LEY-19640_ley LOC del ministerio publico

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Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 08-Nov-2015

Tipo Norma :Ley 19640Fecha Publicación :15-10-1999Fecha Promulgación :08-10-1999Organismo :MINISTERIO DE JUSTICIATítulo :ESTABLECE LA LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIO

PUBLICOTipo Versión :Ultima Versión De : 20-08-2015Inicio Vigencia :20-08-2015Id Norma :145437Ultima Modificación :20-AGO-2015 Ley 20861URL :http://www.leychile.cl/N?i=145437&f=2015-08-20&p=

ESTABLECE LA LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DEL MINISTERIOPUBLICO

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dadosu aprobación al siguiente

Proyecto de ley:

T I T U L O I

El Ministerio Público, funciones y principios queorientan su actuación

Artículo 1º.- El Ministerio Público es un organismoautónomo y jerarquizado, cuya función es dirigir enforma exclusiva la investigación de los hechosconstitutivos de delito, los que determinen laparticipación punible y los que acrediten la inocenciadel imputado y, en su caso, ejercer la acción penalpública en la forma prevista por la ley. De igualmanera, le corresponderá la adopción de medidas paraproteger a las víctimas y a los testigos. No podráejercer funciones jurisdiccionales.

Artículo 2º.- El Ministerio Público realizará susactuaciones procesales a través de cualquiera de losfiscales que, con sujeción a lo dispuesto en la ley,intervenga en ellas. Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo,dirigirán la investigación y ejercerán la acción penalpública con el grado de independencia, autonomía yresponsabilidad que establece esta ley. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, elMinisterio Público también podrá realizar sus actuacionesprocesales ante los tribunales de garantía, a través delos abogados asistentes de fiscal, con excepción de lacomparecencia a las audiencias de juicio oral. Para talefecto, será necesaria la delegación expresa y específicapara la actuación de que se trate, por parte de un fiscal

del Ministerio Público, a dichos profesionales. Ley 20861 El Fiscal Nacional, en el ejercicio de sus Art. ÚNICO N° 1atribuciones, regulará la forma en que se delegará esta D.O. 20.08.2015facultad. A los abogados asistentes de fiscal les será aplicablelo dispuesto en los artículos 9º, 9º bis y 9º ter, lasinhabilidades establecidas en el Título IV, y las normassobre responsabilidad aplicables a los fiscales.

Artículo 3º.- En el ejercicio de su función, losfiscales del Ministerio Público adecuarán sus actos a uncriterio objetivo, velando únicamente por la correcta

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aplicación de la ley. De acuerdo con ese criterio, deberáninvestigar con igual celo no sólo los hechos ycircunstancias que funden o agraven la responsabilidad delimputado, sino también los que le eximan de ella, laextingan o la atenúen.

Artículo 4º.- El Ministerio Público podrá impartirórdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad durantela investigación. Sin embargo, las actuaciones que privenal imputado o a terceros del ejercicio de los derechos quela Constitución asegura, o lo restrinjan o perturben,requerirán siempre de aprobación judicial previa.

Artículo 5º.- El Estado será responsable por lasconductas injustificadamente erróneas o arbitrarias delMinisterio Público. La acción para perseguir esta responsabilidadpatrimonial prescribirá en cuatro años, contados desde lafecha de la actuación dañina. En todo caso, no obstará a la responsabilidad quepudiese afectar al fiscal o funcionario que produjo eldaño, y, cuando haya mediado culpa grave o dolo de suparte, al derecho del Estado para repetir en su contra.

Artículo 6º.- Los fiscales y funcionarios delMinisterio Público deberán velar por la eficiente eidónea administración de los recursos y bienes públicos ypor el debido cumplimiento de sus funciones. Los fiscales deberán cumplir sus cometidoscoordinadamente y propender a la unidad de acción, evitandola duplicación o interferencia de funciones. Los procedimientos del Ministerio Público deberán serágiles y expeditos, sin más formalidades que las queestablezcan las leyes y procurarán la simplificación yrapidez de sus actuaciones.

Artículo 7º.- Las autoridades y jefaturas, dentro delámbito de su competencia administrativa y en los nivelesque corresponda, ejercerán un control jerárquicopermanente del funcionamiento de las unidades y de laactuación de los funcionarios de su dependencia.

Este control se extenderá tanto a la eficiencia yeficacia en el cumplimiento de los fines y objetivosestablecidos, como a la legalidad y oportunidad de lasactuaciones.

Artículo 8º.- Los fiscales y los funcionarios delMinisterio Público deberán observar el principio deprobidad administrativa. La función pública se ejercerá con transparencia, demanera que permita y promueva el conocimiento de losprocedimientos, contenidos y fundamentos de las decisionesque se adopten en ejercicio de ella. El Ministerio Público adoptará las medidasadministrativas tendientes a asegurar el adecuado acceso alos fiscales por parte de cualquier interesado, con plenorespeto a sus derechos y dignidad personal. Son públicos los actos administrativos del MinisterioPúblico y los documentos que les sirvan de sustento ocomplemento directo y esencial. Con todo, se podrá denegarla entrega de documentos o antecedentes requeridos en virtudde las siguientes causales: la reserva o secretoestablecidos en disposiciones legales o reglamentarias;cuando la publicidad impida o entorpezca el debidocumplimiento de las funciones del organismo; la oposicióndeducida por terceros a quienes se refiera o afecte lainformación contenida en los documentos requeridos; el quela divulgación o entrega de los documentos o antecedentesrequeridos afecte sensiblemente los derechos o intereses deterceras personas, según calificación fundada efectuadapor el respectivo Fiscal Regional o, en su caso, el Fiscal








Nacional, y el que la publicidad afecte la seguridad de laNación o el interés nacional. El costo del materialempleado para entregar la información será siempre decargo del requirente, salvo las excepciones legales. La publicidad, divulgación e información de los actosrelativos a o relacionados con la investigación, elejercicio de la acción penal pública y la protección devíctimas y testigos, se regirán por la ley procesal penal.

Artículo 9º.- El Fiscal Nacional, los FiscalesRegionales y los fiscales adjuntos deberán, dentro delplazo de treinta días contado desde que hubieren asumido elcargo, efectuar una declaración jurada de intereses ante unnotario de la ciudad donde ejerzan sus funciones, o ante eloficial del Registro Civil en aquellas comunas en que nohubiere notario. El original de la declaración será protocolizado enla misma notaría donde fuere prestada o en una notaría conjurisdicción en el territorio de la fiscalía a queperteneciere el declarante. Una copia de la protocolizaciónserá remitida por el declarante a la oficina de personal dela Fiscalía Nacional y de la respectiva Fiscalía Regional,donde se mantendrá para su consulta pública. Cualquier

persona podrá obtener copia del instrumento protocolizado,a su costa. La declaración deberá ser actualizada cada vez que eldeclarante fuere nombrado en un nuevo cargo o dentro de lostreinta días siguientes al cumplimiento del cuatrieniosiguiente a la declaración, si no se hubiere efectuado unnuevo nombramiento a su respecto. La omisión de la declaración será castigada en laforma y con las sanciones que establece esta ley.

Artículo 9º bis.- Asimismo, el Fiscal Nacional, LEY 20000los Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos, antes Art. 73 Nº 1de asumir sus cargos, deberán efectuar una declaración D.O. 16.02.2005jurada en la cual acrediten que no tienen dependenciade sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicasilegales o, si la tuvieren, que su consumo estájustificado por un tratamiento médico.

Artículo 9º ter.- El Fiscal Nacional, los Fiscales LEY 20088Regionales y los fiscales adjuntos deberán efectuar una Art. 6 a)declaración jurada de patrimonio, en los mismos términos D.O. 05.01.2006de los artículos 60 B, 60 C y 60 D de la ley Nº 18.575, NOTAOrgánica Constitucional de Bases Generales de laAdministración del Estado. La declaración de patrimonio deberá efectuarseante el Fiscal Nacional. Una copia de ella deberámantenerse, para consulta pública, en la oficina depersonal de la propia Fiscalía o de la FiscalíaRegional, según el caso. La no presentación oportuna de la declaraciónde patrimonio o el incumplimiento de la obligaciónde actualizarla se sancionará en los términosestablecidos en el artículo 47 de la presente ley.

NOTA: El artículo 2º Transitorio de la LEY 20088,publicada el 05.01.2006, modificatoria de la presentenorma, dispone que las modificaciones que introduce aésta, entrarán en vigencia noventa días después de lapublicación del Reglamento que establecerá losrequisitos de las declaraciones de patrimonio, segúnlo dispone el artículo 1º Transitorio de la citada Ley.Dicho reglamento se encuentra contenido en el DTO 45,Secretaría General de la Presidencia, publicado el








22.03.2006.

Artículo 10.- Todas las personas que cumplan con losrequisitos correspondientes tendrán el derecho de postularen igualdad de condiciones a los empleos del MinisterioPúblico, conforme a esta ley.

Artículo 11.- El personal del Ministerio Públicoestará sujeto a responsabilidad administrativa, sinperjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiereafectarle.

T I T U L O II

De la organización y atribuciones del Ministerio Público

PARRAFO 1º

De los órganos del Ministerio Público

Artículo 12.- El Ministerio Público se organizaráen una Fiscalía Nacional y en Fiscalías Regionales. Las Fiscalías Regionales organizarán su trabajo através de fiscalías locales. Existirá, además, un Consejo General, que actuarácomo órgano asesor y de colaboración del FiscalNacional.

PARRAFO 2º

Fiscal Nacional

Artículo 13.- El Fiscal Nacional es el jefesuperior del Ministerio Público y responsable de sufuncionamiento. Ejercerá sus atribuciones personalmente o a través de

los distintos órganos de la institución, en conformidada esta ley. La Fiscalía Nacional tendrá su sede en la ciudad deSantiago.

Artículo 14.- Para ser nombrado Fiscal Nacional, serequiere:

a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Tener a lo menos diez años el título de abogado; c) Haber cumplido cuarenta años de edad, y d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidadese incompatibilidades previstas en esta ley.

Artículo 15.- Para los efectos de la designación delFiscal Nacional, la Corte Suprema, con noventa días deanticipación a la fecha de expiración del plazo legal delFiscal Nacional en funciones, llamará a concurso públicocon la adecuada difusión. Los postulantes que reúnan los requisitos legalesserán recibidos en una audiencia pública citadaespecialmente al efecto por el pleno de la Corte Suprema, en







la cual se dará a conocer la nómina de candidatos y losantecedentes presentados por cada uno de ellos. La CorteSuprema establecerá la forma en que se desarrollará estaaudiencia. La quina, que será acordada por la mayoría absolutade sus miembros en ejercicio, en pleno especialmenteconvocado al efecto, se formará en una misma y únicavotación, en la cual cada integrante del pleno tendráderecho a votar por tres personas. Resultarán elegidosquienes obtengan las cinco primeras mayorías. De producirseun empate, éste se resolverá mediante sorteo. Si no se presentaren candidatos al concurso público ono hubiere cinco que cumplan los requisitos legales, laCorte Suprema declarará desierto el concurso y formularáuna nueva convocatoria en el plazo de cinco días. Si sólofueren cinco los postulantes al cargo que cumplieren losrequisitos legales, corresponderá al pleno resolver siformula una nueva convocatoria o si la quina habrá deformarse con los candidatos existentes. La quina formada por la Corte Suprema, así como losantecedentes presentados por los postulantes que laintegren, deberá ser remitida al Presidente de laRepública dentro de los cuarenta días siguientes alllamado a concurso público. El Presidente de la República

dispondrá de diez días para proponer al Senado como FiscalNacional a uno de los integrantes de la quina. Dentro de los diez días siguientes a la recepción dela propuesta y en sesión especialmente convocada al efecto,el Senado dará su acuerdo, por al menos los dos tercios desus miembros en ejercicio, o desechará la proposición querealizare el Presidente de la República. En este últimocaso la Corte Suprema deberá completar la quina,proponiendo un nuevo nombre en sustitución del rechazado.La Corte Suprema tendrá un plazo de diez días, a menos quefuere necesario convocar a nuevo concurso, en cuyo evento elplazo se ampliará a quince días. El Presidente de laRepública y el Senado dispondrán, en cada caso, de unplazo de cinco días para el cumplimiento de sus respectivasfunciones previstas en los incisos precedentes. Esteprocedimiento se repetirá tantas veces fuere menester,hasta obtener la aprobación por el Senado a la proposición

que formule el Presidente de la República. Otorgada esaaprobación, el Presidente de la República, por intermediodel Ministerio de Justicia, expedirá el decreto supremo denombramiento del Fiscal Nacional.

Artículo 16.- El Fiscal Nacional durará ocho años ensu cargo y no podrá ser designado para el períodosiguiente. Ley 20861 Si el Fiscal Nacional dejare de servir su cargo por Art. ÚNICO N° 2razones diversas de la expiración del plazo legal de D.O. 20.08.2015duración de sus funciones, la Corte Suprema llamará aconcurso público dentro de tercero día de ocurrido esehecho. NOTA Los plazos de días contemplados en este artículo y enel precedente serán de días corridos.

NOTA El inciso 2º del Artículo 85 de la ConstituciónPolítica de la República, aprobada por el Decreto 100,Secretaría General de la Presidencia, publicado el22.09.2005, dispone que el Fiscal Nacional durará 8 añosen el ejercicio de sus funciones. Artículo 17.- Corresponderá al Fiscal Nacional: a) Fijar, oyendo previamente al Consejo General,








los criterios de actuación del Ministerio Público parael cumplimiento de los objetivos establecidos en laConstitución y en las leyes. Tratándose de los delitos LEY 20074que generan mayor conmoción social, dichos criterios Art. 5º a)deberán referirse, especialmente, a la aplicación de D.O. 14.11.2005las salidas alternativas y a las instruccionesgenerales relativas a las diligencias inmediataspara la investigación de los mismos, pudiendoestablecerse orientaciones diferenciadas para supersecución en las diversas Regiones del país,atendiendo a la naturaleza de los distintos delitos. El Fiscal Nacional dictará las instruccionesgenerales que estime necesarias para el adecuadocumplimiento de las tareas de dirección de lainvestigación de los hechos punibles, ejercicio de laacción penal y protección de las víctimas y testigos. Nopodrá dar instrucciones u ordenar realizar u omitir larealización de actuaciones en casos particulares, con lasola excepción de lo establecido en el artículo 18; b) Fijar, oyendo al Consejo General, los criteriosque se aplicarán en materia de recursos humanos, deremuneraciones, de inversiones, de gastos de los fondosrespectivos, de planificación del desarrollo y deadministración y finanzas;

c) Crear, previo informe del Consejo General,unidades especializadas para colaborar con los fiscalesa cargo de la investigación de determinados delitos; d) Dictar los reglamentos que correspondan envirtud de la superintendencia directiva, correccional yeconómica que le confiere la Constitución Política.En ejercicio de esta facultad, determinará la formade funcionamiento de las fiscalías y demás unidades delMinisterio Público y el ejercicio de la potestaddisciplinaria correspondiente; e) Nombrar y solicitar la remoción de los fiscalesregionales, de acuerdo con la Constitución y con estaley orgánica constitucional; f) Resolver las dificultades que se susciten entrefiscales regionales acerca de la dirección de lainvestigación, el ejercicio de la acción penal pública ola protección de las víctimas o testigos.

En ejercicio de esta facultad, determinará laFiscalía Regional que realizará tales actividades odispondrá las medidas de coordinación que fuerennecesarias; g) Controlar el funcionamiento administrativo delas Fiscalías Regionales; h) Administrar, en conformidad a la ley, losrecursos que sean asignados al Ministerio Público; i) Solicitar, en comisión de servicio, afuncionarios de cualquier órgano de la Administracióndel Estado, para que participen en las actividadespropias del Ministerio Público. Dichas comisionestendrán el plazo de duración que se indique en elrespectivo decreto o resolución que las disponga, y j) Ejercer las demás atribuciones que ésta u otraley orgánica constitucional le confieran.

Artículo 18.- El Fiscal Nacional podrá asumir, deoficio y de manera excepcional, la dirección de lainvestigación, el ejercicio de la acción penal pública yla protección de las víctimas o testigos respecto dedeterminados hechos que se estimaren constitutivos dedelitos, cuando la investidura de las personas involucradascomo imputados o víctimas lo hiciere necesario paragarantizar que dichas tareas se cumplirán con absolutaindependencia y autonomía.

Artículo 19.- El Fiscal Nacional podrá disponer, deoficio y de manera excepcional, que un Fiscal Regional







determinado asuma la dirección de la investigación, elejercicio de la acción penal pública y la protección delas víctimas o testigos en relación con hechos delictivosque lo hicieren necesario por su gravedad o por lacomplejidad de su investigación. Se entenderá, especialmente, que resulta necesariadicha designación, tratándose de investigaciones pordelitos de lesa humanidad y genocidio. Ley 20357 En los mismos términos, podrá disponer que un Fiscal Art. 43 a y b)Regional distinto de aquél en cuyo territorio se hubieren D.O. 18.07.2009perpetrado los hechos tome a su cargo las tareas aludidas enel inciso primero cuando la necesidad de operar en variasregiones así lo exigiere.

Artículo 20.- La Fiscalía Nacional contará con lassiguientes unidades administrativas:

a) División de Estudios, Evaluación, Control yDesarrollo de la Gestión; b) División de Contraloría Interna; c) División de Recursos Humanos; d) División de Administración y Finanzas; e) División de Informática, y

f) División de Atención a las Víctimas y Testigos,que tendrá por objeto velar por el cumplimiento de lastareas que a este respecto le encomiende al MinisterioPúblico la ley procesal penal. Asimismo, le corresponderáprestar asesoría a quienes sean víctimas de delitos que laley califica como terroristas. Ley 20467 Art. 2 Un Director Ejecutivo Nacional organizará y D.O. 08.10.2010supervisará las unidades administrativas de la FiscalíaNacional, sobre la base de las instrucciones generales quedicte el Fiscal Nacional. El Director Ejecutivo Nacional y los jefes de lasunidades administrativas serán funcionarios de la exclusivaconfianza del Fiscal Nacional.

Artículo 21.- El Fiscal Nacional rendirá cuenta de

las actividades del Ministerio Público en el mes deabril de cada año, en audiencia pública.En la cuenta se referirá a los resultados obtenidosen las actividades realizadas en el período, incluyendolas estadísticas básicas que las reflejaren, el uso delos recursos otorgados, las dificultades que se hubierenpresentado y, cuando lo estime conveniente, sugerirálas políticas públicas y modificaciones legales que LEY 20074estime necesarias para el mejoramiento del sistema Art. 5º b)penal, para una efectiva persecución de los delitos, D.O. 14.11.2005la protección de las víctimas y de los testigos, y eladecuado resguardo de los derechos de las personas. Asimismo, dará a conocer los criterios de actuacióndel Ministerio Público que se aplicarán durante elperíodo siguiente.

Artículo 22.- Cada una de las unidades especializadasa que alude la letra c) del artículo 17 será dirigida porun Director, designado por el Fiscal Nacional, previaaudiencia del Consejo General. Estas unidades dependerándel Fiscal Nacional y tendrán como función colaborar yasesorar a los fiscales que tengan a su cargo la direcciónde la investigación de determinada categoría de delitos,de acuerdo con las instrucciones que al efecto aquél lesdicte. Se creará, al menos, una unidad especializada paraasesorar en la dirección de la investigación de losdelitos tipificados en la ley N° 19.366, que sanciona eltráfico ilícito de estupefacientes y sustancias







sicotrópicas.

Artículo 23.- El Fiscal Nacional será subrogado porel Fiscal Regional que determine mediante resolución,pudiendo establecer entre varios el orden de subrogaciónque estime conveniente. A falta de designación, serásubrogado por el Fiscal Regional más antiguo. Procederá la subrogación por el solo ministerio de laley cuando, por cualquier motivo, el Fiscal Nacional seencuentre impedido de desempeñar su cargo.

PARRAFO 3º

Consejo General

Artículo 24.- El Consejo General estará integradopor el Fiscal Nacional, quien lo presidirá, y por losfiscales regionales.

Artículo 25.- Corresponderá al Consejo General:

a) Dar a conocer su opinión respecto de los criteriosde actuación del Ministerio Público, cuando el FiscalNacional la requiera de conformidad a lo dispuesto en laletra a) del artículo 17.

Para este efecto, el Fiscal Nacional podrá invitar alas sesiones en que el Consejo General analice esta materiaa las personas e instituciones que estime conveniente, porsu experiencia profesional o capacidad técnica;

b) Oír las opiniones relativas al funcionamiento delMinisterio Público que formulen sus integrantes; c) Asesorar al Fiscal Nacional en las otras materiasque éste le solicite, y d) Cumplir las demás funciones que ésta u otra leyorgánica constitucional le asignen.

Artículo 26.- El Consejo General sesionaráordinariamente al menos cuatro veces al año y,extraordinariamente, cuando lo convoque el Fiscal Nacional.

PARRAFO 4º

De las Fiscalías Regionales

Artículo 27.- A los fiscales regionales correspondeel ejercicio de las funciones y atribuciones delMinisterio Público en la región o en la extensióngeográfica de la región que corresponda a la fiscalíaregional a su cargo, por sí o por medio de los fiscalesadjuntos que se encuentren bajo su dependencia. Tratándose de delitos cometidos en el extranjero LEY 20074que fueren de competencia de los tribunales chilenos, Art. 5º c)las facultades del Ministerio Público serán ejercidas D.O. 14.11.2005por el fiscal adjunto de la Región Metropolitana que seadesignado por el Fiscal Regional Metropolitano concompetencia sobre la comuna de Santiago, sin perjuiciode las potestades que son propias del Fiscal Nacionalconforme a esta ley orgánica constitucional.

Artículo 28.- Existirá un fiscal regional en cada unade las regiones del país, con excepción de la RegiónMetropolitana de Santiago, en la que existirán cuatrofiscales regionales.







Las fiscalías regionales tendrán su sede en lacapital regional respectiva. En la Región Metropolitana, lasede y la distribución territorial serán determinadas porel Fiscal Nacional.

Artículo 29.- Los fiscales regionales seránnombrados por el Fiscal Nacional, a propuesta en ternade la Corte de Apelaciones de la respectiva región. Sien la región existiere más de una Corte de Apelaciones,la terna será formada por un pleno conjunto de todasellas, especialmente convocado al efecto por elPresidente de la de más antigua creación, en cuya sedese reunirán. Para formar la terna, la Corte de Apelaciones, connoventa días de anticipación a la fecha de expiracióndel plazo legal del Fiscal Regional en funciones,llamará a concurso público de antecedentes con laadecuada difusión, la que comprenderá al menospublicaciones en diarios de circulación nacional. Los postulantes que reúnan los requisitos legalesserán recibidos en una audiencia pública citadaespecialmente al efecto, por el pleno de la Corte deApelaciones, en la cual se dará a conocer la nómina decandidatos y los antecedentes presentados por cada uno

de ellos. La Corte Suprema establecerá la forma en quese desarrollará esta audiencia en las Cortes deApelaciones. La terna, que será acordada por la mayoría absolutade sus miembros en ejercicio, en pleno especialmenteconvocado al efecto, se formará en una misma y únicavotación, en la cual cada integrante del pleno tendráderecho a votar por dos personas. Resultarán elegidosquienes obtengan las tres primeras mayorías. Deproducirse un empate, éste se resolverá mediante sorteo. Si no se presentaren candidatos al concurso públicoo no hubiere tres que cumplan los requisitos legales, laCorte de Apelaciones declarará desierto el concurso yformulará una nueva convocatoria en el plazo de cincodías. Si sólo fueren tres los postulantes al cargo quecumplieren los requisitos legales, corresponderá alpleno resolver si formula una nueva convocatoria o si la

terna habrá de formarse con los candidatos existentes. La terna formada por la Corte de Apelaciones, asícomo los antecedentes presentados por los postulantesque la integren, deberá ser remitida al Fiscal Nacionaldentro de los treinta días siguientes al llamado aconcurso público de antecedentes. El Fiscal Nacional,dentro de los diez días siguientes a la recepción de lapropuesta, nombrará a una de estas personas como FiscalRegional. En el caso de la Región Metropolitana de Santiago, LEY 19762si debieren proveerse dos o más cargos de fiscal Art. 1° N° 1regional, se efectuará un solo concurso público. Los D.O. 13.10.2001postulantes indicarán el cargo en el que se interesareny, si nada manifestaren, se entenderá que optan a todosellos. El pleno conjunto de las Cortes de Apelaciones deSantiago y de San Miguel elaborará las ternas en seriesde dos, de manera que sólo una vez resuelta la primeraserie por el Fiscal Nacional, se proceda a confeccionarla siguiente serie. Las propuestas se harán conforme alorden en que éste hubiere determinado la sede y ladistribución territorial de las fiscalías. En lo demás,se aplicarán las reglas establecidas en los incisosprecedentes.

Artículo 30.- Los Fiscales Regionales durarán ochoaños en el ejercicio de sus funciones y no podrán serdesignados como tales por el período siguiente, lo que noobsta a que puedan ser nombrados en otro cargo delMinisterio Público. Ley 20861








Los Fiscales Regionales cesarán en su cargo al cumplir Art. ÚNICO N° 275 años de edad. D.O. 20.08.2015 Si el Fiscal Regional dejare de servir su cargo por NOTArazones diversas de la expiración del plazo legal deduración de sus funciones, la Corte de Apelaciones llamaráa concurso público de antecedentes dentro de tercero díade ocurrido ese hecho. Los plazos de días contemplados en este artículo y elprecedente serán de días corridos.

NOTA El inciso 3º del Artículo 86 de la ConstituciónPolítica de la República, aprobada por el Decreto 100,Secretaría General de la Presidencia, publicado el22.09.2005, dispone que los Fiscales Regionales durarán 8años en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 31.- Para ser nombrado Fiscal Regional, serequiere: a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Tener a lo menos cinco años el título de abogado; c) Haber cumplido treinta años de edad, y d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidadese incompatibilidades previstas en esta ley.

Artículo 32.- Corresponderá al Fiscal Regional: a) Dictar, conforme a las instrucciones generales delFiscal Nacional, las normas e instrucciones necesarias parala organización y funcionamiento de la Fiscalía Regional ypara el adecuado desempeño de los fiscales adjuntos en loscasos en que debieren intervenir; b) Conocer y resolver, en los casos previstos por laley procesal penal, las reclamaciones que cualquierinterviniente en un procedimiento formulare respecto de la

actuación de un fiscal adjunto que se desempeñe en laFiscalía Regional a su cargo; c) Supervisar y controlar el funcionamientoadministrativo de la Fiscalía Regional y de las fiscalíaslocales que de ella dependan; d) Velar por el eficaz desempeño del personal a sucargo y por la adecuada administración del presupuesto; e) Comunicar al Fiscal Nacional las necesidadespresupuestarias de la Fiscalía Regional y de las fiscalíaslocales que de ella dependan; f) Proponer al Fiscal Nacional la ubicación de lasfiscalías locales y la distribución en cada una de ellasde los fiscales adjuntos y los funcionarios; g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren elacceso expedito a la Fiscalía Regional y a las fiscalíaslocales, así como la debida atención de las víctimas ydemás intervinientes, y h) Ejercer las demás atribuciones que ésta u otra leyorgánica constitucional le confieran.

Artículo 33.- Las reclamaciones que los intervinientesen un procedimiento formulen en contra de un fiscal adjuntode conformidad a la ley procesal penal deberán serpresentadas por escrito al Fiscal Regional, quien deberáresolverlas, también por escrito, dentro de cinco díashábiles.

Artículo 34.- Cada Fiscalía Regional contará con lassiguientes unidades administrativas: a) Unidad de Evaluación, Control y Desarrollo de la







Gestión; b) Unidad de Recursos Humanos; c) Unidad de Administración y Finanzas; d) Unidad de Informática, y e) Unidad de Atención a las Víctimas y Testigos, quetendrá por objeto el cumplimiento de las tareas que a esterespecto le encomiende al Ministerio Público la leyprocesal penal.

Un Director Ejecutivo Regional organizará ysupervisará las unidades administrativas, sobre la base delas instrucciones generales que dicte el Fiscal Regional. El Director Ejecutivo Regional y los jefes de lasunidades administrativas serán funcionarios de la exclusivaconfianza del Fiscal Regional.

Artículo 35.- El Fiscal Regional debe dar cumplimientoa las instrucciones generales impartidas por el FiscalNacional. Si las instrucciones incidieren en el ejercicio de susfacultades de dirigir la investigación o en el ejercicio dela acción penal pública, el Fiscal Regional podráobjetarlas por razones fundadas. Si la instrucción objetada incidiere en actuaciones

procesales que no se pudieren dilatar, el Fiscal Regionaldeberá realizarlas de acuerdo con la instrucción mientrasla objeción no sea resuelta. Si el Fiscal Nacional acogiere la objeción, deberámodificar la instrucción, con efectos generales para elconjunto del Ministerio Público. En caso contrario, el Fiscal Nacional asumirá la plenaresponsabilidad, debiendo el Fiscal Regional darcumplimiento a lo resuelto sin más trámite.

Artículo 36.- El Fiscal Regional rendirá cuenta delas actividades desarrolladas por el Ministerio Público enla región, durante el mes de enero de cada año, enaudiencia pública. En la cuenta se referirá a los resultados obtenidos enlas actividades realizadas en el período, incluyendo las

estadísticas básicas que las reflejaren, el uso de losrecursos otorgados y las dificultades que se hubierenpresentado. En los casos en que exista más de una FiscalíaRegional en la región, la cuenta anual será presentada enla misma audiencia por los respectivos fiscales.

Artículo 37.- El Fiscal Regional será subrogado porel fiscal adjunto que determine mediante resolución,pudiendo establecer entre varios el orden de subrogaciónque estime conveniente. A falta de designación, losubrogará el fiscal adjunto más antiguo de la región, ode la extensión territorial de la región que esté a sucargo, cuando en ella exista más de un Fiscal Regional. Procederá la subrogación por el solo ministerio de laley, cuando por cualquier motivo el Fiscal Regional seencuentre impedido de desempeñar su cargo.

Ley 20861PÁRRAFO 4º BIS Art. ÚNICO N° 3 D.O. 20.08.2015DEL SISTEMA DE ANÁLISIS CRIMINAL Y FOCOS INVESTIGATIVOS

Ley 20861 Artículo 37 bis.- Créase el Sistema de Análisis Art. ÚNICO N° 3Criminal y Focos Investigativos, en adelante "el Sistema", D.O. 20.08.2015para el fortalecimiento de la persecución penal, mediantela incorporación de estrategias de análisis einvestigación sobre mercados delictuales u otras








estructuras de criminalidad reconocibles.

El Sistema estará compuesto por unidades de análisiscriminal y unidades de focos investigativos.

Las unidades de análisis criminal, que formen partedel Sistema, tendrán las siguientes funciones:

a) Generar información mediante el análisisestratégico de los datos agregados provenientes de delitoscontra la propiedad y, en general, de aquellos de mayorconnotación social, calificados por el Fiscal Nacional, yasea que su investigación se encuentre vigente o terminada. b) Efectuar reportes de la información analizada sobrecriminalidad regional, identificación de patrones comunesen ciertos tipos de delitos, reconocimiento de imputados ycualquier otro que se requiera en relación con un tipo decriminalidad específica. c) Formular orientaciones y diseñar procedimientosestándares de gestión eficiente de la información quepermitan el logro de los resultados propuestos por elMinisterio Público.

Los informes y reportes elaborados por las unidades de

análisis criminal en ejercicio de las funciones señaladasen el inciso anterior podrán ser declarados reservados paralos efectos de lo dispuesto en el artículo 21 de la leyNº20.285. Las unidades de focos investigativos del Sistemadependerán de cada Fiscalía Regional, debiendo coordinarseoperativamente con las fiscalías locales de la respectivaregión, y estarán compuestas por fiscales adjuntos,quienes ejercerán la acción penal, adoptarán medidas deprotección a víctimas y testigos, y dirigirán lainvestigación en aquellos delitos que hayan sido objeto deestudio de las unidades de análisis criminal del Sistema.

PARRAFO 5º

De las fiscalías locales y los fiscales adjuntos

Artículo 38.- Las fiscalías locales serán lasunidades operativas de las Fiscalías Regionales para elcumplimiento de las tareas de investigación, ejerciciode la acción penal pública y protección de las víctimasy testigos. Las fiscalías locales contarán con los fiscalesadjuntos, profesionales y personal de apoyo, así comocon los medios materiales que respectivamente determineel Fiscal Nacional, a propuesta del Fiscal Regionaldentro de cuyo territorio se encuentre la fiscalíalocal. Cada fiscalía local estará integrada por uno o más LEY 19806fiscales adjuntos, que serán designados por el Fiscal Art. 57Nacional, a propuesta del fiscal regional. Si la D.O. 31.05.2002fiscalía local cuenta con dos o más fiscales adjuntos,el fiscal regional asignará a uno de ellos el desempeñode labores de jefatura, las que realizará, con ladenominación de fiscal adjunto jefe, mientras cuente conla confianza de dicho fiscal regional.

Artículo 39.- La ubicación de las fiscalías localesen el territorio de cada Fiscalía Regional serádeterminada por el Fiscal Nacional, a propuesta delrespectivo Fiscal Regional. En la distribución geográficay organización de las fiscalías locales se atenderáespecialmente a criterios de carga de trabajo, extensiónterritorial, facilidad de comunicaciones y eficiencia en el








uso de los recursos.

Artículo 40.- Cuando una fiscalía local cuente con|más de un fiscal adjunto, la distribución de los casosentre los distintos fiscales adjuntos será realizada por elfiscal jefe de conformidad a las instrucciones que alrespecto imparta el Fiscal Nacional. En todo caso, ladistribución de casos deberá hacerse siempre sobre la basede criterios objetivos, tales como la carga de trabajo, laespecialización y la experiencia. En todos los casos en que el fiscal adjunto seencontrare impedido de desempeñar el cargo por cualquiercausa será subrogado, por el solo ministerio de la ley, contodas sus facultades y obligaciones, por el abogadoasistente perteneciente a la misma fiscalía, designado porel Fiscal Regional. Ley 20861 Si la subrogación a que se refiere el inciso anterior Art. ÚNICO N° 4,se ejerciera por más de catorce días, el abogado a)asistente que subrogue al fiscal percibirá una D.O. 20.08.2015remuneración equivalente a la del fiscal titular por todoel tiempo que dicho profesional hubiere ejercido comosubrogante. Ley 20861 En el caso de que persista la circunstancia o el Art. ÚNICO N° 4,impedimento por más de treinta días, el Fiscal Regional b)

podrá designar a un abogado asistente en calidad de D.O. 20.08.2015suplente, percibiendo la misma remuneración que lecorresponde al titular. Asimismo, podrá contratarse a unabogado quien realizará las labores del abogado asistenteque está ejerciendo la suplencia. Si un cargo de fiscal adjunto se encontrare vacante, elFiscal Regional podrá designar a un abogado asistente defiscal en calidad de suplente, percibiendo la mismaremuneración que le corresponde al titular. En todo caso,la suplencia no podrá extenderse por más de seis meses, altérmino de los cuales deberá nombrarse un titular. Sin perjuicio de su pertenencia a una fiscalía local,en el ejercicio de las tareas que les asigna la ley losfiscales adjuntos podrán realizar actuaciones y diligenciasen todo el territorio nacional, de conformidad a las normasgenerales que establezca el Fiscal Nacional.

Artículo 41.- Los fiscales adjuntos serán designadospor el Fiscal Nacional, a propuesta en terna del FiscalRegional respectivo, la que deberá formarse previo concursopúblico. Los concursos se regirán por las reglas generalesy bases que al efecto dicte el Fiscal Nacional e incluiránexámenes escritos, orales y una evaluación de losantecedentes académicos y laborales de los postulantes. Las bases que se dicten para el concurso públicoserán incorporadas en el llamado al mismo, el que seráconvocado por el Fiscal Regional respectivo mediante avisosque deberán publicarse en el Diario Oficial, al menos dosveces en un diario de circulación nacional y dos en uno decirculación regional, en días distintos.

Artículo 42.- Para ser nombrado fiscal adjunto, serequiere: a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Tener el título de abogado; c) Reunir requisitos de experiencia y formaciónespecializada adecuadas para el cargo, y d) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidadese incompatibilidades previstas en esta ley.

Artículo 43.- Los fiscales adjuntos cesarán en suscargos por: a) Cumplir 75 años de edad. b) Renuncia. c) Muerte.







d) Salud incompatible con el cargo o enfermedadirrecuperable, de acuerdo a lo establecido en el reglamento. e) Evaluación deficiente de su desempeño funcionario,de conformidad al reglamento. f) Incapacidad o incompatibilidad sobreviniente, cuandocorresponda.

Artículo 44.- Dentro de cada fiscalía local losfiscales adjuntos ejercerán directamente las funciones delMinisterio Público en los casos que se les asignen. Condicho fin dirigirán la investigación de los hechosconstitutivos de delitos y, cuando proceda, ejercerán lasdemás atribuciones que la ley les entregue, de conformidada esta última y a las instrucciones generales que, dentrodel ámbito de sus facultades, respectivamente impartan elFiscal Nacional y el Fiscal Regional. Los fiscales adjuntos estarán igualmente obligados aobedecer las instrucciones particulares que el FiscalRegional les dirija con respecto a un caso que les hubieresido asignado, a menos que estimen que tales instruccionesson manifiestamente arbitrarias o que atentan contra la leyo la ética profesional. De concurrir alguna de estascircunstancias, podrán representar las instrucciones. La objeción deberá ser presentada por escrito al

Fiscal Regional dentro de las 24 horas siguientes a larecepción de la instrucción particular de que se trate. ElFiscal Regional la resolverá también por escrito. Si acogela objeción, el fiscal adjunto continuará desempeñandosus tareas según corresponda, de conformidad a las normasgenerales. En caso contrario, el fiscal adjunto deberácumplir la instrucción. Cuando el Fiscal Regional rechaceuna objeción formulada por un fiscal adjunto y le ordenedar cumplimiento a la instrucción original, se entenderáque asume plena responsabilidad por la misma. Tratándose de instrucciones relativas a actuacionesprocesales impostergables, el fiscal adjunto deberá darlescumplimiento sin perjuicio de la objeción que pudieraformular de acuerdo a lo previsto en los incisosprecedentes.

T I T U L O IIIResponsabilidades de los fiscales del Ministerio Público

Artículo 45.- Los fiscales del Ministerio Públicotendrán responsabilidad civil, disciplinaria y penal porlos actos realizados en el ejercicio de sus funciones,de conformidad a la ley.

Artículo 46.- Presentada una denuncia en contra de unfiscal del Ministerio Público por su presuntaresponsabilidad en un hecho punible, o tan pronto aparezcanantecedentes que lo señalen como partícipe en un delito,corresponderá dirigir las actuaciones del procedimientodestinado a perseguir la responsabilidad penal:

a) Del Fiscal Nacional, al Fiscal Regional que sedesigne mediante sorteo, en sesión del Consejo General, laque será especialmente convocada y presidida por el FiscalRegional más antiguo; b) De un Fiscal Regional, al Fiscal Regional quedesigne el Fiscal Nacional, oyendo previamente al ConsejoGeneral, y c) De un fiscal adjunto, al Fiscal Regional que designeel Fiscal Nacional.

Tratándose de delitos cometidos por un fiscal en el







del afectado, con alguna de las siguientes medidas:

a) Amonestación privada. b) Censura por escrito. c) Multa equivalente hasta media remuneración mensual,por el lapso de un mes. d) Suspensión de funciones hasta por dos meses, congoce de media remuneración. e) Remoción.

Artículo 50.- Las medidas disciplinariasmencionadas en las letras a) a d) del artículo anteriorse aplicarán tomando en cuenta la gravedad de la faltacometida, la eventual reiteración de la conducta, lascircunstancias atenuantes y agravantes que arroje elmérito de los antecedentes. La remoción, en el caso de un fiscal adjunto,procederá cuando incurra en alguna de las circunstanciassiguientes: 1) Incapacidad, mal comportamiento o negligenciamanifiesta en el ejercicio de sus funciones. 2) Falta de probidad, vías de hecho, injurias oconducta inmoral grave, debidamente comprobadas. 3) Ausencia injustificada a sus labores, o sin

aviso previo, si ello significare un retardo o perjuiciograve para las tareas encomendadas. 4) Incumplimiento grave de sus obligaciones,deberes o prohibiciones. Sin embargo, no se aplicará la medida de remoción LEY 20000respecto del fiscal adjunto que incurra en la Art. 73 Nº 2prohibición a que se refiere el artículo 9º bis, siempre D.O. 16.02.2005que admita ese hecho ante su superior jerárquico y sesometa a un programa de tratamiento y rehabilitación enalguna de las instituciones que autorice el reglamento.Si concluye ese programa satisfactoriamente, deberáaprobar un control de consumo toxicológico y clínico quese le aplicará, con los mecanismos de resguardo a quealude el inciso segundo del artículo 66. Elincumplimiento de esta norma hará procedente laremoción, sin perjuicio de la aplicación de las reglassobre salud irrecuperable o incompatible con el

desempeño del cargo, si procedieren.

Artículo 51.- Cuando un fiscal adjunto aparezcainvolucrado en hechos susceptibles de ser sancionadosdisciplinariamente, el Fiscal Regional designará comoinvestigador a uno de los fiscales del Ministerio Público.Si la gravedad de los hechos lo aconsejare, en la mismaresolución podrá suspender de sus funciones al fiscalinculpado, como medida preventiva. Si el procedimiento se hubiere originado en unadenuncia, se invitará a declarar a quien la hubiereformulado, o se le citará, si se desempeñare en elMinisterio Público, y se incorporarán a la causa losantecedentes que acompañare. El procedimiento será fundamentalmente oral y de loactuado se levantará un acta general que firmarán los quehubieren declarado, sin perjuicio de agregar los documentosprobatorios que correspondan, no pudiendo exceder lainvestigación el plazo de cinco días. Tan pronto secerrare la investigación o, en todo caso, al término delseñalado plazo, se formularán cargos, si procediere,debiendo el inculpado responderlos dentro de dos días, acontar de la fecha de notificación de éstos. Si elinculpado ofreciere rendir prueba, el investigadorseñalará un plazo al efecto, el que no podrá exceder detres días. Vencido el plazo para los descargos o, en su caso, eltérmino probatorio, el investigador procederá, dentro delos dos días siguientes, a emitir un informe que contendrá







la relación de los hechos, los fundamentos y conclusiones aque hubiere llegado y formulará al Fiscal Regional laproposición que estimare procedente. Conocido el informe,el Fiscal Regional dictará dentro de los dos díassiguientes la resolución que correspondiere, la cual seránotificada al inculpado. El inculpado podrá apelar de la resolución, para anteel Fiscal Nacional. El plazo para resolver el recurso deapelación será de dos días, contados desde la recepciónde los antecedentes en la Fiscalía Nacional. La resolución definitiva que se pronunciare en elprocedimiento será informada al denunciante, si lo hubiere. Los plazos de días contemplados en este artículoserán de días hábiles.

Artículo 52.- Si el inculpado de alguna infracción asus deberes fuere un Fiscal Regional, corresponderá alFiscal Nacional aplicar el procedimiento establecido en elartículo anterior, con excepción de lo dispuesto en elinciso quinto.

Artículo 53.- El Fiscal Nacional y los FiscalesRegionales sólo podrán ser removidos por la Corte Suprema,a requerimiento del Presidente de la República, de la

Cámara de Diputados o de diez de sus miembros, porincapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta enel ejercicio de sus funciones. La solicitud de remoción señalará con claridad yprecisión los hechos que configuraren la causal invocada ya ella se acompañarán o se ofrecerán, si fuera el caso,los medios de prueba en que se fundare. Si la solicitud deremoción no cumpliere estos requisitos, el pleno, convocadoal efecto, la declarará inadmisible en cuenta, sin mástrámite. Admitida a tramitación la solicitud, el Presidente dela Corte Suprema dará traslado de ella al fiscal inculpado,el que deberá ser evacuado dentro de los ocho díashábiles siguientes a la fecha de recepción del oficiorespectivo, que le será remitido junto con sus antecedentespor la vía que se estimare más expedita. Evacuado el traslado o transcurrido el plazo previsto

en el inciso precedente, el Presidente de la Corte citará auna audiencia en que se recibirá la prueba que se hubiereofrecido y designará el Ministro ante el cual deberárendirse; efectuadas las diligencias o vencidos los plazossin que se hubieren evacuado, ordenará traer los autos enrelación ante el pleno de la Corte Suprema, especialmenteconvocado al efecto. La Corte Suprema sólo podrá decretarmedidas para mejor resolver una vez terminada la vista de lacausa. Para acordar la remoción, deberá reunirse el votoconforme de cuatro séptimos de sus miembros en ejercicio.Cualquiera de las partes podrá comparecer ante la CorteSuprema hasta antes de la vista de la causa. La remoción de los Fiscales Regionales también podráser solicitada por el Fiscal Nacional.

T I T U L O IV

De la inhabilitación de los fiscales

Artículo 54.- No podrá dirigir la investigación niejercer la acción penal pública respecto de determinadoshechos punibles el fiscal del Ministerio Públicorespecto del cual se configure alguna de las causales deinhabilitación que establece el artículo siguiente.

Artículo 55.- Son causales de inhabilitación: 1º. Tener el fiscal parte o interés en el caso de








cuya investigación se trate; 2º. Ser el fiscal cónyuge, conviviente civil, opariente por consanguinidad o afinidad en cualquiera de losgrados de la línea recta y en la colateral porconsanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive,de alguna de las partes, de sus representantes legales o desus abogados; Ley 20861 3º. Ser el fiscal cónyuge, conviviente civil, o Art. ÚNICO N° 6,pariente por consanguinidad o afinidad en cualquiera de los a),b),c)grados de la línea recta y en la colateral por D.O. 20.08.2015consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive,del juez de garantía o de alguno de los miembros deltribunal del juicio oral ante quienes deba desempeñar susfunciones; 4°. Ser el fiscal tutor o curador de alguna de laspartes, albacea de alguna sucesión, o administrador orepresentante de alguna persona jurídica que sea parte enel caso de cuya investigación se trate; 5°. Tener el fiscal, personalmente, su cónyuge,conviviente civil, o alguno de sus ascendientes,descendientes o parientes colaterales dentro del segundogrado, causa pendiente que deba fallar como juez oinvestigación que deba dirigir como fiscal, alguna de laspartes;

6°. Ser o haber sido el fiscal, su cónyuge,conviviente civil, o alguno de sus ascendientes odescendientes, heredero o legatario instituido en testamentopor alguna de las partes; Ley 20861 7º. Ser alguna de las partes heredero o legatario Art. ÚNICO N° 6,instituido en testamento por el fiscal; d), e), f) 8°. Tener pendiente alguna de las partes pleito civil D.O. 20.08.2015o criminal con el fiscal, con su cónyuge, convivientecivil, o con alguno de sus ascendientes, descendientes oparientes colaterales dentro del segundo grado. El pleito deberá haber sido promovido antes de habersedenunciado el hecho de cuya investigación se trate; 9º. Ser el fiscal socio colectivo, comanditario, deresponsabilidad limitada o de hecho de alguna de las partes,serlo su cónyuge, conviviente civil, o alguno de losascendientes o descendientes del mismo fiscal, o alguno desus parientes colaterales dentro del segundo grado;

10. Tener el fiscal la calidad de accionista de unasociedad anónima que sea parte en el caso de cuyainvestigación se trate; 11. Tener el fiscal con alguna de las partes amistadque se manifieste por actos de estrecha familiaridad, otenerla su cónyuge, conviviente civil, alguno de susascendientes o descendientes, o alguno de sus parientescolaterales dentro del segundo grado; Ley 20861 12. Tener el fiscal con alguna de las partes enemistad, Art. ÚNICO N° 6,odio o resentimiento que haga presumir que no se halla g), h), i), j)revestido de la debida objetividad; D.O. 20.08.2015 13. Haber el fiscal, su cónyuge, conviviente civil,alguno de sus ascendientes o descendientes, o alguno de susparientes colaterales dentro del segundo grado, recibido dealguna de las partes un beneficio de importancia, que hagapresumir empeñada la gratitud del fiscal; 14. Haber el fiscal, su cónyuge, conviviente civil,alguno de sus ascendientes o descendientes, o alguno de susparientes colaterales dentro del segundo grado, aceptado,después de iniciada la investigación, dádivas o serviciosde alguna de las partes, cualquiera que sea su valor oimportancia; 15. Tener alguna de las partes relación laboral con elfiscal o viceversa, y 16. Ser el fiscal deudor o acreedor de alguna de laspartes o de su abogado; o serlo su cónyuge, convivientecivil, o alguno de sus ascendientes, descendientes oparientes colaterales dentro del segundo grado.

Sin embargo, no tendrá aplicación la causal del








presente número si fuere parte alguna de las entidadesfiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, laSuperintendencia de Pensiones, la Superintendencia de Salud,la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras,la Superintendencia de Valores y Seguros o uno de losServicios de Vivienda y Urbanización, a menos que estasinstituciones u organismos ejerciten actualmente cualquieracción judicial contra el fiscal o contra alguna otra delas personas señaladas o viceversa. Ley 20861 Art. ÚNICO N° 6, ii) D.O. 20.08.2015 Artículo 56.- Los fiscales deberán informar porescrito, al superior jerárquico que corresponda de acuerdoal artículo 59, la causa de inhabilitación que losafectare, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes detomar conocimiento de ella. De esta actuación quedaráconstancia en el registro. Sin perjuicio de lo anterior, continuarán practicandolas diligencias urgentes que sean necesarias para evitarperjuicio a la investigación.

Artículo 57.- Si la declaración de inhabilitación

fuere solicitada por una parte en el procedimiento, elfiscal seguirá actuando en el caso respectivo, hasta que seresuelva la petición. Cuando la solicitud afectare al Fiscal Nacional, sepresentará ante el Fiscal a quien corresponda subrogarlo,para los efectos de proceder al sorteo a que se alude en elinciso primero del artículo 59.

Artículo 58.- La información de oficio sobre laconcurrencia de una causal de inhabilitación, o lasolicitud de que se declare, deberá ser resuelta dentro detercero día de recibida la presentación respectiva.

Artículo 59.- Las inhabilitaciones que afecten a unfiscal adjunto serán resueltas por el Fiscal Regionalrespectivo. Las que afecten a un Fiscal Regional seránresueltas por el Fiscal Nacional y las que afecten a este

último por tres Fiscales integrantes del Consejo General,excluido el Fiscal Nacional, designados por sorteo deconformidad al reglamento. Ley 20861 Si se rechaza la concurrencia de la causal, el fiscal Art. ÚNICO N° 7continuará con la investigación del caso. D.O. 20.08.2015 Si se acoge la causal de inhabilitación invocada, sedeberá asignar el caso a otro fiscal para que inicie ocontinúe la tramitación del asunto en que recae. La resolución que acoja o rechace la causal deinhabilitación invocada no será susceptible dereclamación alguna.

T I T U L O V

Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones

Artículo 60.- No podrán ser fiscales quienes tenganalguna incapacidad o incompatibilidad que los inhabilitepara desempeñarse como jueces.

Artículo 61.- El Fiscal Nacional y los FiscalesRegionales no podrán ser cónyuge o conviviente civil delPresidente de la República, ni estar vinculados con él porparentesco de consanguinidad o afinidad en línea recta nicolateral hasta el cuarto grado de consanguinidad oafinidad, o por adopción. Ley 20861








Tampoco podrán desempeñarse como fiscales en la Art. ÚNICO N° 8,Fiscalía Nacional, o dentro de una misma Fiscalía a), b)Regional, o en cualquier cargo dentro de una misma D.O. 20.08.2015fiscalía, los cónyuges o convivientes civiles y laspersonas que tengan entre sí los vínculos mencionados enel inciso anterior.

Artículo 62.- Las funciones de los fiscales delMinisterio Público son de dedicación exclusiva, eincompatibles con toda otra función o empleo remunerado confondos públicos o privados. Excepcionalmente, podrándesempeñar cargos docentes de hasta un máximo de seishoras semanales, en cuyo caso deberán prolongar su jornadapara compensar las horas que no hayan podido trabajar porcausa del desempeño de los empleos compatibles.

Artículo 63.- Los fiscales que se desempeñen en elMinisterio Público estarán afectos a las siguientesprohibiciones:

a) Ejercer la profesión de abogado, salvo que se tratede actuaciones en que estén involucrados directamente susintereses, los de su cónyuge, conviviente civil, sus

parientes por consanguinidad en línea recta o quienes seencuentren vinculados a él por adopción; Ley 20861 b) Intervenir, en razón de sus funciones, en asuntos Art. ÚNICO N° 9,en que tengan interés personal o en que lo tengan el a), b), c)cónyuge, conviviente civil, hijos, adoptados o parientes D.O. 20.08.2015hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo deafinidad inclusive; c) Comparecer, sin previa comunicación a su superiorjerárquico, ante los tribunales de justicia como partepersonalmente interesada, testigo o perito, respecto dehechos de que hubiere tomado conocimiento en el ejercicio desus funciones, o declarar en procedimiento en que tenganinterés el Estado o sus organismos; d) Efectuar actuaciones que priven al imputado o aterceros del ejercicio de los derechos que la Constituciónasegura, o lo restrinjan o perturben, sin autorizaciónjudicial previa; someter a tramitación innecesaria o

dilación los asuntos confiados a su conocimiento oresolución, o exigir documentos o requisitos noestablecidos en las disposiciones vigentes; e) Solicitar, hacerse prometer, aceptar o recibircualquier tipo de pago, prestación, regalía, beneficio,donativo, ventaja o privilegio, de cualquier naturaleza,para sí o para terceros, de parte de cualquier persona,natural o jurídica, con la cual deban relacionarse decualquier modo, en razón del desempeño de sus funciones; f) Ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizarpersonal, medios materiales o información del MinisterioPúblico para fines ajenos a los institucionales; g) Usar su autoridad o cargo con fines ajenos a susfunciones; h) Tomar, en las elecciones populares o en los actosque las preceden, más parte que la de emitir su votopersonal; participar en reuniones, manifestaciones u otrosactos de carácter político, o efectuar cualquieraactividad de la misma índole dentro del MinisterioPúblico, e i) Incurrir, a sabiendas, en alguna causal deinhabilitación, o permitir que incurran en ella sucónyuge, conviviente civil, o alguno de los parientes quepueden generarla.

Artículo 64.- Los fiscales deberán abstenerse deemitir opiniones acerca de los casos que tuvieren a sucargo. Artículo 65.- Las incapacidades, incompatibilidades y






prohibiciones de que trata este Título les seránaplicables al Fiscal Nacional y a los Fiscales Regionales deacuerdo al procedimiento establecido en la ConstituciónPolítica de la República. Regirán, también, para los funcionarios delMinisterio Público, pero no se aplicará a losadministrativos y auxiliares lo dispuesto en el artículo62. La Contraloría General de la República informará ala autoridad que haya efectuado el nombramiento lasincapacidades, incompatibilidades y prohibicionessobrevinientes de los fiscales y funcionarios, que lleguen asu conocimiento.

T I T U L O VI

Normas de personal

PARRAFO 1º

Relaciones estatutarias

Artículo 66.- Las relaciones entre el MinisterioPúblico y quienes se desempeñen en él como fiscales ofuncionarios, se regularán por las normas de esta ley ypor las de los reglamentos que de conformidad con ellase dicten. En el reglamento se contendrán normas para LEY 20000prevenir el consumo indebido de sustancias o drogas Art. 73 Nº 3estupefacientes o sicotrópicas. Además, se establecerá D.O. 16.02.2005un procedimiento de control de consumo aplicable a laspersonas a que se refiere el artículo 9º bis. Dichoprocedimiento de control comprenderá a todos losintegrantes de un grupo o sector de funcionarios que sedeterminará en forma aleatoria, se aplicará en formareservada y resguardará la dignidad e intimidad deellos, observando las prescripciones de la ley Nº

19.628, sobre protección de los datos de carácterpersonal. Sólo será admisible como prueba de ladependencia una certificación médica, basada en losexámenes que correspondan. Supletoriamente, serán aplicables las normas que seindican a continuación:

1.- Del Estatuto Administrativo, ley Nº 18.834:

a) Los artículos 60 a 66, ambos inclusive,relativos a la jornada de trabajo, del Párrafo 2º delTítulo III; b) Los artículos 88, 89, 90, 91 y 96, del Párrafo2º, sobre remuneraciones y asignaciones, del Título IV; c) Las normas sobre feriado anual y permisoscontenidas en los artículos 97, 98, 99, 102, 103, 104,105, 106 y 107 del Párrafo 3º del Título IV, yd) Los artículos 109 y 113, relativos aprestaciones sociales.

2.- Del Código del Trabajo:

a) Los artículos 7º al 12, relativos al contratoindividual de trabajo, que sólo se aplicarán a losfuncionarios; b) Las disposiciones sobre jornada ordinaria detrabajo, contenidas en los artículos 22, 27 y 28, yc) Las normas de protección de la maternidadcontenidas en el Título II del Libro II, artículos 194al 208, ambos inclusive.








3.- La ley Nº 19.345, que dispuso la aplicación dela ley Nº 16.744, sobre accidentes del trabajo yenfermedades profesionales a los trabajadores del sectorpúblico. Para resolver la adhesión a las Mutualidades,el Fiscal Nacional oirá previamente al Consejo General.

Artículo 67.- Al Fiscal Nacional le correspondedeterminar la forma de contratación y expiración de losservicios de los funcionarios que se desempeñen en elMinisterio Público.

Artículo 68.- La contratación de los funcionarios quese desempeñen en el Ministerio Público deberá ajustarseestrictamente al marco presupuestario respectivo.

Artículo 69.- Para ingresar al Ministerio Públicocomo funcionario, será necesario cumplir los siguientesrequisitos generales:

a) Ser ciudadano;

b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento ymovilización, cuando fuere procedente; c) Tener salud compatible con el desempeño del cargo; d) Haber aprobado la educación media; e) No haber cesado en un cargo público comoconsecuencia de calificación deficiente, o por medidadisciplinaria, salvo que hayan transcurrido más de cincoaños desde la fecha de expiración de funciones, y f) No estar inhabilitado para el ejercicio de funcioneso cargos públicos, ni haber sido condenado por crimen osimple delito.

Artículo 70.- Los funcionarios del MinisterioPúblico, salvo aquellos de exclusiva confianza, seránseleccionados previo concurso público de antecedentes. Excepcionalmente, por resolución fundada, el FiscalNacional podrá autorizar la realización de concursos

internos de funcionarios u otros sistemas de selección, losque en todo caso, deberán garantizar la debidatransparencia y objetividad, basándose en la evaluación delos méritos e idoneidad de los postulantes. Ley 20861 En el caso de los concursos internos de funcionarios, Art. ÚNICO N° 10éstos se regirán por las bases que, al afecto, el Fiscal D.O. 20.08.2015Nacional dicte, las que deberán garantizar su publicidad ytransparencia. Las bases serán incorporadas en el llamadoal concurso interno y contemplarán parámetros objetivos eiguales para todos los funcionarios del país, debiendoconsiderarse, entre otros, los siguientes: evaluacionesobtenidas; conocimientos específicos del cargo que se tratede proveer; antigüedad en la institución y antigüedad enel grado respectivo, todo conforme al reglamento que sobreesta materia dictará el Fiscal Nacional.

Artículo 71.- No se aplicarán al Ministerio Públicolas disposiciones legales que rigen la acción de laContraloría General de la República, salvo en aquellasmaterias en que la presente ley requiere expresamente de laintervención del órgano contralor. El nombramiento del Fiscal Nacional y el de losFiscales Regionales estará sujeto a los trámites de tomade razón y registro por la Contraloría General de laRepública. Lo mismo se aplicará a los demás decretos oresoluciones que los afecten, salvo que el Contralor Generallos eximiere de la toma de razón. El nombramiento de los fiscales adjuntos y lacontratación de los funcionarios, así como las demás








resoluciones que los afecten, se enviarán a la ContraloríaGeneral de la República para su registro.

PARRAFO 2º

Planta del personal

Artículo 72.- La planta del Ministerio Públicoestará constituida por los siguientes cargos, a los cualescorresponderán los grados de la escala de sueldos del PoderJudicial que se indican:

CARGOS NUMERO GRADOSFiscales LEY 20174Fiscal Nacional 1 I Art. 7Fiscal Regional 18 III D.O. 05.04.2007Fiscal Adjunto 769 IV-VIII NOTA 1 Ley 20861Funcionarios Art. ÚNICO N° 11,Director Ejecutivo a), i, iiNacional 1 II D.O. 20.08.2015Director Ejecutivo NOTA

Regional 18 IIIJefe de Unidad 73 III-V LEY 20175Profesionales 1.178 VI-XI Art. 5Técnicos 611 IX-XIV D.O. 11.04.2007Administrativos 1.306 XI-XVII NOTA 2Auxiliares 389 XVII-XIX Ley 20861 Art. ÚNICO N° 11, A los profesionales que desempeñen funciones de a), iii, iv, vabogado asistente de fiscal se les asignarán los grados D.O. 20.08.2015entre el VIII y el XI. LEY 20253 El Fiscal Nacional, teniendo presente las necesidades Art. 4 b)de funcionamiento del Ministerio Público a nivel nacional y D.O. 14.03.2008las disponibilidades presupuestarias, determinará Ley 20861anualmente, previo informe del Consejo, la dotación de Art. ÚNICO N° 11,personal de la institución, incluyendo el número de cargos b)de planta vacantes que se proveerá, hasta el máximo D.O. 20.08.2015señalado en cada nivel.

NOTA: El artículo 1º Transitorio de la LEY 20084, publicadael 07.12.2005, dispone que la modificación que introduce ala presente norma rige dieciocho meses después de supublicación.

NOTA: 1 El Art. 7º de la LEY 20174, publicada el 05.04.2007,creó en la planta de personal establecida en el presenteartículo un total de 27 cargos, los que se han repartido enesta actualización de la forma en que la citada norma lodispone. De conformidad con el Art. 13 de la misma ley, estamodificación rige a contar de 180 días después de supublicación.

NOTA: 2 El Art. 5º de la LEY 20175, publicada el 11.04.2007,creó en la planta de personal establecida en el presente






artículo un total de 19 cargos, los que se han repartido enesta actualización de la forma en que la citada norma lodispone. De conformidad con el Art. 13 de la misma ley, estamodificación rige a contar de 180 días después de supublicación.

PARRAFO 3°

Remuneraciones

Artículo 73.- El Fiscal Nacional tendrá unaremuneración equivalente a la del Presidente de la CorteSuprema, incluidas todas las asignaciones quecorrespondan a dicho cargo.

Artículo 74.- Los Fiscales Regionales tendrán unaremuneración equivalente a la del Presidente de la Corte deApelaciones de la región en que se desempeñen, incluidas

todas las asignaciones que correspondan a dicho cargo.

Artículo 75.- La remuneración del fiscal adjunto quese desempeñe como jefe de fiscalía local no podrá sersuperior a la del grado IV del escalafón superior del PoderJudicial ni inferior a la del grado V del mismo escalafón,incluidas todas las asignaciones que le correspondan. Los demás fiscales adjuntos no podrán tener unaremuneración superior a la del grado VI ni inferior a ladel grado VIII del referido escalafón, incluidas todas lasasignaciones que les correspondan. Ley 20861 Art. ÚNICO N° 12 D.O. 20.08.2015

Artículo 75 bis.- Los fiscales adjuntos que ocupen losgrados VIII a VI, inclusive, tendrán un sistema de ascenso,de carácter técnico y reglado, por el cual podrán acceder

sucesivamente a grados jerárquicos inmediatamentesuperiores. Sin perjuicio de lo establecido en el incisosegundo del artículo 75, mediante este sistema de ascensolos fiscales podrán acceder hasta el grado V inclusive, deacuerdo al presente artículo. Ley 20861 Los procesos de promoción interna de que trata este Art. ÚNICO N° 13artículo se realizarán cada dos años, mediante un sistema D.O. 20.08.2015que garantice su publicidad y transparencia, y en ellosobtendrán el respectivo ascenso los fiscales que cumplanlos siguientes requisitos:

1) Haber permanecido en el cargo que ocuparen a lafecha de postulación, como mínimo, el número de años quese establece a continuación:

Fiscal Adjunto Grado Antigüedad en el cargo VI 7 VII 7 VIII 6

2) No haber sido sancionado, durante los últimos dosaños, con alguna medida disciplinaria o administrativa. 3) Haber sido calificado, durante los tres últimosaños, con una nota promedio en la evaluación de desempeñoindividual, igual o superior a 95 % de la respectiva escalade evaluación. 4) Haber aprobado, durante su tiempo de permanencia enel respectivo grado, cursos de perfeccionamiento, diplomadoso maestrías, o bien aprobar un examen de conocimientos,todo ello en la forma y condiciones que determine el Fiscal







Nacional. En todo caso, en el respectivo proceso de promociónsólo podrá ascender hasta un número de postulantes que nosupere el 15% de la planta de fiscales adjuntos. Si seexcediere esa cifra, se preferirá a quienes hubierenobtenido mejor nota en la evaluación de desempeñoindividual, durante los últimos tres años. De continuar laigualdad, se priorizará a los fiscales adjuntos que tenganmayor antigüedad en la institución. La promoción de los fiscales adjuntos antes señaladosse realizará solamente conforme a este artículo.

Artículo 75 ter.- Los profesionales, los técnicos,los administrativos y los auxiliares, con contratoindefinido del Ministerio Público y que no sean deexclusiva confianza, tendrán un sistema de ascenso, decarácter técnico y reglado, por el cual podrán accedersucesivamente a grados jerárquicos inmediatamentesuperiores en su respectiva planta de personal. Ley 20861 Art. ÚNICO N° 13 Los procesos de promoción interna de que trata el D.O. 20.08.2015

presente artículo se realizarán cada dos años, medianteun sistema que garantice su publicidad y transparencia, y enellos obtendrán el respectivo ascenso los funcionariosseñalados en el inciso anterior que cumplan los siguientesrequisitos:

1) Haber permanecido en el cargo que ocuparen a lafecha de postulación, como mínimo, el número de años quese establece a continuación:

PROFESIONAL Grado Antigüedad en el cargo VII 7 VIII 7 IX 6 X 5 XI 4

TÉCNICO Grado Antigüedad en el cargo X 7 XI 7 XII 6 XIII 5 XIV 4

ADMINISTRATIVO Grado Antigüedad en el cargo XII 7 XIII 7 XIV 7 XV 6 XVI 5 XVII 4

AUXILIAR Grado Antigüedad en el cargo XVIII 7 XIX 6

2) No haber sido sancionado, durante los últimos dosaños, con alguna medida disciplinaria o administrativa.

3) Haber sido calificado, durante los tres últimosaños, con una nota promedio en la evaluación de desempeñoindividual, igual o superior a 95 % de la respectiva escalade evaluación.

4) Haber aprobado, durante su tiempo de permanencia enel respectivo grado, cursos de perfeccionamiento, diplomadoso maestrías, o bien aprobar un examen de conocimientos,






todo ello en la forma y condiciones que determine el FiscalNacional.

En todo caso, en el respectivo proceso de promociónsólo podrá ascender hasta un número de postulantes que nosupere el 15% de la respectiva planta de personal. Si seexcediere esa cifra, se preferirá a quienes hubierenobtenido mejor nota en la evaluación de desempeñoindividual, durante los últimos tres años. De continuar laigualdad, se priorizará a los funcionarios que tengan mayorantigüedad en la institución.

La promoción de los funcionarios antes señalados serealizará conforme a las reglas de este artículo, sinperjuicio de que puedan postular a concursos internos.

Artículo 76.- La remuneración de los funcionarios delMinisterio Público será determinada de acuerdo con elnivel asignado al cargo. Para estos efectos, existirán los siguientes nivelesde cargos, referidos a los grados máximos y mínimos que encada caso se señala, del escalafón superior o del

escalafón de empleados del Poder Judicial, incluidas todassus asignaciones:

Nivel 1, Ejecutivos: Director Ejecutivo Nacional, grado II del escalafónsuperior. Directores Ejecutivos Regionales, grado III delescalafón superior. Jefes de Unidades nacionales y Jefes de Unidadesregionales, grados III a V del escalafón superior.

Nivel 2, Profesionales: Grados VI a XI del escalafón superior.

Nivel 3, Técnicos: Grados IX a XIV del escalafón de empleados, conasignación profesional.

Nivel 4, Administrativos: Grados XI a XVII del escalafón de empleados, sinasignación profesional.

Nivel 5, Auxiliares: Grados XVII a XIX del escalafón de empleados, sinasignación profesional. Ley 20861 Art. ÚNICO N° 14 D.O. 20.08.2015 Artículo 77.- El Fiscal Nacional aplicará el sistemade remuneraciones de acuerdo a criterios objetivos,permanentes y no discriminatorios. En especial, establecerá las circunstancias objetivasque se considerarán para determinar la remuneración a quetendrán derecho los fiscales adjuntos, dentro de los tramosseñalados en el artículo 75, y aquella con la que seráncontratados los funcionarios, en virtud de lo dispuesto enel artículo 76. El sistema de remuneraciones deberá contemplartambién bonos por desempeño individual basados en losresultados de la evaluación del personal y bonos degestión institucional por el cumplimiento de las metas quese establezcan. Las metas por gestión institucional dirán relacióncon la oportunidad y eficiencia del desempeño laboral y conla calidad de los servicios prestados, teniendo en cuenta lacantidad, complejidad y naturaleza de los casos que esténbajo responsabilidad de la unidad respectiva, así como losmedios humanos y materiales con que cuenten.








PARRAFO 4°

Evaluaciones

Artículo 78.- Los fiscales y funcionarios delMinisterio Público serán evaluados de acuerdo a lasnormas del reglamento que dictará el Fiscal Nacional, elque establecerá un mecanismo público y objetivo deevaluación y reclamación. Los criterios de evaluación deberán considerar, alo menos, el cumplimiento de metas establecidas y lacalidad del trabajo realizado.

Artículo 79.- Anualmente, los Fiscales Regionalesserán evaluados por el Fiscal Nacional; los fiscalesadjuntos por el Fiscal Regional respectivo, y losfuncionarios por el superior jerárquico correspondiente.

Artículo 80.- Las evaluaciones servirán de base paradeterminar los bonos que corresponda otorgar de acuerdo alreglamento, así como de antecedentes en aquellos casos en

que se postule a un grado o cargo superior o se solicite laremoción o el término del contrato de trabajo.

PARRAFO 5°

Terminación del contrato de trabajo de losfuncionarios

Artículo 81.- El contrato de trabajo de losfuncionarios del Ministerio Público, que no sean deexclusiva confianza, terminará por:

a) Conclusión del trabajo o servicio objeto delcontrato; b) Salud incompatible con el cargo o enfermedad

irrecuperable, de acuerdo a lo establecido en elreglamento; c) Acuerdo de las partes; d) Renuncia, debiendo dar aviso al superiorjerárquico con treinta días de anticipación, a lo menos; e) Muerte; f) Evaluación deficiente de su desempeñofuncionario, en conformidad al reglamento; g) Falta de probidad, vías de hecho, injurias oconducta inmoral grave debidamente comprobada; h) No concurrencia a sus labores sin causajustificada durante dos días seguidos o un total de tresdías en el mes, o la ausencia injustificada, o sin avisoprevio, si ello significare un retardo o perjuicio gravepara las tareas encomendadas; i) Abandono del trabajo, entendiéndose por tal lasalida intempestiva o injustificada del lugar de trabajodurante las horas de desempeño de su labor, sin permisode quien deba otorgárselo, y la negativa a realizar laslabores convenidas en el contrato, sin causajustificada; j) Incumplimiento grave de las obligaciones,deberes y prohibiciones que impone esta ley o deriven dela función para la cual ha sido contratado, y k) Necesidades de la Fiscalía Nacional, o Regionalen su caso, que determinará el Fiscal Nacional una vezal año, previo informe del Consejo General, tales comolas derivadas de la dotación anual que se fije para elpersonal, de la racionalización o modernización y delcambio de naturaleza de las funciones que haga necesaria








la separación de uno o más funcionarios.

En los casos de cargos de exclusiva confianza, laterminación del contrato de trabajo se hará efectiva pormedio de la petición de renuncia que formulará el FiscalNacional o el Fiscal Regional, según corresponda. Si larenuncia no fuere presentada dentro de las cuarenta yocho horas de requerida, se declarará vacante el cargo.

Artículo 82.- Si el contrato de trabajo hubiere estadovigente un año o más y se le pusiere término pornecesidades de la institución, de conformidad a la presenteley, deberá pagarse al funcionario, al momento de laterminación, una indemnización equivalente a treinta díasde la última remuneración mensual devengada por cada añode servicio y fracción superior a seis meses, prestadoscontinuamente al Ministerio Público. Esta indemnizacióntendrá un límite máximo de trescientos treinta días deremuneración. Con todo, para los efectos de estaindemnización, no se considerará una remuneración mensualsuperior a noventa unidades de fomento del último día delmes anterior al pago, limitándose a dicho monto la base decálculo.

Artículo 83.- El procedimiento de terminación delcontrato de trabajo de los funcionarios, los reclamos queoriginare y las indemnizaciones a que diere lugar, seregirán, en lo no previsto en esta ley, por las normasestablecidas en el Código del Trabajo.

PARRAFO 6º

Normas varias

Artículo 84.- Serán aplicables a los funcionariosdel Ministerio Público las normas sobre asociaciones defuncionarios de la Administración del Estadoestablecidas en la ley Nº 19.296.

Los fiscales sólo podrán participar en asociacionesgremiales, pero ellas, sus miembros o directivos nopodrán influir o inmiscuirse, de modo alguno, en elejercicio de las atribuciones o facultades que laConstitución y la ley encomiendan a los fiscales. Suinfracción acarreará las responsabilidades penales quela ley establezca. Queda prohibido a las personas que laboren en elMinisterio Público negociar colectivamente y declararseen huelga.

Artículo 85.- El Fiscal Nacional y los fiscalesregionales podrán determinar la contratación de serviciosexternos para el desempeño de funciones que no sean de lasseñaladas por la Constitución Política de la República. De igual forma, podrán contratar, sobre la base dehonorarios, a profesionales y técnicos de nivel superior oexpertos en determinadas materias.

Artículo 86.- Las personas que se desempeñen en elMinisterio Público tendrán derecho a exigir a lainstitución que las defienda y que se persiga laresponsabilidad civil y criminal de quienes atenten contrasu libertad, su vida, su integridad física o psíquica, suhonra o su patrimonio, con motivo del desempeño de susfunciones.

T I T U L O VII Capacitación y perfeccionamiento








Artículo 87.- El Fiscal Nacional, por propiainiciativa o a proposición de los Fiscales Regionales,aprobará los programas destinados a la capacitación yperfeccionamiento de los fiscales y funcionarios delMinisterio Público, velando porque todos puedan accederequitativamente a ellos. El Ministerio Público ejecutará la capacitación através de convenios con terceros, seleccionados mediantelicitación, a la que podrán postular personas naturaleso jurídicas públicas o privadas, nacionales ointernacionales. Sin perjuicio de lo anterior, podrátambién autorizarse a los fiscales o funcionarios aconcurrir a cursos que impartan terceros y se ajusten alos programas de capacitación. El Fiscal Nacional reglamentará la forma dedistribución de los recursos anuales que se destinarán aactividades de capacitación, así como su periodicidad,formas de selección de los alumnos, bases de losconcursos, licitación de fondos y los niveles deexigencias mínimas que se requerirán a quienes realicenla capacitación.

Artículo 88.- En los casos en que la capacitación

impida al funcionario desempeñar las labores de su cargo,conservará el derecho a percibir las remuneracionescorrespondientes. La asistencia a cursos obligatorios de capacitaciónfuera de la jornada ordinaria de trabajo dará derecho a undescanso complementario igual al tiempo efectivo deasistencia a clases.

Artículo 89.- Los fiscales y funcionariosseleccionados o autorizados para seguir cursos decapacitación tendrán la obligación de asistir a éstos.Los resultados que obtengan deberán ser considerados parala evaluación de su desempeño y, cuando corresponda, paralas postulaciones a grados o cargos superiores. Lo anterior obliga al fiscal o al funcionariocapacitado a continuar desempeñándose en el MinisterioPúblico a lo menos por el doble del tiempo de extensión

del curso de capacitación. Si el fiscal o funcionario seretirare antes del cumplimiento del plazo señalado, deberádevolver la parte proporcional de los costos decapacitación con el reajuste correspondiente.

T I T U L O VIII

Presupuesto

Artículo 90.- El Ministerio Público se sujetará alas normas de la Ley de Administración Financiera delEstado.La Ley de Presupuestos del Sector Público deberáconsultar anualmente los recursos necesarios para elfuncionamiento del Ministerio Público. Para estos efectos, el Fiscal Nacional comunicaráal Ministerio de Hacienda las necesidadespresupuestarias del Ministerio Público dentro de losplazos y de acuerdo con las modalidades establecidaspara el sector público.

TÍTULO IX Ley 20861 Art. ÚNICO N° 15 PLAN INSTITUCIONAL ANUAL D.O. 20.08.2015 Ley 20861 Artículo 91.- El Ministerio Público, en el mes de Art. ÚNICO N° 15






abril de cada año, deberá publicar en su página web un D.O. 20.08.2015Plan Institucional Anual que contenga, entre otros: lamisión, las principales líneas de acción, los objetivosestratégicos, los bienes o servicios y los indicadores dedesempeño o elementos de similar naturaleza que posibilitenla medición del grado de cumplimiento en sus distintaslíneas de acción, y por región, dando cuenta delcumplimiento efectivo de su misión institucional, esto es,la eficiencia y eficacia en la persecución penal y elmejoramiento en la atención de víctimas, junto con laevaluación del grado de cumplimiento del Plan InstitucionalAnual del año anterior. Un reglamento interno, el que deberá dictarse dentrode los ciento ochenta días contados desde la entrada envigencia del presente Título, regulará el procedimiento deelaboración y los contenidos específicos del Plan. El Fiscal Nacional dará cuenta pública de losresultados del Plan Institucional Anual de conformidad alartículo 21. Además, la referida cuenta se publicará enla página web institucional.

Artículos transitorios

Artículo 1º.- Para el nombramiento del primerFiscal Nacional, el Presidente de la Corte Suprema,dentro de los cinco días siguientes a la publicación deesta ley en el Diario Oficial, deberá llamar a concursopúblico para conformar la quina de postulantes al cargo,la que remitirá al Presidente de la República dentro delos treinta siguientes a la fecha de dicha convocatoria.En lo no regulado por esta norma, se observará lodispuesto en el artículo 15.

Artículo 2º.- Dentro de los cinco días siguientes aaquel en que se publique en el Diario Oficial el decreto denombramiento de la persona designada por el Presidente de laRepública como Fiscal Nacional, los Presidentes de lasCortes de Apelaciones de La Serena y de Temuco deberán

llamar a concurso público de antecedentes para conformarlas ternas de los postulantes a los cargos de FiscalesRegionales de la Cuarta Región de Coquimbo y de la NovenaRegión de La Araucanía, respectivamente, las que seránremitidas dentro de los treinta días siguientes al FiscalNacional para su designación. Dentro de los diez días siguientes a la recepción delas ternas, el Fiscal Nacional procederá al nombramiento delos Fiscales Regionales. En lo no previsto en este artículo, se aplicará loestablecido en el artículo 29. El Fiscal Nacional dispondrá las oportunidades yformas en que se procederá a contratar los funcionarios quese desempeñarán en esas Fiscalías Regionales.

Artículo 3º.- El Fiscal Nacional solicitará a lasCortes de Apelaciones con asiento en comunas ubicadas enlas restantes regiones del país la elaboración de lasternas para la designación de los Fiscales Regionalescon doce meses de anticipación respecto de los plazosque se establecen en el artículo siguiente. Con todo, el Fiscal Nacional solicitará la LEY 19893designación de los Fiscales Regionales de la Región Art. 1ºMetropolitana de Santiago hasta con dieciocho meses de D.O. 13.08.2003anticipación respecto del plazo que se establece en elartículo siguiente. Asimismo, la convocatoria aconcursos públicos para la primera designación defiscales adjuntos se hará por el Fiscal Nacional sinesperar el nombramiento de dichos fiscales regionales. Regirá, al efecto, el procedimiento previsto en el








artículo 29, y tendrá aplicación lo dispuesto en elinciso final del artículo precedente.

Artículo 4º.- Las normas que autorizan al LEY 19762Ministerio Público para ejercer la acción penal Art. 1° N° 2 a)pública, dirigir la investigación y proteger a D.O. 13.10.2001las víctimas y los testigos, entrarán en vigenciacon la gradualidad que se indica a continuación:

IV y IX Regiones 16 de diciembre de 2000.II, III y VII Regiones 16 de octubre de 2001.I, XI y XII Regiones 16 de diciembre de 2002.V, VI, VIII y X Regiones 16 de diciembre de 2003.Región Metropolitana 16 de junio de 2005. LEY 19919 Dentro de los plazos indicados, se Art. 1ºconformarán gradualmente las fiscalías D.O. 20.12.2003regionales, de acuerdo con los recursos que seaprueben en las respectivas Leyes de Presupuestosdel Sector Público. INCISO DEROGADO LEY 19762 Art. 1° N° 2 b) D.O. 13.10.2001

Artículo 5º.- En tanto no se hubieren designado todoslos fiscales regionales, el Consejo General del MinisterioPúblico funcionará con el Fiscal Nacional, que lopresidirá, y los fiscales regionales que se hubierennombrado.

Artículo 6°.- Dentro de los seis meses siguientes asu nombramiento, el Fiscal Nacional dictará los reglamentosa que se refiere esta ley.

Artículo 7º.- El gasto que origine la aplicación deesta ley durante el año 1999, se financiará mediantetransferencias del ítem 50-01-03-25-33.104 de la partidaTesoro Público del Presupuesto vigente.''.

Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1ºdel artículo 82 de la Constitución Política de la

República y por cuanto he tenido a bien aprobarlo ysancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto comoLey de la República. Santiago, 8 de octubre de 1999.- EDUARDO FREIRUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- María SoledadAlvear Valenzuela, Ministra de Justicia.- Eduardo AninatUreta, Ministro de Hacienda. Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saludaatentamente, José Antonio Gómez Urrutia, Subsecretario deJusticia.

Tribunal Constitucional

Proyecto de ley establece la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público

El Secretario del Tribunal Constitucional, quiensuscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputadosenvió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobadopor el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunalejerciera el control de la constitucionalidad de losartículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5º, 6°, 7°, 8°, 9°, 10,11,12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39,40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53,54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67,68, 69, 70, 71, 72, -inciso segundo- 77, -incisosprimero y segundo-, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 87, 88 y 89







permanentes y 1° al 6° transitorios, y que por sentenciade 28 de septiembre de 1999, declaró: 1. Que las palabras ''y reglamentos'', contenidasen el inciso tercero del artículo 6° del proyectoremitido son inconstitucionales y deben eliminarse de sutexto. 2. Que el inciso segundo del artículo 9° delproyecto remitido es inconstitucional, y debe eliminarsede su texto. 3. Que la oración ''y poseer el nivel educacional otítulo profesional o técnico que por la naturaleza delempleo exija el reglamento'', contenida en la letra d)del artículo 69 del proyecto remitido, esinconstitucional, y debe igualmente eliminarse de sutexto. 4. Que las disposiciones contenidas en losartículos 17, letra i); 38, inciso tercero; 49,permanentes, y 1° y 2°, inciso primero, transitorios,son constitucionales, en el entendido señalado en losconsiderandos 25°, 26°, 27° y 28°, respectivamente; y5. Que las demás disposiciones del proyecto sonconstitucionales. Santiago, septiembre 29 de 1999.- Rafael LarraínCruz, Secretario.



LEY-19640_ley LOC del ministerio publico

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