Informe Contraloria de Tarapaca

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CONTRALORÍA REGIONAL DE TARAPACÁ UNIDAD DE CONTROL EXTERNO Gendarmería de Chile, Región de Tarapacá Número de Informe: 15/2012 2 de agosto de 2012 www.c aloria.c71

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Informe en Recintos Penitenciarios de la region de Tarapaca elaborados por la Contraloria Regional.-

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CONTRALORÍA REGIONAL DE TARAPACÁUNIDAD DE CONTROL EXTERNO

Gendarmería de Chile, Regiónde Tarapacá

Número de Informe: 15/20122 de agosto de 2012

www.c aloria.c71

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICACONTRALORÍA REGIONAL TARAPACÁ

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

Ref. N°11.002/12 REMITE INFORME N" 15, DE 2012.SOBRE INVESTIGACIÓN ESPECIAL ENLA DIRECCIÓN REGIONAL DEGENDARMERÍA, REGIÓN DE TARAPACÁ.

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Se remite para su conocimiento y finespertinentes, copia del informe que contiene el resultado de la investigación especialidentificada en el rubro, practicada por funcionarios de esta Contraloría Regional deTarapacá.

Sobre el particular, corresponde señalarque el contenido de la presente investigación especial por aplicación de la ley N°20.285. se publicará en el sitio web institucional.

Saluda atentamente a Ud.,

110 ARREDONDO SOR.Contralor Itcgional Tarapacá

Contraloría Rccinnal Tarapac4

AL SEÑORMICHAEL DÍAZ RODRÍGUEZ

1-112C

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CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICACONTRALORIA REGIONAL DE TARAPACA

OFICINA DE PARTES

GUIA N° 49-

lquique, 0'6 de Agosto de 2012.

N° NOMBRE DIRECCION OFICIO CIUDAD

462 SANTIAGO MONSON ORTIZ OF. 2020 IQQ463 MUN. HUARA OF. 2050 HUARA464 SERNAGEOMIN. OF. 1811 STGO465 MANUEL HERRERA P OF. 2041 ALTO H.466 MANUEL BELMAR Z. OF. 2029 IQQ467 MICHEL DIAZ R. OF. 2038 TALCA458 CRISTIAN SOLIS RISCO OF. 2048 ALTO H.

PA 1R/C10 LYNC11 N° 1230 - FONOS: 421855 Y 422536 - FAX: 029704 - tQUICAit:

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CONTRALORÍA GÉÑERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL TARAPACÁ

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

Ref. N° 11.002/12 REMITE INFORME N° 15, DE 2012. SOBREINVESTIGACIÓN ESPECIAL EN LADIRECCIÓN REGIONAL DEGENDARMERIA, REGIÓN DE TARAPACÁ.

203 7- 2 460. 2012IQUIQUE,

Se remite para su conocimiento y finespertinentes, informe que contiene el resultado de la investigación especial identificadaen el rubro, practicada por funcionarios de esta Contraloría Regional de Tarapacá.

Sobre el particular. corresponde señalarque el contenido de la presente investigación especial por aplicación de la ley N°20.285, se publicará en el sitio web institucional.

Saluda atentamente a Ud.,

Jl .10 ARREDONDO SOTOContralor Regional Tarapacá

Contraloría Regional Tarapacá

AL SEÑORDIRECTOR REGIONALGENDARMERIA DE CHILEREGIÓN DE TARAPACÁPRESENTEIIRC

PATRICIO LYNCH if 1230 - FONOS: 421855 - 422536 FAX . 407501 - IQUIQUE

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE TARAPACÁ

Unidad de Control Externo

REF. N° 11.002/2012 INFORME N° 15, DE 2012, SOBREINVESTIGACIÓN ESPECIAL ENPROGRAMA DE PREVENCIÓN DELVIRUS VIH/SIDA, EN RECINTOSPENITENCIARIOS DE LA REGIÓN DETARAPACÁ.

IQUIQUE. - 2 AGO 2012

Se ha dirigido a esta Contraloría Regional,don Michael Díaz Rodríguez, presidente (S) del Consejo de la Sociedad Civil para losDerechos Humanos, solicitando una investigación sobre presuntas irregularidades enlos Centros de Cumplimiento Penitenciario (CCP), de la Región de Tarapacá.

Antecedentes

El trabajo efectuado tuvo como finalidadinvestigar las situaciones denunciadas por el recurrente, quien sostiene que al interiorde los Centros de Cumplimiento Penitenciario de la región de Tarapacá, ocurrirían lassiguientes situaciones anómalas: falta de políticas y acciones de prevención delVIH/SIDA y otras Infecciones de Transmisión Sexual, ITS: deficiencias en la entregadel material preventivo como preservativos; condiciones deficientes de salubridad delas dependencias penales; y, falta de profesionales médicos y consejeros enVIH/S IDA.

Metodología

El trabajo se ejecutó de conformidad con lasdisposiciones contenidas en los artículos 131° y 132°, de la ley N° 10.336, sobreOrganización y Atribuciones de este Organismo Contralor, e incluyó la verificación enterreno. así como también la solicitud de datos, informes, documentos y otrosantecedentes que se estimó necesarios.

AL SEÑORJULIO ARREDONDO SOTOCONTRALOR REGIONAL DE TARAPACÁCONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICAPRESENTE

'ILFFT/AGCAT N° 34/2012

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EXTERNO

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Unidad de Auditoría e Inspección

Universo y Muestra

En el marco de la presente fiscalización, sedeterminó la existencia de nueve (09) personas recluidas en la Región de Tarapacá,específicamente en el CCP de Alto Hospicio, que poseen diagnóstico de portadoresdel virus VIH/SIDA, al 20 de julio de 2012.

La distribución de las personas con VIH/SIDAy su representación porcentual sobre la población penal se expone en el siguientecuadro:

Nombre Centro de Cumplimiento Penitenciario(CCP) N' de personas Val/SIDA

Población Penal %Respecto de lapoblación penal

De Alto Hospicio 09 1.870 0.5%

De Pozo Almonte 0 259 0.0%

De Iquique. 0 481 0,0%

Análisis

De conformidad con las indagacionesefectuadas, antecedentes recopilados y pruebas realizadas, se logró determinarrespecto de la materia denunciada, los hechos y las situaciones que se exponen acontinuación:

1. Marco Normativo

La ley N° 19.779, establece las normasrelativas al virus de inmunodeficiencia humana y crea bonificación fiscal paraenfermedades catastróficas, y el decreto N° 182, de 2005, del Ministerio de Salud, fijael reglamento del examen para la detección del citado virus, ambos textos legalesestablecen las condiciones destinadas a garantizar el derecho a la confidencialidad,voluntariedad, consentimiento libre e informado respecto al examen para detectar elvirus (Examen de ELISA), así como el derecho al trabajo, a la educación y a laatención en salud, de las personas que viven con VIH/SIDA.

Sin embargo, el inciso segundo, del artículo1°, del citado decreto N° 182, de 2005, del Ministerio de Salud. excluye de esanormativa a las personas privadas de libertad, agregando que ello se regirá por surespectivo reglamento. Sobre el particular, el decreto N° 518, de 1998, del Ministeriode Justicia, que aprueba el reglamento de establecimientos penitenciarios, noestablece condiciones especiales para los reclusos que padecen VIH/SIDA; sinembargo, mediante la resolución exenta N° 5.248, de 28 de diciembre de 2007, de laDirección General de Gendarmería de Chile. que aprueba el manual defuncionamiento y procedimientos de las enfermerías de las unidades penales, el cualincluye un programa específico sobre el control y prevención de ETS-VIH-SIDA, defineobjetivos y orientaciones, pero no tiene la característica de reglamento, tal como loestablece la legislación analizada previamente.

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Unidad de Auditoria e Inspección

En concordancia con los principiosestablecidos en la ley N° 19.779 y su reglamento, el presente examen se realizóconsiderando la confidencialidad y reserva de las identidades de las personas quecumplen condenas en el CCP de Alto Hospicio y que son portadores del VIH/SIDA,puesto que en los otros dos (2) centros no presentan internos con diagnóstico de lanombrada patología.

2. Sobre el Programa de Prevención VIH/SIDA

Como antecedente previo, es dable señalarque el Ministerio de Salud y la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile. en virtudde politicas y planes que realiza el Gobierno de Chile, para la prevención delVIH/SIDA y de las Infecciones de Transmisión Sexual, ITS, suscribieron un conveniode cooperación el día 02 de mayo de 2011, el cual, fue aprobado por dicho Ministeriomediante la resolución exenta N° 725. de 08 de agosto de 2011. Al respecto, elobjetivo de tal acuerdo de voluntades, consistía en ejecutar, en forma conjunta ycolaborativa, un programa que desarrolle líneas de acción en prevención y elfortalecimiento de la atención integral de las personas privadas de libertad que vivencon VIH/Sida e ITS.

Ahora bien, bajo ese contexto, y en un planodescentralizado, se evidenció en la investigación lo siguiente:

2.1) La Secretaría Regional Ministerial deSalud, de la Región del Tarapacá, en coordinación con la Mesa Regional dePrevención de VIH, y la participación activa de Gendarmería de Chile, handesarrollado diversas actividades hacia la comunidad penal y funcionarios deGendarmeria, y que se encuentran pactadas en el convenio aludido, tales como:formación de Consejeros VIH/SIDA. talleres de capacitación y prevención en VIH eITS, cuyo detalle se indica en el siguiente cuadro:

Dirigido a Ano Taller de capacitación

2010 'Aprendiendo sobre medidas de prevención VIHrSIDA e ITS y autoculdado de su saludsexual en los recintos penitenciarios de la Región de Tarapacá'.

Funcionarios2011 "Aprendiendo sobre la no discriminación a personas viviendo con VIH/SIDA y derribando

mitos y prevención de VIHISIDA a ITS'.

CCP Alto HospiCie

'Estrategias de prevención frente a la adquisición del VIH/SIDA e ITS y autocuidado de2010 personas viviendo con VIH".

CCP Pozo Almonte

"Talleres de VIH a internos'.Población Penal

2011CCP Pozo Almontº

'Taller de VIH'

CCP Pozo Almonte2012

Formación de Monitores de VIHISJDA e JIS".

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Unidad de Auditoría e Inspección

No obstante lo anterior. cabe señalar quedurante la investigación no se acreditó documentalmente la ejecución decapacitaciones relacionadas con la materia y que estuvieran dirigidas al CCP deIquique, durante los años 2010 al 2012.

2.2) Por otra parte, en la Dirección Regionalde Gendarmería de Chile, existe una Oficina Regional de Salud, cuya encargada es laenfermera doña Karla Guillén Ortíz, quien. además de prestar apoyo en el citadoprograma de la Secretaría de Salud, debe coordinar las actividades de salud que sedesarrollan a través de los Centros de Atención de Salud implementados en los tres(3) recintos penales citados precedentemente, denominados "Enfermerías"; entidadesta última, que tiene corno función principal la de entregar atención primaria de saluda la población penal.

Al respecto, y en lo que atañe al CCP de AltoHospicio, se constató que la "Enfermería" realizaba acciones de prevencióndispuestas en el aludido convenio, tales como: producción y difusión de materialinformativo, vale decir, entrega de dípticos informativos de Infecciones de TransmisiónSexual. ITS, a todos los reclusos que ingresan a ese Centro Penal; coordina y/opresta atención medica, exámenes y tratamientos disponibles a los internos que lorequieren; o bien, coordina el traslado al Hospital Regional de Iquique, de aquellosreclusos que padecen de patologías GES, VIH/SIDA.

Cabe recordar, que respecto de las"Enfermerías" de los CCP de Iquique y Pozo Almonte. se constató que en estosrecintos, al momento de la investigación, y conforme con los antecedentesproporcionados por la Dirección Regional de Gendarmería de Chile. no existíanpersonas recluidas con \Mi/SIDA.

3. Sobre programas de intervención de reclusos realizados en los CCP

En relación con esta materia, y considerandoque sólo en el CCP de Alto Hospicio, existen reclusos a quienes se les detectó elVII-1/SIDA, en la presente investigación se efectuó. con fecha 23 de julio de 2012, unavisita inspectiva a dicho recinto a fin de constatar la realización de programas deintervención al interior de éste, y que estuvieran destinados a aspectos educacionales,laborales, psicológicos, deportivos, entre otros, (Anexo N° 1), determinándose losiguiente:

a) Se evidenció que tres (3) internos de losnueve (9) existentes en dicho recinto, se encontraban participando en el subprograma:Deporte, Recreación y Cultura. DRAC, sobre Historias de Vida, consistente en talleresmasivos que insta a los internos a compartir y exteriorizar experiencias personales ypracticar básguetbol, talles con una duración de diez meses, entre marzo a diciembre;y. un (1) interno, participa en el Plan de Intervención Individual, aprobado al 30 de abrildel 2012, el cual considera las siguientes actividades: protección del recluso,desarrollo personal, trabajador independiente; formación para el trabajo y educaciónpresencial en segundo nivel básico.

Respecto, de los cinco (5) restantes: uno (1)no podía acceder a este beneficio por encontrarse próximo a salir de reclusión el día 9de agosto de 2012; otro, tenla la calidad de imputado, y conforme a las bases delprograma de intervención del nombrado CCP, sólo puede optar a atención social y

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psicológica, mientras no se resuelva la condena a cumplir: dos (2) reclusos queingresaron el 25 de abril y el 10 de mayo de 2012. a la fecha de la investigación,tenían pendiente su Plan de Intervención Individual', y. un (1) interno rechazó participaren el citado Programa.

Sobre lo expuesto precedentemente, resultaoportuno consignar que en el subprograma de intervención social "EducaciónPresencial", no se admiten como alumnos, a internos que hayan ingresado al recintode la población especial, esta última, compuesta por internos discapacitados,homosexuales e insanos, los cuales están separados de la población penal general.En este contexto, cabe hacer presente que de los nueve (9) internos, que padecenVIH. siete (7) de ellos, que habitan en el módulo 93, sección especial, sólo puedenacceder a educación no presencial. Lo anterior, vulnera lo dispuesto en el incisotercero del artículo 7° de la ley N°19.779. sobre normas relativas al VIH/SIDA. el cualseñala que "De igual manera, no podrá condicionarse el ingreso a un establecimientoeducacional, ni la permanencia o promoción de sus alumnos. a la circunstancia deencontrarse afectados por el virus de inmunodeficiencia humana. Tampoco podráexigirse la realización o presentación del referido examen para tales efectos".

4. Sobre los Centros de Atención de Salud — Enfermerías

Sobre esta materia, y no obstante que sólo elCCP de Alto Hospicio tiene internos con VIH/SIDA, cabe señalar. que se constató elfuncionamiento de la totalidad de las enfermerías ubicadas en la Región de Tarapacá.determinándose en cada caso lo siguiente:

Se evidenció que la enfermeria del Centrode Pozo Almonte no contaba con un equipo de profesionales médicos permanentepara atender las necesidades de salud de su población penal. En efecto, al momentode dicha visita, se advirtió que, para atender a doscientos cincuenta y nueve (259)reclusos existentes, al 20 de junio de 2012. tal recinto contaba sólo con un (1)paramédico, quien cumplía funciones de lunes a viernes. en horario de 08:30 a 17:20horas. Además, se constató que, en apoyo a esas labores, asisten esporádicamente aese CCP, un (1) médico general y una (1) matrona, ambos, pertenecientes al CCPIquique.

En el caso de la unidad de salud del CCPde Iquique, se confirmó que ésta poseía el siguiente personal: un (1) médico general,contratado por 22 horas semanales, y con un horario de 14:00 a 17:00 horas; una (1)matrona, contratada por 44 horas semanales, y con una jornada de 08:30 a 17:20horas: y, cuatro (4) paramédicos que realizan turnos para mantener un horariocontinuado durante todos los días del año. Lo anterior, para la atención médica de loscuatrocientos ochenta y un (481) internos que conforman la población penal.

c) El CCP de Alto Hospicio, por ser un recintoconcesionado, gozaba de la instalación y funcionamiento de un Hospital Básico, condieciséis (16) camas para hospitalizaciones; infraestructura que le permitía la entregade servicios de enfermeria a su población penal en forma ambulatoria y dehospitalización, es decir, en él se otorgan servicios de urgencia, como también, deatención primaria en especialidades médicas tales como: traumatología, psiquiatría,medicina interna, atención odontológica. atención de enfermería, prestaciones dekinesiología rayos, colocación de yeso y toma de muestra de exámenes. (Anexo N°2)

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Todo lo cual, permite una adecuada atención de la salud de la población penal, dondese incluye a los enfermos de VIH/SIDA.

4.1 Autorización para funcionamiento de Enfermerías

En relación con el funcionamiento de las"Enfermerías" de los CCP de la Región de Tarapacá, se comprobó que sólo en el casodel recinto de Iquique carecía de la autorización sanitaria de la Secretaria RegionalMinisterial de Salud; ello, debido a que esta última. con fecha 10 de marzo de 2011,emitió un acta de visita inspectiva realizada al Área de Salud de dicha unidad, dondeemanaron una serie de exigencias y observaciones que debían ser subsanadas paraobtener aquella autorización. situación que a la fecha de la investigación, junio de2012, es decir, un año y tres meses de representada las deficiencia por parte de laSeremi de Salud, el servicio aún no habia subsanado la situación.

En consecuencia. el CCP de Iquiqueincumple lo establecido en el artículo 129, del DFL 725/68, Código Sanitario, queestablece, entre las materias que requieren autorización sanitaria expresa. lainstalación, funcionamiento, ampliación o modificación de establecimientos públicos yparticulares de asistencia médica.

4.2 Chequeo de Salud Primario

Sobre los procedimientos de chequeo desalud primario que se realiza a los reclusos que ingresan a los respectivos CCP, seconstató que en las respectivas "Enfermerías" disponian de formularios donde seregistraba: la identificación personal del recluso, signos vitales. peso, talla,anamnesis, examen físico, hábitos, antecedentes mórbidos, exámenes segmentariosy consumo de medicamentos. Cabe agregar que, en el caso del CCP de AltoHospicio, adicionalmente a dicho chequeo, se proporciona un díptico denominado"conozcamos las enfermedades de transmisión sexual", el cual contiene informacióndel VIH/Sida.

De lo anterior, es dable hacer presente que en •el referido chequeo no se contempla la toma de muestras para el Test de ELISA quedetecta el VHI/SIDA, por cuanto, conforme con la norma establecida en el artículo 5°de ley N°19.779, este examen es de carácter voluntario para los reos, pudiendo éstosacceder a él por petición personal.

4.3 Acceso a Tratamientos y Entrega de Preservativos

a) En lo referente a los nueve (9) internos conVIH/SIDA recluidos en el CCP de Alto Hospicio, se verificó a través de la inspecciónde fichas clínicas que mantiene el establecimiento hospitalario que opera en eserecinto penal, la realización de atenciones médicas. Además, se constató, que éstosrecibian atención médica en el Hospital Regional "Dr. Ernesto Torres Galdames" deIquique, toda vez que, el síndrome de inmunodeficiencia adquirida, VIH/SIDA, es una

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patología cubierta por la ley AUGE N° 19.966. En efecto, la Dra, Olga López M.,encargada de esta patologia en dicho Hospital, confirmó que aquellos reclusos conVIH/SIDA, al 30 de julio de 2012, mantienen sus chequeos y controles al día.

b) Respecto de la prevención de contagio deenfermedades de transmisión sexual, ETS, y VIH. se constató que la entrega depreservativos a la población penal, en cuanto a cantidades y periodicidad, no estabadefinida formalmente, por lo que, su distribución era discrecional al funcionarioencargado de repartirlos, quién. por lo general, los entregaba en la medida que eransolicitados por los reclusos o a aquellos que tenían el beneficio de venusterio oderecho a tener sexo en la cárcel.

En relación con lo anterior, se estableció queGendarmería de Chile, Región de Tarapacá, durante los meses de mayo y junio de2012. recibió desde su Dirección Nacional, como, asimismo, de parte de la Seremi deSalud, las siguientes cantidades:

EntidadFecha de entrega a

Gendarmeria Regional Unidades

. _

Destino

Dirección Nacional deGendarmería 04.054012 4 608

Destinados a la población penal yfuncionarios.

Seremi de Salud Tarapacá 08-06-2012 5.472 Destinados a la población penal.

Al respecto, a la fecha de la investigación, juliode 2012, se comprobó que ta(es preservativos aún no eran entregados a tos CCP dela región de Tarapacá, los cuales se encontraban almacenados en oficinas delDepartamento de Salud de la Dirección Regional de Gendarmeria de Chile, ubicadaen calle Sotomayor N° 728. Iquique.

4.4 Control de alimentos y cambios de régimen nutricional

De acuerdo a lo señalado verbalmente por laenfermera coordinadora de Gendarmería Regional, los reclusos portadores del virusVIH/SIDA, reciben la misma minuta alimenticia de los demás reos, salvo que, precisa,por indicación médica deban cambiar el régimen común: situación que fue consultadaa la citada profesional, Dra. Olga López M.. del Hospital Regional de Iquique, quienmanifestó que no ha recetado ninguna dieta especial para esos reclusos afectadoscon el VIH/SIDA.

5. Aspectos de Segregación Espacial y Estado de Dependencias

a) En el CCP de Alto Hospicio, donde, comoya se ha indicado, se encuentran nueve (9) reclusos con VIH/SIDA, se constató quese habla destinado un pabellón para el ingreso especial de reos, tales como: insanos,discapacitados, homosexuales, VIH/SIDA. Además, para este último caso, en talrecinto. se habilitó el módulo 93 constituido de ocho (8) habitaciones individuales,como también con espacios comunes.

Sobre lo anterior, el día 23 de julio de 2012, serealizó una visita inspectiva al referido módulo 93. oportunidad en la cual se constatóque las celdas eran individuales y contaban con un baño exclusivo y mobiliario básicoantidesarme como: cama, escritorio, silla, closet, colchón y ropa de cama. (Anexo N°3)

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Unidad de Auditoría e Inspección

6. Fiscalización sanitaria a las dependencias de los CCP

Se constató que la SEREMI de SaludTarapacá, había realizado en cada uno de los CCP de la región, fiscalizaciones delfuncionamiento de las "Enfermerías", determinándose lo siguiente:

Centro Cumplimiento Penitenciario Fecha FiscalizaciónSanitaria

Autorización Sanitaria

Alto Hospicio 12/08/2010 — 29/05/2012 Con autorización sanitaria vigente.

Pozo Almonte. 08/03/2011 — 11/10/2011 Con autorización sanitaria vigente.

Iquique. 10/03/2011 Sin autorización sanitaria.

Conclusiones

Atendidas las consideraciones expuestas enel desarrollo de presente trabajo, corresponde concluir lo siguiente:

En relación con la falta de políticas yacciones de prevención del VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión sexual, sedeterminó que el Ministerio de Salud y la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile,en virtud de políticas y planes que realiza el Gobierno de Chile, para la prevencióndel VIH/SIDA e ITS, suscribieron un convenio de cooperación, con el objeto deejecutar. en forma conjunta y colaborativa. un programa que desarrolle líneas deacción en prevención y el fortalecimiento de la atención integral de las personasprivadas de libertad que viven con VIH/Sida e ITS.

En ese contexto. la SEREMI de Salud, Regiónde Tarapacá, ha ejecutado un Programa Regional de Prevención del VIH/SIDA e ITS,y su desarrollo ha considerado la realización de actividades en los recintos penalesde la Región. durante los años 2010 y 2011, como talleres de capacitación afuncionarios de gendarmería y a la población penal, asimismo. dispuso la entrega depreservativos a los reclusos.

En cuanto a la entrega de materialpreventivo como preservativos, se constató que la entrega de estos elementos, encuanto a su distribución, cantidades y periodicidad, no estaba definida formalmente,quedando a discreción del funcionario encargado de repartirlos.

Por su parte, en relación con lascondiciones deficientes de salubridad de las dependencias penales, se verificó que enel caso del CCP de Alto Hospicio, donde se encuentran recluidos las nueve (9)personas portadoras del VIH/SIDA, que las dependencias destinadas a la habitacióndel recluso, era individual, con baño exclusivo y mobiliario básico, y en buenascondiciones.

En materia de personal médico, secomprobó que el CCP de Alto Hospicio cuenta con un Hospital Básico einfraestructura que le permite entregar servicios de enfermería a su población penal

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Saluda at: ntamente a Ud.,

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE TARAPACÁ

Unidad de Auditoría e Inspección

en forma ambulatoria y de hospitalizaciones, el cual se encuentra dotado de un equipode médicos y profesionales del área de la salud.

Se determinó la ausencia de unreglamento, emitido y aprobado por la autoridad competente, que entregue aGendarmería de Chile y a sus recintos penales, las directrices para la aplicación de lodispuesto en el inciso segundo, del artículo 5°, de la ley N° 19.779, respecto de laspersonas privadas de libertad.

Se constató que el Centro de Atención deSalud. denominados "Enfermerías", del CCP de Iquique, carece de la autorizaciónsanitaria para su funcionamiento, lo que deberá ser subsanado por Gendarmería deChile.

7.- Se tomó conocimiento de programas deintervención social que realiza el centro penitenciario de Alto Hospicio a la poblaciónpenal interna, constatándose que tres (3) reclusos que padecen del virus VIH/SIDAparticipan en uno de ellos. Sin embargo, se observó que un subprograma deintervención: "Educación presencial", no admite a internos que pertenecen a lapoblación con ingreso especial. lo cual afecta a siete (7) internos con VIH que residenen el modulo 93 de esa población especial, lo que vulnera lo establecido en- el artículo7^, inciso tercero, de la ley N°19.779.

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Subprograma

Demanda espontánea o a solicitud de laadministración Penitenciaria, dirigido a imputadosy condenados. Para condenados Talleres: solución de problemas, habilidadessociales y desarrollo moral, dirigido sólo acondenados.

Atención psicológicaindividual

Psicológico Diagnóstico

Atención psicológica grupal

Demanda espontánea o a solicitud de laadministración Penitenciaria, dirigido a imputadosy condenados. Para condenados.Taller: historias de vida, dirigido sólo acondenados. Para diagnóstico a la red de apoyo familiar. Demanda espontánea o a solicitud de laadministración Penitenciaria, dirigido a imputadosy condenados. Basquetbol.Participan internos condenados e imputados enactividad masiva.Población penal, especial se encuentra excluidade esta modalidad.Sólo para condenados que voluntariamente seadscriban a la actividad.

DRAC

Educacional

Social

Atención social

Diagnóstico

Atención social grupal

Visita domiciliaria

Atención a familia

Talleres deportivos

Actividades masivas

Educación presencial

Educación no presencial

Trabajo dependienteTrabajo independiente

Taller grupal

De acuerdo a contrato de trabajoDe acuerdo a motivación e interés del interno.Se destina por lo menos un (1) taller educativo ode formación en el área

Laboral

Capacitaciónlaboral

Tipo de Intervención Detalle de intervención

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Unidad de Auditoría e Inspección

ANEXO N° 1

Programas de Intervención de Reclusos Realizados en el CCP de Alto Hospicio

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE TARAPACÁ

Unidad de Auditoría e Inspección

ANEXO N°2

Dependencias de Salud del CCP Alto Hospicio,

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Fotografía N° 1: Atención de Urgencia Foto. rafía N° 2: Box Toma de Muestras

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Fotografía N° 3. Box Dental Fotografía N° 4: Sala de Esterilización

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICACONTRALORÍA REGIONAL DE TARAPACÁ

Unidad de Auditoría e Inspección

Fotografía N° 5: Box Oftalmológico Fotografía N° 6: Box Kinesiología

Foto g rafía N° 7 Sala de Hos italizado Fotografía N° 8: Estación de Enfermería

12

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Foto• rafía N°1: Habitación individual

Foto rafía N°2. Patio Foto' rafía N°3. Pasillo

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Unidad de Auditoria e Inspección

ANEXO N° 3

Habitación Individual Habilitada Para Cada InternoCuenta con Cama de 1 Plaza y Baño

Espacios Comunes de Internos en el Modulo 93, Pasillo. Patio, Comedor

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