Gua para Elaborar Estudios de Impacto AmbientalINTRODUCCION1. Propsito de la GuaEsta gua se ha desarrollado con el fin de que el usuario comprenda en su totalidad el procesode un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y para ayudar a los titulares de las operaciones y debeneficio mineros a preparar un EIA. Aunque se presentan procedimientos generales pararealizar un EIA, la recopilacin de datos, las investigaciones, las interpretaciones y los anlisisdescritos en esta gua no deben considerarse totalmente incluyentes ya que son lascaractersticas especficas del proyecto las que determinarn cmo llevar a cabo un EIA.Esta gua slo trata elementos fundamentales (recopilacin de informacin, investigaciones,interpretaciones y anlisis) requeridos para realizar un EIA. La real magnitud de lasinvestigaciones, la recoleccin de datos y el anlisis de la informacin, requeridos para unproyecto sern determinados por los trminos de referencia propuestos por la autoridadambiental pertinente que evala y supervisa el EIA.2. Contenido de la GuaEsta gua se divide en nueve secciones, las cuales presentan descripciones tanto generalescomo especficas, cuando se considere necesario, para proporcionar pautas para lapreparacin de un EIA. Estas secciones presentan una correspondencia general pero noexacta a las que aparecen en un EIA. Los elementos o captulos especficos que deben serincluidos en un EIA se muestran en el punto 3 de esta Introduccin. Se pretende que ladiscusin, informacin y pautas proporcionadas en este documento ayuden en la preparacinde estos elementos del EIA. Las secciones de este documento son las siguientes:La seccin introductoria discute brevemente el propsito de un EIA, el propsito de esta gua,el planteamiento para el proceso del EIA y los requerimientos bsicos para presentar esteestudio. En los Captulos del I al VI se tratan elementos individuales de un EIA que son opueden ser requeridos de acuerdo con el Decreto Supremo 016-93-EM (modificado por elDecreto Supremo 059-93-EM). Finalmente, se proporciona una lista de referencias que podranser de utilidad para el profesional responsable de la preparacin del EIA en cuanto a asuntosespecficos que pudieran presentarse durante el proceso de un EIA.La gua presenta cuatro categoras ambientales de anlisis y evaluacin que pueden serafectadas por las operaciones de beneficio y minera: el ambiente fsico, el ambiente biolgico,el ambiente socio-econmico y el ambiente de inters humano.Estas categoras ambientales proporcionan una lista general de componentes ambientalesespecficos que pueden ser afectados por las operaciones de minera y beneficio. Se estableceuna lista de categoras y componentes especficos de ellas en el Cuadro 1-1. Se proporcionaadems una lista para informar al responsable de la preparacin del EIA sobre la naturaleza delos requerimientos del EIA, que no debe ser interpretada como totalmente limitativa.3. Propsito del EIAEl requerimiento de preparacin del EIA fue promulgado por el Decreto Legislativo No 613 (7de setiembre de 1990), Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, remarcandosu competencia sectorial por el Decreto Legislativo No 757 (8 de noviembre de 1990) LeyMarco para el Crecimiento de la Inversin Privada y establecida especficamente para el sectorminero-metalrgico, segn Decreto Supremo 016-93-EM (modificado por el Decreto Supremo059-93-EM), relativo al Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero-Metalrgicas.El mencionado Reglamento exige que una parte que solicite una concesin minera o detratamiento de mineral o una operacin existente que incremente su produccin o el tamao desu planta de beneficio en ms del 50% debe cumplir con la presentacin de un EIA delproyecto propuesto.El propsito de llevar a cabo un EIA es establecer las condiciones ambientales existentes,dentro y en el mbito de influencia del proyecto para evaluar los posibles impactos que puedenser ocasionados por el proyecto e identificar las medidas de mitigacin que sern necesariaspara eliminar o minimizar los impactos a niveles aceptables. Adicionalmente, un EIA puedeextenderse a:1) incluir la formalizacin e identificacin de alternativas para minimizar impactos de unproyecto o a los componentes de un proyecto propuesto,2) determinar los impactos probables o actuales del proyecto sobre los recursos ambientaleso del ambiente sobre el proyecto; y 3) incluir un anlisis de costo/beneficio del proyecto yun plan de contingencia especfico para tratar los riesgos ambientales.Los tipos de proyectos en los cuales se requieren EIAs incluyen actividades de explotacinminera, beneficio (tratamiento de mineral, procesamiento, refinera y labores en general) y lasactividades de transporte relacionadas a la minera.4. El Enfoque Para un Proceso de EIAEl proceso de EIA debe ser considerado como el desarrollo de un conjunto de actividadesdinmicas y flexibles; y por lo tanto, debe ser adaptado a actividades especficas. En estesentido, esta gua trata de los componentes ambientales generales y la manera de evaluarlos;enfatizando, que cuando el usuario de este documento lo considere conveniente puedemodificar, seleccionar y aadir a las pautas generales presentadas en esta gua lo que seanecesario para satisfacer los requerimientos especficos que pudieran surgir o para adaptarseapropiadamente a los trminos de referencia propuestos por la autoridad ambiental pertinente.Un proceso de EIA se compone bsicamente de los cinco pasos siguientes:establecer las condiciones ambientales existentes;identificar anticipadamente los tipos de impactos, utilizando las metodologas msapropiadas al tipo de proyecto y a su naturaleza;estimar la extensin y magnitud de los impactos previstos;interpretar el significado de los impactos; ycomunicar los resultados a la autoridad pertinente.El proceso de EIA requiere una evaluacin total, multidisciplinaria e interdisciplinaria de losimpactos ambientales existentes del proyecto propuesto y, cuando se requiera, deplanteamientos de alternativas apropiadas para el proyecto o sus componentes.Esta gua ofrece pautas para llevar a cabo los estudios necesarios y es preparadaespecficamente para usarlas en proyectos de minera y beneficio minero.5. Requerimientos para el Informe del EIALos requerimientos para los estudios de EIA se establecen en el Decreto Supremo 016-93-EM(modificado por el Decreto Supremo 059-93-EM), principalmente en el Anexo 2, Partes 1 y 2.No obstante esta gua consigna los elementos fundamentales requeridos para cumplir con unEIA, el responsable de su preparacin debe revisar los Decretos Supremos anteriormentemencionados para absolver cualquier duda en cuanto al contenido requerido en estos estudios.En atencin a lo descrito, el formato del EIA debe contener:I. Resumen EjecutivoII. AntecedentesIII. IntroduccinIV. Descripcin del Area del ProyectoV. Descripcin de las Actividades a RealizarVI. Efectos Previsibles de la ActividadVII. Control y Mitigacin de los Efectos de la ActividadVIII. Anlisis de Costo/Beneficio de la Actividad a DesarrollarEn la Seccin Antecedentes de esta gua se proporcionan las pautas para completar la Parte II.De igual manera, los lineamientos para completar las Partes IV, V, VI, VII y VIII del informe delEIA se presentan en los Captulos I, II, III, V, VI de esta gua, respectivamente. El usuario debetomar como referencia al Decreto Supremo 016-93-EM para la descripcin de las Partes I y IIIdel informe de EIA.De acuerdo al Artculo 22 del Decreto Supremo 016-93-EM, en casos de proyectos importanteso proyectos que tienen un impacto significativo en el medio ambiente, la Direccin General deAsuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General deMinera, puede solicitar la ampliacin del EIA en aquellos aspectos establecidos en el Anexo 2,Parte 2 del Decreto Supremo 016-93-EM. Estos aspectos son:Determinacin de alternativas al proyecto;determinacin de los efectos probables o reales del proyecto sobre el medio ambiente;presentacin de un anlisis de costo-beneficio del proyecto donde se incluya la posibledevaluacin de los ecosistemas circundantes, infraestructura existente, calidad de vidahumana, entre otros pertinentes al proyecto; ypresentacin de un plan de contingencia especfico para manejar riesgos ambientales,previendo ocurrencias para 1000 das de operacin.Las pautas para el anlisis de las alternativas se proporcionan en el Captulo IV de estedocumento gua.De conformidad con el artculo 23 del Decreto Supremo 016-93-EM, se deben presentar alMinisterio de Energa y Minas (MEM) dos ejemplares del EIA. Luego de recibido el EIA y/o laampliacin solicitada, el MEM lo revisar dentro de un plazo de 45 das. Si el MEM no emitieracomunicacin alguna al proponente del proyecto en un plazo de 45 das de presentado el EIA,ste quedar aprobado automticamente.ANTECEDENTESLa segunda parte de un EIA, luego del Resumen Ejecutivo, corresponde a los Antecedentes.De acuerdo al Decreto Supremo 016-93-EM, sta debe contener un resumen descriptivo de:Los aspectos polticos, legales y administrativos inherentes y/o las disposiciones legalesaplicables al proyecto propuesto;una descripcin general del proyecto propuesto; yuna descripcin general de las operaciones existentes y las modificaciones aprobadas paralas operaciones y permisos ya obtenidos o negociados.1. Estructura Poltica, Legal y AdministrativaLa estructura poltica, legal y administrativa bajo la cual se prepara el EIA debe ser discutida enesta seccin del EIA. Adems, se deben describir el estado legal de la mina y los derechos alagua y a la superficie aplicables al proyecto y explicar el trmite de obtencin de permiso parael desarrollo de las actividades.Generalmente, los aspectos legales para obtener el permiso se incluyen en la Ley General deMinera y en el Decreto Ley 109 de junio de 1989, modificado por la Ley de Promocin Minera(Decreto Legislativo 708) efectivo desde el 15 de diciembre de 1991. Los aspectos ambientalesse rigen por el Decreto Legislativo No 613 (Cdigo del Medio Ambiente y de los RecursosNaturales) promulgado en setiembre de 1990 y modificado por la Ley de Promocin Minera.Las nuevas regulaciones para la proteccin ambiental en las actividades mineras ymetalrgicas fueron aprobadas por el Decreto Supremo 016-93-EM del 28 de abril de 1993 y elDecreto Supremo 059-93-EM del 13 de diciembre de 1993, respectivamente.2. Descripcin General del ProyectoEn el EIA se debe proporcionar una descripcin general del proyecto. Esta descripcin podraincluir los siguientes aspectos:Descripcin del yacimiento;reserva estimada;tipo de mineral y productos a obtener;tipo y descripcin de la operacin minera; instalaciones de beneficio y de apoyo;descripcin de las instalaciones de relaves, reas de disposicin de desmonte, superficiesimpermeabilizadas de lixiviacin y apilamientos;condicin legal de los titulares de la tierra;infraestructura, como caminos, servicios de luz, desage y otros;abastecimiento de agua y mtodos de tratamiento; ycostos estimados del proyecto.Los costos estimados pueden incluir costos de capital para las operaciones mineras, deprocesamiento, laboratorios y administracin general, adems del costo por tonelada demineral, el costo por onza de produccin y el costo total estimado del proyecto.3. Descripcin General de las Operaciones y Permisos ExistentesSi el proyecto propuesto es una adicin o extensin de una operacin existente, entonces debeser descrito. Se debe incluir una descripcin de las instalaciones y operaciones actuales ascomo la historia de las operaciones y un listado y descripcin de los permisos de operacinhistricos y aplicables actualmente, y otras autorizaciones legales para la operacin. Estadescripcin de las operaciones existentes debe:(1) Establecer el marco normativo que exista cuando la operacin del proyecto comenz.(2) Establecer claramente los requerimientos de permiso para nuevas actividades.Captulo I. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE1. GeneralidadesUna funcin principal de un EIA es evaluar los impactos ambientales potenciales asociados conun proyecto, con el propsito de identificar medidas de mitigacin razonables para minimizarlos impactos adversos, y si se requiere, evaluar las alternativas del proyecto comparando losimpactos asociados con cada alternativa. Se requiere una descripcin adecuada del medioambiente para llevar a cabo la evaluacin. La descripcin del medio ambiente debe abarcar elambiente fsico, el ambiente biolgico, el ambiente socio-econmico y el ambiente de intershumano.La descripcin incluye tres pasos importantes:1) identificar las reas que pueden ser impactadas por las actividades del proyecto,2) especificar los cronogramas de anlisis de los impactos, y3) establecer las condiciones ambientales existentes por las cuales se evaluarn los impactosdel proyecto.a) Identificar las Areas Impactadas por las Actividades del ProyectoPara algunos proyectos, el rea de impactos ser bastante pequea y claramente definible; sinembargo, es importante determinar ampliamente el rea de impacto de manera que losimpactos indirectos (impactos no producidos directamente por las construcciones en elemplazamiento y las operaciones del proyecto) sean reconocidos y analizados adecuadamenteen el EIA. Estos impactos indirectos pueden ocurrir en diferentes ubicaciones aparte de las delemplazamiento y pueden incluir, por ejemplo, cambios socio-econmicos en una comunidadadyacente que podran ser ocasionados por la migracin de los trabajadores del proyecto a esacomunidad, o los impactos en la calidad del agua kilmetros corriente abajo del lugar delproyecto.Las reas impactadas por el proyecto pueden ser definidas de manera distinta dependiendo deltipo particular de impacto que se presente. Por ejemplo, los impactos a la calidad del agua y alos suministros de agua pueden ser limitados a la cuenca de drenaje en la cual se ubica elproyecto, mientras que los impactos socio-econmicos generalmente se relacionan con loscentros poblados y las actividades humanas que, en la mayora de casos, probablemente seextienden ms all de los lmites de la cuenca de drenaje. El rea impactada tambin puedeser definida de manera diferentedependiendo de las alternativas individuales del proyecto establecidas en el EIA. Por ejemplo,las alternativas pueden localizar componentes operacionales en una cuenca de drenaje distintay/o que ocasionan impactos socio-econmicos a los diferentes centros poblados. Laconsideracin ms importante cuando se analizan las alternativas del proyecto, requiere que elrea para cualquier impacto especfico sea claramente identificada.b) Cronograma para el AnlisisEl EIA debe indicar el momento calculado en que ocurrirn los impactos generados por lasactividades del proyecto propuesto, ya que los impactos que pueden presentarse en variasetapas de un proyecto sern diferentes y, por lo tanto, necesitan una evaluacin por separado.Por ejemplo, los impactos que ocurren durante la planificacin y etapas de construccin delproyecto slo pueden ser de corto plazo sin efectos acumulativos, mientras que los impactosdurante la etapa de operaciones del proyecto pueden ser a largo plazo con efectosacumulativos importantes. Para estructurar el estudio se deben definir cuatro etapasespecficas:Etapa de planeamiento y exploracin del proyecto;etapa de construccin del proyecto (ejecucin);etapa de operaciones del proyecto; ycierre del proyecto (fin de las operaciones).c) Establecimiento de las Condiciones AmbientalesUna vez especificadas las reas impactadas por las actividades del proyecto y los cronogramaspara los anlisis, se deben establecer las condiciones ambientales existentes en las reas deimpacto. Las condiciones ambientales existentes servirn como lnea de base contra la cualpueden evaluarse los impactos potenciales del proyecto.Las condiciones ambientales existentes deben ser descritas en trminos del ambiente fsico,ambiente biolgico, ambiente socio-econmico y el ambiente de inters humano. El nivel dedetalle necesario para establecer condiciones ambientales existentes no puede ser definido entrminos especficos, pero puede ser suficiente para describir adecuadamente lascondiciones ambientales existentes de manera que los impactos del proyecto pueden serevaluados efectivamente.Las fuentes de informacin sobre el ambiente pueden incluir la informacin existente, tantoespecfica como general del lugar, tambin puede utilizarse la informacin recopilada en ellugar especficamentepara el proyecto o el desarrollo de informacin especfica del sitio por extrapolacin de losdatos e informacin de otros sitios y reas similares. Es responsabilidad de la persona queprepara el EIA determinar cun detallada y extensa debe ser la descripcin de la condicinambiental de la lnea de base para un proyecto y qu fuentes de informacin usar.2. Ambiente FsicoEl ambiente fsico del proyecto puede ser descrito en trminos de:a) Ubicacin, topografa y fisiografa del lugar del proyecto;b) clima y meteorologa;c) calidad del aire;d) geologa y sismicidad;e) suelos (incluyendo calidad); yf) recursos de agua superficial y subterrnea.Las siguientes secciones describen estos elementos del ambiente fsico.a) Ubicacin, Topografa y Fisiografa del Lugar del ProyectoLa ubicacin, topografa y fisiografa del lugar del proyecto sirven como base para comenzar aestablecer las condiciones ambientales existentes. Por ejemplo, la ubicacin del sitio delproyecto con respecto a las reas de uso de tierras especfico, los centros poblados y loscaminos existentes sern determinantes de las reas y el grado de los impactos del proyecto.Es devital importancia conocer las caractersticas topogrficas y fisiogrficas para identificar losrecursos ambientales que pueden ser impactados por las actividades del proyecto yconceptualizar cules pueden ser estos impactos. Por ejemplo, un emplazamiento ubicado enun valle atravesado por corrientes, pantanos y lagos puede despertar preocupacin por losposiblesimpactos a los recursos de aguas tanto superficiales como subterrneas, a diferencia que si setratara de un emplazamiento en un desierto. La abundancia de recursos de agua en una reginpueden ser indicadores de un clima ms hmedo, tal vez debido a los efectos orogrficoslocalizados y mayores niveles posibles de aguas subterrneas en el lugar del proyecto. Elpotencial de efectos orogrficos por precipitaciones y topografa del emplazamiento puedeplantear preguntas en cuanto al potencial para inundaciones frecuentes y/o extremas y lanecesidad de plantear ms detalladamente estos impactos en el EIA. La topografa en el readel proyecto tambin ser indicador de los impactos visuales de las pozas de relaves y las pilasde desmonte rehabilitadas; estas caractersticas remanentes de las actividades del proyecto secombinan ms fcilmente con un panorama rodeado de colinas que con uno llano.q Mapa BaseEn el EIA se debe proporcionar un mapa base que muestre la ubicacin del proyecto propuestoy los lmites del rea delproyecto en cuanto a las siguientes caractersticas:Asentamientos y centros poblados;caminos;caractersticas topogrficas regionales;corrientes, lagos, ros, reservorios y pantanos;reas naturales protegidas (identificadas en la lista oficial actualizada a nivel nacional); yreas agrcolas reservadas o cultivadas adyacentes al lugar del proyecto.El mapa base debe ser preparado a una escala de 1:25 000 o cualquier otra escala adecuadaque permita una presentacin clara de las caractersticas anteriormente mencionadas. Laextensin del rea del mapa base, como mnimo, debe abarcar las reas que pueden serpotencialmente impactadas por el proyecto tal como se discute en el Captulo I. a.La ubicacin del proyecto propuesto y las caractersticas de la zona deben ser discutidasadecuadamente en el texto del EIA haciendo referencia al mapa base. Adems de lainformacin presentada en este mapa, se debe proporcionar una tabla que incluya lasdistancias del rea del proyecto a los centros poblados vecinos e identifique los tipos decaminos de acceso al rea del proyecto.q Plano Topogrfico del Area del ProyectoSe debe preparar un plano topogrfico del rea del proyecto a una escala de 1:500 1:1000.Los intervalos de los contornos de elevacin apropiados deben ser elegidos de manera que lascaractersticas topogrficas del rea del proyecto puedan ser identificadas. El plano topogrficoservir como base para presentar informacin en cuanto a:1) caractersticas fisiogrficas existentes en el rea del proyecto como manantiales, drenajes,cuevas naturales y otras;2) ttulo de propiedad y lmites del proyecto;3) uso de la tierra;4) perfil del proyecto; e5) instalaciones del proyecto.Generalmente se debe incluir la siguiente informacin en el plano topogrfico del proyecto:lmites del rea del proyecto y ttulo de propiedad, adems de usos de la tierra existentesdentro y en los alrededores al rea del proyecto (particularmente reas agrcolascultivadas);todas las instalaciones del proyecto (pueden incluir la planta de proceso/beneficio, centrode investigacin, oficina, operaciones, edificios de mantenimiento, tanques de combustibley otras estructuras que se construirn en el emplazamiento);caminos;servicios de agua, desage y electricidad;campamentos;pozas de proceso y abastecimiento de agua;locaciones de la mina;reas de disposicin de relaves, escoria, desmonte y otros depsitos de desechos delproceso;reas de apilamiento del mineral;reas de apilamiento de la capa superficial del suelo;capas impermeabilizadas de lixiviacin en pilas;reas prestadas para los materiales de construccin; yubicaciones de todas las actividades que ocasionarn cambios en la topografa existenteen el rea del proyecto.b) Clima y MeteorologaPara el diseo del proyecto, la evaluacin del impacto y los planes de rehabilitacin se requiereinformacin meteorolgica y climtica de lnea de base. Por ejemplo, son necesarios datossobre la precipitacin para establecer el balance de agua del proyecto, los requerimientos dedrenaje superficial y de usos de agua para la vegetacin. Es necesario conocer los patronesdel viento en el rea del proyecto a fin de predecir el rea de extensin del polvo y equipo y ladifusin, transporte y emisin de partculas. La informacin sobre la temperatura debe serutilizada para determinar la evapotranspiracin que puede ser un aspecto crtico en lareduccin de la infiltracin de la precipitacin en las pilas de desechos de minas rehabilitadas.Pueden requerirse datos sobre evaporacin para medir su efecto en las pozas de evaporaciny predecir las necesidades de agua.El cuadro 3-1 presenta un resumen de las caractersticas meteorolgicas y climticas del readel proyecto que generalmentedeben ser descritas en el EIA. Estas incluyen:Precipitacin;temperatura;velocidad, direccin y caractersticas de difusin del viento;evaporacin;ocurrencia de condiciones climticas severas; yOtros datos considerados apropiados para describir el clima y las caractersticasmeteorolgicas en el emplazamiento y requeridos para el diseo del proyecto, laevaluacin impacto y la rehabilitacin.La informacin climtica y meteorolgica se puede obtener de la estacin meteorolgica mscercana o recopilarla del emplazamiento del proyecto. Si se toma informacin de la estacinmeteorolgica ms cercana, se debe proporcionar la ubicacin de la estacin meteorolgica.Se debe informar sobre la precipitacin en trminos de precipitacin mensual mxima, media ymnima para el periodo de registro de la estacin meteorolgica ms cercana o la registrada enel emplazamiento. La informacin sobre la temperatura debe ser dada a conocer en trminosde temperatura mensual mxima, media y mnima para el periodo de registro de la estacinmeteorolgica o la registrada en el emplazamiento. La velocidad y direccin del viento debenser presentadas por medio de rosas de viento anuales y trimestrales para las 16 direccionesdel comps y deben ser proporcionadas basadas en los datos de la estacin meteorolgicams cercana o los registrados en el sitio.Se debe tener mucho cuidado al informar los datos de las estaciones meteorolgicaslocalizadas a mucha distancia del rea del proyecto, ya que la informacin meteorolgica yclimtica puede no ser representativa del rea del proyecto debido a las condicionesorogrficas y otros factores. En los casos en que los datos climticos y meteorolgicosregistrados en el rea del proyecto se extrapolen con los datos de la estacin meteorolgica,los procedimientos usados para obtener estos resultados y la justificacin del uso de los datosdeben ser discutidos en el EIA.La utilidad de los datos para caracterizar las condiciones climticas y meteorolgicas del lugardel proyecto es directamente proporcional a la longitud del periodo de registro de los datos.Cuanto mayor sea el periodo de registro, ms til ser la informacin. A veces pueden existirdatos pequeos o no histricos para caracterizar las condiciones del lugar. En estos casos, serequerira un programa de monitoreo del clima del sitio a largo plazo a fin de evaluar lascondiciones climticas y meteorolgicas usadas en el diseo del proyecto, la evaluacin delimpacto y la rehabilitacin.c) Calidad del AireEn necesario obtener datos de lnea de base sobre la calidad del aire para evaluar los impactosa la calidad del aire resultantes de las operaciones del proyecto. Dependiendo del tipo deoperacin, los impactos a la calidad del aire pueden incluir:Partculas transportadas por el viento resultantes de voladuras, excavacin, remocin de latierra, transporte, transferencia de material, erosin elica durante el minado de lasuperficie y cualquier operacin superficial en minas subterrneas; yemisiones gaseosas de los productos de voladuras y combustin de las operaciones deequipos diesel.En caso que el proyecto propuesto sea una adicin o extensin de una operacin existente ose encuentre en un rea donde ya existen otras operaciones, es probable que existan datos decalidad del aire del sitio. Si as sucediera, los datos existentes proporcionarn la informacin delnea de base de calidad de aire para el proyecto. Si el proyecto es planeado para un readonde no existen operaciones, es probable que se tengan a disposicin datos especficos delsitio a largo plazo. En este caso ser necesario desarrollar estos datos especficos del sitioextrapolando informacin proveniente de las estaciones climatolgicas ms cercanas eintegrando estos datos con la coleccin de datos a corto plazo que se ha llevado a cabo en elsitio anticipadamente, incluyendo la evaluacin sobre las condiciones especficas del sitio.d) GeologaLas caractersticas del lecho de roca, los depsitos de suelo y desmonte no consolidado debenser determinadas para comprender la geologa del lugar. El grado de conocimiento de lageologa del lecho de roca y del desmonte depende del carcter geolgico del rea delemplazamiento del proyecto, de las caractersticas fsicas del lugar y del tipo de proyecto. Estil conocer las caractersticas geolgicas para determinar qu aspectos de la geologa puedentener mayor grado de influencia en el diseo y la construccin de las instalaciones del proyecto.Tambin es de utilidad determinar el potencial de descarga y difusin de los contaminantesproducidos por las actividades del proyecto.En general, el EIA debe incluir un mapa geolgico regional y un informe geolgico sobre ellecho de roca, los depsitos de suelo y el desmonte. El cuadro 3-2 resume la informacingeolgica especfica del sitio posiblemente necesaria.q Tectnica y SismicidadEl EIA tambin debe describir la tectnica de la regin en la que se localiza el proyecto. Debeexponerse la actividad orognica y las fallas recientes (con nfasis en los desplazamientosverticales o laterales). La informacin sobre la tectnica es til para evaluar el establecimientosismotectnico de una regin necesario tanto para propsitos del diseo como para laevaluacin de impactos (por ejemplo, anlisis de fallas y estabilidad de la presa). Las fuentesde esta informacin incluyen un registro histrico e informes publicados.Existen dos planteamientos generales para evaluar la sismicidad de un emplazamiento de unproyecto:Estimacin de un mximo sismo creble (MSC) basada en la determinacin de fallasactivas en el rea; yprobable estimacin del riesgo de ocurrencia de un sismo basada en un patrn ssmicoregional.Los parmetros usados para caracterizar la sismicidad que son determinados utilizando losplanteamientos generales anterioresincluyen:La magnitud del sismo controlado (Escala Richter o Escala Modificada de IntensidadMercalli);la aceleracin mxima horizontal (g) inducida en el lecho de roca del emplazamiento delproyecto por el sismo controlado; yla probabilidad de ocurrencia del sismo controlado (por ejemplo, probabilidad del 90% deno haber sido excedido en 50 aos). La probabilidad de ocurrencia no es aplicable para elMSC.La sismicidad del emplazamiento del proyecto debe ser discutido en trminos de la ubicacindel lugar con respecto a las zonas ssmicas peruanas establecidas y a las caractersticasanteriores. La informacin en cuanto a los eventos ssmicos disponibles de los registroshistricos e informes publicados tambin debe ser discutida.q GeomorfologaEl EIA debe incluir una descripcin de la geomorfologa del rea del proyecto con nfasis en elpotencial de erosin del suelo, del movimiento de canales y de desprendimientos que puedenafectar la integridad de las operaciones del proyecto. Esta informacin puede estar disponibleen informes o documentos publicados y en estudios previos de investigacin del lugar. Lainformacin geomorfolgica ser usada tanto para propsitos del diseo como para laevaluacin de impactos.e) SuelosEl EIA debe incluir informacin sobre el suelo del rea del proyecto que puede ser impactadopor las actividades de ste. A continuacin se presentan algunos de los propsitos paraestablecer la informacin de lnea de base del suelo:Identificar los tipos y caractersticas del suelo para el crecimiento de la planta y su uso enactividades de ingeniera;estimar el potencial de erosionabilidad y produccin;estimar la cantidad de recursos a ser almacenados, por ejemplo, la capa superficial delsuelo; ydeterminar cualquier alteracin y efectos previos sobre el suelo.El cuadro 3-3 presenta un resumen de la informacin tpica sobre los suelos que puede serrequerida en el EIA dependiendo del objetivo del proyecto propuesto.f) Recursos de AguaLos recursos de agua constituyen una categora ambiental compleja y dinmica que requiereespecial atencin para establecer las condiciones de lnea de base existentes. De esta manera,el EIA debe incluir descripciones de los recursos de agua tanto superficiales comosubterrneas dentro del rea del proyecto. Especficamente, se debe desarrollar informacintantocualitativa como cuantitativa para caracterizar de manera adecuada el recurso, los usos y losimpactos potenciales de los recursos.q Agua SuperficialLa discusin de los recursos de agua superficial normalmente incluira una descripcin de:Modelos de drenaje;cuerpos de aguas superficiales;estructuras hidralicas;flujo de aguas superficiales y potencial de inundacin;calidad de agua superficial;relacin entre agua superficial y subterrnea; yusos de agua superficial.El cuadro 3-4 proporciona un resumen de la informacin sobre aguas superficiales que puedeser requerida en el EIA.v Modelos de DrenajePara propsitos del diseo y evaluacin de los impactos del proyecto se requiere informacinsobre los modelos de drenaje existentes dentro y en los alrededores del rea del proyecto. Porejemplo, es necesario conocer modelos de drenaje para los depsitos de desechos del sitio y/oestructuras de drenaje construidas por el hombre que pueden ser requeridos para prevenirdeslizamientos hacia los depsitos de desechos y otras instalaciones del proyecto. Conocer losmodelos de drenaje tambin permite la identificacin de cuerpos de agua superficiales quepueden ser impactados por el transporte de sedimentos o el Drenaje Acido de Mina (DAM)hacia los cuerpos de aguas superficiales y el diseo de las medidas de mitigacin.Esta informacin puede ser presentada en el mapa base y en el plano topogrfico del rea delproyecto a travs de la descripcin de la cuenca de drenaje en la cual se localiza el proyecto,de las sub-cuencas de drenaje dentro y alrededores del rea del proyecto, de las vas dedrenaje existentes y de la identificacin de patrones de flujo (no canalizados) de transporteterrestre.v Cuerpos de Aguas SuperficialesUna vez identificados los modelos de drenaje, se debe recopilar informacin cualitativa ycuantitativa de todos los cuerpos de agua superficial que pueden ser impactados por lasactividades del proyecto o pueden impactar a las mismas (por ejemplo, una inundacin). Losimpactos a los cuerpos de agua superficial no slo incluyen impactos directos de lasactividades del proyecto (por ejemplo, mayor descarga de sedimentos hacia una corrientedurante la construccin) sino tambin impactos indirectoscomo la reduccin del flujo de las corrientes debido a la mayor demanda de abastecimiento deagua en centros poblados cercanos que se expanden como una fuerza de trabajo para elproyecto que emigra al rea. La informacin indispensable que puede ser necesario recolectarvariar de un proyecto a otro, pero debe tratar todo lo relacionado a los drenajes, corrientes yros:1) flujo de agua superficial y2) potencial de inundacin y para todo cuerpo de agua superficial, la calidad y uso del agua.v Estructuras HidralicasLas estructuras existentes construidas por el hombre tales como presas y trabajos dederivacin que pueden afectar la calidad y cantidad del agua o que pueden ser impactadas porlas actividades del proyecto tambin deben ser identificadas y descritas en el EIA.Dependiendo de las condiciones del lugar, pueden existir relaciones entre las aguassuperficiales y subterrneas y tambin es necesario tratarlas.v Potencial de Inundacin y Flujo de Aguas SuperficialesLa informacin del flujo de aguas superficiales puede obtenerse de los registros histricos delas estaciones de medicin de flujo establecidas, de los datos de monitoreo de flujo que puedenser recopilados en el emplazamiento u otras fuentes. Las ubicaciones de todas las estacionesde medicin y monitoreo de flujo deben ser mostradas en el mapa de ubicacin y/ o planotopogrfico del rea del proyecto. Presentar la informacin de flujo en trminos de valoresmensuales mximo, medio y mnimo sera lo ideal.Si no existen datos del flujo o slo hay disponibilidad limitada de datos a corto plazo, lasestimaciones del flujo deben ser realizadas basadas en datos extrapolados de los informes deflujo de corrientes localizadas en cuencas de drenaje con caractersticas similares a la cuencade drenaje en la que se localiza el proyecto. Tambin se debe tomar en consideracin elestablecimiento de un programa de monitoreo de flujo en el sitio a largo plazo para reunir datosque pueden ser necesarios para probar hiptesis utilizadas en el diseo y/o evaluacin deimpactos.El potencial de inundacin de los canales, corrientes y ros se necesita para propsitos deldiseo del proyecto y para evaluar los impactos de las inundaciones en las operaciones delproyecto. Deben usarse metodologas apropiadas para estimar los flujos de inundacin. Luegode la determinacin del flujo de inundacin del diseo, se debe delinear el rea de inundacinen el plano topogrfico del lugar para llevar a cabo los anlisis y la presentacin.v Uso y Calidad del Agua SuperficialSe deben establecer las condiciones de calidad de agua superficial de lnea de base para todocuerpo de agua superficial que puede ser impactado por las actividades del proyecto. Estainformacin ser usada para evaluar impactos y como base para un proyecto de monitoreorelativo a las descargas a las aguas superficiales.En el Cuadro 3-5 se presenta un resumen de algunos de los parmetros potenciales de calidadde agua superficial que puede ser necesario determinar para evaluar impactos y monitorear losefluentes provenientes de minas y operaciones de beneficio.Los parmetros de lnea de base especficos de calidad de agua que deben ser determinadosse basarn en estndares de calidad de agua existentes y en los contaminantes potenciales deaguas superficiales que pueden resultar de las actividades del proyecto.Si no existen datos de lnea de base sobre calidad de agua, se requerir la coleccin y anlisisde muestras de agua para establecerlos. En estos casos, se debe preparar un plan de anlisisy muestreo para asegurar que la informacin de lnea de base sobre calidad de agua searepresentativa de las condiciones existentes en el emplazamiento. El plan de anlisis ymuestreodebe considerar entre otras cosas:La ubicacin de los puntos de muestreo;las condiciones de flujo durante la coleccin de muestras y efectos en la calidad del agua(por ejemplo, los cambios estacionales en las condiciones del flujo y las condiciones delflujo luego de tormentas);la frecuencia de las actividades de coleccin de muestras; yla duracin del programa de muestreo.La calidad del agua superficial de lnea de base debe ser comparada con cualquier criterio decalidad de agua superficial existente, establecido para las aguas superficiales del lugar y losresultados de esta comparacin deben ser presentados en el EIA.Los criterios de calidad del agua superficial dependen de los usos que se le den a sta. Por lotanto, los usos de todas las aguas superficiales que pueden ser impactados por las actividadesdel proyecto deben ser identificadas en el EIA. En esos casos donde los criterios decalidad deagua no han sido establecidos para las aguas superficiales, los usos de stas serviran comobase para establecer los criterios. Por lo tanto, la identificacin y discusin de los usos de lasaguas superficiales merece especial atencin.q Aguas SubterrneasGeneralmente los recursos de agua subterrnea son complejos y juegan un rol importante en elciclo hidrolgico total.Dependiendo del rea, el agua subterrnea puede ser localizada a poca profundidad eninteraccin significativa con las aguassuperficiales o puede ser localizada a mayor profundidad con mnima o ninguna interaccin conlas aguas superficiales o enalgn lugar entre ellas. Los usos de las aguas subterrneas pueden variar del no uso al usocomo fuente primaria de agua parabeber.En general, los recursos de aguas subterrneas pueden ser caracterizados en trminos de:Presencia de agua subterrnea;movimiento de agua subterrnea;carga/descarga de agua subterrnea;calidad de agua subterrnea; yuso del agua subterrnea.El cuadro 3-6 proporciona un resumen de la informacin sobre agua subterrnea que puedeser usada para caracterizar este recurso.La caracterizacin del nivel relativo de agua subterrnea requerida en el EIA variardependiendo del tipo y ubicacin del proyecto. Por ejemplo, un proyecto minero que podraimpactar los recursos de agua subterrnea a travs del desagado del tajo puede requeririnvestigaciones hidrogeolgicas detalladas para evaluar la presencia, el movimiento, las zonasde carga y la calidad de agua para evaluar los diseos de desagado y el impacto producido aldescargar el agua del tajo en aguas superficiales. Si existe agua subterrnea nicamente agran profundidad, lo que evita que sea impactada por las actividades del proyecto y permiteque pueda ser usada como fuente de agua, entonces esta informacin sera suficiente parapropsitos del EIA.3. Ambiente BiolgicoEl ambiente biolgico puede ser descrito como una recopilacin de ecosistemas biolgicos queabarca diversas y distintas especies de animales (fauna) y plantas (flora). Los ecosistemasbiolgicos pueden ser definidos ampliamente (por ejemplo, ecosistema terrestre y acutico) oms especficamente (bosques tropicales, pantanos y reas cubiertas de csped).Como primer paso en la caracterizacin del ambiente biolgico, se debera identificar el tipoespecfico de ecosistema(s) en el rea del proyecto. Los ecosistemas tpicos que pueden serencontrados en el Per incluyen:La zona montaosa de los Andes;desiertos;terrenos cubiertos de pastos naturales;pantanos costeros e internos; ybosques tropicales.El propsito de identificar el tipo especfico de ecosistema(s) en el rea del proyecto esestablecer e identificar las caractersticas primarias de las reas afectadas. Por ejemplo, alcaracterizar el ecosistema terrestre de un rea desrtica, es importante prestar atencin a laidentificacin de especies de animales o plantas raras o peligrosas que son nativas deecosistemas desrticos.Una consideracin adicional es la identificacin de habitats sensitivos en ecosistemasespecficos. Estos incluyen parques, reservas y reas silvestres. Tambin pueden sercaracterizados por ejemplo como pastos de invierno, reas para ganado y rutas de migracinde la vida silvestre terrestre y acutica.La razn para describir amplios tipos de ecosistemas que se pueden encontrar en el rea delproyecto es proporcionar un marco de referencia general sobre el ambiente biolgico que seencontrar y que posiblemente ser impactado por el proyecto, lo que indicar el carcter delecosistema terrestre y acutico que existe en trminos de :Flora y fauna;especies raras, amenazadas y en peligro;condiciones generales climticas y meteorolgicas;productividad biolgica; yhbitats.Usualmente, una vez proporcionada la descripcin general del ecosistema, ser ms fcildesarrollar la descripcin detallada del ambiente biolgico requerida en el EIA. En algunoscasos, la descripcin amplia del ecosistema estar constituida por toda la informacindisponible del emplazamiento de un proyecto; es decir, no se podr contar con datosespecficos del lugar. Sin embargo, la descripcin amplia ser suficiente para permitir elanlisis til de los impactos y debera ser usada en ausencia demayor informacin especfica del emplazamiento. La descripcin detallada se discute en lassecciones siguientes.a) Ecosistema TerrestreEl ecosistema terrestre debe ser caracterizado en trminos de aspectos indicadores de lacalidad del ecosistema. Normalmenteestos aspectos incluyen:Areas no agrcolas (no cultivadas);reas agrcolas (cultivadas);areservas naturales y parques;animales de caza y prohibidos;aves residentes y migratorias;especies raras o en peligro; yespecies comerciales importantes.En la mayora de los casos, las descripciones cualitativas de los componentes de unecosistema proporcionarn informacin adecuada de lnea de base para la evaluacin de losimpactos. Sin embargo, en casos contados, los estudios cuantitativos de lnea de base debenser realizados siguiendo metodologas cientficas.q Areas No-AgrcolasLas reas no-agrcolas se presentan usualmente en regiones remotas y ocupan vastas reasque incluyen zonas montaosas de los Andes, regiones desrticas y algunos ecosistemas debosques tropicales. Estas reas normalmente soportan mltiples usos de la tierra, incluyendo elpastoreo y la exploracin minera o estn deshabitadas. En algunos casos, las parcelaspequeas de tierra cultivada pueden estar esparcidas; sin embargo, los usos primarios de latierra no emplean tecnologas especficas basadas en la productividad.Las reas no-agrcolasrepresentan ecosistemas naturales que soportan comunidades de plantas nativas que puedeno no ser influenciadas por la actividad humana. Los inventarios deben ser llevados a cabo paraestablecer especies de plantas dominantes y unidades taxonmicas que describan mejor elrea del proyecto incluyendo:el rea de extensin de varios tipos de vegetacin natural;productividad de la vegetacin natural (cualitativa y/o cuantitativa);evaluacin de la diversidad de especies de plantas; ycalidad y uso general de la tierra.Se debe presentar datos adicionales que tratan sobre las alteraciones histricas y la respuestade la comunidad de plantas. Esta informacin puede indicar como responder el ecosistema alos impactos.q Areas AgrcolasGeneralmente las reas agrcolas representan tierras con mayor disponibilidad de recursos queintentan lograr un nivel productivo especfico. Estas reas generalmente estn ms habitadas yson potencialmente ms sensitivas a los impactos.La informacin de lnea de base debe ser desarrollada para identificar la ubicacin, el rea deextensin y la productividad de las reas agrcolas en el rea de impacto del proyecto. Sedeben desarrollar listas detalladas de productos agrcolas (es decir, especies de cultivo,especies animales) para establecer el nivel de uso agrcola. Esta informacin debe serincorporada en el anlisis del impacto para evaluar los impactos del proyecto.q Animales de Caza y ProhibidosLos animales pequeos de caza son aquellas especies que sirven como fuente dealimentacin, abrigo y deporte de caza. Las especies prohibidas incluyen la mayora de veces alas aves, mamferos, reptiles y anfibios. Las especies de caza como las prohibidas son fuentesde alimento para las especies depredadoras.Estos animales son indicadores biolgicos excelentes del estado y calidad de un ecosistema.Debido a su importancia en la estabilidad del ecosistema y su valor como recurso natural, losimpactos del proyecto en dichas especies deben ser discutidos en el EIA. La informacinrequerida para propsitos de evaluacin de impactos incluira:t Identificacin de los variados tipos de especies observados en el rea(s) que pueden serimpactados por el proyecto;estimados de la poblacin de cada especie; ydescripciones cualitativas de los hbitats de las especies.q Aves Residentes y MigratoriasLas actividades del proyecto pueden impactar las reas utilizadas como hbitats permanentespara las aves residentes, lugares de alimentacin y nido de las aves migratorias. Lapreocupacin principal al tratar este aspecto del ecosistema terrestre no constituyen las reasnaturales protegidas que pueden haber sido establecidas para la proteccin de varias especies(a pesar que los impactos a estas reas no deben ser pasados por alto) sino para aquellasreas desprotegidas que son significativas para las aves residentes y migratorias.La informacin que podra ser requerida para evaluar los impactos del proyecto sobre las avesresidentes y migratorias incluye:identificacin de los variados tipos de especies observados en el rea(s) que pueden serimpactados por el proyecto;estimados de la poblacin de cada una de las variadas especies;informacin sobre los hbitos alimenticios y de formacin de nidos, migracin; yuna descripcin cualitativa de los habitats de las aves.q Especies Raras, Amenazadas y en PeligroEl marco legal existente exige la declaracin de las especies raras, amenazadas y en peligroque pueden existir en el reas de impacto del proyecto. Los inventarios de especies de plantasy animales raras, amenazadas y en peligro deben ser llevados a cabo de acuerdo a estudiosde lnea de base sobre flora y fauna.Una lista publicada de especies silvestres amenazadas y en peligro que incluye especies enextincin, vulnerables, raras y de status indeterminado est disponible en el Instituto Nacionalde Recursos Naturales del Ministerio de Agricultura. Una lista similar de especies de plantasperuanas raras y en peligro tambin estn a disposicin. En la mayora de los casos, lasespecies raras, amenazadas y en peligro estn asociadas con habitats especficos. Loshbitats capaces de soportar esas especies deben ser identificados durante el inventario de laflora y fauna y ser ms investigadas. Las reas del proyecto que no contienen habitatsespecficos igualmente no soportarn especies sensitivas.Si los hbitats o especies raras amenazadas y en peligro son identificados en el rea deimpacto, deben ser evaluadas durante el anlisis del impacto.q Especies de Importancia ComercialLas especies de vida silvestre y de plantas de importancia comercial localizadas en el rea(s)que pueden ser impactadas por las actividades del proyecto tambin deben ser identificadas ytratadas en el EIA. Las listas de especies de importancia comercial tambin estn a disposicinen el Instituto Nacional de Recursos Naturales del Ministerio de Agricultura.b) Ecosistema AcuticoEl ecosistema acutico tambin debe ser caracterizado en trminos de aspectos indicadores dela calidad del ecosistema.Normalmente estos aspectos incluirn:Vegetacin natural;especies de peces;aves acuticas;especies raras y en peligro; yespecies de importancia comercial.Vegetacin NaturalLa vegetacin natural proporciona alimento y abrigo para los organismos acuticos y de vidasilvestre. La vegetacin natural incluye todas las plantas acuticas con raz, la vegetacinhdrica (por ejemplo, vegetacin tipo pantano, incluyendo rboles) y organismos vegetalesacuticos flotantes o acarreados por la corriente (fitoplancton). Los impactos a la calidad deagua producto de las actividades del proyecto pueden ocasionar la reduccin o eliminacin decierta vegetacin acutica y aumentar la produccin de otras (por ejemplo, el incremento dealgas), dando por resultado impactos severos o no severos.La informacin que normalmente se requiere para caracterizar el ecosistema en trminos devegetacin acutica incluye:El rea de extensin de varios tipos de vegetacin acutica en el rea(s) que pueden serimpactados por las actividades del proyecto;identificacin de varias especies de vegetacin acutica;estimacin de cultivos establecidos o biomasa de la vegetacin (generalmente expresadacomo gramos de peso seco de vegetacin por metro cuadrado de habitat); ydescripcin cualitativa de los tipos de vegetacin (por ejemplo, tolerancia a lacontaminacin, fertilidad).q Especies de PecesLos peces son una fuente de alimentacin para el hombre y la vida silvestre y tambin puedenrepresentar una fuente de recreacin. Debido a que los peces se alimentan tanto de vegetacincomo de organismos acuticos, la poblacin y diversidad de especies de peces son buenosindicadores de la estabilidad y calidad del ecosistema acutico.La informacin generalmente requerida para caracterizar el ecosistema en trminos deespecies de peces incluye:identificacin de especies y abundancia de peces en reas definidas y para determinadasestaciones si fuera aplicable;descripcin cualitativa de los hbitats de peces; ydiscusin cualitativa tomando en cuenta la importancia relativa de los usos de los peces.q Aves AcuticasLas aves acuticas estn representadas por aves residentes o migratorias que utilizanpantanos y otras reas acuticas como habitat, lugar para anidar y alimentarse; se incluyenaqu las aves ribereas.La informacin requerida para caracterizar a las aves acuticas en el rea(s) que pueden serimpactadas por las operaciones del proyecto normalmente incluye:la identificacin de especies de aves que utilizan pantanos y otras reas acuticas comohbitat, lugar para anidar y alimentarse;estimados de poblacin;informacin en cuanto a hbitats para alimentarse y anidar, periodo y rutas de migracin, sifuera aplicable;descripcin cualitativa de los hbitats de aves acuticas; ydiscusin cualitativa en cuanto a los usos relevantes de las aves acuticas.q Especies Raras, Amenazadas y en PeligroDe la misma manera que el ecosistema terrestre, las especies de peces y plantas acuticasque podran existir en las reas impactadas deben ser identificadas en el EIA. Los impactos enesas especies son de particular importancia ya que dichas especies pueden ser indicadores deimpactos en ecosistemas acuticos bastante degradados.q Especies de Importancia ComercialDe la misma manera que en el ecosistema terrestre, las especies de peces y plantas acuticasde importancia comercial localizadas en el rea o reas que podran ser impactadas por lasactividades del proyecto tambin deben ser identificadas y tratadas en el EIA.4. Ambiente Socio-econmicoEl ambiente socio-econmico se describe como todas las actividades o procesos econmicos osociales que pueden ser influenciados directa o indirectamente por el proyecto. En la mayorade los casos, algn nivel del ambiente socio-econmico ser afectado por las actividades delproyecto. Sin embargo, los impactos potenciales en el ambiente socio-econmico asociadoscon las actividades del proyecto son especficos del lugar y proyecto; y los diferentes proyectosafectarn los distintos sectores socio-econmicos.Los factores importantes para determinar el nivel de la descripcin socio-econmica en el EIAincluye:La duracin del proyecto;el tamao del lugar ms afectado;la ubicacin del proyecto; yla probabilidad de expansin de la actividad en el emplazamiento.Las siguientes secciones proporcionan un esquema bsico que describe la informacin socioeconmicaque generalmente se requiere en el EIA.a) Ambiente SocialEl ambiente social puede ser caracterizado en trminos de consideraciones sociales,poblacin, servicios e infraestructura.q Consideraciones SocialesLas consideraciones sociales importantes cuando se estudia el ambiente social son:Las diferencias sociales entre las poblaciones afectadas (variacin dentro de lascomunidades afectadas);el grado de control de grupos individuales sobre los recursos locales; ylos aspectos institucionales de las comunidades afectadas en trminos de decisiones encuanto al uso y control de losrecursos y las relaciones con otros grupos o comunidades.Estas consideraciones son importantes para evaluar los impactos socio-econmicos debido aque permiten la verificacin y modificacin de cualquier hiptesis sobre poblacin afectada quese incorpora en la evaluacin de impactos. Adems, se debe tener criterio a fin de proporcionaruna mejor base para desarrollar y evaluar las medidas y alternativas de mitigacin para elproyecto.v Variacin en las Comunidades AfectadasDebido a que grupos identificados de las comunidades afectadas podran ser impactados demanera diferente por las actividades del proyecto, es importante conocer las variaciones enestas comunidades al evaluar los impactos al ambiente social. Por ejemplo, mientras que laconstruccin y operacin de una mina podra ocasionar el incremento de las oportunidadesde trabajo, tambin puede conducir a la reduccin de las actividades agrcolas afectandoadversamente la poblacin agrcola-ganadera en la comunidad.La necesidad de considerar la variacin en comunidades afectadas depender de lacomplejidad social de las comunidades y los impactos anticipados del proyecto. Lasvariaciones pueden ser descritas en trminos de etnicidad y/o afiliacin tribal, ocupacin,estratos sociales, edad y sexo.v Control sobre los Recursos LocalesLos recursos locales pueden ser controlados por personas o grupos de personas en lascomunidades afectadas o por comunidades enteras, reconocidas o no formalmente por ley. Porejemplo, algunos grupos o pueblos pueden tener el derecho a pescar en un sector especficode un ro y esta informacin puede estar registrada o no fuera del rea local.Es importante conocer el control sobre los recursos locales en trminos tanto de evaluacin deimpactos como en el desarrollo de las medidas de mitigacin. Por ejemplo, si a un grupo deindividuos se le impide la pesca en un sector de un ro que se vuelve inaccesible para ellosdebido al proyecto propuesto, y si los derechos a la pesca de los otros sectores a una distanciarazonable de la comunidad afectada fueran controlados por otros individuos o grupos, el grupodesplazado perdera su medio de subsistencia. Adems, ciertas medidas de mitigacin quetraten este impacto (por ejemplo, acceso a otros sectores del ro) probablemente requeriran unacuerdo con otros titulares de los derechos a la pesca.Los recursos locales pueden incluir la tierra, el agua y el acceso a las reas de caza y pesca,entre otros. El control sobre estos recursos puede ser importante en la evaluacin de impactosy no debe ser olvidado en la preparacin del EIA.v Aspectos InstitucionalesLos aspectos institucionales de las comunidades afectadas que deberan ser considerados enel anlisis de los impactos pueden ser descritos en trminos de decisiones referentes al uso ycontrol de los recursos, y las relaciones entre las comunidades y los grupos dentro de stas.Estos aspectos deberan ser considerados cuando se trata de la variacin en cuanto al uso ycontrol de los recursos dentro de las comunidades afectadas. Por ejemplo, conocer losprocesos de decisin usados en las comunidades afectadas en cuanto al uso y control de losrecursos proporcionara una base para evaluar el grado de los conflictos que puedenproducirse si recursos como el agua y la tierra son afectados debido al proyecto. Si lasdecisiones son basadas centralmente, puede ocurrir un mnimo conflicto o tal vez ningnproblema en cuanto a la ubicacin de los recursos restantes.Por otro lado, si no existe una decisin central, los conflictos pueden ocurrir.Las relaciones entre grupos y comunidades tambin juegan un rol importante en la evaluacinde impactos al ambiente social. Por ejemplo, se pueden originar ciertos problemas al abrirmejores vas de transporte entre las comunidades. Si entre ellas existen buenas relaciones, elproyecto originar un impacto positivo. Si existen tensiones y el mejoramiento de las rutas detransporte entre las comunidades intensifican la tensin, el proyecto ocasionar un impactonegativo.q PoblacinLa informacin primaria necesaria al describir las caractersticas existentes de la poblacin esdeterminar qu pueblos cercanos al proyecto pueden experimentar un cambio en su poblacincomo resultado de la implementacin del proyecto. Esto puede ocurrir a travs deldesplazamiento, migracin o emigracin. La informacin detallada en cuanto a la poblacin quepuede ser requerida para evaluar los impactos del proyecto incluyen:Censo de la poblacin;Caractersticas de la poblacin:* edad,* sexo,* raza y etnicidad,* estado civil.Tendencia y porcentajes de crecimiento:* migracin y emigracin (datos del censo),* urbanizacin, y* movilidad geogrfica.Distribucin de la poblacin:* pocos centros poblacionales grandes/muchos pueblos pequeos,* residencia urbana/rural, y* nmero de viviendas.Los datos sobre poblacin pueden obtenerse de los censos, informes y/o estudios de lostpicos anteriores. Si no se dispone de datos suficientes, los gobiernos locales puedenproporcionar estimados razonables.q Servicios SocialesLos servicios sociales existentes para el pblico en general (es decir, salud y educacin)deberan ser descritos en el EIA. Esta informacin permitir una evaluacin apropiada de losimpactos del proyecto en los servicios existentes. Conocer los servicios sociales brindados esimportante para determinar el efecto relativo del proyecto. En algunos casos, se puede requerirde servicios adicionales para mejorar el proyecto y el bienestar de los empleados. Ladescripcin de los servicios generalmenteincluye:t Salud* Nmero de mdicos (incluyendo dentistas).* Nmero de enfermeras.* Nmero de camas de hospital (incluyendo capacidad).t Educacin* Nmero de escuelas.* Nmero de profesores.* Nmero de estudiantes.q InfraestructuraLa infraestructura existente del rea del proyecto debe ser descrita en el EIA. Debe incluir ladescripcin de:instalaciones de tratamiento y abastecimiento de agua (descripciones del rea de serviciosy capacidad);instalaciones sanitarias (desages sanitarios, capacidad e instalaciones para el tratamientode aguas servidas, disposicin de desages tratados y no tratados y disposicin dedesechos slidos); einstalaciones de transporte (carreteras y sistemas de transporte pblico).b) Ambiente EconmicoEl desarrollo de la minera puede afectar la economa local de la regin en la que sta ocurre,as como, en algunos casos, la economa nacional. Por lo tanto, se debe llevar a cabo unamplio anlisis de la economa a fin de proporcionar una base para la evaluacin de losimpactos. Como mnimo, la descripcin del ambiente econmico debe incluir:usos y valores de la tierra;empleo; eingresos locales y regionales.5. Ambiente de Inters HumanoEl ambiente de inters humano consiste de varios recursos que pueden incluir reasarqueolgicas, histricas, cientficas u otras reas importantes naturales o relacionadas con elser humano. El grado en el cual los ambientes de inters humano deben ser tratados en el EIAse basa totalmente en las condiciones especficas del lugar. Por ejemplo, algunas reaspueden contener estructuras histricas significativas que han sido reconocidas por el gobiernoo grupos de personas. Otras reas pueden serreconocidas como de importancia arqueolgica significativa. Estos recursos ambientales deinters humano deben ser identificados e incluidos en la descripcin ambiental del rea delproyecto.En la mayora de los casos, se debe llevar a cabo cierto estudio de lnea de base paradeterminar el significado o la presencia de recursos relacionados con el inters humano. Sepuede acceder a informacin especfica sobre el significado histrico y cultural de fuentesgubernamentales incluyendo al Ministerio de Agricultura y el Instituto Nacional de Cultura.Adems, se debe llevar a cabo cierto nivel de verificacin para identificar lugares especficosque pueden existir en el rea del proyecto. En el caso de un rea cientfica significativa o deparques naturales y reservas, la documentacin sobre la ubicacin y contenido de las reasespeciales debe estar disponible en el Ministerio de Agricultura. Los estudios tpicos de lneade base que pueden ser requeridos incluyen:estudios arqueolgicos;ubicacin y evaluacin de lugares histricos relevantes (si existieran);identificacin de parques naturales o reservas (si fuera relevante); eidentificacin de reas cientficas especiales (si fuera relevante).En caso que los recursos de inters humano estn presentes en el rea del proyecto, se debenllevar a cabo estudios de lnea de base apropiados para cuantificar el recurso a fin de evaluarlos impactos potenciales. En caso de recursos arqueolgicos, se debera llevar a cabo unestudio de campo por parte de personal capacitado para localizar y determinar el significado delos recursos potenciales. Si existen recursos significativos en el rea, se puede requeririnvestigaciones adicionales para documentar totalmente la ubicacin y significado de losrecursos. En la mayora de los casos, los recursos significativos pueden ser identificados en unrea especfica pero no sern directamente impactados por las actividades del proyecto. Estosrecursos deben ser documentados e incluidos en la descripcin ambiental.En otros casos, los recursos pueden ser localizados en reas que sern directamenteimpactados por las actividades del proyecto. En este caso, los recursos pueden ser totalmenteevaluados y retirados si la actividad del proyecto impactar el significado del lugar; o el recursopuede ser simplemente observado y alterado si el significado no ser afectado.Los proyectos propuestos que se localizan en o cerca a parques naturales y reservas puedenestar sujetos a circunstancias especiales. Dependiendo del tipo de recurso, las actividades dedesarrollo del proyecto pueden ser limitadas o sujetas a requerimientos especiales. Estasconsideraciones deben ser evaluadas antes de la aprobacin del proyecto y la discusinapropiada de stas deben ser presentadas en el EIA.Captulo II. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A LLEVARSE ACABOLa descripcin del proyecto proporciona la base sobre la cual se lleva a cabo la evaluacin delimpacto. El EIA debe incluir una descripcin detallada, completa del proyecto propuesto. Ladescripcin del proyecto puede ser presentada en secciones lgicas para ayudar aproporcionar detalles adecuados que i ncluyen:Plan de procesamiento de beneficio y minera;plan de monitoreo ambiental;plan de rehabilitacin del proyecto;plan de manejo ambiental; yplan de seguridad y salud ocupacional.El nivel de detalle requerido por el anlisis de impactos de cada componente del proyecto sepresenta en las secciones siguientes. En la mayora de los casos, la informacin del proyectodebe estar disponible en forma de estudios de factibilidad del proyecto, informes de diseo deingeniera y planes e informes de construccin.La descripcin resumida de las actividades del proyecto podra incluir algunos o todos lospuntos siguientes dependiendo del tipo de operacin que se trate en el EIA. En todos loscasos, la descripcin proporcionada en el EIA debe ser lo suficientemente detallada para que ellector o revisor comprenda totalmente la naturaleza y extensin del proyecto propuesto, afin de contar con detalles suficientes que permitan el anlisis del impacto. La descripcindebera proporcionar una indicacin del tiempo estimado para cada elemento del proyectodescrito as como, en lo posible, detalles sobre el tamao, volumen o extensin. Un ejemplo delos elementos del proyecto que podran ser incluidos en la descripcin del proyecto incluye losiguiente:Instalaciones de ApoyoOficinas administrativas.Laboratorio y almacn.Instalaciones para reparaciones y mantenimiento.Instalaciones de disposicin de desechos.Personal.Infraestructura como caminos, vas ferroviarias, cercado del proyecto, etc.Instalaciones hospitalarias.Fuentes de abastecimiento de agua y pozos, lneas de abastecimiento y pozas.Tratamiento, abastecimiento y descarga de aguas.Tipos y ubicacin del equipo de monitoreo ambiental.MineraDescripcin del yacimiento mineral.Estimado de las reservas de mineral.Minerales primarios y secundarios que sern extrados.Descripcin de los mtodos de minera:* Tajo abierto* Subterrnea* PlaceresDescripcin del equipo que se utilizar.Descripcin del cronograma y velocidad del minado.Estimado del volumen de desmonte.Plan de disposicin de desmonte.Pilas de mineral.Operacin de Extraccin y MoliendaDescripcin del proceso.* Proceso de recuperacin y lixiviacin en pilas (si hubiera).* Operacin de concentracin.Velocidad de produccin.Pozas para soluciones y agua de proceso.Mtodos y reas de disposicin de relaves y/o residuos.Proceso de fusinDescripcin del mtodo de fusin que se utilizar.Tasa de produccin.Procesos asociados:* planta de oxgeno* planta de cido* planta de coqueProcesos y velocidad/volumen del control de las emisiones.Mtodo de disposicin de escoria y/o residuos.RefinacinDescripcin del proceso.Velocidad de produccin.Mtodos de disposicin de desechos.En la descripcin del proyecto se debera discutir la propiedad de la tierra. Esta discusintratara el plan para adquirir la propiedad o el permiso (permisos y contratos dearrendamientos) para el uso de tierras que en el momento no pertenecen al proponente delproyecto.1. Plan de Procesamiento Minero\metalrgicoLos siguientes elementos son representativos de un plan de procesamiento minero\metalrgicoque debe ser descrito en el EIA:tipos y volmenes estimados de mineral a ser extrado;instalaciones principales del proyecto y rea de alteracin asociada;descripcin detallada de las instalaciones para el procesamiento;plan detallado del manejo de soluciones;cronograma para el manejo de material durante la vida del proyecto;niveles estimados de ruido durante la preparacin y las fases operacionales de la mina;volumen estimado del abastecimiento y consumo de agua tanto para propsitosindustriales como para el consumo humano;volumen y cantidad estimados de agua residual producida;volumen y cantidad estimados de desechos slidos producidos;volumen y cantidad estimados de gases producidos;tipos y volmenes de desechos peligrosos o txicos;fuentes de abastecimiento y demanda de la energa elctrica; ynmero estimado de trabajos temporales y permanentes que se generarn en las fasespreparatoria y operacional del proyecto.Se deben proporcionar detalles suficientes para conducir anlisis cuantitativos de impactosdirectos de los elementos de proyectos individuales. Adems, tambin se debe proporcionardetalles suficientes para llevar a cabo evaluaciones de impactos cualitativos de impactosindirectos.a) Area(s) de Disposicin de Desechos, Pila(s) de Mineral y Pila(s) de Suelo SuperficialLas ubicaciones de todas las reas de disposicin de desechos, pilas de mineral y pilas desuelo superficial deben figurar en el plano topogrfico del proyecto. Tal vez sea necesariodiscutir la composicin del mineral y la distribucin anual propuesta de desechos a la(s) rea(s)de disposicin y de mineral a la(s) pila(s). La construccin del rea de disposicin de mineral ypilas de mineral se puede describir en trminos de rea de extensin, altura del material,estabilidad de pendiente y, en el caso del desmonte, actividades de rehabilitacin futuras. Losmtodos que se usarn para controlar la escorrenta y la erosin tambin pueden serdiscutidos. Todas las medidas de control de contaminacin planificadas deben ser detalladasespecficamente para ayudar al anlisis de los impactos.b) Operaciones de ProcesamientoTodas las operaciones e instalaciones para el procesamiento, desde el beneficio hasta ladisposicin de relaves, deben ser descritas en el EIA. Las ubicaciones de cada instalacindeben figurar en el plano topogrfico. Adems se deben proporcionar los planos deconstruccin de la planta de beneficio y otras instalaciones tales como presas de relaves. Ladescripcin de la operacin de procesamiento y las instalaciones deben incluir una discusindel equipo requerido, la capacidad y el uso estimado de reactivos. Debe presentarse unadiscusin detallada en lo referente a las medidas de control de contaminacin diseadas paraminimizar la degradacin ambiental. Adems, todas las instalaciones de tratamiento dedesechos tales como las plantas de tratamiento de aguas residuales, las unidades deprecipitacin de gas de chimenea e instalaciones para la disposicinde desechos slidos, domsticos y peligrosos deben incluirse en la descripcin del proyecto.c) CaminosTodos los caminos de acceso al lugar del proyecto deben mostrarse tanto en el mapa basecomo en el plano topogrfico delrea del proyecto. Estas vas de acceso se deben describir en trminos de capacidad y usoestimado presentes durante las fases operacionales y preparatorias del proyecto. Cualquiernueva va de acceso que se planee construir tambin debe figurar en el mapa base y en elplano topogrfico del rea del proyecto y debe ser descrita en el EIA.d) Servicios e Instalaciones AuxiliaresDependiendo de la naturaleza del proyecto, puede ser necesario apoyar el proyecto conservicios e instalaciones auxiliares.Todas las instalaciones auxiliares deben ser mostradas en el plano topogrfico del proyectoLos planos de construccin para las instalaciones auxiliares tambin deben ser incluidos en elEIA. Puede ser necesario incluir una discusin del propsito de las instalaciones y su uso entodas las operaciones del proyecto. De manera similar se discutirn los servicios auxiliares. Ladescripcin detallada de cada instalacin debe incluirse en el EIA para ayudar al anlisis de losimpactos. La siguiente lista presenta las instalaciones y servicios auxiliares que comnmentese encuentran en unproyecto minero.planta de generacin de energa;oficinas del proyecto;seguridad;abastecimiento, almacenamiento y distribucin del agua;tratamiento y disposicin de aguas servidas, incluyendo los pozos spticos y los campos delixiviacin;disposicin de desechos slidos y peligrosos;estructuras de drenaje;lmacenamiento de lubricantes y combustibles y sistemas de recuperacin de derrames;ductos para soluciones;almacenes y talleres mecnicos;laboratorio;almacenes de explosivos; yrecuperacin y control de explosivos.2. Plan de Monitoreo AmbientalLa descripcin del proyecto propuesto debe contener un plan de monitoreo ambientaladecuado para garantizar el cumplimiento con los estndares ambientales y de salud humanaestablecidos por las autoridades pertinentes. El plan de monitoreo tambin proporciona aloperador un control de calidad interna para asegurar el funcionamiento apropiado de lasinstalaciones. El diseo del proyecto debe contener medidas de control de contaminacinapropiadas que puedan ser verificadas con un plan de monitoreo total.El EIA debe contener planes de monitoreo especficos para todos los parmetros ambientalesque podran ser potencialmente impactados por las operaciones del proyecto. Los siguientesplanes de monitoreo generalmente se requieren para la mayora de proyectos incluyendo:Calidad del aire (en el interior y exterior);calidad de las aguas superficiales y subterrneas; revegetacin; yotros parmetros ambientales especficos para el proyecto.El monitoreo de calidad del aire puede incluir, en caso extremo, muestras de aire de granvolumen situadas gradiente debajo de las fuentes de contaminacin. Los proyectos queincluyen mnimos contribuyentes a la contaminacin del aire simplemente pueden implicarinspecciones visuales para los impactos de erosin elica descritos en el documento. Puedeser necesario un monitoreo de calidad de aire en los ambientes interiores en las instalacionesde procesamiento que utilizan sustancias o elementos qumicos peligrosos. El monitoreo puedeser llevado a cabo usando dispositivos personales o muestreadores estacionarios. Se podrarequerir criterios especficos de calidad de aire relativos al proyecto. Sin embargo, losrequerimientos del monitoreo deben ser identificados y presentados en el EIA.Los planes de monitoreo de aguas superficiales y subterrneas deben ser desarrollados demanera especfica al proyecto. En general, cualquier sistema de agua que pudiera serpotencialmente impactado debe ser monitoreado a travs de un plan de muestreo de agua.Este plan debe especificar los puntos de muestreo, la frecuencia, los mtodos de coleccin ylos parmetros analticos, si fuera requerido. Un plan de monitoreo de agua subterrnea debeincluirse si se determinasen impactos potenciales.Los puntos de muestreo deben ser ubicados gradiente abajo de cualquier instalacin quepodra impactar potencialmente las aguas superficiales y subterrneas. Los proyectos queutilizan tcnicas mineras para las soluciones deben desarrollar planes de monitoreo paraasegurar el contenido de las soluciones. Los pozos de monitoreo pueden ser localizadosgradiente abajo de las pozas y otras reas de contencin de lquidos a fin de advertiroportunamente impactos relacionados con el agua.Los planes especficos de vegetacin deben ser desarrollados, si fuera necesario, pararevegetar todas las reas alteradas como parte del cierre del proyecto. Los planes deben serdiseados para garantizar que el establecimiento de la revegetacin sea capaz de prevenir laerosin y sea auto-perdurable.Adems, se puede requerir otros planes de monitoreo dependiendo del tipo de proyecto. Estosplanes deben ser desarrollados de manera que el operador pueda garantizar que lasinstalaciones estn funcionando como ha sido diseado. Todos los programas de monitoreodeben incluir el manejo apropiado de datos y los procedimientos de presentacin de informes.Losplanes adicionales de monitoreo ambiental especfico pueden tratar especficamente muchosde los siguientes elementos queincluyen:estabilidad de la pendiente de las pilas de desechos y de las paredes del tajo;desechos domsticos/sanitarios;manejo de desechos peligrosos; ymonitoreo del control de sedimentos.3. Plan de Rehabilitacin del ProyectoEl EIA debe contener un plan de rehabilitacin que trate especficamente todas las alteracionesocasionadas por las actividades del proyecto. El plan de rehabilitacin debe ser considerado yevaluado durante el anlisis de impactos a fin de minimizar los impactos ambientales adversosproducidos por desechos slidos, lquidos o de otro tipo existentes durante el cierre a corto ylargo plazo.El plan de rehabilitacin debe contener medidas para lograr objetivos ambientales generales.La siguiente lista presenta objetivos ambientales que deben ser considerados en el plan derehabilitacin del proyecto:calidad del aire;estabilidad de pendiente (estabilidad erosional y geotcnica);calidad del agua superficial y subterrnea (relevante para los estndares especficos);disposicin aceptable de desechos;vegetacin superficial;calidad de agua de descarga; ymonitoreo de la rehabilitacin.Los planes especficos de rehabilitacin del proyecto variarn de acuerdo al tipo de proyecto.Sin embargo, en todos los casos el plan debe incluir tecnologas razonables y aceptadas, quese utilicen para prevenir la degradacin ambiental excesiva siguiendo un plan de cierre delproyecto. El ltimo objetivo de la rehabilitacin es disear un plan que genere la estabilizacinde todas las alteraciones relacionadas con el proyecto. Las reas de rehabilitacin deben tenerla capacidad para soportarcondiciones ambientales existentes especficas del lugar y minimizar la degradacin adicional.4. Plan de Manejo AmbientalLa descripcin del proyecto debe presentar un plan de manejo ambiental que esquematice lasobligaciones ambientales en el manejo del proyecto. El plan de manejo ambiental debe serpresentado para indicar las actividades y programas que sern implementados antes y duranteel proyecto para garantizar el cumplimiento con los estndares y prcticas ambientalesexistentes.Los puntos especficos que pueden ser presentados en el plan de manejo ambiental incluyen lacapacitacin ambiental de los empleados y exposiciones sobre las responsabilidades de lagerencia de la compaa. La gerencia debe dedicarse a garantizar el cumplimiento ambiental atravs de la promocin de la conciencia ambiental en todos los empleados.En la mayora de los casos, los empleados requerirn capacitacin ambiental continuanecesaria para implementar los programas de monitoreo. El EIA debe especificar los tipos decapacitacin que sern proporcionados a los empleados para garantizar el cumplimiento conlos estndares existentes. Los programas de capacitacin pueden incluir transferencias detecnologa interna, logro de los objetivos de seguridad, programas de entrenamiento en eltrabajo, y si fuera necesario, programas de capacitacin externa que pueden incluir cursos deeducacin formal, talleres y seminarios ambientales.5. Plan de Seguridad y Salud OcupacionalLos planes de seguridad y salud ocupacional se desarrollan para proteger a los empleadoscontra daos y accidentes en el centro de trabajo. En todos los casos, los planes de seguridady salud ocupacional deben ser desarrollados de manera especfica de acuerdo a lascondiciones del sitio dependiendo del tipo de mina y de las instalaciones para el procesamientoempleadas.Los planes de seguridad y salud ocupacional deben ser desarrollados y presentados en el EIApara esquematizar las acciones que se tomarn para minimizar los daos personales, definirlas acciones de respuesta a las emergencias y educar a los empleados para enfrentar lospeligros en el centro de trabajo. La siguiente lista presenta varios programas de seguridad ysalud ocupacional que pueden ser incluidos en el EIA:Procedimientos de manejo apropiado de materiales;prcticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo especficas;acciones de respuesta a emergencias para incidentes especficos; yplanes de contingencia para derrames accidentales de materiales peligrosos o accidentesen el lugar de trabajo.El plan de seguridad y salud ocupacional debe ser esquematizado en el EIA para cumplir conlos requisitos especficos del proyecto. En todos los casos, los planes deben serimplementados para asegurar la salud del empleado y las medidas de seguridad se ponen enprctica antes y durante las actividades del proyecto. Los planes deben ser flexibles para trataractividades de proyectos nuevos que pueden desarrollarse hacia una expansin futura delproyecto.Captulo III. IMPACTOS PREVISIBLES AL AMBIENTEEsta seccin del EIA debe identificar y discutir todos los impactos ambientales potencialesasociados con las actividades del proyecto. Los impactos ambientales pueden serconsiderados como positivos o negativos tomando en cuenta los elementos ambientalesafectados. Por ejemplo, las descargas de agua no tratada impactarn adversamente elambiente del recurso agua; por el contrario, el incremento de empleos locales puede serconsiderado como un impacto positivo en el ambiente socio-econmico. En todos los casos, loselementos ambientales descritos en esta gua deben ser evaluados para prevenir impactosambientales potenciales.1. Metodologa de Evaluacin de Impactos AmbientalesLa descripcin de los impactos previsibles tal vez sea el elemento ms importante del procesodel EIA. La evaluacin del impacto requiere un enfoque integrado y el conocimiento delambiente existente junto con lacomprensin de toda la descripcin del proyecto para determinar el rango completo de losimpactos, positivos o negativos probables. En la mayora de los casos, los impactos pueden sercuantificados; sin embargo, lasevaluaciones cualitativas tambin se pueden requerir cuando se tengan a disposicin datosespecficos.Las siguientes secciones tratan varios elementos ambientales e impactos asociados quepueden presentarse conlas proyectos de beneficio y minera.