8/18/2019 Lectura 1 Antecedentes Históricos de La Seguridad e Higiene

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Módulo 1Unidad 1Lectura :

Antecedentes históricos dela seguridad e higiene

Materia Seguridad

Ing. Enrique Gabriel Reyna

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1. Antecedentes históricos de la

seguridad e higiene

1.1 Evolución histórica en el mundo y Argentina.

Al final del siglo XVIII, con el auge de la Revolución Industrial, seefectuaron en Inglaterra los primeros intentos formales por proteger lasalud de los trabajadores, ya que como no podía ser de otra manera, elhombre era considerado como el único culpable del accidente, recayendo laresponsabilidad en el patrón o empleador sólo cuando existiese negligenciaabsoluta y probada.

En el año de 1802 se aprobó la primera ley relativa a la salud y moral de losaprendices; en 1844 se aprobó la primera ley que protege a las mujeres en eltrabajo, y en 1850 (también en Inglaterra) se inicio la inspección de lostrabajos en las minas, regulada por el gobierno.

A partir de 1844, se promulgaron leyes específicas de inspección de

seguridad para diferentes tipos de empresas, desde fábricas textiles,industrias dedicadas al blanqueo, talleres en general, etc. De ahí que, lainfluencia de Inglaterra en otros países, originara los grandes cambios queen materia de seguridad ocupacional se desarrollaron a partir del siglo XX 1

Otra ley, promulgada en 1855, contemplaba siete aspectos que tenían laintención de cuidar la salud de los trabajadores en las minas; ventilación,protección de túneles en desuso, medios adecuados para la señalización,manómetros y válvulas adecuadas para las calderas de vapor, y la exigenciade indicadores y frenos en el caso de dispositivos para levantar equipos.

Es a principios del siglo XX cuando el concepto de Seguridad e Higienecomienza a conseguir importancia especialmente motivado por la creaciónen 1918, de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT); en 1921 es creado elServicio de Seguridad y Prevención de Accidentes; que sumado a losaportes que suministro la Escuela Americana de Seguridad del Trabajo, conautores de toda una filosofía de la seguridad; como Heinrich, Simonds,Grimaldi, Bird, etc.; han constituido la base de la actual concepción de estadisciplina 2.

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1 Jorge Letayf Acar – Carlos Gonzales Gonzales, (1994), Seguridad, higiene y controlambiental, México, Editorial Mc Graw Hill

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Se concibe a la Seguridad e Higiene del Trabajo como “técnicas no medicas”de actuación sobre los riesgos específicos derivados del trabajo cuyoobjetivo se centra en la prevención de los accidentes de trabajo y lasenfermedades profesionales, sin que ello quiera decir que su aplicación noprecise del aporte de otras técnicas de protección de la salud; como la

medicina del trabajo, la psicología, la sociología, las técnicas educativas, uotras disciplinas que permitan abordar el estudio de determinadassituaciones de riesgo canalizando los problemas detectados hacia losprofesionales especialistas.

Evolución de la seguridad ocupacional en el siglo

Es en el siglo XX cuando la seguridad cobra relevancia, ya que los gobiernosde muchos países se preocuparon por desarrollar una verdadera legislaciónal respecto. Sin embargo, este proceso se ha dado de manera gradual.Primeras leyes sobre seguridad promulgadas en Argentina:

1915: Argentina sanciona la ley N° 9688 que es la primera Ley deaccidentes de Trabajo.

1972: Argentina sanciona la ley N° 19587 que corresponde a la Ley deSeguridad e Higiene en el Trabajo.

La seguridad e higiene del trabajo como disciplinatécnica

¡Para poder desempeñar su función de técnico de Higiene y Seguridad del trabajo o Ingeniero de Seguridad y saludOcupacional, la persona debe poseer conocimientos de los procesos tecnológicos, ya que a partir de estos podrá llegaranalizar los riesgos inherentes a cada etapa del proceso yestudiar las medidas preventivas a adoptar, procurando suinclusión en la fase más temprana del proceso, en el proyecto!

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José María Cortez Díaz , (2002), “Seguridad e Higiene del Trabajo- Técnicas deprevención de riesgos laborales”, México, Editorial Alfaomega.

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La Higiene del Trabajo o Higiene Industrial a sido definida por la AmericanIndustrial Higienist Association (AIHA), como la “ciencia y arte dedicadosal reconocimiento , evaluación y control de aquellos factoresambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y

que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crearalgún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de unacomunidad”.

También definida como la “técnica no medica de prevención de lasenfermedades profesionales, que actúa sobre el ambiente y las condicionesde trabajo” , basa su actuación igualmente sobre la aplicación de losconocimientos de ingeniería, a la mejora de las condicionesmedioambientales del trabajo.

Precisamente de este carácter técnico y prevencionista es la relación quetiene con la Seguridad; disciplina con una misma metodología de actuación.

En la primera definición, se puede observar cómo se encuentran incluidoslos objetivos básicos de la misma; el reconocimiento, la evaluación y elcontrol de los factores ambientales del trabajo, funciones que pasannecesariamente por el estudio del proceso del trabajo y por la adopción delas soluciones técnicas para reducir y mejorar el ambiente de trabajo acondiciones higiénicas. 3

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Definiciones de seguridad e higiene del trabajo

Seg u r i d a d d e l T r a b a j o : conjunto de procedimientos y recursos técnicosaplicados a la eficaz prevención y protección frente a los accidentes.

H i g i e n e d el T r a b a j o : conjunto de procedimientos y recursos técnicosaplicados a la eficaz prevención frente a las enfermedades del trabajo.

“De todo lo expuesto anteriormente; se concibe a la Seguridad e Higiene del Trabajo como “técnicas nomedicas” de actuación sobre los riesgos específicosderivados del trabajo cuyo objetivo se centra en la

prevención de los accidentes de trabajo y lasenfermedades profesionales, sin que ello quiera decirque su aplicación no precise del aporte de otrastécnicas de protección de la salud; como la medicinadel trabajo, la psicología, la sociología, las técnicaseducativas, u otras disciplinas que permitan abordarel estudio de determinadas situaciones de riesgocanalizando los problemas detectados hacia los profesionales especialistas.

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José María Cortez Díaz , (2002), “Seguridad e Higiene del Trabajo- Técnicas deprevención de riesgos laborales”, México, Editorial Alfaomega.

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Bibliografía Lectura 1

Jorge Letayf Acar- Carlos Gonzalez Gonzalez, (1994),Seguridad, higiene y control ambiental, México, Editorial McGrawHill

José María Cortez Díaz , (2002), “Seguridad e Higiene delTrabajo- Técnicas de prevención de riesgos laborales”, México,Editorial Alfaomega.

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