Gerencia Final (1)

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GERENCIA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

INDICE INTRODUCCIN ................................................................................................................... 2

1. ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA ................................................ 3

a) DEFINICIN: .............................................................................................................. 3

b) LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL ..................................................................... 3

c) ORIGEN DE LA ECOEFICIENCIA ........................................................................... 4

d) OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA .................................................................... 7

e) CRITERIOS DE LA ECOEFICIENCIA ..................................................................... 7

2. PUNTOS DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL ....................................................... 9

a) LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL AFECTA EL AMBIENTE? .............................. 9

b) MEDIDAS DE PROTECCIN AMBIENTAL ......................................................... 12

c) LA ECOEFICIENCIA EN EL MARCO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE

LAS EMPRESAS ............................................................................................................. 13

d) ESCENARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA ECOEFICIENCIA

EMPRESARIAL ............................................................................................................... 14

e) EXPERIENCIAS EXITOSAS ................................................................................... 17

3. ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PBLICO .......................................................... 17

A. INSTITUCIONES PBLICAS ECOEFICIENTES .............................................. 21

I. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIN

TRIBUTARIA SUNAT ............................................................................................... 23

II. REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL: RENIEC 25

III. MINISTERIO DEL AMBIENTE ........................................................................ 26

IV. INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE) ....................................... 27

4. CASOS DE XITO DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL ..................................... 28

CONCLUSIONES ................................................................................................................ 29

RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 30

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 31

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INTRODUCCIN

Las prdidas generadas en la Empresa son consideradas normales dentro de

los procesos productivos. La produccin de bienes y servicios implica la

aparicin de subproductos que son predecibles (residuos slidos, ruidos,

vertimientos lquidos, accidentes, mermas, derroches entre otros). Sin embargo

este modelo de produccin est llegando a su fin, lo que implica realizar

pequeos cambios pero continuos que ya estn dando resultados a nivel global

como es la produccin limpia, el diseo ecolgico, la aplicacin de los sistemas

de gestin integrados, entre otros.

La ecoeficiencia implica un uso eficiente de los recursos, que conlleva a menor

produccin de residuos y contaminacin, a la vez que se reducen los costos

operativos, contribuyendo as a la sostenibilidad econmica general de la

institucin. Por ejemplo: en el sector financiero las reas en las que se puede

implementar la ecoeficiencia incluyen la construccin y el mantenimiento de la

propiedad; agua y energa; compra y manejo de suministros; la eliminacin de

residuos; y el manejo del transporte.

Uno de los aspectos claves en la aplicacin de la Gua es contar con un

Programa de capacitacin sobre Ecoeficiencia al interior de la empresa de tal

forma que le permita amalgamar esfuerzos integrados a la meta de producir

ms con menos minimizando impactos ambientales.

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1. ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL Y LA GERENCIA

a) DEFINICIN:

La ecoeficiencia se obtiene por medio del suministro de bienes y

servicios con precios competitivos , que satisfacen las necesidades de

humanos y dan calidad de vida, al tiempo que reducen progresivamente

los impactos ecolgicos y la intensidad de uso de los recursos a lo largo

de su ciclo de vida , a un nivel por lo menos a corde con la capacidad de

carga estimada a la tierra. En pocas palabras , se relaciona con crear

ms valor con menos impacto .

La ecoeficiencia lleva a obtener mas valor de menos recursos , por

medio del diseo de bienes y fijen a s mismas estrictas metas

ambientales , unidas a nuevas tecnologas y prctica.

Ser ms eficiente tiene sentido empresarial y social. La ecoeficiencia

ayuda a las organizaciones que obtengan ms valor, con un menor

consumo de materiales y energa con una reduccin en las emisiones.

Fomenta la innovacin y con ello el crecimiento y la competitividad. La

ecoeficiencia puede servir a las empresas como un medio para

desarrollar e implementar exitosamente estrategias de negocios que

lleven a la sostenibilidad.

Estas estrategias tendrn un fuerte enfoque en la innovacin tecnolgica

y social , la responsabilidad y la transparencia, y en la cooperacin con

otras partes de la sociedad con miras a obtener los objetivos

establecidos.

Las oportunidades de ecoeficiencia no estn limitadas a grandes o

multinacionales , las pequeas , medianas y micro empresas , tambin

pueden beneficiarse de las soluciones ecoeficientes .

b) LA ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

Ser ms eficiente tiene sentido empresarial y social. La ecoeficiencia

ayuda a las organizaciones que obtengan ms valor, con un menor

consumo de materiales y energa y con una reduccin en las emisiones.

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La ecoeficiencia es una filosofa administrativa que impulsa a las

empresas a buscar mejoras ambientales, paralelamente con los

beneficios econmicos. Se enfoca en las oportunidades de negocios, y

permite a las empresas ser ms responsables ambientalmente y ms

rentables.

La ecoeficiencia fomenta la innovacin y con ello el crecimiento y la

competitividad. La ecoeficiencia puede servir a las empresas como un

medio para desarrollar e implementar exitosamente estrategias de

negocios que lleven a la sostenibilidad. Estas estrategias tendrn un

fuerte enfoque en la innovacin tecnolgica y social, la responsabilidad y

la transparencia, y en la cooperacin con otras partes de la sociedad con

miras a obtener los objetivos establecidos.

Las oportunidades de ecoeficiencia no estn limitadas a grandes

empresas o multinacionales, las pequeas y medianas empresas

(PYMES) y las microempresas, tambin pueden beneficiarse de las

soluciones ecoeficientes. De la misma manera, las empresas de

servicios pueden aplicar el concepto a la manera como ellas suministran

sus servicios, y con ello, ayudar tambin a sus clientes para que sean

ms ecoeficientes.

La ecoeficiencia ha evolucionado, de ocuparse de hacer ahorros en el

uso de recursos y prevenir la contaminacin en las industrias

manufactureras, a ser la gua de la innovacin y la competitividad en

toda clase de empresas. Los mercados financieros tambin han

comenzado a reconocer el valor de la ecoeficiencia, porque hay una

creciente evidencia de que las compaas ecoeficientes tienen un mejor

desempeo financiero.

c) ORIGEN DE LA ECOEFICIENCIA

En 1991, cuando el Business Council for Sustainable Development -

BCSD us por primera vez el trmino ecoeficiencia, era difcil prever qu

tan importante se volvera el concepto utilizado primero, por los

investigadores Schaltegger y Sturm en 1990, quienes se encontraban

localizados en Basilea.

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Pero la idea de que prevenir la contaminacin y evitar el derroche

produce dividendos financieros, le precedi por lo menos unos 15 aos.

El fabricante de productos de consumo masivo de Estados Unidos 3M

inici su programa, Pollution Prevention Pays (3P) - la Prevencin de la

Contaminacin Paga - en 1975, logrando en su primer ao ms de US$

800 millones de ahorros acumulados de ms de 4000 proyectos 3P, y

enseguida Dow Chemical no fue menos exitosa con su programa Waste

Reduction Always Pays (WRAP) - la Reduccin de la Contaminacin

Siempre Paga.

A travs del libro de Cambiando el Rumbo, Stephan Schmidheiny y el

BCSD tomaron este concepto y lo lanzaron como eco-eficiencia por todo

el mundo. Inicialmente el BCSD invit a lderes empresariales y a

expertos de las partes interesadas, la academia y los gobiernos para

desarrollar el concepto, en una serie de talleres de eco-eficiencia. Los

principales guas en esta temprana fase fueron los administradores e

idelogos con visin futurista al interior de 3M y Dow. Otras compaas

contribuyeron entonces con casos de estudio que describan la

aplicacin prctica de la ecoeficiencia y sus logros. Fue gracias al

esfuerzo constante de los equipos de lderes dentro de Dow Qumica y

3M, que se logr que la ecoeficiencia se transformara de una idea

brillante a un concepto prctico.

El WBCSD ha dirigido tambin su mensaje a los mercados financieros,

presionndolos para que estn ms atentos al valor de la ecoeficiencia.

Los resultados del trabajo del WBCSD haciendo el enlace entre el

desempeo ambiental y los resultados financieros, fueron publicados en

1997 en el reporte Desempeo ambiental y el valor de las acciones

Guiado por el principio empresarial slo se puede controlar lo que se

mide, el WBCSD recopil por primera vez, una gua prctica

empresarial de cmo implementar la ecoeficiencia en forma prctica,

presentando una herramienta para medir la ecoeficiencia y reportar su

desempeo. En el grfico N 1 se puede apreciar los procesos que se

desarrollan en una empresa y la interrelacin con su entorno.

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Los resultados de este trabajo fueron publicados en el reporte Midiendo

la Ecoeficiencia en el ao 2000.

El programa de Produccin ms Limpia del PNUMA (Programa de las

Naciones Unidas para el Medio Ambiente) tiene mucho en comn con la

ecoeficiencia. Los dos conceptos fueron desarrollados ms o menos

paralelamente y continan desarrollndose a travs del intercambio de

conocimientos y experiencia. Lejos de estar en conflicto se refuerzan

mutuamente. Innegablemente, el WBCSD tiene una relacin de

participacin muy estrecha con el PNUMA, cooperando con l en varios

campos y publicando conjuntamente dos reportes sobre Produccin ms

Limpia y Ecoeficiencia.

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d) OBJETIVOS DE LA ECOEFICIENCIA

La ecoeficiencia tiene tres objetivos generales que se describen en la

Tabla N 1:

TABLA N 1

e) CRITERIOS DE LA ECOEFICIENCIA

La definicin de ecoeficiencia contiene enormes objetivos sociales y

metas ambientales.

Esto llevo a la adopcin de siete criterios o lineamientos bsicos para

avanzar hacia la Ecoeficiencia:

Minimizar la intensidad de uso de materiales.

Minimizar la intensidad de uso de energa.

Minimizar la emisin de contaminantes.

Aumentar las posibilidades de reciclaje.

Maximizar el uso de recursos renovables contra no

renovables.

Aumentar la durabilidad de los productos.

Incrementar la intensidad de servicios de los productos.

Esta definicin est estrechamente vinculada al concepto de produccin

y consumo sostenible, que debe formar parte integral de una agenda

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ms amplia, con un enfoque especfico sobre produccin sostenible y

uso de bienes y servicios, para alentar la mejora continua de la eficiencia

en el consumo de materiales y energa.

Introducir cambios en los patrones de oferta y demanda de bienes

y servicios.

Hacer nfasis en una perspectiva de ciclo de vida en los procesos

de manufactura, uso, reus, reciclaje y disposicin de bienes y

servicios.

Puede afirmarse que la ecoeficiencia busca ir ms all que la reduccin

de la contaminacin o el uso racional de los recursos, subrayando

aspectos de productividad y proveyendo herramientas para la

competitividad (Grfico N 2)

GRAFICO N2

ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

9


2. PUNTOS DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

a) LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL AFECTA EL AMBIENTE?

Hasta la dcada de los 70, la empresa no consideraba la proteccin

ambiental en sus procesos productivos. El uso intensivo de los recursos

naturales as como los impactos que se generaban poco importaban.

Tuvo que venir la crisis energtica para reflexionar hacia donde estaba

yendo el progreso y adelanto tecnolgico. Los daos producidos al

ambiente por una empresa. No eran considerados por la misma tanto a

nivel ambiental como a nivel econmico, por la que stas no tenan

motivos para dejar de daar el ambiente.

En Estocolmo Suecia, se llev acabo a iniciativa de las naciones

unidas, la primera conferencia mundial sobre desarrollo y medio

humano, donde se resalta la importancia de proteger al ambiente frente

al desarrollo acelerado de los pases industrializados.

En la dcada de los ochenta, el modelo econmico de produccin

masiva y estandarizacin que se impuso despus de la segunda guerra

mundial llega a su fin. Las empresas deben asumir cada vez ms sus

costos ambientales.

No obstante, hay que tener una idea clara, y es que el hecho de proteger

y asegurar localidad de vida y bienestar supone a corto plazo costos no

previstos para la empresa (externalidades), podemos afirmar con toda

seguridad que este costo ser infinitamente inferior al que poseen

conceptos como la calidad de vida y el bienestar de la humanidad.

Esa principios de los aos 90 , en la segunda conferencia mundial sobre

la cumbre de la tierra se seala que el desarrollo no puede estar

desligado del ambiente que nos rodea y se acuerda la llamada agenda

21 , que resumen los compromisos de los de los pases firmantes en

relacin al comercio , manejo de recursos naturales , entre otros .

A continuacin se menciona, de manera resumida, algunas de manera

obligan a las empresas a prestar mayor atencin a su desempeo

ambiental:

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Ambientales: escasez de recursos naturales, efecto invernadero

dao a la capa de ozono, contaminacin de mares, etc.

Sociales: Opinin pblica, consumo verde, comunidades

afectadas, ONG.

Legales: Responsabilidad por daos, nuevas normativas,

limitaciones de carcter internacional.

Econmicos: Imagen de empresa, ahorro energtico, costo

del agua, de la materia prima, de gestin de residuos,

requisitos de exportacin, pasivos ambientales, etc.

Tcnicas: Gestin ambiental, produccin limpia, eficiencia

energtica, ecodiseo, contabilidad ambiental.

El ambiente se configura como el ms importante de los factores para la

expansin de las actividades de muchas empresas. La creacin de

nuevas empresas o las ampliaciones sufren las consecuencias de

polticas expansivas antiguas, opuestas a la actual bsqueda del

desarrollo sostenible.

Desde el punto de vista de las empresas existen dos argumentos que

pueden hacer cambiar su ritmo y ser ms respetuosos y protectores con

el entorno: en primer lugar , la legislacion promulgada por el estado y ,

en segundo lugar , por el mercado.

En el grafico N 3 , se pueda apreciar las interrelaciones que existe entre

la empresa , el mercado , la opinion pblica, los medios de comunicacin

y los poderes pblicos a travs de las normas y reglamentos que

regulan el desempeo ambiental de la empresa.

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GRAFICO N 03

El modelo de produccin empresarial al ser inviable e insostenible,

provoc una toma de conciencia hacia la proteccin ambiental e hizo

reaccionar dos agentes esenciales del mercado como son el Estado y

los consumidores.

La reaccin de la administracin pblica fue la de ir aumentando sin

parar la legislacin referente a la proteccin y conservacin del

ambiente. Hoy por hoy, y segn las encuestas, la presin legal todava

es el elemento de mayor peso en la toma de decisiones de carcter

ambiental en la empresa.

La administracin competente acta en este campo advirtiendo a las

empresas y legislando lmites mximos de emisiones y vertimientos, y

sancionando sus incumplimientos. No obstante, hay que reconocer que

ste es un sistema frgil y delicado.

Otra de la vas de accin del Estado, es la de influir sobre el mercado,

siendo ste el verdadero punto de referencia de las empresas. De esta

forma el Estado regula de forma indirecta el mercado a base de intentar

que los costos ambientales de la fabricacin y comercializacin de los

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productos se incluyan en su precio, de manera que bienes y servicios

menos agresivos con el medio ambiente se encuentran en el mercado

En una situacin ventajosa con respecto a los productos similares que

contaminan ms o malgastan recursos. Dentro de este apartado

sealaremos como ejemplo las tasas y cnones por contaminacin, los

sistemas de licencias previas, la utilizacin de incentivos fiscales y

ayudas a empresas con tecnologas limpias, es decir, aquellas que

emplean las mejores tecnologas de produccin, etc.

Por lo que al mercado y a la opinin pblica respecta, diremos que stos

funcionan como el verdadero motor de cambio de las empresas. Es por

ello que cada vez la empresa cuida ms los aspectos ambientales, ya

que se ha detectado un crecimiento considerable de la demanda de

productos respetuosos con el medio ambiente. La reaccin del

consumidor es ir aumentando su nivel de exigencia basada en

conocimientos ambientales, no siendo una moda pasajera. Los

consumidores ms activos en este sentido son los que poseen un poder

adquisitivo superior: es el segmento del mercado que marca la tendencia

que ms tarde influenciar al esto de la sociedad.

b) MEDIDAS DE PROTECCIN AMBIENTAL

El medio ambiente se encuentra presente en muchas de las tareas de la

empresa: produccin, distribucin, comercializacin, mantenimiento y

servicio al cliente. En el grafico N 04 se muestra un esquema

simplificado de las interacciones de la empresa y el medio ambiente .

GRAFICO N04

RELACIONES ENTRE EMPRESA Y MEDIO AMBIENTE. ENTRADAS

(INPUT)Y SALIDAS (OUTPUTS)DE UNA EMPRESA CON INCIDENCIA

AMBIENTAL.

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c) LA ECOEFICIENCIA EN EL MARCO DEL DESARROLLO

SOSTENIBLE DE LAS EMPRESAS

Considerando que el desarrollo sostenible busca un equilibrio entre el

crecimiento econmico, la equidad social y la proteccin ambiental, la

ecoeficiencia tambin hace parte de estos tres aspectos y constituye un

factor determinante para encaminar a la empresa hacia un desarrollo

sostenible.

En el Grfico N 5 se muestran los componentes de los aspectos

ambiental, social y econmico, y la ubicacin e importancia de la

ecoeficiencia dentro de esta estructura.

GRAFICO N 5

14


OPORTUNIDADES PARA INTEGRAR LA ECOEFICIENCIA EN LAS

EMPRESAS

El desempeo adecuado en las dimensiones ambiental, social y econmica, a

travs de la ecoeficiencia, se convierte en oportunidades para las empresas,

como se describe en la Tabla N 2:

TABLA N 2

OPORTUNIDADES PARA INTEGRAR LA ECOEFICIENCIA A

LAS EMPRESAS.

d) ESCENARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA ECOEFICIENCIA

EMPRESARIAL

Partiendo de la Responsabilidad Empresarial, es aquella situacin

donde la empresa est convencida de los beneficios de un sistema de

gestin, de los ahorros que podra lograr si aplica un sistema de gestin

ambiental y sobre todo de su responsabilidad en su entorno socio-

ambiental.

La gestin ambiental requiere liderazgo. El apoyo de la gerencia es

crtico para el xito de cualquier proyecto. Para que se d mxima

prioridad a los problemas ambientales, la alta gerencia debe dar a

conocer su apoyo, comunicndolo claramente tanto dentro como fuera

15


de la empresa. Y esto se manifiesta a travs de un claro compromiso

traducido en una poltica ambiental de la empresa.

Mirar hacia adentro. La proteccin del ambiente debe comenzar primero

dentro de la empresa, mediante el uso eficiente de los recursos. Evaluar

los consumos, derroches, prdidas de la empresa. La evaluacin y

mejora sistemtica contina de prcticas normales de trabajo reducir

significativamente los costos.

Comunicacin a todo nivel. La organizacin ambiental de una empresa

es un cambio que debe ir acompaado por una amplia comunicacin, de

modo que el personal y los socios externos estn constantemente

enterados de los cambios. Los primeros reportes ambientales muestran

que las empresas estn aprendiendo a introducir nuevos medios de

comunicacin.

Hacia la integracin de sistemas de gestin. El manejo ambiental por

parte de una empresa no difiere bsicamente de otros procesos

gerenciales. Su introduccin eficiente puede hacerse en forma

sistemtica y progresiva buscando oportunidades de mejora continua,

como decimos sin prisa pero sin pausa.

Paso 1: Formulacin de objetivos y metas ambientales.

El primer paso es formular objetivos y metas ambientales. Esto requiere

establecer polticas ambientales con directrices y metas claras. Por regla

general, la declaracin de la visin y misin es formulada por un grupo

de trabajo, en el que hay representantes de la gerencia y de los

departamentos de la empresa que participan en la toma de decisiones

significativas para el ambiente.

Paso 2: Inicio de proyectos estratgicos.

Primero se debe decidir qu procedimientos ambientalmente pertinentes

hay que introducir y quin debe ser responsable de ellos. El rea

responsable debe documentar y analizar los impactos ambientales

significativos para implementar la ecoeficiencia empresarial. El proyecto

clave ms importante es el establecimiento de un proceso sistemtico de

16


gestin ambiental, que garantice el logro de los objetivos fijados e inicie

los procedimientos y las medidas apropiadas.

Paso 3: Motivacin del personal.

La implementacin de proyectos estratgicos debe sealar el inicio de

un enfoque ambiental en toda la empresa. Siempre existe potencial para

mejorar la conducta diaria del personal en lo referente a asuntos de

inters ambiental. Este cambio de actitud debe estimular un proceso que

demande un uso intensivo de los canales de comunicacin interna.

Paso 4: Consolidacin de los cambios.

El objetivo aqu es mantener el compromiso del personal con el

pensamiento ambiental y mejorar continuamente el desempeo

ambiental. Esto demanda una comunicacin constante de los objetivos,

las medidas tomadas y los resultados. En esta etapa es conveniente

iniciar el proceso de certificacin como el ISO 14001.

La experiencia demuestra que deben pasar de tres a cinco aos antes

de que los cambios ambientales se fijen como procedimientos estndar

de la empresa.

En el Grfico N 6 resume la secuencia para la implementacin de la

Gestin Ambiental en la Empresa.

GRFICO N 6

SECUENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL

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e) EXPERIENCIAS EXITOSAS

Diseos de hardware ecolgico.

Linux planea utilizar nuevos diseos de hardware con tecnologas

destinadas a la proteccin del ambiente, tales como CPUs de bajo

consumo, el ARM (nuevo procesador para netbooks) de Intel, bateras

con un diseo ecolgico, visualizadores de bajo consumo como las

pantallas lquidas sin backlit, embalajes ms reducidos, etc. Linux admite

una gran variedad de hardware y tecnologas, lo que favorece la

bsqueda de mtodos potentes, flexibles y ecolgicos.

Software ecolgico

Google Inc. pronto va a ofrecer un software gratuito que permite a los

consumidores supervisar el uso que hacen de la electricidad en el hogar

y mejorar el ahorro energtico, para mitigar el calentamiento global.

Dan Reicher, director de iniciativas de cambio climtico y energa de

Google, dijo a Reuters que estaba en conversaciones con empresas de

servicios en Estados Unidos, Europa y Asia para que el producto pronto

est disponible para los consumidores.

3. ECOEFICIENCIA EN EL SECTOR PBLICO

Las instituciones que pertenecen al sector publico deben cumplir

obligatoriamente con el Decreto Supremo 009-2009-MINAM para una

mejor Calidad en el proceso de implementacin del Plan de ecoeficiencia

de cada Institucin, esto implica que todos los procedimientos que

durante un periodo determinado hayan producido resultados

mensurables y evaluables.

El proceso de auditoria tiene el siguiente sustento legal, basado en las

siguientes normas de referencia:

Decreto Supremo N009-2009-MINAM - Medidas de

Ecoeficiencia para el Sector Pblico) en resumen indica:

18


Artculo 1.- Objeto

El objeto del presente Decreto Supremo es aprobar Medidas de

Ecoeficiencia que tienen como efecto el ahorro en el Gasto Pblico, de

acuerdo con lo establecido en el numeral 7.5 del artculo 7 de la Ley N

29289, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009.

Artculo 2.- Definicin de Medidas de Ecoeficiencia

Las Medidas de Ecoeficiencia son acciones que permiten la mejora

continua del servicio pblico, mediante el uso de menos recursos as

como la generacin de menos impactos negativos en el ambiente. El

resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los

indicadores de desempeo, de economa de recursos y de minimizacin

de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un ahorro

econmico para el Estado.

Artculo 3.- mbito de aplicacin

Las Medidas de Ecoeficiencia que se aprueban por el presente

dispositivo son de aplicacin obligatoria en todas las entidades del sector

pblico, y su cumplimiento es obligacin de todas las personas que

prestan sus servicios al Estado, independientemente de su rgimen

laboral o de contratacin.

Artculo 4.- Medidas de Ecoeficiencia

Las Medidas de Ecoeficiencia en las entidades del sector pblico son:

4.1 Primera Etapa.

4.1.1 Ahorro de papel y materiales conexos.

a) Impresin de documentos por ambas caras de la hoja del papel que

se utilice, con la excepcin de aquellos documentos que la Secretara

General de cada institucin determine a travs una directiva interna

especfica en la materia. De ser posible se imprimir a dos (02) pginas

por cara, as como la impresin de los membretes de las entidades slo

en la versin final del documento.

19


b) Reutilizacin de papeles en documentos preliminares o de borrador.

c) Utilizacin con mayor frecuencia de la comunicacin electrnica en

reemplazo de la escrita, sobre todo en documentos preliminares.

d) Evitar la impresin innecesaria de comunicaciones electrnicas.

e) Utilizar el modo borrador en la impresin de los documentos de

trabajo que sea indispensable imprimir.

f) Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en Mesa

de Partes a fin que sean compartidos por las dependencias que lo

requieran en forma de archivo digital, evitando el fotocopiado sucesivo

del mismo documento.

4.1.2 Ahorro de energa.

a) Limpieza peridica de luminarias y de ventanas; el periodo de

limpieza ser establecido por la Oficina General de Administracin, de

cada entidad, debiendo llevar un registro de su cumplimiento; asimismo,

establecer una frecuencia mayor de limpieza de ventanas destinadas

para iluminacin natural durante el da.

b) Disposicin de los puestos de trabajo para un mejor aprovechamiento

de la luz y ventilacin natural.

c) Optimizacin de las horas de funcionamiento de oficinas con luz

natural.

d) Optimizacin del uso de ventiladores.

e) Optimizacin del uso de aire acondicionado de acuerdo a las

indicaciones del fabricante, el mantenimiento preventivo y la utilizacin

slo en ambientes que renan las condiciones de carga trmica y

hermeticidad.

f) Racionalizar la iluminacin artificial en horas nocturnas.

g) Apagar los equipos elctricos y electrnicos cuando no se tenga

prevista su inmediata utilizacin.

20


h) La Oficina General de Administracin de cada institucin establecer

mecanismos tcnicos y organizacionales para que los equipos se

apaguen automticamente para garantizar el ahorro energtico.

i) Disponer avisos sobre el buen uso de la energa en la institucin.

j) Uso de la funcin protector de pantalla esttico con fondo negro.

4.1.3 Ahorro de agua.

a) Control de fugas de agua en las instalaciones internas y servicios

sanitarios; la Oficina General de Administracin de cada institucin

dispondr una evaluacin rpida para la identificacin de fugas y

adoptar las medidas correctivas inmediatas.

b) Disponer avisos sobre el buen uso de los servicios en todos los

puntos de agua de la institucin.

c) En caso de observar alguna avera en las instalaciones sanitarias as

como cualquier forma de prdida de agua, el personal comunicar

mediante correo electrnico el hecho a la Oficina General de

Administracin de cada entidad para su inmediata reparacin.

d) Riego de jardines en horas de baja intensidad solar.

4.1.4 Segregacin y reciclado de residuos slidos.

a) Para lograr la ecoeficiencia las entidades del sector pblico debern

implementar las operaciones de segregacin en fuente, a fin de agrupar

residuos con caractersticas y propiedades similares, realizando como

mnimo la segregacin de:

Papeles.

Cartones.

Plsticos.

Cartuchos de tinta y toners de impresin.

Aluminio y otros metales.

Vidrios y otros a consideracin de la entidad.

21


b) La Oficina General de Administracin, de cada entidad dispondr las

medidas necesarias para la segregacin, recoleccin y almacenamiento

temporal interno de los residuos, mediante colocacin de contenedores

diferenciados.

c) Los materiales segregados sern entregados a entidades o empresas

recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente, y

cuya relacin se publicar en el portal institucional del Ministerio del

Ambiente - MINAM.

4.2 Segunda Etapa.

4.2.1 Uso de lmparas ahorradoras y de dispositivos que

maximicen la luminosidad.

La Oficina General de Administracin de cada institucin dispondr que

las lmparas a adquirirse en lo sucesivo a la publicacin del presente

Decreto Supremo sean ahorradoras, asimismo las luminarias deben ser

de mxima eficiencia.

4.2.2 Implementar progresivamente dispositivos ahorradores de agua en

los servicios higinicos.

4.2.3 Implementar el uso de gas natural en vehculos, maquinaria,

calderos, entre otros, de acuerdo con lo establecido en el Decreto

Supremo N 009-2006-EM.

4.2.4 Implementar progresivamente el uso de energas alternativas

ecolgicas.

A. INSTITUCIONES PBLICAS ECOEFICIENTES

El cambio empieza desde el estado

De acuerdo a la informacin publicada en el Portal del Estado Peruano

el pas cuenta con 2,501 instituciones pblicas, 341 a nivel de Gobierno

Nacional, 180 a nivel de Gobierno Regional y 1,980 a nivel de Gobierno

Local. Desde la publicacin del D.S. N 009-2009-MINAM Medidas de

Ecoeficiencia para el Sector Pblico hasta la fecha se ha incrementado

22


ao a ao el nmero de instituciones que reportan las medidas

establecidas en dicho Decreto Supremo, as tenemos lo siguiente:

El Grfico N 7 muestra el incremento del nmero de instituciones

pblicas que reportan sus medidas de ecoeficiencia.

Grfico N 7

Nmero de Instituciones que reportan desde el 2009 al 2013

El Grfico N 7 muestra la diferenciacin entre las entidades inscritas

que registran sus indicadores y aquellas que no lo hacen a pesar de

estar inscritas en al aplicativo. Del grfico se deduce que de un total de

217 Instituciones Pblicas inscritas slo 130 registran sus indicadores de

ecoeficiencia.

Grfico N 8

Nmero de Instituciones Inscritas en el aplicativo web de

ecoeficiencia que reportan y NO reportan al 2013

FUENTE:http://ecoeficiencia.minam.gob.pe/public/docs/31.pdf

23


I. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT

REPORTES DE CONSUMOS ENERO DICIEMBRE

CONSUMO DE AGUA POTABLE Local: A Nivel Nacional Tipo de tarifa: Varios Tipo de facturacin:

Recibo

Mes

N de

Trabajadores

Consumo de

agua

m3

Importe

S/.

Enero 12,329 27,576.00 72,777.97 Febrero 12,371 27,507.00 77,905.53 Marzo 12,366 21,625.00 67,357.90 Abril 12,604 22,457.00 78,479.81 Mayo 12,762 25,101.00 71,094.57 Junio 13,033 27,443.00 78,153.08 Julio 12,857 25,855.00 71,721.38 Agosto 13,075 23,513.00 66,828.09 Setiembre 13,066 30,771.80 102,401.04 Octubre 13,318 26,406.00 70,183.38 Noviembr

e

13,757 31,191.00 84,855.37 Diciembre 13,753 27,748.00 90,929.27

CONSUMO RESPECTO A LA LNEA BASE

Meses

Consumo % en relacin a lnea base

Ahorro % en relacin a lnea base

% Lnea Base

Enero 74.26% 25.74% 100.00%

Febrero 79.50% 20.50% 100.00%

Marzo 68.73% 31.27% 100.00%

Abril 80.08% 19.92% 100.00%

Mayo 72.55% 27.45% 100.00%

Junio 79.75% 20.25% 100.00%

Julio 73.19% 26.81% 100.00%

Agosto 68.19% 31.81% 100.00%

Setiembre 104.49% -4.49% 100.00%

Octubre 71.62% 28.38% 100.00%

Noviembre 86.59% 13.41% 100.00%

Diciembre 92.78% 7.22% 100.00%

Total Promedio

79.31%

20.69%

100.00%

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CONSUMO DE ENERGA

Tipo de tarifa: Varios

Mes

N de

Trabajadores

Importe S/.

Consumo de energa (KW.h)

Hora punta

Fuera punta

Enero 12,329 643,487.32 360,118.51 1,413,774.89

Febrero 12,371 679,511.11 373,051.65 1,715,507.21

Marzo 12,366 699,118.64 313,837.70 1,195,229.19

Abril 12,604 645,140.15 357,030.98 1,403,682.57

Mayo 12,762 509,027.56 304,374.22 1,083,826.43

Junio 13,033 545,636.50 307,563.66 1,092,777.73

Julio 12,857 521,540.50 303,543.00 1,050,678.57

Agosto 13,075 337,838.55 102,943.84 591,909.18

Setiembre 13,066 282,382.21 96,758.34 428,535.23

Octubre 13,318 526,121.77 249,449.25 1,054,139.70

Noviembre 13,757 542,970.57 256,186.29 1,077,857.47

Diciembre 13,753 571,743.81 268,308.63 1,117,622.64

Consumo respecto a la Lnea Base

Mes

Consumo

% en

relacin a

lnea base

Ahorro % en

relacin

a lnea base

% Lnea Base

Enero 94.63% 5.37% 100%

Febrero 99.93% 0.07% 100%

Marzo 102.81% -2.81% 100%

Abril 94.87% 5.13% 100%

Mayo 159.39% -59.39% 100%

Junio 160.70% -60.70% 100%

Julio 154.51% -54.51% 100%

Agosto 87.05% 12.95% 100%

Setiembre 63.02% 36.98% 100%

Octubre 77.37% 22.63% 100%

Noviembre 79.85% 20.15% 100%

Diciembre 84.08% 15.92% 100%

Total Promedio

104.85% -4.85% 100%

El consumo de energa elctrica se encuentra debajo de la lnea base

establecida, con un promedio mensual de 84.08%, y un ahorro mensual de

15.92%.

25


II. REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL:

RENIEC

26


III. MINISTERIO DEL AMBIENTE

27


IV. INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE)

28


4. CASOS DE XITO DE ECOEFICIENCIA EMPRESARIAL

El 29 y 30 de setiembre del 2008 se llev a cabo en nuestro pas el Foro

Internacional Cambio Climtico y Empresas Ecoeficientes, actividad

preparatoria del APEC que reuni a unos 200 empresarios. Este evento

tuvo como objetivo general promover los mecanismos y alianzas

estratgicas entre empresarios, consumidores, acadmicos y lderes de

gobierno para la gestin ecoeficiente de emprendimientos econmicos

en los pases emergentes de la cuenca del Asia-Pacfico, como es el

caso del Per. Esto con la finalidad de contribuir a la adaptacin y

mitigacin frente a los impactos del cambio climtico, y aumentar la

equidad social y el desarrollo econmico, con la consecuente proteccin

y mejora de la calidad de vida en general. Durante el desarrollo del Foro

preparatorio de la reunin de APEC, se anunci el lanzamiento del

Premio a la Ecoeficiencia Empresarial, el cual fue convocado por el

Ministerio del Ambiente (MINAM) y la Universidad Cientfica del Sur

(UCSUR). El Premio a la Ecoeficiencia Empresarial 2009, se celebr el 3

de junio del mismo ao en la Biblioteca Nacional del Per en el marco de

las celebraciones por el Da Mundial del Ambiente y sent las bases y

criterios para realizacin del Premio a la Ecoeficiencia Empresarial 2010.

Dado que el alcance de la ecoeficiencia es variable segn el tamao y

tipo de empresa, el premio de ecoeficiencia incluy diversas categoras

de participacin empresarial como:

Premio a la Ecoeficiencia Empresarial 2010

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CONCLUSIONES

La ecoeficiencia es una estrategia para optimizar el uso de la energa,

insumos y procesos de generacin de bienes y servicios en general. Con

ello se busca aumentar la competitividad, prevenir y minimizar los impactos

ambientales. Esta estrategia se debe complementar con otras como la

promocin del consumo sostenible, los mercados verdes, la educacin

ambiental, la agregacin de valor a grupos de inters o responsabilidad

social corporativa, entre otros. De esta manera, la aproximacin hacia el

desarrollo sostenible es mucho ms eficiente y eficaz para el pas.

Operar de manera Ecoeficiente significa pues aunar los conceptos de

desarrollo econmico sostenible y proteccin ambiental, en un marco de

aplicacin a procesos concretos del sector productivo. La ecoeficiencia por

eso ha sido calificada de una nueva revolucin tecnolgica. La

ecoeficiencia es la manera en que se mide la vinculacin entre economa y

medio ambiente en una perspectiva prctica de la sostenibilidad. En

muchos casos, es importante recalcarlo, el estado se hace parte de una

estrategia de ecoeficiencia, apoyndola e impulsndola, ya que sus

promotores se transforman en aliados importantes de la accin pblica de

proteccin del medio ambiente y uso de los recursos naturales.

La ecoeficiencia no es simplemente un hbrido entre la ecologa y la

eficiencia econmica o tcnica. Es un enfoque que apunta a desarrollar

acciones de tal forma que el bienestar de la sociedad aumente y, al mismo

tiempo, los perjuicios sobre el medio ambiente disminuyan.

Las empresas deben trabajar con un horizonte y metas de largo plazo,

teniendo por propsito actuar como redes de alcance mundial, y donde la

motivacin de los dirigentes sea dejar su marca en el futuro, una suerte de

legado de valor en trminos de una mejor calidad de vida en el planeta,

considerando la salud humana y ambiental.

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RECOMENDACIONES

Las empresas deben trabajar con un horizonte y metas de largo plazo,

teniendo por propsito actuar como redes de alcance mundial, y donde la

motivacin de los dirigentes sea dejar su marca en el futuro, una suerte de

legado de valor en trminos de una mejor calidad de vida en el planeta,

considerando la salud humana y ambiental.

El medio ambiente y la ecologa posee cada vez ms atencin e

incertidumbre por parte de las organizaciones, gobiernos y empresas. El

abuso y el mal uso de los recursos naturales han puesto en peligro la

ecologa. Indudablemente el aire, el agua, los bosques se estn reduciendo

y agotando, muchas especies animales se estn extinguiendo pro la caza,

la pesca y la destruccin de sus habitad empresas que explotan

indiscriminadamente naturales y por los contaminantes y no solo hablamos

de las grandes empresas que explotan indiscriminadamente el suelo, aire,

sino de todos en general.

La actualidad temas ms importantes como el calentamiento global, el

cambio climtico, la reduccin de la capa de ozono, la desertificacin, y el

agotamiento del agua requiere mayor apremio y necesidad de accin. En

este caso, en el Per se est llevando acabo lograr el, desarrollo de los

pueblos, sin poner en peligro el ecosistema y todo empieza por el gobierno

poniendo nfasis a las resoluciones, decretos supremos, polticas

nacionales, etc.

Para empezar hay que prevenir la contaminacin buscar reducir o eliminar

la generacin de contaminantes. Por medio de la ecoeficiencia y el

incremento de la eficiencia en el uso de materias primas, energa, agua, y

otros recursos. L reduccin de la contaminacin debe incluir modificaciones

en los equipos y tecnologas, cambios en los procesos y procedimientos,

adems la reformulacin de los productos cambiando y mejorando el uso de

materias primas tambin mejorando el mantenimiento, entrenamiento del

personal.

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BIBLIOGRAFA

1. Greenpeace. Acta Consejos para una Vida Sostenible.

http://www.greenpeace.org/raw/content/espana/reports/gu-a-deconsumo-

act-a.pdf

2. Rainforest Alliance. Buenas prcticas para turismo sostenible. Una gua

para el pequeo y medio empresario.

http://www.rainforestalliance.org/tourism/documents/tourism_practices_g

uide_spanish.pdf

3. Tour Operators Initiative con el patrocinio de UNEP, WTO/OMT y

UNESCO. Gua Prctica de Buenas Prcticas. . Aunque est enfocado

al turismo, muchas prcticas son aplicables al sector financiero).

http://toinitiative.org/fileadmin/docs/publications/HotelGuideSpanish.pdf

4. World Business Council for Sustainable Development WBCSD.

Ecoeficiencia: Creando ms valor con menos impacto.

http://www.wbcsd.org/web/publications/eco_efficiency_creating_more_va

luespanish.pdf

5. Greenpeace. Acta Consejos para una Vida Sostenible.

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consumo-act-a.pdf

6. Tour Operators Initiative con el patrocinio de UNEP, WTO/OMT y

UNESCO. Gua Prctica de Buenas Prcticas. . Aunque est enfocado

al turismo, muchas prcticas son aplicables al sector financiero).

http://toinitiative.org/fileadmin/docs/publications/HotelGuideSpanish.pdf

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