La Asamblea Constituyente en Bolivia

2° Secundaria

Historia de Bolivia

Historia

Las Asambleas en la historia de nuestro país

Las demás, sólo fueron nominativamente "constituyentes", pues se limitaron a incorporar "reformas" constitucionales. En los hechos en el siglo XIX las Asambleas fueron mecanismos de legitimación de gobiernos de facto.

Algunos historiadores señalan que las Asambleas más importantes son las de los años 1825, 1826, 1938 y 1967.

Hasta el 2006, se han conocido diez Congresos que se llamaron Asambleas Constituyentes, de las cuales sólo la de 1826 ha sido verdaderamente "Constituyente", en el sentido de que ha fundado o "constituido" un nuevo Estado

Constituyentes (1825-1826-1938.1967) La del 6 de agosto de 1825, llamada Asamblea Deliberante, cuyos

representantes aprobaron la creación de la República de Bolivia, deliberó en la ciudad de Chuquisaca, luego denominada Sucre.

En 1826, el Presidente José Antonio de Sucre convocó al Congreso General Constituyente, que sentó las bases del funcionamiento del país, estableciendo los poderes del Estado, las instituciones primigenias y un ordenamiento legal.

En 1938, convocada por Germán Busch, se realizó la Convención Nacional. Algunas reformas introducidas fueron la libre asociación sindical, reconocimiento del contrato colectivo y el derecho de huelga.

La de 1967, convocada por René Barrientos, permitió la redacción de la Constitución vigente hasta enero del 2009 (con reformas en 1995 y 2004).

Antecedentes de la Asamblea Constituyente 2006

La Asamblea Constituyente convocada el 2006, es la más representativa de la historia de nuestro país; promulgó la Nueva Constitución en la que políticamente Bolivia se constituye como un Estado plurinacional, descentralizado y con autonomías.

Antecedentes: políticos y económicos

La instalación de la democracia en 1982 no  trajo consigo la idea de una Asamblea Constituyente, sino más bien la vigencia de CPE de 1967.

En 1985 se pusieron en marcha  reformas económicas de ajuste estructural y  de  “capitalización”(1993-1997). Los dos procesos de reformas políticas y económicas sirvieron para que Bolivia fuera presentada en esos años por los organismos internacionales  como modelo que combinaba virtuosamente democracia con mercado.

Desde la segunda mitad de los años noventa este modelo empieza a ser cuestionado   por la “otra Bolivia” afectada   por  los resultados de esas reformas que  no lograban impactos significativos  sobre la reducción de la pobreza.

El sentimiento  de descontento   se expresará en  los movimientos  de protesta y rebelión del año 2000 hacia adelante.

Antecedentes: Movimientos sociales

Entre los más importantes están las luchas protagonizadas por los movimientos sociales y los pueblos indígenas; se puede citar los siguientes hechos:

La marcha protagonizada por pueblos originarios de la Amazonía a fines del año 1990, que se movilizaron para pedir una serie de reformas planteando la constituyente como mecanismo.

Antecedentes: Movimientos sociales

El segundo momento en la historia de la AC puede ubicarse en el año 2000, con la llamada “guerra del agua” de Cochabamba en abril y con el largo paro y movilización de sectores campesinos e indígenas en septiembre de ese año.

Ambos episodios, a más de mostrar el nuevo estado de situación de efervescencia social, incluyeron pedidos concretos de cambios profundos a través de una asamblea constituyente ubicándola como objetivo político central

En definitiva, es durante el transcurso de la “guerra del gas” que la Asamblea Constituyente alcanza su máxima dimensión como demanda social, al pasar a ser reivindicada no sólo por los principales protagonistas del conflicto con el gobierno (MAS, COB, Fejuve del Alto) sino también por otros sectores que antes la habían ignorado, como las clases medias o los movimientos cívicos.

La “guerra del gas”

La “guerra del gas” obligó a Gonzalo Sánchez de Lozada a renunciar a su cargo y refugiarse en Estados Unidos.

El nuevo gobierno formado el 17 de octubre de 2003 a la cabeza de Carlos Mesa,  asumió el compromiso de viabilizar la AC.

Fue  el Congreso Nacional  del 2003, incorporó la AC en la Constitución Política,  en febrero del 2004.

La Ley Especial  de Convocatoria a la AC aprobada en marzo de 2006, estableció que la “única finalidad” es la “reforma total” de la CPE,  fijando un periodo de sesiones no menor de seis meses ni mayor a un año, a partir del día  su instalación.

El 2 de julio del 2006  la población boliviana finalmente eligió a los constituyentes.

Instalación de la Asamblea Constituyente

La Asamblea Constituyente, se instaló en Sucre, presidida por Silvia Lazarte, una mujer indígena campesina quechua.

Después de intensas controversias al interior de la Asamblea, el 25 de noviembre de 2007, en instalaciones de la Glorieta – Sucre, se aprobó en grande la Nueva Constitución Política.

Finalmente, en la ciudad de Oruro, el 9 de diciembre de 2007, el proyecto para la nueva Constitución fue aprobado en detalle, con los votos de “más de dos tercios” de los 164 asambleístas presentes, de los 255 diputados elegidos en 2006.

Referendum de aprobación de la nueva CPE

El 21 de octubre de 2008, mediante ley especial, se convoca al Referéndum de aprobación de la Nueva Constitución Política del Estado, prevista para el 25 de enero de 2009.

Del total de votos emitidos, el 61,4% votó por la aprobación de la nueva Constitución. Los votos por el No sumaron un 38,6%.

Referendum de aprobación

Promulgación de la Nueva CPE

En función a los resultados del Referendum, el 7 de febrero de 2009, el Presidente Evo Morales promulgó la nueva Constitución en la ciudad de El Alto, ubicada en el departamento de La Paz

La Asamblea Constituyente fue el escenario que dio lugar a reivindicaciones históricas de contenido étnico con alta carga emotiva, que proclama la necesidad de diseñar un nuevo modelo de Estado llamado “plurinacional”.

Gracias …