabe Guztira 458137

Gizonak 187649

Emakumeak 270488

Lezama

Guztira Guztira 2394

Gizonak 1186

Emakumeak 1208

Lanean Guztira 1169

Gizonak 662

Emakumeak 507

Lanik gabe Guztira 1166

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 25

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Lurralde-eremuaren, jarduera-ekonomikoaren eta sexuaren araberako biztanleak, 2006. urtea

Gizonak 505

Emakumeak 661

6. Taula Lan-egoeraren eta jarduera-motaren araberako biztanleak (Eustat), 2001

Ekoizpen-sektoreak

- Lehen sektorea

Lehen sektoreko ezaugarriak hainbat parametrok definituta daude: lanean ari diren biztanleak, hartutako azalera, ustiapen-

kopurua, laborantza-mota eta aziendak.

Orokorrean, gure ekonomian nekazaritza-jarduera oso neurri txikian ematen da.

Lurraren aprobetxamenduari dagokionez, lurrak dituen nezakaritza-ustiapen bakoitzaren guztizko azalera talde bakoitzean

aplikatzen zaion aprobetxamendu motaren arabera sailkatuko da: landutako lurrak, bazkarako lur iraunkorrak eta beste lur

batzuk.

Landutako lurrak dira zaintzen diren lurzoruak, aprobetxamendua edozein dela ere. Zaintza horiek aitzur, golde, laborantza, are

edo erauztailu bidez edozein sasoitan gauza daitezke.

Bazkarako lur iraunkorrak, aldiz, 5 urtez edo gehiagoz modu etengabean belarra ekoizteko erabiltzen dira, eta labore-

txandaketetatik at daude.

Beste lurrak ustiapenaren parte izan arren, ez daude Erabilitako Nekazaritza-azaleraren barnean.

Horrela, lurralde horien azalera honela banatzen da:

Lurralde-eremukako nezakaritza-azaleraren banaketa, 1999. urtea

Bizkaia

Lur guztiak 171717

-Erabilitako nezakaritza-azalera 67207

--Landutako lurrak 3205

--Bazkarako lur iraunkorrak 63995

-Beste lurrak 104502

Bilbo Handia

Lur guztiak 26663

-Erabilitako nezakaritza-azalera 12115

--Landutako lurrak 647

--Bazkarako lur iraunkorrak 11467

-Beste lurrak 14548

Lezama Lur guztiak 1212

-Erabilitako nezakaritza-azalera 564

--Landutako lurrak 58

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 26

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Lurralde-eremukako nezakaritza-azaleraren banaketa, 1999. urtea

--Bazkarako lur iraunkorrak 506

-Beste lurrak 648

7. Taula Nekazaritza-azaleraren banaketa aztertutako lurraldeetan (Ha) (Eustat, 1999)

Abeltzaintza azpisektoreari dagokionez, ondorengo taulak aztertutako udalerrietan erregistratu diren behi-, ardi-, ahuntz-, txerri-

eta zaldi-aziendak jasotzen dituk:

Lurralde-eremukako abeltzaintza-unitateak, 1999. aldia

Bizkaia

Behiak 70264

Ardiak 71280

Ahuntzak 9702

Txerriak 10504

Zaldiak 7705

Bilbo Handia

Behiak 11244

Ardiak 8764

Ahuntzak 1762

Txerriak 764

Zaldiak 1526

Lezama

Behiak 439

Ardiak 712

Ahuntzak 57

Txerriak 54

Zaldiak 86

8. Taula Abentzailtza-unitateen banaketa aztertutako lurraldeetan (Eustat), 1999

- Negozioak

Jarraian, lurraldeko jardueren eta negozioen zerrenda jasotzen da:

Lurralde-eremukako negozioak, jardueraren arabera, 2009. urtea

Bizkaia

Jarduera, guztira 104510

C/D/E. Industriak eta energia 6568

F. Eraikuntza 14996

G. Saltokia; motordun ibilgailuak konpontzea 27006

H. Ostalaritza 8270

I. Garraioa, biltegia eta komunikazioak 8356

J/K. Finantza-bitartekaritza eta enpresei zerbitzuak 24610

L/M/N/O. Beste zerbitzu batzuk 14704

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 27

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Lurralde-eremukako negozioak, jardueraren arabera, 2009. urtea

Bilbo Handia

Jarduera, guztira 81662

C/D/E. Industriak eta energia 4244

F. Eraikuntza 11067

G. Saltokia; motordun ibilgailuak konpontzea 21505

H. Ostalaritza 6281

I. Garraioa, biltegia eta komunikazioak 6551

J/K. Finantza-bitartekaritza eta enpresei zerbitzuak 20529

L/M/N/O. Beste zerbitzu batzuk 11485

Lezama

Jarduera, guztira 177

C/D/E. Industriak eta energia 29

F. Eraikuntza 24

G. Saltokia; motordun ibilgailuak konpontzea 34

H. Ostalaritza 18

I. Garraioa, biltegia eta komunikazioak 23

J/K. Finantza-bitartekaritza eta enpresei zerbitzuak 25

L/M/N/O. Beste zerbitzu batzuk 24

9. Taula Lurralde-eremukako negozioak, jardueraren arabera; 2009. (Eustat)

4.2.6. Inguruaren kalitatea. Inbentarioaren laburpena

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 28

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

5 TEKNIKOKI ARRAZOIZKOAK DIREN AUKEREN INGURUMEN-AZTERKETA

Atal honetan, planaren helburua betetzeko HAPOaren ingurumen-aukeren ezaugarriak deskribatu eta baloratzen dira, eta sistemak

izango lukeen bilakaeraren aurreikuspen bat egiten da, baldin eta irtenbiderik emango ez balitzaio eta gaur egungo egoera

mantenduko balu (0 aukera). Era berean, jarduerak ebaluatzean erabiliko diren ingurumen-irizpideak deskribatzen dira

5.1. Planaren aukeretan jasotako jarduerak definitzea

Ondoren, aurreikusitako hiru antolamendu-motak azaltzen dira. Gradualki azalduko da: 0 aukera edo jarduera eza abiapuntua da,

eta beste biak azaltzeko, bakoitzak aurrekoaren aldean dituen aldaketak deskribatzen dira.

5.2. 0 aukera edo “jarduera eza" definitzea

Aukera horri “jarduera eza" deritzo baita ere. Termino honen barruan, udalerriaren garapenak egun duen joeraren jarraituz gero,

gertatuko litzatekeen egoera hartzen da. Plangintza bat dagoen kasuetan, aurreikusitako egoera planifikatutako antolamenduaren

garapenari dagokio.

Aukera horri “jarduera eza" deritzo ere. Termino honen barruan, udalerriaren garapenak egun duen joeraren jarraituz gero, gertatuko

litzatekeen egoera hartzen da. Plangintza bat dagoen kasuetan, aurreikusitako egoera planifikatutako antolamenduaren garapenari

dagokio.

Ondoren, 1988ko antolamenduaren xedapen nagusiak deskribatzen dira, eta baita onartutako aldaketak ere.

LURZORUAREN SAILKAPENA

Hiri-lurzoru urbanizagarria

1988ko Arau Subsidiarioek hiri-lurzoru gisa sailkatu zituzten Lezamako herrigunea, Kurtzea auzoko egoitzetarako eremua eta El

Caserío urbanizazioa.

Era berean, urbanizagarri moduan sailkatu zituzten eremu hauek:

- I eta II sektoreek egoitzetarako kalifikazioa zuten, eta herrigunearen iparraldeko zirkuluerdia osatzen zuten.

- III. sektorea Kurtzean dago eta industria-kalifikazioa jaso zuen.

Egoitzetarako sektoreak erabat amaituta daude (II. sektoreko etxebizitza bakarra dago egikaritu gabe). Aldiz, industria-sektorean,

urbanizazioarekin amaitzear dago, eta dagoeneko enpresa batzuk ezartzen hasi dira. Hori dela eta, lurzoru urbanizagarri guztiak

hiri-sailkapenekoak dira.

Lurzoru urbanizaezina

1988ko arauek lurzoru-mota hau bi kategoriatan banatzen dute:

- Paisaia babesteko eremua (babes orokorreko eremuak eta ibarrak babesteko eremuak biltzen ditu).

- Landa-eremua, nezakaritza-ustiapenaren helburu eta erabilera berekin.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 29

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Gai horri dagokionez, Araudiaren 3.5.2.2 artikuluak aipamen berezia merezi du, landa-eremuaren kategorian baimendutako

erabilerak definitzen ditu eta. Familia-etxebizitza isolatua barne hartzen du, eta egoitza mota hori ez du zertan nezakaritza- eta

abeltzaintza-ustiapenari lotuta egon behar. Ondorioz, ustiapenarekin loturarik ez duten etxebizitzek lurzoruaren zati handi bat

“kolonizatu” dute.

Sistema Orokorrak

LURRALDEAREN EGITURA OROKORRA ETA ORGANIKOA kapituluan (aurrerago datorrena), 1988ko arauek ezarritako Eremu

Libreen Sistema Orokorrak eta Ekipamendu Komunitarioa zerrendatuta datoz.

Lurzoru urbanizaezinako Sistema Orokorrei dagokienez, Hilerriko Sistema Orokorra dago, udalerriaren hegoaldean, Athletic Cluben

kirol-instalazioak eta Komunikazioen Sistema Orokorrak (bideak eta trenbidea). Azken horien azalera nabarmen handitu da

trenbidea zabaldu eta Txorierriko Korridorea eraiki delako, babesik gabeko landa-lurzoruaren kalterako.

LURRALDEAREN EGITURA OROKORRA ETA ORGANIKOA

Bide- eta trenbide-sareak

Arauek bide-sistema berria aurreikusten dute, hirigunearen iparraldean egoitza berriak egituratzeko. Egikarituta dago jada, lurzoru

horien garapenean.

Bestetik, bide bat diseinatu zuten, BI-737 errepideari paraleloan. Bideak aurreikusitako antolamendua ixten du erdigunearen

hegoaldean eta Kurtzea egoitza-unitatearen iparraldean. Egikaritu gabe daude oraindik.

Arau horien behin-behineko bi aldaketek Deustu-Lezama trenbidea zabaldu dute herriguneraino, geltoki berriraino eta Txorierriko

korridorearen trazaturaino. Arauek bi konexio zirriborratu zituzten, Txorierrirekin: bata Kurtzea industrialdetik, eta bestea BI-737

errepidearen konexio-gunetik, udalerriaren ekialdean. Bietatik ez dute bat ere gauzatu, eta udalerriaren ekialdeko mugan dagoena

bakarrik egikaritu da.

Eremu libreak

1988ko arauek Eremu Libreen Sistema Orokor eta jabari eta erabilera publikoko berdegune hauek biltzen dituzte:

- Udaletxeko plaza

- Berdegunea eskola-eremu berriaren alboan

- Berdegunea ERTZAREN eta ingurabide berriaren artean

- Berdeguneak errepidearen ertzean

- Kurtzea baselizako berdegunea

Hiri-lurzoru urbanizagarriko Eremu Libreen Sistema Orokorraren azalera 20.228 m2-koa da.

Errepidearen ertzeko berdeguneak bakarrik egikaritu dituzte (herrigunearen ekialdean), eta Udaletxeko plaza partzialki eraman dute

aurrera.

Ekipamenduak

Arauek Ekipamendu Komunitarioko Sistema Orokor hauek jasotzen dituzte:

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 30

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

- Udaletxea

- Lezamako Santa Maria eliza

- Kurtzea baseliza

- Eskolako kirol-instalazioak

- Pilotalekua eta demalekua

- Hilerri berria

Eskola-ekipamendurako azalera handitu da, alboko berdeguneen kalterako.

Pilotaleku-demaleku berria ez da egikaritu, ezta hilerri berria ere.

LURZORU-ESKAINTZA

Egoitzetarako

1988ko arauen etxebizitza-eskaintza hiri-lurzoru eta lurzoru urbanizagarri moduan banatuta zegoen1.

Lehen esan bezala, lurzoru urbanizagarri guztia garatu dute, eta hiru-lurzoruko egikaritze-unitate gehienak aurrera eraman dituzte.

1988ko arauak garatzeko, 10 etxebizitza bakarrik falta dira. Horri dagokionez, aipatu behar da Bilbo Metropoliko Lurralde-plan

Partzialaren etxebizitza eskaintzak proposatzen duela Lezaman 344 eta 737 etxebizitza eraikitzea 8 urteko epean, eta beste 435-

968 etxebizitza, 16 urteko epean.

Jarduera ekonomikoak

1988ko arauek industria-lurzoru urbanizagarrirako sektorea ezartzen zuten, Kurtzea eremuan. Gaur egun, sedimentuz partzialki

beteta dago, eta urbanizatzen amaitzen ari dira. Hortaz, hiri-lurzoru sailkapena lortu du. Hori dela eta, gaur egun ez dago jarduera

horietarako erreserbatutako lurzoru urbanizagarririk.

LPPak jarduera ekonomikoetarako azalera berriko gune bat zehazten du, 55 eta 77 hektarea artekoa, 8 urteko epean egikaritu

beharrekoa, eta 74 eta 120 hektarea artekoa, 16 urteko epean. Argi dago aukera horrek ez dituela lurralde-antolamenduak

zehaztutako eskakizunak betetzen.

5.3. 1 aukera definitzea

Lehen esan bezala, hautatu den garapen-eredua neurrizko hazkundearena da, eta 2008ko Arau Subsidiarioek hartutako erabakiak

udalerriaren beharrei eta aurreikuspenei ezin hobeto erantzuten die. Hortaz, Arau hauetan proposatutako antolamendua jasotzen

duen aukera gauzatu behar da, eta legedia berriari egokitu behar zaio, aldaketa txiki batzuk eginda.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 31

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Hori dela eta, jarraian, aukera hori deskribatzen dugu, 2008ko Arauetan hartutako erabakia oinarri hartuta. Halaber, gaur egun

beharrezkotzat jotzen diren aldaketak jasotzen dira, eta azken urteetako aldaketak fisikoen eta legalen ondorioz proposatu diren

doikuntzak aipatu ditugu.

LURZORUAREN SAILKAPENA.

Hiri-lurzorua

Hiri-lurzoruak bide-eraztun berriaren barruko lurzoruaren gehiengoa hartzen du, SR-1 Aretxalde egoitza-sektorea izan ezik. Gainera,

Aretxalde, Kurtzea, el Caserio eta Garaioltza auzoetan eraikitako jarduerak hiri-lurzoru sailkapena dute.

Lurzoru urbanizagarria.

Mota horretako lurzoruan, sektoreak ezberdindutako erabilera orokorrekin mugatu dira: egoitzetarako erabilera eta jarduera

ekonomiko mistoak.

Lehenengo multzo horretan jasota dago SR-1 Aretxalde, sortu berri den erantzunaren barruan, eta eraztunak ekialdean, hegoaldean

eta mendebaldean mugatzen du.

Sektorea lehentasunez garatu beharrekoa da, hegoaldeko ingurabidea eta aurreikusitako kirol ekipamendua lortzeko lagungarria

baita.

Jarduera ekonomiko mistoen erabilera-lurzoruei dagokienez, Kurtzea II eta Ugarte lurzoru urbanizagarri sektorizatugabea definitu

dira, eta Bilbo Metropoliko LPPak ezarritako xedapenak bete dira, nahiz eta Lurralde-plan horretarako ezarritako gutxieneko azalera

kalifikatu.

Lurzoru urbanizaezina

Hona hemen aurreikusitako kategoriak:

- Babes berezia. Goi-mailako dokumentuek babestutako lurzoruak eta erabilera publikoko mendiak jasotzen ditu.

- Azaleko urak babestea. Ubideen gutxieneko babes-distantziak ezartzen ditu, gai honi lotutako EAEko Ibaien eta

Erreken Ertzak Antolatzeko Sektorekako Lurralde-planaren arabera (Kantauriar arroan).

- Landa-ingurunea babestea. Basoak. Nezakaritzarako eta basogintzarako bereziki erabiltzen diren eremuak jasotzen

ditu.

- Landa-ingurunea babestea. Nezakaritza eta abeltzaintza eta landazabala. Balio estrategiko handia. Nekazaritzarako

lurzoru babestua definitzen du.

- Landa-ingurunea babestea. Nezakaritza eta abeltzaintza eta landazabala. Trantsizioko landa-paisaia. Bereziki

nezakaritzarako eta abeltzaintzarako erabiltzen diren eremuak jasotzen ditu.

- Landa-nukleoak. Goitioltza izeneko nukleoa mugatzen da. Baserri-multzo batek eratuta dago, eta 5/1998 Legearen

1.3 artikuluak jasotako legezko xedapenak betetzen dituzte.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 32

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Sistema Orokorrak

Ostalaritza-, Arreta- eta Kirol-sistemen sarea proposatu da, eta, horien artean, Bilboko Athletic Cluben kirol-instalazioak eta Sistema

Orokor Pribatua aipatu dira, duten garrantziagatik. Lurzoru urbanizaezinean dauden jabetza pribatuko Sistema Orokorrak lehendik

dauden eraikinetan egiten dira, Ugarteko Arretarako Sistema Orokorra izan ezik, eraikin berria behar baitu egoitzetarako erabilera

garatzeko. Eraikin hori baimenduta dago, interes orokorrekotzat jotzen baita.

LURRALDEAREN EGITURA OROKORRA ETA ORGANIKOA

Bide-sarea

U itxurako eraztuna egitea proposatu da, herrigunean ibilgailuen trafikoa murrizteko eta BI-737 errepidea haztegira doan

errepidearekin lotzeko.

Barne bideei dagokionez, kale berriak proposatu dira, eta dagoeneko zati batean egikarituta dauden beste batzuei jarraipena eman

zaie. Kale horietan, hiri-eremu berriak egituratuko dira, eta erdiguneetan, lehentasuna eman zaio oinezkoen zirkulazioari.

Bi aparkaleku berri aurreikusi dira: herrigunean bata, pilotalekuaren kokaleku berriaren alboan, eta Garaioltzan bestea, Bolatuko

zaharraren alboan. Aparkaleku faltagatik sortutako arazoak arintzea dute helburu.

Trenbidea-sarea

Oinarrizko egitura hori Bilbao-Lezama trenbideak eta Kurtzeako eta herriguneko geltokiek osatzen dute.

Ez du gaur egungo egoera aldatzen.

Eremu libreak

Aukera honek sorrera berriko bi eremu libre proposatzen ditu.

Gainera, Asua ibaiaren erriberak eta bertara isurtzen duten errekak tratatuko dira.

Hiri-lurzoruko eta lurzoru urbanizagarriko Eremu Libreen Sistema Orokorraren azalera 48.205 m2-koa da.

Bestetik, antolamenduaren garapenak eremu libreen multzoa osatuko du, eta tokiko ekarpen berriak jasoko ditu.

Ekipamenduak

Lezamak nahikoa ekipamendu ditu bere beharretarako, baina etxebizitza-kopuruaren igoerak beharrezko egiten du dauden

ekipamenduak areagotzea eta beste batzuk sortzea.

Aurreikusitako etxebizitzek biztanle-kopurua areagotuko dutenez, Eskola Publikoko lursaila zabaltzea proposatu dute, hau da,

Irakaskuntzarako Sistema Orokorrak eskolaren ekialdean zegoen Eremu Libreen Sistema Orokorra bereganatu dezala. Halaber,

aurreko S-II sektorearen garapenari esker lortu diren lurretan Kultura-etxea egitea aurreikusi da, pilotalekua tokiz aldatu da (gaur

egungo egoerarekiko eta 0 aukeraren proposamenarekiko), eta SR-1 sektoreak beste kirol ekipamendu bat eraikitzeko lursailak

eman ditzala aurreikusi da.

Ekipamendu pribatuen artean daude Atlhetic Cluben kirol-instalazioak eta arreta emateko ekipamenduak.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 33

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

LURZORU-ESKAINTZA BERRIA.

Aukera honetan egingo den egoitzetarako lurzoru-eskaintza kuantifikatzeko, ezaugarri sozio-ekonomikoen kapituluan egindako

estimazioa aintzat hartu da.

Hiri-lurzoruaren eskaintza 297 etxebizitzakoa da, eta lurzoru urbanizagarriarena, berriz, 175 etxebizitzakoa. Guztira, hortaz, 472

etxebizitza eskaintzen dira.

Bilbo Metropoliko LPPtik ateratako egoitza-eskaintzaren gaineko aurreikuspenei dagokienez, kontuan hartzen badugu Hiri-eremuak

eta S-1 sektorearen Plan Partziala kudeaketu eta garatu arte igaroko den denbora, berrets genezake eskaintza LPPak 8 urteko

eperako eskatzen duen tartean dagoela eta 16 urteko eperako aurreikusi diren gutxieneko etxe-kopurua (435 etxebizitza) baino 37

etxebizitza gehiago aurreikusten dituela.

Ondorioz, eskaintza orekatua da, lurraldeko aurreikuspenen arabera.

Jarduera ekonomikoak

Jarduera Ekonomiko Mistoetarako lurzorua gordetzeko beharra Bilbo Metropoliko Lurralde-plan Partzialaren zehaztapenen ondorioa

da. Bertan, Jarduera Ekonomiko Mistoetarako Erabilera Estrategikoko Erreserba bat ezartzen da, Aretxalden.

Udalerriaren kasuan, gutxieneko azalera betetzea erabaki da, eta jarduera ekonomiko berrietarako lurzoruak udalerriaren

muturretan bi sektoreetan kokatzea, beren arteko bide-loturarik gabe eta zuzenean Korridorearekin konektatzea, Zamudio eta

Larrabetzu mugetatik gertu dauden sarbideen bitartez.

Bi lurzoru urbanizagarri sektorizatugabea erreserbatu dira: Kurtzea industria-lurzoruaren eta Txorierriko Korridorearen artean

dagoen Kurtzea II eta udalerriaren ekialdeko mugan dagoen BI-737 errepidearen hegoaldean dagoen Ugarte. Horrela, Larrabetzun

horretarako erreserbatu diren lurzoruekin unitate bat osatuko dute.

Kurtzea II azalera 207.161 m2-koa da, eta Ugartena, berriz, 353.262 m2-koa, hau da, 560.423 m2 lurzoru erreserbatu da, guztira.

Hortaz, ezarritako lurzoruaren erreserbak Bilbo Metropliaren LPPak 8 urteko eperako jasotako eskakizunak betetzen ditu.

5.4. 2 aukera definitzea

1 aukeraren dimentsionamendu berria da.

Antzemandako beharrei eta goragoko xedapenei dagokienez, egoitza- eta industria-azaleraren gutxieneko hazkundea proposatu da

aurrena. Beraz, egoki irizten zaio azalera horiek handitzeko aukera hau proposatzea eta etorkizunean gehiago handitzeko aukera

aurreikustea, industria- zein egoitza-eremuan.

Hori dela eta, 1 aukerarekiko aldaketak bi aspektu hauetan oinarritzen dira:

� Egoitza-garapen handiagoa proposatzea

� Industria-garapen handiagoa proposatzea

5.5. Aukerak ingurumenaren ikuspegitik erkatzearen ondorioen laburpena.

Koadro honetan, aukerak erkartzerakoan aintzat hartu diren ingurumen-irizpideak laburbilduta datoz:

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 34

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Konparazioa egiteko inpaktu-gakoak 1 aukera 2 aukera

Lurzoru naturala kentzea eta okupatzea 56 Ha (Industria-erabilera)

5,2 Ha (Egoitzetarako erabilera)

74 Ha. (Industria-erabilera)

11 Ha. (Egoitzetarako erabilera)

Begi-inpaktua Zertxobait txikiagoa (lurzoru gutxiago

hartu da)

Zertxobait handiagoa (lurzoru gehiago

hartu da)

Soinu-inpaktua Zertxobait txikiagoa Garaiotza eta Aretxalde auzoak

Habitatak 34 Ha (Industria-erabilera)

5,2 Ha (Egoitzetarako erabilera)

41,4 Ha. (Industria-erabilera)

8,85 Ha. (Egoitzetarako erabilera)

Lurralde- eta hirigintza-aspektuak 61 Ha (lurzoru urbanizaezina

urbanizagarri bihurtzea)

85 Ha. 7.200 m2 (lurzoru urbanizaezina

urbanizagarri bihurtzea)

5.6. Hartutako erabakia justifikatzea eta beste aukerak atzera bota izanaren arrazoiak

0 aukerak jarduerarik ez garatzea proposatzen du. Hala ere, Lezamak garapena behar du, eta, horretarako, bilakaera sozial eta

demografiko naturala beharrezkoak dira. 2008ko Arau Subsidiarioek proposatu duten antolamenduak gaur egun balio duela irizten

zaio. Udalerriak beharrezkoa duen eta hein txiki batean egikaritu den neurrizko garapena proposatzen du, naturala den bezala,

nahiko berria baita. Baina antolamendu berria izapidetu behar da, beste dokumentuetan deskribatu den bezala.

Hori guztia dela eta, jarduteko beharra dagoela egiaztatuta eta ingurumeneko informazioa aztertu eta diagnostikatu ostean,

ondorioztatu da 2 aukerak lurraldea gehiago eraldatzen duela, eta inplikazio gehiago izango lituzkeela ingurumenaren ikuspuntutik,

esate baterako: gaur egun naturala den lurzorua artifizialago bihurtzea, begi- eta soinu-inpaktu handiagoak (garapenak aurrera

eramaten diren bitartean eta ondoren) eta dauden habitaten gaineko eragin handiagoak.

Ondorioz, 1 aukera hobea da ingurumenaren ikuspuntutik.

Ingurumen-aldagai garrantzitsuenak alderatzen baditugu, ikusita horietan guztietan 1 aukera 2

aukera baino onuragarriagoa dela, ondoriozta dezakegu lehenengo aukera ingurumenerako egokiagoa dela.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 35

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

6 PLANAREN JARDUEREN INPAKTUAK IDENTIFIKATZEA ETA BALORATZEA

6.1. HAPOaren jarduerek izan ditzaketen eraginak identifikatzea eta baloratzea

Agiri honen “Beste planekiko edo programekiko elkarreraginak aztertzea” kapituluak ezarri bezala, ondoren zerrendatzen dira

antolamenduaren ondoriozko ingurumen-eraginak identifikatzeko baldintza nagusiak (lotesleak badira eta ez badira ere), Hiri-

antolamenduko Plan Orokorra baino goragokoak direnak:

• Nekazaritzako eta basogintzako SLP (ez da loteslea) HAPOan jasotako jardueren garapenerako (industriarako eta

egoitzetarako) aurreikusi diren eremu batzuk “Nekazaritza eta abeltzaintza: balio estrategiko handia” gisa katalogatu

ditu. Balio estrategiko handia. Horri dagokionez, aipatu behar da Bilbo Metropoliko LPPan aurreikusita dagoela jarduera

ekonomiko berriak ezartzea herrigunearen eta Txorierriko Korridorearen artean. Udalerria ekialdetik mendebaldera

igarotzen duen lurzoru zatia da, eta, bertan, Sustapen Publikoko Jarduera Ekonomiko Mistoak eta Metropoliko

Ekipamenduak proposatu dituzte. Aretxaldeko Erreserba Estrategikoa deritzo (OE.18), publikoa da, eta lurzorua behar

duten enpresa handietara zuzenduta dago. Plan Orokorrak eremu horretan kokatzen ditu industri-hazkunderako guneak.

Nekazaritzako eta basogintzako SLParen eta LPPen arteko koordinazioari buruzko 19.2. artikuluak ezarritakoaren

arabera, “Lurralde-plan Partzialek definitutako hirigintza-garapenerako lehentasunezko eremuak (egoitzetarako edo

industriarako erabilerak) ez datoz jasota Nekazaritzako eta basogintzako SLParen kartografian. Edonola ere, bertako

zonifikazioan eta antolamenduan lehentasuna dute”.

Hortaz, Lurralde-plan Partzialak egindako erreserbak lehentasuna du Nezakaritzako eta Basogintzarako Sektorekako

Lurralde-planak proposatutako babesarekiko.

• Euskal Ondare Kulturala Lezamako udalerrian monumentu edo monumentu multzo moduan kalifikatutako ondasun

kulturalak daude, eta Euskal Autonomia Erkidegoak zona batzuk ustezko gune arkeologikoak ezarri zituen. Plan

Orokorrak beharrezko babesak zehaztuko ditu arautegiaren bitartez. Era berean, Erkidegoaren monumentu aitortzeko

proposatu diren ondasun higiezinak ezarriko ditu, eta horientzako esku-hartzeak arautuko ditu. Bestetik, udalean

babestua izateo proposatu diren elementuetako batek bakarrik jasango ditu eraginak, 1988ko Arau Subsidiarioak garatu

zirenez geroztik, Lezamako pilotalekua eraistea proposatu da, eraikuntza egoera txarrean dagoelako. Eraikina pilota-

jokoetarako erabiltzen da soilik, eta mantenu-lan gutxi egiten zaizkio. Planak proposatu du eraikina lurrera bota eta balio

anitzekoa beste bat eraikitzea, hegoalderago. Horrela, lurzoru gutxiago erabiliko da, behar anitz bolumen bakarrean

bilduko baitira, eta eraikuntzaren ikuspuntutik, joko horretarako eta haren ikusleentzako hobea den eremu batean

egongo da. Gainera, kirol-instalazio berrirako bideak, sarbideak eta aparkalekuak egingo dira, eta berdegune

komunitarioa jarriko da pilotaleku zaharra zegoen tokian, herrigunean bertan eta Done Jakueren bideak hornituta.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 36

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

6.2. Kausa-efektu matrizea, inpaktuak baloratzeko matrizea eta inpaktu garrantzitsuenen sintesia

Kapitulu honetan, aurreko epigrafeetan egin diren inpaktuak identifikatzeko eta baloratzeko jardueren emaitzak kausa-efektu matrize

batean bildu ditugu. Matrize horrek inpaktuak identifikatzeaz gain, horien larritasuna baloratzeko emaitzak jasotzen ditu. Horrez

aparte, balorazio-matrizeak inpaktuen osagaiak eta izaera xehetasunez deskribatzen ditu.

Inpaktuen Mapan, inpaktu garrantzitsuenen irudikapen kartografiko sintetikoa jasotzen da.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 37

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

6. Irudi Kausa-efektu Matrizea

In

gu

rum

en

ek

o e

lem

en

tu-

ka

teg

ori

ak

Ingu

run

eko

ele

men

tua

kE

rasa

na

k

Klim

a

[Mik

roklim

a]

Mik

roklim

a-e

rasana

k

Atm

os

fera

[Air

ea

ren

ka

lita

tea

. A

rgi-b

ald

intz

ak]

Air

eare

n k

alit

ate

a a

lda

tzea

Ge

olo

gia

[In

tere

s g

eo

logik

oko

gu

ne

ak e

ta e

rem

ua

k]

Inte

res g

eo

log

ikoko g

unee

k jasan d

itzakete

n

era

sana

k

Azale

ko u

rare

n k

alit

ate

a a

lda

tzea

Lu

rpeko u

rare

n k

alit

ate

a a

ldatz

ea

Lu

rzo

rua

k

[lu

rzo

rua

ren k

alit

ate

a]

Lurz

oru

ak izan

ditza

ke

en e

rasan

ak

Land

are

dia

ald

atz

ea

/sun

tsitze

a

Habitata

k a

ldatz

ea/s

un

tsitze

a

Faun

a a

ldatz

ea

/sunts

itze

a (

port

aera

-jarr

aib

idea

k

ald

atz

ea

)

Bio

an

izta

su

na

Bio

an

izta

sun-e

rasa

nak

Em

an

da

ite

zk

ee

n a

rris

ku

ak

eta

ara

zo

ak

Za

rata

k Z

ara

tek e

ragin

da

ko e

rag

ozp

ena

k

Ku

tsa

tuta

ko

lu

rzo

rua

kK

uts

atu

tako lu

rzo

ru-m

ugim

endu

ek e

rag

inda

ko

era

sana

k

Uh

old

eg

arr

ita

su

n a

rris

ku

ak

Uhold

e-a

rris

kua

k

Ele

me

ntu

es

teti

ko

-

ku

ltu

rala

kO

nd

are

ku

ltu

rala

Onda

re k

ultura

lari e

ragin

dako e

rasan

ak

(sun

tsik

eta

, ald

aketa

k)

Bate

ragarr

iaN

eurr

izkoa

Gogo

rra

Kritikoa

Pa

isa

iaB

eg

i-in

paktu

a

Lu

rzo

rua

k.

Era

biltz

ek

o g

ait

as

un

aLurz

oru

-era

bile

rara

ko g

aita

sun

ari e

ragin

dako

era

sana

k☺ ☺☺☺

� ���� ���

� ���� ���

So

zio

ek

on

om

ia.

On

da

su

nak

eta

err

en

tak

Ekoiz

pe

n s

ekto

ree

i eta

gara

pen

sozio

eko

nom

iko

ari e

ragin

dako e

rasan

ak

Inp

aktu

po

sitib

oa

Inp

aktu

balio

gabea

Inpa

ktu

nega

tibo E

Z

esang

ura

tsu

a

Inpa

ktu

ne

gatibo

bate

ragarr

ia

Inpa

ktu

ne

gatibo

neu

rriz

ko

a☺ ☺☺☺� ��� � ��� � ��� � ���☺ ☺☺☺

LA

RR

ITA

SU

NA

BA

LO

RA

TZ

EA

� ��� � ��� � ��� � ��� � ��� � ��� � ��� � ���

Ing

uru

ne

fis

iko

a e

ta

bio

log

iko

a

Hid

rolo

gIa

Ing

uru

ne

bio

tik

oa

[Flo

ra,

fau

na

, h

ab

ita

tak,

eko

sis

tem

ak,

lotu

ra

eko

log

iko

a]

1 A

UK

ER

AN

AU

RR

EIK

US

ITA

KO

JA

RD

UE

RE

N G

AR

AP

EN

A

� ��� � ��� � ���

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 38

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

7. Irudi Balorazioaren Matrize Legenda

KO

LO

RE

GA

KO

AK

KO

NT

ZE

PT

UA

��

��

INP

AK

TU

AR

EN

LA

RR

ITA

SU

NA

Ez

esa

ngu

rats

ua

Txi

kia

Ert

ain

aH

and

iaO

so a

ltua

ING

UR

UN

EA

RE

N B

ER

EZ

KO

KA

LIT

AT

EA

Han

dia

Ert

ain

aT

xiki

aO

so t

xiki

a

IN

PA

KT

UA

RE

N IZ

AE

RA

Ez

esa

ngu

rats

ua

Arin

aE

rta

ina

Kon

tra

koa

Ka

lteg

arr

ia

INP

AK

TU

AR

EN

GA

RR

AN

TZ

IAE

z e

san

gu

rats

ua

Txi

kia

Ert

ain

aH

and

iaO

so a

ltua

ER

AG

IND

AK

O I

NP

AK

TU

AR

EN

LA

RR

ITA

SU

NA

Ez

esa

ngu

rats

ua

Bate

raga

rria

Neu

rriz

koa

Go

gorr

aK

ritik

oa

BE

RR

ES

KU

RA

GA

RR

ITA

SU

NA

(ne

urr

i zuze

ntz

aile

en

era

gin

kort

asu

na)

Ha

ndia

(b

ere

ha

la e

do

ep

e

motz

ea

n b

err

esk

ura

daite

ke)

Ta

rteko

a (

ep

e e

rta

inea

n

be

rre

skura

daite

ke)

Txi

kia (

ari

nd

u d

aite

ke)

Oso

txi

kia

ed

o b

alio

ga

be

a

(be

rresk

ura

ezi

na

)

HO

ND

AK

IN-I

NP

AK

TU

AR

EN

LA

RR

ITA

SU

NA

Ez

esa

ngu

rats

ua

Bate

raga

rria

Neu

rriz

koa

Go

gorr

aK

ritik

oa

INP

AK

TU

AR

EN

EZ

AU

GA

RR

IA:

DE

SK

RIB

AP

EN

A

Hed

ape

na

Pu

ntu

ala

(le

kutu

tako

efe

ktu

a)

Pa

rtzi

ala

(pro

iekt

ua

ren

ing

uru

nea

ren

pa

rte

ba

tea

n

era

gin

a d

uen

efe

ktu

a)

Za

bala

(in

gu

rune

are

n p

art

e

han

die

ne

an e

ragin

a d

ue

n

efe

ktu

a)

Gu

ztir

a (

ing

uru

ne

an e

ragin

oro

kort

ua

du

en e

fekt

ua

)

Un

ea

Be

reha

lako

aE

pe

mo

tza

(u

rte

be

te b

ain

o

gutx

iag

o)

Ep

e e

rta

ina

(1-5

urt

e)

Epe

luze

a (

>5 u

rte

)

Irau

nko

rta

sun

aIr

ag

anko

rtasu

na

(e

gu

nak)

Be

hin

-be

hin

eko

a e

pe

motz

era

(hila

be

teak)

Be

hin

-be

hin

eko

a e

pe

luze

ra

(urt

ea

k)

Ira

un

korr

a (

ed

o ir

aun

kort

asu

na

>1

0 u

rte)

Itzu

lga

rrita

suna

Itzu

lga

rria

ep

e m

otz

era

(eg

una

k, a

ste

ak)

Itzu

lgarr

ia e

pe

mo

tze

ra

(hila

be

teak)

Itzu

lga

rria

ep

e lu

zera

(u

rte

ak,

<10

urt

e)

Itzu

lezi

na

(ed

o it

zulg

arr

ia >

10

urt

e)

Sin

erg

iak

Ez

sine

rgik

oa

Ne

urr

iz s

inerg

iko

aN

ab

arm

en

sin

erg

iko

aS

inerg

iko

a

Bilk

eta

Ez

me

tako

rra

--

Meta

korr

a

Efe

ktua

Zeh

ark

ako

a e

do

big

arr

en

maila

koa

--

Zu

zen

a e

do

leh

en

maila

koa

Ald

izka

kota

sun

aE

tena

Ald

izka

koa

Irre

gu

larr

aIr

aun

korr

a

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 39

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

INPAKTU NEGATIBOEN BALIOESPENA

BALIOESPEN MATRIZEA

8. Irudi Inpaktu Negatiboen Balorazioa. Balorazioaren Matrize

INP

AK

TU

AR

EN

IZ

AE

RA

INPAKTUAREN

LARRITASUNA

INGURUNEAREN

BEREZKO KALITATEA

Hedapena

Unea

Iraunkortasuna

Itzulgarritasuna

Sinergiak

Pilaketa

Efektua

Aldizkakotasuna

INPAKTUAREN IZAERA

INPAKTUAREN

GARRANTZIA

EMANDAKO

INPAKTUAREN

LARRITASUNA

BERRESKURAGARRITAS

UNA

HONDAKIN

INPAKTUAREN

LARRITASUNA

��

Part

zia

laE

pe

motz

era

iragankorr

a

Itz

ulg

arr

ia

epe

motz

era

Ez

sin

erg

ikoa

Ez

me

tatz

aile

aZ

uzena

Ete

na

��

��

��

Part

zia

laE

pe

motz

era

Ira

unko

rra

Itz

ulg

arr

ia

epe

motz

era

Ez

sin

erg

ikoa

Me

tatz

aile

aZ

uzena

Ald

izkakoa

��

��

��

Part

zia

laE

pe luzera

Ira

unko

rra

Epe

motz

ekoa

Ez

sin

erg

ikoa

Me

tatz

aile

aZ

uzena

Jarr

aia

��

��

��

Part

zia

laB

ere

hala

Ira

unko

rra

Epe

motz

ekoa

Ez

sin

erg

ikoa

Ez

me

tatz

aile

aZ

uzena

Jarr

aia

��

��

��

Part

zia

laB

ere

hala

iragankorr

aE

pe

motz

ekoa

Ez

sin

erg

ikoa

Ez

me

tatz

aile

aZ

uzena

Irre

gula

rra

��

��

��

Part

zia

laB

ere

hala

iragankorr

aE

pe

motz

ekoa

Ez

sin

erg

ikoa

Me

tatz

aile

aZ

ehark

akoa

Irre

gula

rra

��

��

��

Part

zia

laB

ere

hala

iragankorr

aItzulg

arr

iaE

z

sin

erg

ikoa

Ez

me

tatz

aile

aZ

uzena

Ete

na

��

��

��

Puntu

ala

Epe

motz

era

Behin

-

behin

ekoa

epe

motz

era

Itzulg

arr

iaE

z

sin

erg

ikoa

Ez

me

tatz

aile

aZ

uzena

Ete

na

��

��

��

Puntu

ala

Bere

hala

Behin

-

behin

ekoa

epe

motz

era

Itzulg

arr

iaE

z

sin

erg

ikoa

Me

tatz

aile

aZ

uzena

Jarr

aia

��

��

��

Puntu

ala

Bere

hala

Ira

unko

rra

Itzulg

arr

iaE

z

sin

erg

ikoa

Me

tatz

aile

aZ

uzena

Jarr

aia

��

��

��

Zabala

Epe

motz

era

Ira

unko

rra

Itzulg

arr

iaE

z

sin

erg

ikoa

Ez

me

tatz

aile

aZ

uzena

Jarr

aia

��

��

INP

AK

TU

OR

OK

OR

RA

��

Air

eare

n k

alita

tea a

ldatz

ea

(ibilg

ailu

en z

irku

lazio

a d

ela

-eta

)

Ere

mu

ei eta

in

tere

s g

eo

log

iko

ko

gu

neei k

alt

e e

git

ea

Ure

tak

o e

ko

sis

tem

ak

ald

atz

ea

(Asua ibaia

ren inguru

nea)

(Arr

isku

a)

Gain

azale

ko

ur-

kalita

tea

ald

atz

ea (

Asua ibaia

ren ing

uru

nea)

Air

eare

n k

alita

tea a

ldatz

ea (

lur-

mugim

enduak e

ta o

bra

ibilg

ailu

en

zirkula

zio

a d

irela

eta

)

On

dasu

nak e

ta e

rren

tak g

alt

zea,

desja

betz

eak d

irela

-eta

So

inu

are

n in

mis

io-m

aila

are

ag

otz

ea

Ero

sio

arr

isku

a s

ort

zea e

ta lu

rzo

rua

galt

zea

Pais

aia

ren

in

paktu

a

Pais

aia

ren

in

paktu

a

Arg

i-ku

tsad

ura

(gaueko a

rgia

dela

-

eta

)INP

AK

TU

AR

EN

EZ

AU

GA

RR

IAK

ET

A

BA

LO

RA

ZIO

A

ING

UR

UM

EN

EK

O I

NP

AK

TU

AK

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 40

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

7 NEURRI BABESLEAK ETA ZUZENTZAILEAK PROPOSATZEA

Agiri honen “Beste planekiko edo programekiko elkarreraginak aztertzea” kapituluak ezarri bezala, ondoren zerrendatzen dira

antolamenduaren ondoriozko neurri babesleen eta zuzentzaileak baldintzatzen dituzten eragile nagusiak identifikatzeko (lotesleak

badira eta ez badira ere), Hiri-antolamenduko Plan Orokorra baino goragokoak direnak:

7.1. Planaren helburuak eta estrategiak egokitzeko proposamena

Ez da beharrezkotzat jotzen Planaren helburuak eta estrategiak egokitzea edo birformulatzea.

7.2. Ingurumen-iraunkortasunerako Txostenak jasotako jardueren ondoriozko neurri babesleak eta zuzentzaileak

Erantsitako taulan, jasota datoz Hiri-antolamenduko Plan Orokorraren barruko proiektuetarako neurri babesleak eta zuzentzaileak.

Neurri bakoitzean, horien eraginpeko proiektu-jarduera eta inpaktu nagusiak zeintzuk diren adierazten da. Aurkeztu diren neurrien

zehaztapen-maila bat dator Hiri-antolamenduko Plan Orokorrean jasotako jardueren garapen-mailarekin. Dena den, Proiektuen

Ingurumen-inpaktua Ebaluatzeko fasean garatuko eta sakonduko dira.

NEURRI BABESLEA ETA/EDO ZUZENTZAILEA BABESTU BEHARREKO ELEMENTUA

(PREBENITU/ZUZENDU BEHARREKO INPAKTUA)

1. Gizartearen sentsibilizazioa eta informazioa,

uraren kontsumoak ingurumenean duen inpaktua

funtsezkoa den ideiaren inguruan, uraren

kontsumo iraunkorra lortzeko (baita gainontzeko

baliabide naturalak ere).

• Ur-kontsumoa.

2. Landaredia-estalki egokia azkar ezartzea,

lurren gaineko azalera berri guztietan.

• Landareak (habitatak berrezartzea)

• Lurzorua (lurzoruen galera eta higadura).

• Paisaia (paisaiaren inpaktua zuzentzea)

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 41

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

NEURRI BABESLEA ETA/EDO ZUZENTZAILEA BABESTU BEHARREKO ELEMENTUA

(PREBENITU/ZUZENDU BEHARREKO INPAKTUA)

3. Asua ibaia babesteko, Hiri Antolamenduko

Plan Orokorrean jasotako garapeneko obrek iraun

bitartean, parapetoak, landare egiturak eta

ubidera eror daitezkeen obra-sedimentuak

dituzten dekantazio putzuak erabiliko dira.

4. Bestetik, isuriei dagokienez, jasotako iba-

uren gehienezko aprobetxamendua aztertu

beharko da, eta, hala badagokio, garbiketa-

sistemak ezarri beharko dira (dekantazio putzua,

adibidez), ubidera isuri aurretik.

• Azaleko hidrologia eta uraren kalitatea

5. Okupazio-azaleren mugak zehaztea eta

kontrolatzea, arretaz (baliabide topografikoak

erabilita).

• Lurpeko hidrologia (lurpeko ur-kalitateak izan

ditzakeen erasanetatik babestea).

• Landaredia eta habitatak (landareak eta habitatak

babestea, ez ditzaten kendu edo narriatu).

• Lurzorua (lurzoru-galera prebenitzea).

6. Berriro landatzeko espezieak hautatzea,

behar bezala (estratu guztietan: belarrak,

zuhaixkak eta zuhaitzak), oinarri hartuta

inbentarioan antzemandako tokiko espezieak eta

eremuak egon daitekeen landaredia

• Habitatak eta ekosistemak (Deuseztatutako

habitatak konpentsatzea eta zuzentzea, eta prebenitzea,

espezie aloktonoak sartzean eragindako aldaketetatik).

7. Espezie exotiko inbaditzaileak selektiboki

kentzea, eta prebenitzea, kononizazio berriak

eman ez daitezen. Hiri Antolamenduko Plan

Orokorrean aurreikusitako jarduerak aurrera

eramateko (landaredi-estalkian esku-hartze

itzulgarria inplikatzen dutenak, bereziki), jarduera-

eremuan identifikatutako espezie exotiko

erasotzaileak kenduko dira. Bestetik, berriz

landatutako azalerak mantentzeko lanak aurrera

eraman bitarten, espezie inbaditzaile horien

kolonizazioak kenduko dira.

• Landaredia, habitatak eta ekosistemak

(ingurumenaren hobetzea aurreko egoerarekiko)

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 42

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

NEURRI BABESLEA ETA/EDO ZUZENTZAILEA BABESTU BEHARREKO ELEMENTUA

(PREBENITU/ZUZENDU BEHARREKO INPAKTUA)

8. Kasu bakoitzerako beharrezkoak diren

baldintzak ezartzea, garapen-plangintzak

interesezko landarediari kalte egin ez

diezaion (altzadi kantauriarra, esaterako).

• Landaredia, habitatak eta ekosistemak.

9. Lur gaineko aparkaleku-kopurua ezinbesteko

gutxienekoa izango da, eta plangintzaren

bitartez, ahaleginak egingo da ibilgailuen

erabilera sustatzea ekiditeko.

• Okupatutako azalera eta atmosferara egindado

emisioak

10. Garapenerako planek eta proiektuek

etorkizuneko hazkunde-areak, egoitza-

guneak, industrialdeak eta sistema orokorrak

aztertuko dituzte, gune horietan interesezko

elementu kulturalak dauden ikusteko.

• Identifikatutako intereseko elementu kulturalak

11. Garapenerako planek eta proiektuek

basoetan suteak egoteko arriskua aztertuko

dute, eta horiek murrizteko neurriak txertatu,

hala nola dauden eraikinen eta plantazioen

artean gutxieneko tartea ezartzea.

• Estaldura begetalaren galera, suteak, poblazio

nukleo mugakideei eragindako gaitzak

12. Garapeneko proiektuetan, ezpondak eta/edo

lubetak egonkortu behar direnean,

bioingeniaritza-teknikak erabiliko dira

dagozkion zonak tratatzeko.

Ez da ezponden lurzorua hormigoi-

proiekzioarekin egonkortuko.

• Lurzoruaren babesa, , ezponda eta lubeten

birnaturalizazioa. Flora autoktonoaren

kontserbazioa

13. Drainatze iraunkorreko diseinuak txertatuko

dira aurreikusitako urbanizazioetan. • Lurzoruaren galera garbiketa eta isurtzeagatik

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 43

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

NEURRI BABESLEA ETA/EDO ZUZENTZAILEA BABESTU BEHARREKO ELEMENTUA

(PREBENITU/ZUZENDU BEHARREKO INPAKTUA)

14. Hiri Antolamenduko Plan Orokorrak hartzen

dituen elementuetako eta azaleretako

paisaiaren tratamendu integrala, esku

hartutako edo eratutako azalera guztietan

berriz landatuz edo paisaian integratzeko

beste konponbide batzuk aplikatuz.

15. Jarduera bakoitzak aurreikusi beharko du

zer nolako ingurumen-inpaktua sor dezakeen,

eta hori arintzeko neurri zuzentzaileak ezarri.

• Paisaia (paisaia-inpaktua zuzentzea)

16. Aurrera eramandako jarduerak

ingurumeneko morfologiara egokitzea, eta

ertz-akaberak edo lurzoru naturalaren eta

esku hartutako eremuen artean trantsizio

latzak (loturak biribiltzea) saihestea.

• Paisaia (paisaia-inpaktua zuzentzea)

17. Argiztatze-instalazio publiko berriek Kanpo-

argiztatzeen energia-eraginkortasunari eta

horien jarraibide tekniko osagarriei buruzko

azaroaren 14ko 1890/2008 Errege Dekretuak

ezarritako diseinu-, egikaritze- eta

mantentze-baldintzak beteko dituzte. Hortaz,

argiztatze berriek aire-kalitatearen eta

atmosfera-babesari buruzko azaroaren

15eko 34/2007 Legearen laugarren xedapen

osagarria beteko dute, argi-kutsadura

prebenituz eta murriztuz.

• Argi-kutsadura

18. Garbiguneak jartzea. Hondakinak behar

bezala banatuko dira, HAPOk aurreikusitako

udal-garapenak gauzatzean zein ustiapen-

jardueretan.

• Hondakinen kudeaketa

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 44

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

NEURRI BABESLEA ETA/EDO ZUZENTZAILEA BABESTU BEHARREKO ELEMENTUA

(PREBENITU/ZUZENDU BEHARREKO INPAKTUA)

19. Beharrezko neurri zuzentzaileak ezartzea,

Hiri Antolamenduko jardueren garapenak

eragindako soinu-inpaktua zuzendu behar

deneko eremuetan.

• Biztanleei eta faunari eragin dakizkiokeen

arazoak (soinu-inpaktua prebenitzea)

20. Lurzoruaren kalitatea aitortzeko prozedurari

hasiera ematea*, baldin eta Planak jasotako

jarduerak kutsatuta egon daitekeen

lurzorutzat katalogatutako eremuetan aurrera

eramaten badira.

*Lurzoruaren kutsadura prebenitzeko eta zuzentzeko

otsailaren 4ko 1/2005 Legearen 34. artikuluaren a), b), c)

eta e) ataletan jasotako kasuetan. Legeak lurzorua

kutsaduratik babesteko tresnatzat dauka plana.

• Lurzoruaren kalitatea

21. Konpentsazio ekonomikoak, desjabetzeak

direla eta.

• Ondasunen eta errenten gaineko inpaktu

ekonomikoetatik babestea

22. Udalerriko industrialdeetan jarduten diren

enpresetarako garraio-plan mankomunatuak

hartzea sustatuko da, Garapen Iraunkorrari

buruzko martxoaren 4ko 2/2011 Legearen

103. artikuluak xedatutakoa betez.

• Airearen kalitatea, atmosfera egindado emisioak,

CO2-aren murriztapena

23. Ahal den heinean, energia berriztagarriko

sistemekin ordeztuko dira ohiko energia-

hornikuntzak, kanpo-argiztapenean nahiz

eraikinen argiztapenetan eta ur beroaren eta

berogailuaren hornikuntzetan.

• Airearen kalitatea, kontsumo energetikoaren

murriztapena. Energia fosilen kontsumoaren

murriztapena..

24. Komenigarria da lurzoru-ehuneko bat

erreserbatzea klimatizazio-sistema hiritar edo

zentraletarako, ur bero sanitarioaren

hornikuntzarako, hiri-hondakinen bilketarako

eta euri-urak edo ur grisak bildu, arazi eta

biltegiratzeko.

• Ura eta energiaren gehiegizko kontsumoaren

murriztapena

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 45

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

Jarduerak/azpiegiturak garatzean/egikaritzean ezin bada horrelako neurririk hartu, neurri konpentsatzaileak hartu beharko dira,

esaterako: jardueren inguruan narriatutako guneak lehengoratzea (nahitaez kaltetuko diren interesezko azalerak gutxienez), habia-

kaxak jartzea, drainatze-elementuak jartzea fauna bertatik igaro dadin eta elementu horietan ornodun txikiak harrapatuta geratzea

ekiditeko elementuak jartzea.

LEZAMAKO HIRI-ANTOLAMENDUKO PLAN OROKORRA. 46

INGURUMEN-IRAUNKORTASUNERAKO TXOSTENA. LABURPEN-AGIRIA

ConsultoríaConsultoría

8 PLANAREN ERAGINAK GAINBEGIRATZEKO PROGRAMA

8.1. Helburua

Hiri-antolamenduko Plan Orokorrak Ingurumen-inpaktuaren Baterako Azterketan identifikatu eta baloratu diren inpaktuetan duen

eragina gainbegiratzeko programak helburu du egiaztatze proposatu diren neurri prebentiboak eta zuzentzaileak burutu direla eta

eraginkorrak direla egiaztatzea.

Helburua betetzeko, programak Plan Orokorraren araudian, Ingurumen-inpaktuaren Baterako Azterketan eta ingurumen-inpaktuaren

behin betiko txostenean jasotako ingurumen-xedapenei jarraipena egingo die, eta, horretarako, plana egikaritzeko faseek

ingurumen-aholkularitza barne hartuko dute, ingurumen-teknikari batek gauza dezakeena.

Irizten bazaio neurri horiek ez dutela eraginkortasuna nahikorik, Gainbegiratze-programak zergatiak adierazi beharko ditu, eta

irtenbide egokiak eman.

Gainera, Gainbegiratze-programak aukera emango du Ingurumen-inpaktuaren Azterketak aurreikusi gabeko inpaktuak antzemateko,

neurri zuzentzaile egokiak proposatzeko eta haien egikaritzea eta eraginkortasuna bermatzeko.

8.2. Adierazleak definitzea

Jarraipena egiteko, adierazleak azalduko dira, aurreikusitako neurrien betetze-maila eta horien emaitzak balioesteko, modu

kuantizatuan eta sinplean. Taula honetan, jarraitu beharreko adierazleak jasota datoz:

INGURUMENEKO OSAGAIAK JARRAIPEN ADIERAZLEAK

Airearen kalitatea Airearen kalitate-indizea

Lurzoruaren kalitatea Artifizial bihurtutako lurralde-azalera

Landarediaren kalitatea Landarediaren egoera

Bioaniztasuna mantentzea Berriz landatutako azalera

Mehatxatutako espezieak

10. Taula Jarraipen-adierazleak