Informe de Labores 2014

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FISCALA GENERAL DEL ESTADO

INFORME DE LABORES

2014Impunidad, nunca ms!

NDICE

1.- Audiencias de Casacin, Revisin y Solicitudes de Extradicin2.- Audiencias de Fuero de Corte Nacional de Justicia3.- Audiencias sin Fuero de Corte Nacional de Justicia4.- Impulso a la investigacin cientfica5.- Casos 30S6.- Violencia de Gnero7.- Trata de Personas8.- Delitos contra la Administracin Pblica9.- Lavado de activos10.- Acciones contra la delincuencia organizada11.- Fiscala Especializada en Investigacin de Personas Desaparecidas12.- Casos de la Comisin de la Verdad

2Audiencias de Casacin, Revisin y Solicitudes de ExtradicinDe 1.504 audiencias de Casacin, la Fiscala present el criterio jurdico que fue aceptado en el 95% de los casos llevados a la Corte Nacional de Justicia. En promedio, la Fiscala asisti a 8 audiencias por da. La Fiscala solicit 10 extradiciones a los siguientes pases: Panam, Argentina, Per y EE.UU., con este ltimo pas an no se tiene respuesta en casos como Isaas y Gonzlez y otros.

3Audiencias de Fuero de Corte Nacional de JusticiaEl Fiscal General del Estado fundament y proces en la Corte Nacional de Justicia los siguientes casos:Cofiec por peculado bancario.Isaas y Ex ministro del Deporte por peculado.Abarca Galeas por prevaricato.Gonzlez y otros (antes conocido como Fybeca) por ejecuciones extrajudiciales.Cajas, Vaca, Jarrn por el delito de lesa humanidad.

4Audiencias Relevantes El Fiscal General asisti a audiencias y diligencias de casos que si bien no cuentan con Fuero de Corte s tienen relevancia por su impacto socialCaso Gaby Daz. Delito acusado por violacin.Caso Arenita por el delito de asesinato.Caso Emperador. Delito acusado: Trata de personas.Caso Coopera. Delito acusado por peculado.Caso Neonatos. Delito acusado: homicidio inintencional.Ataque a familias en aislamiento voluntario: Delito acusado por homicidio.Delitos ambientales en la Amazona y Montaita.Caso Karina del Pozo por delito de asesinato.

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Impulso a la Investigacin Cientfica PenalLa Fiscala entreg al pas 8 Centros de Investigacin de Ciencias Forenses, CICF, equipados con tecnologa moderna. El objetivo es fortalecer la investigacin cientfica penal con el propsito de esclarecer las causas de los delitos. Cada CICF est provisto de salas de Tanatologa donde se realizan las autopsias con un tratamiento digno y tcnico de los cadveres. Adems cuentan con los Laboratorios de Qumica, Biologa, Histopatologa y Radiologa, donde se realizan las pericias cientficas de las evidencias y muestras encontradas en el lugar de los hechos y cuerpos de las vctimas.Estos centros estn ubicados estratgicamente en Manta, Ambato, Santo Domingo, Cuenca, Loja, Machala, Esmeraldas y Lago Agrio. Durante el 2014 se atendieron 5.716 casos entre autopsias y pericias cientficas de evidencias y muestras.

Casos 30SLa Fiscala tramita 48 casos a escala nacional:

7Sentencias Casos 30S- Incitacin a la rebelin militares en servicio pasivo -Caso Radio Patrulla, - Paralizacin de servicios pblicos-Ibarra - Terrorismo Organizado Guayas.Fidel Araujo, Ecuador TV, Tentativa de Magnicidio, Puente de Durn (2 sentencias),- Terrorismo Guayas (2 sentencias), - Atentado contra la seguridad del Estado-Ambato, - y Sedicin Cuenca.Tentativa de Magnicidio, Asamblea Nacional, Rebelin Regimiento Quito No.1 (2 sentencias), Cmara Presidencia de la Repblica.- Homicidio Juan Pablo Bolaos.- Atentado contra la seguridad interna del Estado-Bolvar, .- Invasin de edificios pblicos-Cotopaxi, Invasin de edificios pblicos-Chimborazo - Mery Zamora.8Sentenciados Casos 30S

Total sentenciados 139

9 Violencia de gneroConceptualmente se consideramos los siguientes temas

DELITOS SEXUALESSe obtuvo sentencia condenatoria contra los responsables de la violacin de Gabriela Daz en Riobamba. El 26 de enero del 2015, en El Oro un mdico legista de la Fiscala fue declarado culpable del delito de violacin.En delitos sexuales en el mbito educativoSe obtuvo 6 sentencias condenatorias y 33 dictmenes acusatorios en proceso. Se abrieron investigaciones de denuncias referidas por el Ministerio de Educacin.Por estos delitos estn detenidos varios procesados y se espera las audiencias de juzgamiento. VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DEL NCLEO FAMILIARLa Fiscala tiene 32 unidades especializadas en violencia intrafamiliar y delitos sexuales en las que se receptan testimonios anticipados y se realizan peritajes forenses, mdico legales y psicolgicos. 10

Violencia de gnero FEMICIDIOCon el apoyo de la Asamblea Nacional se tipific el delito de Femicidio. Por este delito ya se obtuvo la primera sentencia a 25 aos, en la Provincia de Chimborazo.

Actualmente, existen 20 casos que se investigan por femicidio y se aplica el Protocolo para la investigacin de las muertes violentas de mujeres por razones de gnero de ONU Mujeres.

Este ao se crearn 12 Fiscalas Especializadas para enfrentar los delitos de violencia de gnero en las provincias de mayor incidencia.

Juzgamiento de asesinatos contra mujeres:

Se ratific la sentencia condenatoria por la muerte de Karina del Pozo a 25 aos de reclusin mayor especial.Se obtuvo sentencia condenatoria en primera instancia por el caso Anglica Balladares.

1111TRATA DE PERSONAS

Se han obtenido 12 sentencias, lo que significa un incremento del55 % de las sentencias obtenidas con respecto al ao base que es el 2012. En 2014 se logr la desarticulacin de estructuras criminales dedicadas a la trata de personas con fines de explotacin sexual entre Colombia y Ecuador (caso Emperador) y el inicio de dos investigaciones especializadas binacionales. 12DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA La Fiscala cuenta con un nuevo modelo de gestin para el seguimiento y control de causas que tienen informes con indicios de responsabilidad penal de la Contralora General del Estado, conforme lo anunciado en mayo de 2014.

Este modelo permite en tiempo real controlar, evaluar y medir la eficiencia de las investigaciones a escala nacional. El sistema automatizado permite reducir en un 50% o ms el tiempo de la investigacin previa.133. Casos relevantes Delitos contra la Administracin Pblica:Caso Ex Ministro del Deporte cuenta con 7 procesos: 1 sentencia condenatoria y 6 autos de llamamiento a juicio.Alcalde de Riobamba, sentencia condenatoria.Mientras que los casos del exalcalde de Flavio Alfaro, del exalcalde de Tosagua y del alcalde de Manta cuentan con Auto de llamamiento a juicio.Tambin los casos COFIEC y La Majadita estn con llamados a juicio por peculado. EN ESTOS PROCESOS EL PERJUICIO ECONMICO PARA EL ESTADO SUPERA LOS 25 MILLONES DE DLARES Y LOS SENTENCIADOS DEBERN RESPONDER POR EL DAO.

14DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

15Lavado de activosCon resolucin del 17 de octubre del 2014 se cre la Unidad de Lavado de Activos en el caso de dos bancos del pas. Tambin se consolid un equipo con las Superintendencias de Bancos, de Compaas, de Economa Popular y Solidaria, con el Servicio Nacional de Aduanas, el SRI, la Unidad de Lavado de Activos de Polica Nacional y la Unidad de Anlisis Financiero. Este ao tambin se integrarn los oficiales de cumplimiento del sistema financiero privado de dos bancos del pas.La Fiscala, con autorizacin judicial, ha retenido 57 millones de dlares que provienen de exportaciones irregulares hacia Venezuela, mal utilizando el sistema SUCRE. En Guayaquil se tramita el caso Fondo Global de Construcciones, en el que se articulan varias de las exportaciones irregulares a Venezuela. 16

Acciones contra la delincuencia organizada

Se realizaron operativos conjuntos con el Ministerio del Interior como los denominados Eslabn y Avalancha contra agrupaciones delictivas dedicadas a narcotrfico, sicariato, asalto a blindados, robo, lavado de activos, tenencia de armas y otros.

Se incautaron toneladas de droga, avionetas, vehculos, armas y otras evidencias. Estos casos son judicializados.

En el operativo Medusa se rescat a 72 vctimas de una red internacional de trfico y trata de personas con fines de explotacin sexual.

En materia de microtrfico se realizaron operativos para atacar esta actividad delictiva que afecta a la sociedad en general y en particular a las familias.

1717 Sobre personas desaparecidas La Fiscala Especializada en Investigacin de Personas Desaparecidas se consolid en enero del 2014.

Se resolvi el 93% de 19.515 denuncias por desapariciones. Se determin que la causa principal es la desaparicin voluntaria, principalmente en la poblacin adolescente.

El 7 % restante corresponde a 1.365 personas, a quienes an se busca conjuntamente con la Unidad Especializada de Fiscala y la DINASED.

18Las provincias con mayor ndice de desapariciones son Pichincha, Guayas, Azuay y Manab. Con miras a articular a varios organismos del Estado se public la Estrategia de Atencin Integral para Enfrentar la Situacin de Personas Desaparecidas en Ecuador, como un instrumento metodolgico y de cumplimiento obligatorio. Adems se public en el Registro Oficial varios protocolos sobre esta temtica.

19Casos de la Comisin de la VerdadPor primera vez en Ecuador, se procesan casos de Graves Violaciones a los Derechos Humanos y Crmenes de Lesa Humanidad, los cuales fueron perpetrados por agentes del Estado. Se aplican instrumentos internacionales de Derechos Humanos y Derecho Penal Internacional.As, en dos casos se formularon cargos contra 36 personas de las cuales 13 fueron sentenciadas y 7 estn prfugas. Las 16 restantes fueron absueltas.

Con las sentencias de estos dos casos Lema y otros y Gonzlez y otros (Fybeca), se sortearon obstculos jurdicos como la atipicidad, irretroactividad, prescripcin y cosa juzgada, creando as jurisprudencia con las sentencias de los casos de Graves Violaciones a los Derechos Humanos.

20As tambin por primera vez se judicializ un caso por crimen de Lesa Humanidad. En el caso Cajas, Vaca, Jarrn, 9 personas estn llamadas a juicio y se espera la audiencia.

Impunidad, nunca ms!21