guia de clase 2

Presupuestos Participativos.

ALVARO PACHECO

MODULO: PROYECTOS DISTRITALES FICHA SIGLO

EXPOSITOR

ALVARO PACHECOEconomista Universidad NacionalMagister en Administración Pública.

ALVARO PACHECO

Magister en Administración Pública. Universidad de Amberes, Belgica.Experto en Políticas en desarrollo. Universidad de Amberes, Belgica

PLANEACION

INDICATIVA: LA AUTORIDADDETERMINA A DEDO LOSPROYECTOS

ALVARO PACHECO

PROYECTOSPARTICIPATIVA: SE CONSULTA A LACOMUNIDADEL DISTRITO HACE UNACOMBINACIÓN DE LAS DOS

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

LA COMUNIDAD EXPRESA SUS NECESIDADES (FICHA EBI)PRIORIZA EN LOS ENCUENTROS

ALVARO PACHECO

PRIORIZA EN LOS ENCUENTROS CIUDADANOSFISCALIZA EN LOS ENCUENTROS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y LAS VEEDURÍAS

EL CONSEJO DE PLANEACION LOCAL

ORGANIZA EL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOSORGANIZA LOS ENCUENTROS

ALVARO PACHECO

ORGANIZA LOS ENCUENTROS CIUDADANOSHACE OBSERVACIONES AL POAI

EL SISTEMA DE PLANEACION LOCAL

ACUERDO 13 DE 2000

CONSEJO DE PLANEACION

ALCALDE LOCAL

JAL

ALVARO PACHECO

PLANEACION LOCAL –INSTANCIA DE PLANEACION

JAL

AUTORIDADES DE PLANEACION

ENCUENTROS CIUDADANOS


CONFORMACION DEL PLAN

ALVARO PACHECO

RENDICION DE CUENTAS

LOS ENCUNTROS CIUDADANOS LOS ORGANIZA EL CPL

EL SISTEMA PRESUPUESTAL LOCAL

NO MENOS DEL 10% DE LOS INGRESOS

•NBI

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DE LOS INGRESOS CORRIENTES DEL DISTRITO VAN A LOS FDL (D, 1421 DE 1993 ART. 89)

•POBLACION

PROCESO PRESUPUESTAL

SE ENMARCA DENTRO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICADECRETO LEY 1421 DE 1993

ALVARO PACHECO

DECRETO LEY 1421 DE 1993DECRETO NACIONAL 111 DE 1996DEMAS NORMAS QUE LO COMPLEMENTEN O ADICIONEN

PROCESO PRESUPUESTAL:PROCESO PRESUPUESTAL:PROCESO PRESUPUESTAL:PROCESO PRESUPUESTAL:ETAPAS FINANCIERAS PROPIAS DE LA ETAPAS FINANCIERAS PROPIAS DE LA ETAPAS FINANCIERAS PROPIAS DE LA ETAPAS FINANCIERAS PROPIAS DE LA

ADMINISTRACION PÚBLICAADMINISTRACION PÚBLICAADMINISTRACION PÚBLICAADMINISTRACION PÚBLICA

ALVARO PACHECO

ALVARO PACHECO

ESTRUCTURA DE LOS FDL

FDL

ALCALDE LOCAL

ALVARO PACHECO

JURÍDICO DEL FDL PLANEACION PRESUPUESTO CONTABILIDAD OBRAS ALMACEN

COORDINADOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

EL SISTEMA PRESUPESTAL LOCAL

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL

PLAN DE DESARROLLO LOCAL

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DISTRITAL

PLAN DE OBRAS

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

POAI

PLAN LOCAL

OBJETIVOS (CULTURA CIUDADANA, AMBIENTE, GESTION PÚBLICA ADMIRABLE, ETC)PROGRAMAS (MEJOREMOS EL

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PROGRAMAS (MEJOREMOS EL BARRIO Y LA CASA, ADMIRAR LAS NORMAS Y APRECIAR LO BUENO, ETC)PROYECTOS

POAI

OBJETIVOS DEL PLANPROGRAMASPROYECTOS

ALCALDE LOCAL

JAL

ALVARO PACHECO

PROYECTOSEL POAI DISTRUBUYE LA INVERSIÓN ANUAL SEGÚN PRIORIDADES.

POAI

ALCALDE LOCAL Y OFICINA DE PLANEACION

UEL DETERMINA LAS LINEAS DE INVERSIÓN PARA

CONFIS AUTORIZA EL PRESUPUESTO

ALVARO PACHECO

FORMULAN EL POAI

INVERSIÓN PARA LAS LOCALIDADES

JAL SANCIONA (ACUERDO) SINO EL ALCALDE LO EXPIDE EL DECRETO

PROYECTOS

DEL BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SE ESCOGEN LOS QUE VAN A EJECUTARSESE FORMULAN EN LA OFICINA DE

ALVARO PACHECO

SE FORMULAN EN LA OFICINA DE PLANEACIÓNSE ENVÍAN A LA UEL PARA VIABILIDADLOS DE GESTIÓN PÚBLICA ADMIRABLE SE EJECUTAN DIRECTAMENTE

PROYECTOSSE FORMULAN EN LA OFICNA

DE PLANEACIÓN SI NO ESTÁ ACORDE SE

DEVUELVE PARA REFORMULACIÓN

ALVARO PACHECO

UEL VERIFICA QUE LA FORMULACIÓN ESTÉ ACORDE CON LAS LÍNEAS DE INVERSIÓN Y REVISA COSTOS

LA UEL VIABILIZA Y CONTRATA D. 2170 DE 2003

FORMULACION DE PROYECTOS DISTRITALES

FICHA EBI

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FICHA PLFICHA SIGLO. FUNCIONA EN ORACLE (RED)

Bancos de proyectos locales

ALVARO PACHECO

Proyectos municipales

ASESORIA EN ASESORIA EN ASESORIA EN ASESORIA EN CREACION Y CREACION Y CREACION Y CREACION Y REGULACION DE LOS REGULACION DE LOS REGULACION DE LOS REGULACION DE LOS BANCOS BANCOS BANCOS BANCOS MUNICIPALES DE MUNICIPALES DE MUNICIPALES DE MUNICIPALES DE

ALVARO PACHECO

MUNICIPALES DE MUNICIPALES DE MUNICIPALES DE MUNICIPALES DE PROGRAMAS Y PROGRAMAS Y PROGRAMAS Y PROGRAMAS Y PROYECTOSPROYECTOSPROYECTOSPROYECTOS

PRIMERA PARTEPRIMERA PARTEPRIMERA PARTEPRIMERA PARTE

ALVARO PACHECO

MARCO LEGALMARCO LEGAL

MARCO LEGAL

Ley 38 del 21 de abrilde 1989.“Normativa del PresupuestoGeneral de la Nación” Crea el Banco de Proyectos

de Inversión Nacional

Constitución Política

ALVARO PACHECO

Constitución PolíticaArtículo 342

Ley 152 de julio 15\94“Orgánica del Plan

de Desarrollo” Establece la obligatoriedadde las entidades territoriales

de organizar y poner en funcionamiento sus propios

Bancos de Programas y Proyectos

BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

QUE ES

Instrumento para la planeación, que registra programasy proyectos viables, financiables con recursos deinversión pública

PARA QUE SIRVEN

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PARA QUE SIRVEN Planeación PresupuestaciónSeguimiento ControlEvaluación

EN DONDE SEORGANIZAN

A través de sus organismos dePlaneación o quienes hagan susveces

SEGUNDA PARTESEGUNDA PARTESEGUNDA PARTESEGUNDA PARTE

CREACION Y REGULACION CREACION Y REGULACION

ALVARO PACHECO

CREACION Y REGULACION CREACION Y REGULACION DE BANCOS MUNICIPALES DE BANCOS MUNICIPALES

DE PROGRAMAS Y DE PROGRAMAS Y PROYECTOSPROYECTOS

BANCO MUNICIPAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

CREACION ACUERDOPOTESTADCONCEJO MPAL

ALVARO PACHECO

REGLAMENTACION DECRETO POTESTADALCALDE MPAL

TERCERA PARTETERCERA PARTETERCERA PARTETERCERA PARTE

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

ALVARO PACHECO

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

INICIATIVA DE LOS PROYECTOS

Cualquier persona, entidad y/o comunidad que detecte unproblema o necesidad puede presentar proyectos de inversion

RADICACION DE PROYECTOS2

11

2

ALVARO PACHECO

Procedimiento por el cual se deja constancia de la recepción deproyectos

En donde se deben radicar losproyectos

DPTO

MPIO

Entidades Sectoriales

Se debe estableceren el decreto

VIABILIDADVIABILIDAD

Posibilidad que tiene el proyecto para ser ejecutado yoperado de tal manera que cumpla con los objetivos.

3

ENTIDAD QUE EMITE EL

DPTO MPIO

Entidades Establecer en

ALVARO PACHECO

ENTIDAD QUE EMITE ELCONCEPTO DE VIABILIDAD Entidades

SectorialesEstablecer enel Decreto

PLAZO PARA EMITIRCONCEPTO DE VIABILIDAD

15 díashábiles

Establecer enel Decreto

REQUISITOS Establecer enel Decreto

Ficha EBIMetodologíaPpto por actividadPlano de localizaciónSoportes técnicos

DEVOLUCION DE PROYECTOS

Si un proyecto no cumple con los requisitos exigidos en el manual de procedimientos debe ser devuelto a quien lo presentó y quedarápendiente de su registro hasta tanto se complete la información.

15 DIAS HABILESDPTO MPIODecretoReglamentario

14

ALVARO PACHECO

ARCHIVO DOCUMENTACION

Corresponde a la entidad que emite el concepto de viabilidad

DecretoReglamentario

5

REGISTRO DE PROYECTOS

RESPONSABLE Planeación o quien haga sus veces ya sea departamentalo municipal

Solamente se podrán registrar los proyectos que hayan sido considerado viables

6

ALVARO PACHECO

7 RECURSOS NACIONALES Y DEPARTAMENTALES

Cuando un proyecto registrado en el Banco Municipal de Programas y Proyectos desee acceder a recursos del nivel Departamental y / o Nacional deberá registrar los proyectos en los respectivos Bancos.

ACTUALIZACION DE PROYECTOS

DPTO

RESPONSABLE

DONDE

Persona, Comunidad, o Entidad que propuso elproyecto

Entidad Sectorial

CUANDO

8

ALVARO PACHECO

CUANDO

Cuando cambian las fuentes de financiación originalmenteidentificadas, sin que el costo total del proyecto varie.

Cuando los costos del proyecto han variado con respecto a lo calculado inicialmente, independiente de la inflación.

MPIORESPONSABLE

DONDE

CUANDO

SEGÚN SE ESTABLEZCAEN EL DECRETO REGLAMENTARIO

Cómo se actualiza unPROYECTO

REGISTRADOA través de la

ficha E.B.I.

• Identificar el proyecto con el código asignado

ALVARO PACHECO

• Identificar el proyecto con el código asignadoInicialmente.

• Incluir en la Ficha EBI UNICAMENTE la información que cambia

• En “OBSERVACIONES” explicar brevementelas razones del cambio

DEPURACION9

Consiste en eliminar del sistema los proyectos que han cumplido conConsiste en eliminar del sistema los proyectos que han cumplido conciertas condicionesciertas condiciones

BDPP

CUANDO Al inicio de cada período de gobierno departamental

Proyectos que lleven más de un período degobierno de estar registrados en el banco dptal

ALVARO PACHECO

SEGÚN SE ESTABLEZCASEGÚN SE ESTABLEZCAEN EL DECRETO EN EL DECRETO REGLAMENTARIOREGLAMENTARIO

gobierno de estar registrados en el banco dptal

.

Proyectos registrados en el banco deptal en elperíodo de gobierno anterior y a los que no se les haya asignado recursos.

Proyectos registrados en el banco deptal en elperíodo de gobierno anterior que hayan sidoterminados.

CUALESCUALES

BMPPCUANDOCUANDO

CUALESCUALES

CUARTA PARTECUARTA PARTECUARTA PARTECUARTA PARTE

METODOLOGIASMETODOLOGIAS

ALVARO PACHECO

METODOLOGIASMETODOLOGIAS

METODOLOGIAS

Las metodologías son instrumentos que pretenden apoyar y facilitar la formulación, evaluación y presentacióna nivel de perfil de proyectos de inversión que no ameriteestudios de prefactibilidad y/o factibilidad.

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BDPP CUALES SEUTILIZAN

BPIN

CUANDO

Cuando los proyectos superan los400 salarios mínimos legales mensualesy no cuenta con estudios de prefactibilidady/o factibilidad

TIPO DE METODOLOGIAS

001 MANUAL METODOLOGICO GENERAL001 MANUAL METODOLOGICO GENERAL

019 PROYECTOS MENORES019 PROYECTOS MENORES

020 SECTOR AGROPECUARIO020 SECTOR AGROPECUARIO021 ELECTRIFICACION021 ELECTRIFICACION

022 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO022 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

023 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL023 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

ALVARO PACHECO

023 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL023 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

024 INFRAESTRUCTURA VIAL CON BAJOS NIVELES DE TRANSITO024 INFRAESTRUCTURA VIAL CON BAJOS NIVELES DE TRANSITOTPD. (MENOR A 100)TPD. (MENOR A 100)

025 INFRAESTRUCTURA VIAL CON ALTOS NIVELES DE TRANSITO025 INFRAESTRUCTURA VIAL CON ALTOS NIVELES DE TRANSITOTPD. (MAYOR A 100)TPD. (MAYOR A 100)

026 PREINVERSION026 PREINVERSION

027 SERVICIOS EDUCATIVOS027 SERVICIOS EDUCATIVOS

028 SALUD028 SALUD

QUINTA PARTEQUINTA PARTEQUINTA PARTEQUINTA PARTE

CUANTIASCUANTIAS

ALVARO PACHECO

CUANTIASCUANTIASY REQUISITOSY REQUISITOS

COSTO PROYECTO REQUISITOS

• Ficha EBI• Presupuesto desagregado por

actividad debidamente firmado• Plano de localización del proyecto• Soportes técnicos (si se requieren)

• Además de los requisitos anteriores

Menor de 400 S.M.L.M.

Entre 400.1 y 600 S.M.L.M

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• Además de los requisitos anteriores• Metodología BPIN para proyectos

menores, si no existe unametodología BPIN específica.

• Además de los requisitos paraproyectos que no superen los 400 S.M.L.M.

• Metodología BPIN general, sino existe una metodología BPIN específica.

NOTA: Si existen estudios de prefactibilidad o factibilidad no serequiere el diligenciamiento de la metodología.

Más de 600 S.M.L.M

DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL REGISTRO Y ACTUALIZACIONDE LOS PROYECTOS DE INICIATIVA MUNICIPAL

ComunidadesAsoc. Municipios

J.A.C.Adm.Municipal

EntidadesDepartamentales

(Grupo de Proyectos)

D.A.P.C.(Grupo de Proyectos)

Identificaproyectosprioritarios

Elabora estudios:técnicos, económicossociales, etc.

Formula proyectodiligencia ficha EBI, Metodología BPIN

RadicaProyecto

ALVARO PACHECO

Metodología BPIN(si se requiere) presupuesto y anexa soportestécnicos.

Evalúa el proyectoy emite concepto deviabilidad

Cumple conlos requisitosy es viable?

NO SI

Efectúa Filtro técnico

cumpleRequisitos?

Codifica y registra oactualiza el proyecto

Archiva copia ficha EBIy presupuesto

Devuelve el proyectopara ajustes

Archivaoriginales

Radica copia de laFicha EBI y Presupuestopara registro

Devuelvepara ajustes

NO

PARTICIPACION PARTICIPACION CIUDADANA EN LA CIUDADANA EN LA CONSTRUCCIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE

ALVARO PACHECO

SOCIEDAD Y NACIÓNSOCIEDAD Y NACIÓN

ROBER FERNANDO BUITRAGO CASTELLANOS, MDQ

PARTICIPACIÓN

ALVARO PACHECO

SOCIEDAD NACIÓN

TESIS N° 1PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

VERTICALIDAD

Institucionalitis

POR

Por parte del

ALVARO PACHECO

EstadoFragmentación de la Sociedad Civil

Ineficiencia en el manejo de lo público

Resentimiento y apatia a la participación por parte de la ciudadania

TESIS N° 2

METODOLÓGICO. ES CULTURAL Y

EL PROBLEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

NO ES

ALVARO PACHECO

METODOLÓGICO. ES CULTURAL Y METÓDICO

EPISTEMOLÓGICO

POR TANTO

CONDICIONES A TENER EN CUENTA PARA UNA

CULTURA DE LA PARTICIPACION

EVALUACIÓN DE LAS NECESIDADES

ANTECEDENTES DE LA LOCALIDAD

ENTES ESTUDIAR LA

CIUDAD

PARA CONSTRUIR SOCIEDAD Y NACIÓN DESDE LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

ALVARO PACHECO

EN CUENTA PARA UNA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

EFECTIVA

ENTES ARTICULADOS

PEDAGOGÍA DE LA

PARTICIPACIÓNEFICIENCIA Y

PERTINENCIA EN LA COMUNICACIÓN

CONFORMACIÓN DE REDES EN LA SOCIEDAD

CIVIL

CIUDAD

INVESTIGAR

LA PLANEACIÓN LOCAL EN EL MARCO DEL

ACUERDO 13 Y EL DECRETO LEY 1421

ALVARO PACHECO

Y EL DECRETO LEY 1421

ROBER FERNANDO BUITRAGO CASTELLANOS, MDQ

LA PLANEACIÓN LOCAL EN EL MARCO DEL ACUERDO 13 Y EL

DECRETO LEY 1421

1. DE LA PLANECIÓN REPRESENTATIVA A LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

2. EL VOTO POPULAR COMO MECANISMO DE

ALVARO PACHECO

2. EL VOTO POPULAR COMO MECANISMO DE PARTICIPACIÓN

3. LOS ACTORES DE LA PARTICIPACIÓN

4. PROCESO DE ENCUENTROS CIUDADANOS

5. CONCLUSIONES

DE LA PLANEACIÓN REPRESENTATIVA A LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

Planeación participativa Planeación Representativa

Ejecución IndicativaEjecución Indicativa - Participativa

El ejecutivo decide en que se invierte

El ejecutivo consulta con la comunidad pero tiene la potestad de decidir en que se invierte

ALVARO PACHECO

El ejecutivo decide en que se invierte tiene la potestad de decidir en que se invierte

El ciudadano elige quien lo represente y tome decisiones con criterio por él

El ciudadano elige un gobernante con el que pueda construir conjuntamente un horizonte para

la localidad

El ciudadano no participa en ninguno de los procesos que llevan a cabo en la planeación y ejecución de los

recursos públicos excepto en la veeduría

El ciudadano participa activamente en el proceso de planeación y ejecución de los recursos públicos, desde el diagnostico, pasando por las propuestas hasta la veeduría sobre la inversión. Opina NO decide

Los ciudadanos deciden quien debe tomar las decisiones con Idoneidad, Responsabilidad y ética y compromiso ciudadano

EL VOTO POPULAR COMO MECANISMO DE PARTICIPACIÓN

VOTOVOTO BOTOBOTO

ACTO DE CONFIANZA Y FE ACTO DE CONVENIENCIA

PERSONAL

ALVARO PACHECO

CONFIANZA Y FE

PROGRAMATICO

PENSANDO EN EL BIENESTAR COLECTIVO

ACTO DE RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO SOCIAL

CONFIERE DERECHOS A QUIEN PARTICIPA

PERSONAL

Decisión consciente y estudiada

POR IMAGEN O AMISTAD PERSONAL

ACTO DE IRRESPONSABILIDAD E INCONSCIENCIA SOCIAL

SE RENUNCIA A LOS DERECHOS SI NO SE VOTA O SI SE VENDE EL VOTO

LOS ACTORES DE LA PARTICIPACIÓN

AUTORIDADESAUTORIDADES

ALCALDE LOCAL

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL

(11 EDILES)

CONSEJO DE

ALVARO PACHECO

INSTANCIAS DE INSTANCIAS DE PLANEACIÓNPLANEACIÓN

CONSEJO DE PLANEACIÓN LOCAL

CIUDADANOS

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

ALCALDE LOCAL

ØEs el ejecutivo de la Localidad

ØEncargado de presentar el plan de Desarrollo y Ejecutarlo

Ø(Por acuerdo “con la JAL” o Por Decreto)

ØEmite decretos en busca del bienestar de las comunidades y la mejor marcha de la Localidad

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mejor marcha de la Localidad

ØAdministra todos los bienes de la localidad y el Distrito

ØFija las políticas públicas de la Localidad

ØEjecuta los Planes Plurianuales de Inversión (POAI)

ØRepresenta a la localidad ante el Alcalde Mayor, el Concejo de Bogotá, las entidades del Gobierno y la ciudadanía en General

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL

EDILES

Fallan por acuerdo con el alcalde el Plan de Desarrollo Local

Realizan control político sobre el Ejecutivo, las dependencias de gobierno, la inversión pública y todos las entidades que estan relacionadas con la administración de los bienes públicos de la localidad

ALVARO PACHECO

Emiten Acuerdos de Jurisdicción Local en busqueda de la buena marcha y la Convivencias Pacifica en la Localidad

Apropian los recursos de la localidad a nivel de Objetivos y Programas. (Ley 617 de 2000)

Discuten con el Alcalde sobre los proyectos mas convenientes a incluir en los POAI. Su concepto no es de obligatorio cumplimiento para el Alcalde, ya que es el quien decide que proyectos se ejecutan en cada vigencia fiscal.

CONSEJO DE PLANEACIÓN LOCAL

Maxima Instancia de Planeación Local

Promueve la Participación de los ciudadanos

Organiza e Implementa los Encuentros Ciudadanos

Reglamenta el Banco de Programas y Proyectos

Organiza foros y otros eventos para promover la discusión sobre las

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Organiza foros y otros eventos para promover la discusión sobre las problematicas y alternativas de solución que presentan los ciudadanos.

Emite Conceptos Sobre el Plan de desarrollo Local en Corcondacia con los resultados de los Encuentros ciudadanos

Emite conceptos sobre los POAI de cada año

Realiza Control y Veeduría sobre la inversión pública de la localidad

CIUDADANOSCIUDADANOS

Son el Constituyente Primario de la Sociedad

Pueden Elegir o ser Elegidos para corporaciones públicas previo cumplimiento de los requisitos

Con su voto Eligen al Gobernante y al legislativo de la

ALVARO PACHECO

Con su voto Eligen al Gobernante y al legislativo de la Nación (El congreso) y a sus representantes locales (ediles)

Tienen la máxima responsabilidad ya que con su voto eligen sobre el su destino y el de sus conciudadanos.

Ejercen veeduría y control permanente sobre la Inversión pública y el funcionamiento de las estamentos del estado


PDL 2002-2004

1ER ENCUENTRO CIUDADANO LOCAL

1ER ENCUENTRO POR UPZ

TRABAJO COMISIONES POR OBJETIVO

ALVARO PACHECO


2DO ENCUENTRO POR UPZ


2DO ENCUENTRO CIUDADANO LOCAL

1ER ENCUENTRO CIUDADANO LOCAL

PRODUCTOS

1. Ciudadanos Informados sobre el Borrador dePlan de Desarrollo Presentado por el Alcalde

2. Ciudadanos Informados sobre el proceso

ALVARO PACHECO

2. Ciudadanos Informados sobre el procesocompleto, sus objetivos y productos. Consejo dePlaneación Local

3. Elección de 2 Comisionados Locales porObjetivo. Mesas por objetivo con laCoordinación del CPL.

1ER ENCUENTRO CIUDADANO UPZ’s

PRODUCTOS

1. Ciudadanos Informados sobre los objetivos,programas y lineas de inversión del PDL.

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2. Priorización de Objetivos.

2. Priorización de Problemas por Objetivo.

3. Elección de 4 Comisionados por Objetivo.(total 28 comisionados)


PRODUCTOS

1. Estudio Análitico de las problematicas presentadaspor la ciudadania y Clasificación de las mismas deacuerdo a los programas de cada objetivo

2. Presentación de alternativas de solución a las

ALVARO PACHECO

2. Presentación de alternativas de solución a lasproblematicas priorizadas

3. Conformación de subcomisiones para perfilar lasalternativas de solución a proyectos.

4. Organización de los resultados en tablas con losproyectos en adendo para presentarlos a losencuentros ciudadanos.

2do ENCUENTRO CIUDADANO UPZ’s

PRODUCTO

Priorización de las Alternativas de

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Solución presentadas por la comisión

por Objetivos y Programas.

2do ENCUENTRO CIUDADANO LOCAL

PRODUCTOS

1. Ciudadanos Informados sobre la priorización deProblemas y alternativas de Solución porObjetivo y por Programa.

2. Priorización de los PGI (Proyectos de Gran

ALVARO PACHECO

2. Priorización de los PGI (Proyectos de GranImpacto por Objetivo)

3. Firma de Acuerdo de Reglas de Juego entre elCPL, la JAL y el Alcalde para el proceso a seguirpara la consolidación del plan de desarrollo. Sehizo enfasis en respetar las decisiones de losencuentros ciudadanos.

CONCLUSIONES

Es fundamental que los ciudadanos y las organización de lasociedad Civil comprendan la importancia que tienen en laconstrucción de una gobernabilidad en la localidad.

Los ciudadanos deben comprender la importancia de estarinformados sobre los procesos de Planeación y Ejecución

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informados sobre los procesos de Planeación y Ejecuciónpresupuestal con el fin de ejercer de manera efectiva un controly una veeduría efectiva al respecto.

La organización de los ciudadanos y los procesos de formaciónpermanente deben consolidar a futuro una mejor y mas efectivainversión pública en busqueda del bienestar de la población yde la consolidación de una identidad local.

COMO ES EL PROCESO QUE SURTE UN PROYECTO PARA SER EJECUTADO?

Inscripción Banco de Programas y Proyectos

Presentación del proyecto en los encuentros ciudadanos Priorización del proyecto en

los encuentros ciudadanos

Inclusión del proyecto en el

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Elaboración de los proyectos por el Fondo de Desarrollo Local

Inclusión del proyecto en el POAI

Envio del proyecto a la UEL que corresponda

Estudio de FactibilidadTécnica y Jurídica en las UEL

Emisión de Licitación PublicaRecepción de documentos proponentes

Selección del Ejecutante del Proyecto

Ejecución del Proyecto

El proyecto

ALVARO PACHECO

El proyecto

¿Qué es?

El proyecto es un acopio de recursos (físicos, monetarios, de personal, técnicos, etc.) para solucionar

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etc.) para solucionar un problema.

Problema:

DIFERENCIA ENTRE UN ESTADO ACTUAL

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Y UN ESTADO FUTURO

CÓMO SE FORMULA EL PROYECTO:

Se identifica el problemaSe hace el árbol de problemasSe invierte el árbol de problemas y se

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Se invierte el árbol de problemas y se halla el de solucionesSe definen estrategias, planes y programas.

el árbol de problemas

efecto 1 efecto2 efecto .....

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causa 1 causa 2 causa 3 causa .....

problema

EJEMPLO DE ARBOL DE PROBLEMAS

PASAJEROS ACCIDENTADOS PASAJEROS RETARDADOS

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IMPRUDENCIA DE LO CONDUCTORES CALLES EN MAL ESTADO

FRECUENTES ACCIDENTES DE BUS

ARBOL DE SOLUCIONES

ACCIDENTES DE BUS DISMINUIDOS

MENOS PASAJEROS ACCIDENTADOS MENOS PASAJEROS RETARDADOS

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CONDUCTORES PROFESIONALIZADOS MENOS HORAS DE TRABAJO

(IMPRUDENCIA DE LO CONDUCTORES)conductores prudentes

CALLES REPARCHEADAS TAPAHUECOS

(CALLES EN MAL ESTADO)Calles en buen estado

ESTRATEGIAS

(IMPRUDENCIA DE LO CONDUCTORES) (CALLES EN MAL ESTADO)

ACCIDENTES DE BUS DISMINUIDOS

ALVARO PACHECO





Estrategia educaciónEstrategia vias

Proyectos, planes y programas





ALVARO PACHECO

Intervenciones:a. capacitar

b. reglamentar el oficioson dos (2) proyectos

CONDUCTORES PROFESIONALIZADOS

reglamentar el oficioUn proyecto

MENOS HORAS DE TRABAJO

contratarUno o varios proyectos

CALLES REPARCHEADAS

contrataruno o varios proyectos

TAPAHUECOS

Estrategia educaciónEstrategia vias

Proyectos, planes y programas

• Los proyectos se agrupan en programas

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programas

• Los programas en planes

El ciclo de los proyectos

Etapa de preinversiónEtapa de inversión

ALVARO PACHECO

Etapa de inversiónEtapa de operación

Etapa de preinversión

Idea: identificar en forma preliminar el problema y las acciones mediante las cuales se puede resolver.Perfil: Es el resultado de identificar el problema y de presentar alternativas de solución. (ficha EBI).

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presentar alternativas de solución. (ficha EBI).Prefactibilidad: Evaluar mas profundamente las alternativas de soluciónFactibilidad: Llegar a conclusiones mas profundas mediante estudios especializados.

Etapa de inversión

Se toma la decisión de realizar el proyectoSe hacen los estudios específicos

ALVARO PACHECO

Se hacen los estudios específicos incluidos los diseñosSeguimiento físico financiero del proyecto.

Etapa de operación

Se generan los beneficios del proyecto

ALVARO PACHECO

del proyectoSe debe hacer seguimiento y evaluación

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