Impug Ojeda

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    09-Jul-2015
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CONTESTA TRASLADO

CONTESTA TRASLADO.-SEORES

COMISIN DE PODERES DE LA

HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS.-

ELIAS TAURANT, Abogado Mat. Prov. 877, constituyendo domicilio en la calle Maip N 1186 ciudad de San Luis, a Uds. respetuosamente digo:I.-PERSONERIA.-Que tal como lo acredito con la copia del testimonio de Poder adjunto, sobre cuya fidelidad y vigencia del mandato presto juramento, soy apoderado de los seores EDUARDO ARIEL OJEDA, de nacionalidad argentino, D.N.I. N 11.901.914, con domicilio en La Calera, Departamento Belgrano; y CARLOS OMAR JOFR, de nacionalidad argentino, D.N.I. N 14.821.117, domiciliado en la localidad de Nogol, todos de esta Provincia de San Luis, y en tal carcter me presento.-

II.- OBJETO.-

Que en el carcter invocado vengo a contestar, del modo que contina, el traslado conferido a mis representados con respecto al Expediente n 1 de la Comisin de Poderes, ordenado por Resolucin n 1 de esta ltima, de fecha 22 de diciembre de 2009.

III.- INCOMPETENCIA.-

III.-1 Esa Comisin de Poderes, al igual que la Honorable Cmara de Diputados son incompetentes para entender en las impugnaciones de las que se corre traslado a mis representados.

En efecto, segn he de exponer infra, de conformidad con lo establecido por la Constitucin Nacional, interpretada por la Corte Suprema de Justicia, la atribucin de la Cmara de Diputados de la Provincia de San Luis, de ser nico y exclusivo juez de la validez de la eleccin derechos y ttulos de sus miembros, SLO la habilita a la revisin de la legalidad de los ttulos de los diputados electos y a la autenticidad de los diplomas - esto es, si fueron regularmente emitidos por la Justicia Electoral.-

Tan sencillo como esto:

La Honorable Cmara de Diputados de la Provincia de San Luis no tiene competencia para tratar ninguna otra cuestin respecto de la eleccin derechos y ttulos de sus miembros, que no sea la referida a la autenticidad de los diplomas de los electos. Tanto las impugnaciones a los candidatos, cunto todo lo referido al proceso electoral, incluyendo la declaracin de validez de las elecciones, son materias que corresponden a la Justicia Electoral, obviamente comprendida dentro del Poder Judicial.-

De tal manera la decisin de la Honorable Cmara de Diputados de entender en las impugnaciones planteadas contra mis mandantes, implica la intromisin en el mbito de otro poder del estado, o, lo que es lo mismo la violacin del principio de divisin de poderes, que es absolutamente esencial para la existencia del sistema republicano, representativo y federal establecido por nuestra constitucin.

Debe adems tenerse presente que la pretensin y eventual posibilidad de que la Cmara de Diputados declare la nulidad de las elecciones o rechace los ttulos de la forma pedida en las impugnaciones significar el desconocimiento de la voluntad de los electores, expresada en elecciones legtimas y declaradas vlidas por el rgano competente, que es la Justicia Electoral.

Por cierto, tal decisin sera nula, de nulidad absoluta por ser contraria a la divisin de poderes, pero adems por afectar el principio de soberana popular, unnimemente considerado como el ms importante de los que constituyen el sistema republicano y representativo de gobierno.-

III.- 2 - Consecuentemente son inconstitucionales los artculos 3; 4 inc. 1 y 2 del Reglamento Interno de la Cmara de Diputados de esa Provincia; la Resolucin N 63 CD -09 los siguientes artculos: 1ero, prrafo inicial, arts. 3ero y 4to de la Resolucin N 67 CD -09 por atribuir a esa Cmara facultades en materias que estn fuera de su competencia;

III.- 3 Por estas razones la Honorable Cmara de Diputados de la Provincia de San Luis, debi tomar juramento a mis representados el da 7 de diciembre de 2009, a los efectos de la asuncin y desempeo de sus cargos por el perodo constitucional respectivo.-

III.- 4 Mis mandantes debieron ser y sern - incorporados como diputados a la Honorable Cmara de Diputados desde el da 10 de diciembre de 2009.-IV.1. LAS ATRIBUCIONES DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS EN ORDEN A JUZGAR DE LA VALIDEZ DE LA ELECCION, DERECHOS Y TITULOS DE SUS MIEMBROS.-

Como se habr advertido la cuestin central en este diferendo, es establecer el alcance de las atribuciones de la Cmara de Diputados para el juzgamiento de la validez de las elecciones derechos y ttulos de sus miembros.-

En nuestro sistema constitucional, segn doctrina de la Corte Suprema, vigente desde el ao 2007 en que fuera enunciada in re Bussi Domingo Antonio c/ Cmara de Diputados s/ Amparo las atribuciones de la Cmara en el juzgamiento aludido han quedado limitadas nicamente al control de la legalidad del diploma expedido por la Justicia Electoral respectiva. -Tal doctrina fue expresamente ratificada en el caso Patti Luis Abelardo c/ Cmara de Diputados s/ Amparo de notable difusin pblica, al igual que el anterior:

Dijo all la Exma. Corte Suprema de Justicia,., mximo intrprete de la Constitucin Nacional: 1.-La atribucin de la Cmara de Diputados de la Nacin que prev el Art. 64 de la Constitucin Nacional slo puede referirse a la revisin de la legalidad de los ttulos de los diputados electos y a la autenticidad de los diplomas -esto es, si fueron regularmente emitidos por la autoridad competente-, (De la resolucin que dirime el recurso extraordinario, segn la doctrina de la Corte Suprema in re "Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional -Congreso de la Nacin - Cmara de Diputados- s/incorporacin a la Cmara de Diputados" , sentencia del 13/7/07). El resaltado me pertenece.-

2.-Toda vez que el Art. 66 de la Constitucin Nacional faculta a la Cmara de Diputados de la Nacin para remover a sus miembros por inhabilidad fsica o moral sobrevinientes, debe interpretarse que dicho cuerpo carece de facultades para examinar la habilidad moral anterior a la eleccin (De la resolucin que dirime el recurso extraordinario, segn la doctrina de la Corte Suprema in re "Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional -Congreso de la Nacin - Cmara de Diputados- s/incorporacin a la Cmara de Diputados", sentencia del 13/7/07).

3.- La Cmara de Diputados de la Nacin carece de facultades para rechazar el ttulo invocado por un diputado electo fundndose en la ausencia de idoneidad o en su "inhabilidad moral" -en la especie, por haberse desempeado en un cargo pblico durante el Proceso de Reorganizacin Nacional-, habida cuenta de que, entre los requisitos para ser diputado que prev el Art. 48 de la Constitucin Nacional, no se contempla la idoneidad ni calidades morales (De la resolucin que dirime el recurso extraordinario, segn la doctrina de la Corte Suprema in re "Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional -Congreso de la Nacin - Cmara de Diputados- s/incorporacin a la Cmara de Diputados", sentencia del 13/7/07).

4.-La Corte Suprema de Justicia de la Nacin tiene facultades para revisar el temperamento en razn del cual la Cmara de Diputados de la Nacin rechaz el diploma de un diputado electo, alegando inhabilidad moral por haber ocupado un cargo pblico durante el Proceso de Reorganizacin Nacional, dado que si bien el Art. 64 de la Constitucin Nacional asigna a dicho cuerpo el carcter de juez de los ttulos de los diputados, tal competencia no es exclusiva ni excluyente, en tanto el Art. 116 de la Constitucin Nacional establece que incumbe al Poder Judicial el conocimiento y la decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por ella (De la resolucin que dirime el recurso extraordinario, segn la doctrina de la Corte Suprema in re "Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional -Congreso de la Nacin - Cmara de Diputados- s/incorporacin a la Cmara de Diputados", sentencia del 13/7/07).

5.- Si bien el Art. 66 de la Constitucin Nacional establece que los diputados pueden ser removidos por la propia Cmara, a causa de inhabilidad fsica o moral sobreviniente a su incorporacin, ello no permite entender que la Cmara de Diputados tambin puede rechazar, por esas inhabilidades, la incorporacin de legisladores electos, (De la resolucin que dirime el recurso extraordinario, segn la doctrina del doctor Zaffaroni in re "Bussi, Antonio Domingo c/ Estado Nacional -Congreso de la Nacin - Cmara de Diputados- s/incorporacin a la Cmara de Diputados", sentencia del 13/7/07).

A la luz de las consideraciones precedentes, es claro que lo resuelto por la Corte Suprema en la cuestin, se relaciona con la esencia misma del sistema republicano y representativo estatuido por nuestra Constitucin Nacional, en tanto refieren nada menos que a los principios de divisin de poderes y de soberana popular.-

Los artculos sealados del Reglamento Interno de la Cmara de Diputados de la Provincia de San Luis, as como las Resoluciones N 63-CD-2009 y 67-CD-2009, al atribuir a la Honorable Cmara de Diputados funciones propias del Poder Judicial, estn violando el principio de divisin de poderes y asimismo el de soberana popular, al pretender tener facultades para privar de efectos la decisin de los electores, expresada en comicios declarados vlidos por la Justicia Electoral, en resolucin firme y consentida.-

En suma, la Cmara de Diputados de la Provincia de San Luis, pretende erigirse en una especie de tribunal nico del derecho de acceso de los legisladores electos, ejerciendo una competencia que no encuentra ninguna justificacin constitucional actual.-IV. 2 - LA CUESTIN FEDERAL.-

La decisin de la Honorable Cmara de Diputados de la Provincia de San Luis, de dar curso y avocarse al tratamiento de las impugnaciones en responde, revisten tal gravedad, que ameritan una mayor amplitud en el anlisis institucional, segn expondremos a continuacin:

IV. 2. 1.- Violacin del sistema representativo republicano de gobierno.-

Lo actuado por la H.C.D.S.L. respecto de las impugnaciones a nuestros man