EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA, CRÍA ENGORDE DE PORCINOS Y...

Ley Nº 294/93 Decreto Nº 453/2013 Decreto Nº 954/2013

“EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA,

CRÍA – ENGORDE DE PORCINOS Y

PISCICULTURA, AMBOS PARA

AUTOCONSUMO”.

PROPONENTE

AGRO SILO PROGRESO S.A.

Reg. / SEAM E-129

Distrito de Abaí

Departamento de Caazapá

Enero de 2.017

ESTUDIO DE DISPOSICIÓN DE ELFUENTES PROYECTO: PROPONENTE: AGRO SILO PROGRESO S.A.

“EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA, CRIA – ENGORDE DE PORCINOS Y PISCICULTURA, AMBOS PARA AUTOCONSUMO”

New Land S.A. CTCA E - 129 1

ÍNDICE

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO 3

2. OBJETIVOS 4

3. NOMBRE DE LOS PROPONENTES 5

4. DATOS DEL CONSULTOR AMBIENTAL 5

5. DATOS DEL INMUEBLE

5.1. DATOS CATASTRALES

6

6

5.2. UBICACIÓN DEL INMUEBLE 6

6. AREA DE INFLUENCIA 7

7. DESCRIPCION DEL PROYECTO 8

8. CARACTERISTICAS DEL MEDIO AMBIENTE 20

9. CONSIDERACION LEGISTATIVAS Y NORMATIVAS 24

10. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE IMPACTOS 42

11. PLAN DE GESTION AMBIENTAL 47

12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL 52

13. DOCUMENTOS ANEXOS 56




1. ANTECEDENTES

El uso actual de la tierra, consiste en áreas mecanizadas, pastura, zonas bajas,

bosque protector de cauce hídrico y área boscosa (reserva); actualmente los

propietarios se proponen mejorar el sistema de producción existente y manejo

racional de los recursos naturales disponibles. Esta planificación del

aprovechamiento racional de los recursos naturales para la producción es

prioridad dentro de los objetivos establecidos por los responsables del

establecimiento productivo, que se relacionan con la obtención de mejores

índices de producción y productividad, abarcando un espectro mayor del

negocio agrícola, bajo condiciones de viabilidad económica y ambiental. El

análisis y la evaluación ambiental a las acciones y actividades propuestas para

el mejoramiento de la producción pretenden incorporar criterios ambientales

para alcanzar la planificación y la ejecución de un sistema productivo

sostenible.

Uno de los temas más resaltantes actualmente es la explotación porcina, que

adquiere relevante importancia en la mayoría de los países del mundo, ya sea

por las funciones que cumple, por la acción socio económica o por el valor o la

renta, que proporciona a las empresas públicas o privadas.

La principal finalidad de la producción de cerdos, aparte de satisfacer las

necesidades energéticas y proteicas de la humanidad es la de transformar las

cosechas y residuos varios en alimentos de alto valor biológico para el hombre,

ya que los cerdos convierten muchos residuos agrícolas, agroindustriales y

desechos que otros animales no lo aprovecharían en carne de alta calidad. La

cría de cerdos se impone en el Paraguay, por eso es importante dejar de lado

la forma tradicional de la producción porcina y aplicar las técnicas

recomendadas por los especialistas. Como dato estadístico, señalamos que en

el Paraguay el consumo de la carne bovina se encuentra en primer lugar,

seguido por la carne de pollo y, en tercer lugar, la carne porcina.




Cabe mencionar que la producción agrícola y pecuaria hacen que la estructura

natural vaya cambiando, por esta razón se ha tomado mayor conciencia de los

beneficios intangibles de la conservación de los recursos, debido

principalmente a la gran presión de los entes que rigen la materia ambiental, ya

sea por sus exigencias legales mediante leyes, resoluciones y principalmente

mediante la constitución nacional, la cual establece el derecho de todo

ciudadano a un ambiente sano saludable y limpio.




2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

- Realizar una evaluación de los impactos ambientales positivos y negativos,

producidos por las acciones desarrolladas por el Proyecto de la firma Agro Silo

Progreso S.A., de manera a establecer medidas para atenuar, reducir y mitigar

los impactos ambientales negativos, generando un Plan de Gestión Ambiental,

en el cual se establezcan en forma ordenada las acciones mitigadoras,

garantizando de ésta manera la sustentabilidad ambiental.

2.2 Objetivos Específicos

- Realizar una evaluación del medio ambiente físico, biológico y

socioeconómico del área de influencia del proyecto y sus interacciones con la

explotación agrícola y pecuaria.

- Adecuar las actividades propuestas a las Normativas vigentes.

- Determinar los factores ambientales que influyen en el proceso y sobre el

entorno del proyecto, capaz de generar efectos nocivos sobre el medio

ambiente, la salud y seguridad de las personas afectadas a los mismos.

- Determinar las acciones que hagan posible mitigar, atenuar y reducir los

impactos ambientales nocivos, de manera a garantizar la sustentabilidad

ambiental del proyecto agrícola y pecuario.




3. DATOS DEL PROPONENTE

PROPONENTE: Agro Silo Progreso S.A.

REPRESENTANTES: Nilton César Krulikoski – Valdecir Novak Lejanoski –

Neri Novak

Cédula de Identidad Nº: 5.224.387 – 5.511.283 – 5.226.823

Dirección: Distrito de Abaí, Departamento de Caazapá

4. DATOS DEL CONSULTOR AMBIENTAL

Empresa: New Land S.A.

Registro SEAM: E-129

Dirección: Venezuela Nº 245 e/ Honduras y

Argentina

Distrito: Villa Elisa

Departamento: Central

Teléfono: 021 - 930 - 930

Representante Legal

Nombre: Ing. Agr. Roberto I. Ojeda Cáceres

Correo electrónico: [email protected]

Móvil: 0983- 637.998




5. DATOS DEL INMUEBLE

5.1 Datos catastrales

Corresponde al inmueble el titulo

Titulado a favor de: Nilton César Krulikoski, Neri Novak y Valdecir Novak

Lejanoski

Nº LOTE

Nº

MANZANA

Nº

FINCA

Nº

PADRON

Nº

SUPERFICIE

ha m2 cm2

1 186 - 1.345 2.044 92 7.733 5.000

2 213

CD - 842 611 27 2.312 100

3

184B

185A

185B

- 842 612 76 7.806 1.800

SUPERFICIE: 196 7.851 6.900

Ubicación del inmueble

La propiedad se encuentra ubicada en el lugar denominado Mburucuya; a 15

km de la Colonia Tuparendá y a 100 Km. aproximadamente de la Ciudad de

Santa Rita.

Acceso: se llega a la propiedad transitando por caminos internos hasta llegar a

la Colonia Tuparendá y desde esta colonia a unos 15 Km se accede a la

propiedad.

Coordenadas UTM Zona 21 Sur

BLOQUE X Y

2 637.980,18 7.143.353,54




6. ÁREA DE INFLUENCIA

6.1 Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa se halla definida por la superficie dentro del

perímetro del terreno que ocupa el emprendimiento el cual recibe en forma

directa los impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio

Fuente: Google Earth, imagen 2016

6.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

Se considera la zona circundante al proyecto en un radio de 500 metros

exteriores a los linderos de la propiedad.




Fuente: Google Earth, imagen 2016

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

CUADRO DE USO ACTUAL

CUADRO DE USO

ACTUAL SUPERFICIE(ha)

SUPERFICIE

S/ TITULO %

Bosque 18,23 18,21 9,25

Agrícola 117,11 116,94 59,34

Barrera viva 2,42 2,41 1,23

A Reforestar 28,76 28,71 14,62

Autoconsumo 3,98 3,98 2,02

Bosques Protectores 11,93 11,91 6,05

Zonas de Protección 1,98 1,98 1,00

Campo Bajo 1,53 1,53 0,78

Corral 0,36 0,36 0,18

Ganadería 9,81 9,80 5,05

Suinocultura 0,03 0,03 0,02

Tajamar 0,92 0,92 0,47

Total 197,06 196,79 100,00




CUADRO DE USO ALTERNATIVO

CUADRO DE USO

ALTERNATIVO SUPERFICIE(ha)

SUPERFICIE

S/ TITULO %

Bosque 18,23 18,21 9,25

Agrícola 117,11 116,94 59,34

Barrera viva 2,42 2,41 1,23

A Reforestar 28,76 28,71 14,62

Autoconsumo 3,98 3,98 2,02

Bosques Protectores 11,93 11,91 6,05

Zonas de Protección 1,98 1,98 1,00

Campo Bajo 1,53 1,53 0,78

Corral 0,36 0,36 0,18

Ganadería 9,81 9,80 5,05

Suinocultura 0,03 0,03 0,02

Tajamar 0,92 0,92 0,47

Total 197,06 196,79 100,00

7.1Ganadería

Lo relativo a la actividad ganadera consiste en cría y engorde de ganado. El

establecimiento se dedica a la cría de ganado vacuno, con una existencia

actual de 200 cabezas. La superficie total que se propone destinar para dicha

actividad es de 9.93 ha, el área correspondiente al corral donde se realiza

engorde intensivo mediante forrajes es de 0,36 ha.

En las parcelas destinadas a la ganadería se adoptan prácticas sencillas de

manejo para mantener o aumentar su productividad, el consumo de agua para

ganadería se realiza en los arroyos que cruzan la propiedad.




Para la ganadería se tienen en cuenta estas recomendaciones:

Rotación entre potreros.

Selección de pastos adecuados.

Control de la carga animal y del pisoteo continúo.

Fertilización para su recuperación y mantenimiento.

Suministrar suplemento mineral a los ganados.

Sanitación.

7.2 Ensilaje

Con la técnica del ensilaje se persigue la conservación del forraje con su mayor

poder alimenticio en estado fresco, durante un cierto tiempo, evitando por lo

tanto su secado y protegiéndolo contra la lluvia y el aire. Esta técnica permite

conservar forrajes producidos en exceso, con el fin de enfrentar épocas de

escasez de alimento.

7.2.1 Ventajas del ensilaje

Aprovechamiento del alimento que sobra en la época de invierno, para la

época de verano.

Ofrecer a los animales un alimento de buena calidad en la época de seca.

Fácil elaboración y bajos costos.

Permite dar un mejor manejo y uso a los forrajes.

Se puede elaborar en cualquier finca, sin grandes inversiones.

Intensifica la oferta alimentaría disminuyendo la presión sobre los bosques.

7.3 Agricultura

La actividad agrícola consiste en el cultivo de soja, maíz, trigo y avena. La

superficie destinada para esta actividad es de 116,76 ha representado por el

59,34 %.




Las variedades utilizadas se detallan a continuación:

Soja

VARIEDADES

SYN 1059 RR RM 5885

NA 5909 RG RM 6900

IGRA 526 NK 7059 RR

Maíz

VARIEDADES

AGM30A37 PD308

30A37 PD316

20A55 30A91

Trigo

VARIEDADES

Itapúa 75 LE 2331

Itapúa 70 CD 1252

Itapúa 65 Don Valerio CD 104

AVENA

Negra (para cobertura)

El riego de los diferentes cultivos es realizado exclusivamente a través de agua

de lluvia.




7.4 Cría – Engorde de Porcinos para Autoconsumo

Infraestructura

Se cuenta con dos galpones, el área ocupada para el desarrollo de dicha

actividad corresponde a 3,98 ha., a continuación se describen las

características de las construcciones:

Galpón 1: Material ladrillo 20 mtrs de largo x 11,5 mtrs de ancho. Altura de

chiqueros 1m, pasillo de 1m de ancho, portones de cada chiquero de 80 cm

material reja de varilla. Techo de chapa zinc con cabriadas de madera, el

mismo es destinado netamente al engorde de lechones. Se encuentra dividido

en 8 chiqueros de 5m x 5m cada uno de estos con una capacidad de 25

cerdos, para un total de 200 cerdos.

Cada chiquero presenta dos aberturas en la parte inferior de cada costado para

limpieza y desagüe de compartimientos, estos residuos van a unas bandejas

situadas a los costados de los compartimientos con una pendiente para permitir

el desplazamiento del agua por gravedad a una fosa donde son separados los

residuos sólidos de los líquidos mediante una carpa donde los residuos sólidos

son distribuidos por la chacra para aprovechamiento debido al gran aporte de

nutrientes (N y P).

Galpón 2: También de material con 25 mts de largo x 11,5 mts. Incluye un

depósito con el que se abastece a los animales de los dos galpones. La mitad

de este galpón es utilizado para engorde y la otra para cría y reproducción.

El sistema de comedero es de un cono individual por chiquero.

El sistema de bebedero es por cañería individual por chiqueros con dos bocas

El agua es obtenida de un arroyo que fluye por la propiedad mediante un

sistema de bombas es elevada a dos tanques cada uno de 5000 lts para

abastecer los dos galpones.




La instalación eléctrica es monofásica con una lámpara de 200 W por chiquero.

Consideraciones:

En particular, el porcino ha sido uno de los sectores que más controversia

medioambiental ha generado, sobre todo en las áreas de alta densidad de

producción, donde, en algunos casos, se han originado excesos de sustancias

contaminantes, principalmente nitrógeno (N) y fósforo (P), provocando un

desequilibrio entre los aportes y las extracciones. En este caso, la cría y

engorde de porcinos es de baja densidad, considerando que la misma es solo

para consumo familiar.

Tipo de actividad

Cría: La explotación porcina comienza por la obtención de buenos

reproductores. Esto se logra a través de la aplicación de conocimientos

especializados en la selección y el cruzamiento, así como en el apareamiento

consanguíneo, para mejorar las razas y aumentar su productividad.

Engorde: La producción de cerdos de engorde se realiza en confinamiento.

El sistema todo – adentro, todo – afuera es una forma de explotación intensiva.

El sistema consiste en que el productor llena sus naves con animales de la

misma edad, donde los mantiene hasta terminar el periodo de engorde.

Eventualmente, el proponente, para su uso realizará tareas de:

Faenamiento: El mismo se realiza con animales que han alcanzado el peso

para el efecto, que generalmente oscila los 100 kg. por animal, teniendo en

cuenta el correcto manejo del mismo, higiene y correcta disposición de

residuos.

7.5 Piscicultura para Autoconsumo

7.5.1. Estanque

Se cuenta con 5 (cinco) estanques para piscicultura, se adaptaron las

construcciones de los mismos a las condiciones que presenta la propiedad,




considerando realizar la mayor superficie de espejo de agua, con el menor

movimiento de suelo posible.

Las superficies de los estanques están libres de troncos, restos orgánicos y

piedras, que pueden obstaculizar las tareas de pesca y trabajos de limpieza.

Los terraplenes de contención fueron construidos considerando que para su

base de asentamiento previamente tienen que eliminarse los restos orgánicos y

las piedras para conseguir una buena compactación de la tierra y con ello evitar

posteriores filtraciones y derrumbes.

Al planear la construcción de un estanque los terraplenes no deben sobrepasar

los tres metros. Los tajamares existentes en la propiedad son: 02 (dos), con

una profundidad aproximada de 1,20 metros y de 30 metros de largo x 60

metros de ancho, y 03 (tres), con las siguientes medidas: 1) 10 metros de largo

x 20 metros de ancho; 2) 10 metros de largo x 25 metros de ancho y 3) 60

metros de largo x 10 metros de ancho. La profundidad de los mismos es de

1,30 metros, teniendo en cuenta que los peces necesitan una superficie

inundada y no de agua profunda.

Cuando el agua es muy profunda (más de tres metros), es posible la formación

de sustancias tóxicas debido a la falta de oxígeno en profundidad.

El estanque tiene el fondo plano y canales de escurrimiento de agua para

vaciarlo con facilidad, hacia la caja de retención de peces, que a su vez debe

estar conectada al drenaje mediante la colocación de los caños antes de

construir el terraplén.

7.5.2. Tareas de mantenimiento del Estanque

Tanto la caja de retención como la superficie del fondo del estanque, se deben

limpiar y reparar después de efectuar la pesca, desinfectando mediante el

agregado de cal viva antes de iniciar un nuevo ciclo de cría de peces.




El abastecimiento de agua al estanque, se hace mediante la captación de un

arroyo existente dentro de la propiedad los cuales son captados y luego

derivarlos a los estanques.

7.5.3. Control de caudal del agua

Las consideraciones que se tienen en cuenta para controlar el caudal del agua

se mencionan a continuación:

Se debe regular el caudal de agua que ingresa al estanque, para mantener el

nivel del agua con una calidad adecuada para la cría de peces.

Se sabe que la capa de agua de los primeros 30 cm es la más rica en oxígeno

y plancton, debido a la presencia de luz y calor que favorecen el desarrollo de

microorganismos aptos para nutrir a los peces. A medida que aumenta la

profundidad disminuye la cantidad de oxígeno y puede aumentar la cantidad de

amonio por la contaminación con materia orgánica. Es importante por esta

razón que la salida del agua se haga desde el fondo del estanque para purificar

el agua; por ello se extrae con caños de PVC.

7.5.4. Especies cultivadas

Las especies cultivadas en los estanques son:

Tilapia

Tipo: Cordados

Clase: Peces

Familia: Cichlidae (Cíclidos)

Nombre Científico: Tilapia guinasana

Pacú

Tipo: Chordata

Clase: Actinopterygii




Familia: Characidae

Nombre Científico: Myleus pacu

Carpa

Orden: Cypriniformes

Familia: Cyprinidae

Nombre Científico: Cyprinus carpio

Bagre

Orden: Siluriformes

Familia: Pimelodidae

Nombre Científico: Rhamdia quelen

Consideraciones para la cría de peces:

7.5.5 Siembra de Alevinos:

1. Obtención de Alevinos: Se debe de comprar peces de una piscícola

reconocida en la zona, que demuestre calidad de sus reproductores, de sus

labores y garantice la calidad biológica y genética de los peces para engordar.

Preferiblemente que los alevinos no viajen más de seis horas. (Aunque si se

llevan con buena cantidad de oxígeno y protegidos de la luz y el calor, pueden

durar más de 12 horas).

Deben de llegar de un color uniforme, no manchados, ni descoloridos, ni con

malformaciones, ni estresados, ni muertos, que muestren vivacidad, animales

de cuerpo brillante, de nadar en grupo y de difícil captura.

2. Recibimiento de Alevinos: La bienvenida de los peces, preferiblemente en

las primeras horas de la mañana, para poder observarlos durante todo el día y

de ser necesario atender cualquier anormalidad que se presente con los peces.




Al momento de la llegada de los peces se deben de observar con el ánimo de

detallar su estado físico, su comportamiento, peces anormales, si las bolsas

contienen suficiente oxigeno o si presentan algún problema.

3. Aclimatación de Peces: Se deben de colocar las bolsas con los peces

dentro del estanque (en la superficie, sobre el agua). Allí permanecerán por un

tiempo de 20 minutos, el propósito es que tanto el agua que contiene la bolsa y

los peces adquieran la temperatura del agua de los estanques.

Luego se procede a abrir las bolsas, a las cuales se les dobla el borde hacia

afuera para que sigan flotando. Al cabo de unos 15 minutos, se les agrega

agua del estanque a las bolsas, en una proporción casi igual a la cantidad de

agua que había en la bolsa. Dejando pasar otros 15 minutos se deben

depositar los peces en el estanque, para hacerlo se ladean las bolsas

permitiendo que los peces salgan nadando por sus propios medios y así, se

espera que sufran, el minino de estrés que le causa todo este proceso.

4. Cuidados con los Alevinos: No se deben de alimentar el primer día, se

observarán durante las dos primeras horas para determinar el comportamiento

de los peces en el estanque, durante el día se debe de registrar la adaptación

de los peces al nuevo ambiente.

7.5.6. Hábitos Alimenticios

Para el cultivo se han empleado diversos alimentos, tales como plantas,

desperdicios de frutas, verduras y vegetales, semillas oleaginosas y cereales,

todos ellos empleados en forma suplementaria. La base de la alimentación de

los peces la constituyen los alimentos naturales que se desarrollan en el agua y

cuyo contenido proteico es de un 55% (peso seco) aproximadamente.

7.5.7. Requerimientos medioambientales

Para el óptimo desarrollo de los peces se requiere que en el sitio de cultivo se

mantengan los requerimientos medio ambientales en los siguientes valores:




Temperatura: Los rangos óptimos de temperatura oscilan entre 20-30 ºC,

pueden soportar temperaturas menores. A temperaturas menores de 15 ºC no

crecen. La reproducción se da con éxito a temperaturas entre 26-29 ºC. Los

límites superiores de tolerancia oscilan entre 37-42 ºC.

Oxígeno Disuelto: Soporta bajas concentraciones, aproximadamente 1 mg/l, e

incluso en períodos cortos valores menores. A menor concentración de oxígeno

el consumo de alimento se reduce, por consiguiente el crecimiento de los

peces. Lo más conveniente son valores mayores de 2 ó 3 mg/l, particularmente

en ausencia de luz.

pH: Los valores óptimos de pH son entre 7 y 8. No pueden tolerar valores

menores de 5, pero sí pueden resistir valores alcalinos de 11.

Turbidez: Se deben mantener 30 centímetros de visibilidad.

7.5.8. Control y normas sanitarias

Las especies cultivadas son muy resistentes a enfermedades y si se siguen

controles y normas sanitarias es poco probable que puedan presentarse

problemas de orden sanitario. Entre los controles y normas se tienen:

1. Mantener estabilidad de las condiciones ambientales.

2. Conocer a ciencia cierta, que las densidades sembradas corresponden a un

real estimativo del porcentaje de la “buena semilla” tanto en calidad como

en cantidad.

3. En la siembra, eliminar predadores y/o competidores.

4. Mantener siempre el suministro principal de agua, a un nivel que permita

cambios de agua inmediatos, en casos de emergencia.

5. Observar siempre en las horas críticas, la presencia de peces en la

superficie, en estanques, lugares, etc.

6. Tomar las muestras de agua en horas regulares, tanto de superficie como

de fondo.

7. Realizar limpieza diaria de filtros.




8. Controlar entradas y salidas de agua.

9. No permitir una turbidez menor a 20 cm de visibilidad.

7.5.9. Materias primas e insumos

En el inmueble disponen de todos los servicios básicos, como ser suministro de

agua proveniente desde un pozo común para uso doméstico y de lavado,

mediante un sistema de bombas es elevado a un tanque de 1.000 L. Además

cuentan con luz eléctrica proveída por la Administración Nacional de

Electricidad (ANDE), y comunicación telefónica vía móvil (servicio proveído por

Empresas privadas).

8. Reforestación

Se propone reforestar 28,76 ha en un período de 4 años:

Como es posible apreciar se proponen reforestar un promedio de 25% del total

establecido de forma anual, es decir, concretar las actividades de reforestación

en un período de 4 (cuatro) años.

ACTIVIDAD

AÑO 2016

AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

Total a

reforestar:

7,19 ha.

Total a

reforestar:

7,19 ha.

Total a

reforestar:

7,19 ha.

Total a

reforestar:

7,19 ha.

AÑO 1 (25%) AÑO 2 (50%) AÑO 3 (75%) AÑO 4 (100%)




8. CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE

8.1 Ubicación Geográfica

Se sitúa al sureste de la región Oriental, entre los paralelos 25º30' y 26º45' de

latitud sur y los meridianos 55º15' y 56º45' de longitud oeste. Limita al norte con

los departamentos Caaguazú y Guairá, al sur con Itapúa, al este con Alto

Paraná y al oeste con Misiones y Paraguarí.

8.2 Aspecto Físico

La cordillera Ybytyruzú cruza el departamento de este a oeste; al norte y oeste

de la misma los terrenos son bajos, con algunos esteros y extensos campos de

pastoreo. Al sur y al este el terreno es elevado, ondulado y cubierto de

bosques. En la parte central del departamento la topografía es plana, regada

por numerosos ríos y arroyos.

8.3 Orografía

El principal sistema orográfico es la cordillera Ybytyruzú, que da fisonomía

propia a toda la región norte y oeste. Se encuentran diseminados en su

cercanía cerros de mediana elevación, como el Mabotí, Ñu Cañy, Pacurí y

Morotí.

8.4 Hidrografía

Los ríos que riegan el departamento son el Tebicuary, Tebicuary-mí, Pirapó,

Capiibary e Ypety, navegables casi todos por embarcaciones pequeñas y

todavía utilizados para el traslado de rollos de madera en jangadas.




8.5 Clima

Suave y agradable, el clima del 2002 presentó temperaturas medias que

variaron entre 28ºC y 19ºC. La precipitación total fue en este año de 1.830 mm,

ubicando al departamento entre los más lluviosos del país.

8.6 Características Generales

Con una superficie de 9.496 km2 y 139.517 habitantes, residen en Caazapá 15

personas por cada km2. Está dividido en 10 distritos, y su capital lleva el

nombre del departamento. El crecimiento del volumen poblacional en los

últimos cuarenta años ha sido lento y gradual. Actualmente concentra al 2,7%

de los habitantes del país. Su población es eminentemente rural, sin muchas

diferencias respecto al sexo. Predomina el grupo infantil, los jóvenes registran

similares porcentajes que los adultos, y las personas de 60 años y más

representan una proporción bastante menor. Por otra parte, de cada 10

personas 9 tienen nacimiento registrado, mientras que 6 cuentan con Cédula

de Identidad. Más de 2.500 indígenas moran en las zonas rurales de los

distritos Abaí, San Juan Nepomuceno y Tavaí. Son lugares interesantes para el

turismo el Ycuá Bolaños, que según la tradición se refiere al agua que brotó de

las piedras, el Museo Franciscano C en la ciudad de Caazapá y la estación de

la ciudad de Maciel.

8.7 Educación

Mientras que la cantidad de alumnos registrados en el nivel primario es el doble

de la observada hace cuatro décadas, el total de matriculados en secundaria

en este periodo tuvo un aumento mucho mayor. El número de locales de

enseñanza (primaria y secundaria) y el de cargos docentes en primaria se han

incrementado en similares proporciones.




8.8 Salud

La cantidad de puestos de atención primaria de salud aumentó en las últimas

décadas, mientras que de 1992 a la actualidad el número de camas disponibles

por cada 10.000 habitantes prácticamente se mantiene.

8.9 Economía

Así como el crecimiento de la población del departamento, el aumento de la

Población Económicamente Activa (PEA) fue lento. Como es de esperarse en

una zona eminentemente rural, una alta proporción de la PEA se ocupa en el

sector primario (7 de cada 10). La proporción de ocupados en esta población

se mantiene casi invariable en los últimos cuarenta años, siendo la más alta del

país. Respecto al sector agrícola, el cultivo que tuvo mayor incremento en la

última década fue el trigo, situando a Caazapá entre los principales productores

de este rubro. La producción de soja en este mismo periodo aumentó doce

veces. Es el tercer productor de arroz a nivel nacional y el cuarto de maíz y

tabaco. La caña de azúcar es otra importante siembra del departamento por su

volumen de producción. El ganado porcino fue el que tuvo mayor aumento en

los últimos diez años y el vacuno es el que presenta mayor cantidad de

cabezas dentro de la producción pecuaria.

8.10 Naturaleza y vegetación

La naturaleza agreste de la región, a lo largo de la Cordillera de Caazapá es

una muestra de la rica vegetación del país, en esa zona.

Todo el departamento está en la Eco región de la Selva Central. Las tierras

boscosas sufren las consecuencias de destinar la tierra a la ganadería, así

como el uso descontrolado de la tecnología que no protegen la integridad del

suelo, son problemas que afectan el departamento.

https://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADa




Las especies vegetales en peligro de extinción están el cedro, el yvyra paje, el

yvyra asy, el nandyta; entre las especies animales más afectados se

encuentran la tiririca, el margay, el lobopé y el aira´y.

Las áreas protegidas de la región son:

Parque Nacional Caazapá, 16 000 hectáreas.

Reserva Natural Ypeti, 13 592 hectáreas. Es un área silvestre protegida bajo

dominio privado creada por Decreto del Poder Ejecutivo Nº 21 346 del 10 de

junio de año 2003 y forma parte de la Estancia Golondrina (el total de la

propiedad incluida la reserva es de 23 911 hectáreas).

Reserva Natural Tapytá, 4 736 hectáreas.Pertenece a la Fundación Moisés

Bertoni y es un área silvestre protegida bajo dominio privado creada por

Decreto del Poder Ejecutivo Nº 5 831 del 28 de junio de año 2005.

https://es.wikipedia.org/wiki/Cedro




9. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

CONSTITUCIÓN NACIONAL

CAPÍTULO I. DE LA VIDA Y DEL AMBIENTE

SECCIÓN I. DE LA VIDA

Artículo 6 - DE LA CALIDAD DE VIDA

El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de población y

sus vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del

ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

SECCIÓN II. DEL AMBIENTE

Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE

Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y

ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su

conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la

legislación y la política gubernamental pertinente.

Artículo 8 - DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas

por la ley. Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique

peligrosas.

El delito ecológico será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente

importará la obligación de recomponer e indemnizar.




INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

SECRETARÍA DEL AMBIENTE (SEAM)

Artículo 11º.- La Secretaría del Ambiente creada por Ley 1561/00, tiene por

objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política

nacional ambiental.

Artículo 13º.- La SEAM promoverá la descentralización de las atribuciones y

funciones que se le confiere por esta ley, a fin de mejorar el control ambiental y

la conservación de los recursos naturales, a los órganos y entidades públicas

de los gobiernos departamentales y municipales que actúan en materia

ambiental. Asimismo, podrá facilitar el fortalecimiento institucional de esos

órganos y de las entidades públicas o privadas, prestando asistencia técnica y

transferencia de tecnología, las que deberán establecerse en cada caso a

través de convenios.

Artículo 14º.- La SEAM adquiere el carácter de autoridad de aplicación de las

siguientes leyes:

a) Nº 583/76 “Que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio

Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre”;

b) Nº 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos

calificados como residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece

las penas correspondientes a sus incumplimiento”;

c) Nº 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de

la Capa de Ozono; y la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las

sustancias agotadoras de la capa de ozono”;

d) Nº 96/92 “De la Vida Silvestre”;

e) Nº 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de

cooperación técnica en materia de mediciones de la calidad del agua, suscrito

entre Paraguay y Brasil”;

f) Nº 251/93 “Que aprueba el convenio sobre el cambio climático, adoptado




durante la conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y

desarrollo – la Cumbre para la Tierra – celebrado en la Ciudad de Río de

Janeiro, Brasil”;

g) Nº 253/93 “Que aprueba el convenio sobre diversidad biológica, adoptado

durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y

Desarrollo – la Cumbre para la Tierra – celebrado en la Ciudad de Río de

Janeiro, Brasil”;

h) Nº 350/94 “Que aprueba la convención relativa a los humedales de

importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”;

i) Nº 352/94 “De áreas silvestres protegidas”;

j) Nº 970/96 Que aprueba la Convención de las Naciones Unidas de lucha

contra la desertificación, en los países afectados por la sequía grave o

desertificación, en particular en África”;

k) Nº 799/96 “De pesca” y su decreto reglamentario; y

l) Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos

internacionales, ordenanzas, resoluciones, etc.) que legislen en materia

ambiental.

Artículo 15º.- Asimismo, la SEAM ejercerá autoridad en los asuntos que

conciernen a su ámbito de competencia y en coordinación con las demás

autoridades competentes en las siguientes leyes:

a) Nº 369/72 “Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental” y su

modificación Nº 908/96;

b) Nº 422/73 “Forestal”;

c) Nº 904/81 “Estatuto de las Comunidades Indígenas” y su modificación Nº

919/96;

d) Nº 123/91 “Que adopta nueva formas de protección fitosanitarias”;

e) Nº 234/93 “Que aprueba y ratifica el Convenio Nº 169 sobre Pueblos

Indígenas y Tribales en países independientes, adoptado durante la 76

Conferencia Internacional del Trabajo, celebrado en Ginebra, el 7 de junio de

1989”;

f) Nº 751/95 “Que aprueba el acuerdo sobre cooperación para el combate al




tráfico ilícito de maderas”.

DIRECCIÓN GENERAL DEL CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y DE

LOS RECURSOS NATURALES.

Dirección encargada de administrar la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental.

LEY Nº 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Art. 7º.- Se requerirá de Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes

Proyectos de obras o actividades públicas o privadas: b) La explotación

agrícola, ganadera, forestal y granjera.

DECRETO Nº 453/2013

Por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto

Ambiental” y su modificatoria, La Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº

14.281/1996.

DECRETO Nº 954/2013

Por la cual se modifican y amplían los Artículos 2º, 3º, 5º, 6º Inciso E) 9º, 10, 14

y el Anexo del Decreto Nº 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se

reglamenta la Ley Nº 294/1993 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su

modificatoria, la Ley Nº 345/1994, y se deroga el Decreto Nº 14.281/1996.

Art. 1º.- Modificase y ampliase el Artículo 2º del Decreto Nº 453 del 8 de

octubre de 2013 – “Capítulo I De las obras y actividades que requieren la

obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes:




b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera

Establecimientos agrícolas o ganaderos que utilicen quinientas o más

hectáreas de suelo en la Región Oriental, o dos mil o más hectáreas en la

Región Occidental, sin contabilizar las áreas de reserva de bosques naturales o

de bosques protectores, o zonas de protección de cauces hídricos u otras

áreas no destinadas directamente a las labores agrícolas o ganaderas.

DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS

RECURSOS HÍDRICOS.

Encargada de coordinar el mantenimiento, la conservación y aprovechamiento

de los recursos hídricos.

LEY N° 3239/07 - DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY

RESOLUCIÓN Nº 222/02

Por la Cual se Establece el Padrón de Calidad de las Aguas en el Territorio

Nacional.

LEY 3742/09 DE CONTROL DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS DE USO

AGRICOLA (SENAVE)

Artículo 1°.- La presente Ley establece el régimen legal de registro y control de

todo producto fitosanitario de uso agrícola a partir del ingreso de los mismos al

territorio nacional, así como: la síntesis, formulación, fraccionamiento,

transporte, almacenaje, etiquetado, comercialización, publicidad, aplicación y

eliminación de residuos y disposición final de envases vacíos y de plaguicidas

vencidos, con el fin de proteger la salud humana, animal, vegetal, y el

ambiente.




Artículo 2º.-Serán regulados por la presente Ley y las normas que la

reglamenten:

a) El registro de todo producto fitosanitario y sustancias activas en grado

técnico de uso agrícola, que se produzcan, ingresen, sinteticen, formulen,

fraccionen, comercialicen, distribuyan, exporten y/o transporten en el país.

b) El registro de toda persona física o jurídica que importe, elabore, fraccione,

Sintetice, formule, comercialice, distribuya, exporte y/o transporte productos

fitosanitarios de uso agrícola.

c) El registro de toda persona física o jurídica que preste servicios comerciales

de aplicación de productos fitosanitarios.

d) El registro de los Asesores Técnicos.

e) El Registro de Laboratorios que analizan, ensayan o generan información

sobre productos fitosanitarios.

f) El envasado, etiquetado y la publicidad de productos fitosanitarios.

g) El control del ingreso, transporte, almacenaje, distribución, fraccionamiento,

expendio y uso de los productos fitosanitarios.

h) El control de la inscripción en el Registro de los sujetos previstos por la

presente Ley.

i) La disposición final de plaguicidas prohibidos, vencidos, con envases

averiados y la de envases vacíos de plaguicidas.

LEY N° 2.459/04 QUE CREA EL SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y

SANIDAD VEGETAL Y DE SEMILLAS (SENAVE)

Artículo 1°.- Créase el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de

Semillas (SENAVE), como persona jurídica de derecho público, autárquico, con

patrimonio propio y de duración indefinida, el que se regirá por las

disposiciones de la presente Ley y sus reglamentaciones.

Artículo 4°.- El SENAVE tendrá como misión apoyar la política agro-productiva

del Estado, contribuyendo al incremento de los niveles de competitividad,

sostenibilidad y equidad del sector agrícola, a través del mejoramiento de la

situación de los recursos productivos respecto a sus condiciones de calidad,




fitosanidad, pureza genética y de la prevención de afectaciones al hombre, los

animales, las plantas y al medio ambiente, asegurando su inocuidad.

Artículo 5°.- Los objetivos generales del SENAVE serán:

a) Contribuir al desarrollo agrícola del país mediante la protección, el

mantenimiento e incremento de la condición fitosanitaria y la calidad de

productos de origen vegetal; y,

b) Controlar los insumos de uso agrícola sujetos a regulación conforme a

normas legales y reglamentarias.

Artículo 6°.- Son fines del SENAVE:

a) Evitar la introducción y el establecimiento en el país de plagas exóticas de

vegetales;

b) Preservar un estado fitosanitario que permita a los productos agrícolas

nacionales el acceso a los mercados externos;

c) Asegurar la calidad de los productos y subproductos vegetales, plaguicidas,

fertilizantes, enmiendas para el suelo y afines, con riesgo mínimo para la salud

humana, animal, las plantas y el medio ambiente;

d) Asegurar que los niveles de residuos de plaguicidas en productos y

subproductos vegetales estén dentro de límites máximos permitidos;

e) Asegurar la identidad y calidad de las semillas y proteger el derecho de los

creadores de nuevos cultivares; y,

f) Entender los asuntos vinculados con la biotecnología.

LEY Nº 836/80 CÓDIGO SANITARIO. SERVICIO NACIONAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL (SENASA)

Dependencia del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, autoridad

administrativa de la Ley 836/80 Código Sanitario. El objetivo de dicha Ley

consiste en la prevención y control de la contaminación ambiental, en especial




en áreas como: higiene en la vía pública. Edificios, viviendas y urbanizaciones,

asentamientos humanos, defensa ambiental en Parques Nacionales, ruidos,

sonidos y vibraciones que puedan dañar la salud, entre otros.

RESOLUCIÓN MAG Nº 1000/94 “POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL

REGISTRO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS Y PLAGUICIDAS DE

USO AGRÍCOLA”

PARTICULARIDADES:

Art. 66º.- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural,

disminuyendo su calidad, tornándolo riesgoso para la salud.

Art. 67º.- El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o

descarga de contaminantes o pulidores en la atmósfera, el agua, el suelo, y

establecerá las normas a que deben ajustarse las actividades laborales,

industriales, comerciales y de transporte para preservar el ambiente del

deterioro.

Art. 68º.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y

control de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para

su preservación, debiendo realizar controles periódicos del medio, para

detectar cualquier elemento que cause o pueda causar deterioro a la

atmósfera, el agua, el suelo y los alimentos.

LEY Nº 422/73 FORESTAL

DECRETO Nº 18.831/86

“POR EL CUAL SE ESTABLECE NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE”




Art. 1º.- Establécese normas de protección de los recursos naturales y de los

suelos de los bosques protectores y de las zonas de reservas naturales, a cuyo

fin queda absolutamente prohibida toda acción que pueda dañar o conducir a

un cambio perjudicial o depredación del medio ambiente rural o de sus

elementos integrantes.

Art. 2º.- El Estado protegerá y será deber de todo habitante de la República

cooperar activamente en proteger las cuencas hidrográficas, fuere en relación a

los recursos de agua, sus cauces y riberas, a los lagos, sus lechos y playas, a

la flora, fauna y bosques existentes.

Art. 3º.- A los efectos de la protección de ríos, arroyos, nacientes y lagos, se

deberá dejar una franja de bosque protector de por los menos 100 (cien)

metros a ambas márgenes de los mismos, franja que podrá incrementarse de

acuerdo al ancho e importancia de dicho curso de agua.

Art. 4º.- Queda prohibido verter en las aguas, directa e indirectamente, todo

tipo de residuos, sustancias, materiales o elementos sólidos, líquidos o

gaseosos, o combinaciones de estos, que puedan degradar o contaminar las

aguas o los suelos adyacentes, causando daño o poniendo en peligro la salud

o vida humana, la flora, la fauna o comprometiendo su empleo en

explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o su aprovechamiento para

diversos usos.

Art. 5º.-Prohíbese los desmontes en terreno con pendientes mayores de 15%.

En Terrenos con pendientes menores al 15% y mayores a los 5% dedicados a

cultivos agrícolas, deberán realizarse prácticas de conservación de suelos a fin

de evitar la erosión.

Art. 6º.- Prohíbase los desmontes sin solución de continuidad, en superficie

mayores de 100 (cien) hectáreas, debiendo dejarse entre parcelas, franjas de

bosque de 100 (cien) metros de ancho como mínimo.




Art. 7º.- En las parcelas donde se hayan realizado desmontes mayores a los

establecidos en el presente Decreto, se deberá proceder a su reforestación en

forma inmediata con el fin de alcanzar a mediano y largo plazo las condiciones

establecidas en el Artículo 6º.

Art. 8º.- Los suelos de las áreas adyacentes a las márgenes de carreteras y

otras vías públicas de comunicación, con pendientes u otras características que

puedan afectar su integridad, no podrá ser utilizadas para fines agrícolas o

ganaderos, ni practicar rozas, talas u otros trabajos que puedan implicar su

degradación.

Art. 9º.- Todo Propietario, tenedor a cualquier título, Empresas concesionarias

o cualquier otra forma de sociedad o asociación que tengan o desarrollen

explotaciones agrícolas, ganaderas o forestales o cualquier combinación de

éstas, deberán:

a) Establecer y aplicar dispositivos y prácticas preventivas y de lucha contra la

erosión, la contaminación y todo tipo de degradación causadas por el hombre.

b) Evitar el sobrepastoreo que reduzca perjudicialmente o elimine la cobertura

vegetal de los suelos.

c) Aplicar prácticas para el mantenimiento de la fertilidad de los suelos.

d) Aplicar prácticas y tecnologías culturales que no degraden los suelos y que

eviten todo desmejoramiento de su capacidad de uso.

e) Aplicar prácticas para la recuperación de las tierras que estuviesen en

cualquier forma o intensidad degradadas.

f) Proteger toda naciente, fuente y cauce natural por donde permanente o

intermitentemente, discurran aguas y los cauces artificiales.

Art. 10.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería adoptará las medidas

tendientes a:

a) La protección, recuperación o estabilización de tierras rurales.

b) Establecer formas y métodos para la habilitación de las tierras, la limpieza de




vegetación, la eliminación o incorporación de los remanentes de cultivos y las

modalidades para las quemas.

c) La forestación en franjas para la protección de cuencas hidrográficas críticas.

d) La construcción de descarga o drenajes para las aguas de las zonas de

cultivo o explotaciones, la protección y estabilización de los cursos de agua y el

establecimiento, manutención y protección de los cursos artificiales de regadío.

e) Cualquier otra medida que tienda a evitar el deterioro de los suelos y otros

recursos naturales vinculados o que procure controlar las causas que generan

la degradación de los mismos.

Art. 11º.- Todas las propiedades rurales de más de veinte hectáreas en zonas

forestales deberán mantener como mínimo el veinticinco por ciento de su área

de bosques naturales.

En caso de no tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá reforestar

una superficie equivalente al cinco por ciento de la superficie del predio.

Art. 12º.- El incumplimiento de las Normas establecidas en el presente Decreto,

constituyen infracciones, que serán penadas de acuerdo a las disposiciones

establecidas en el Capítulo V, de la Ley Nº 422/73, que establece el Régimen

Forestal.

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG)

Se halla regido por la Ley 81/92 que se encuentra estructurada en dos

Subsecretaría, la Subsecretaría de Estado de Agricultura y la Subsecretaría de

Estado de Ganadería y tiene su participación a través de diferentes direcciones

y departamentos. La Dirección de Defensa Vegetal es la instancia que

administra la Ley 123/91 "que adopta nuevas formas fitosanitarias"




LEY Nº 3.966/2010 ORGÁNICA MUNICIPAL

Artículo 224. Planificación del Municipio

Las municipalidades establecerán un sistema de planificación del municipio que

contará, como mínimo, de dos instrumentos: el plan del desarrollo sustentable

del municipio y el plan del ordenamiento urbano y territorial.

Artículo 225. El Plan de Desarrollo Sustentable

El Plan de Desarrollo Sustentable tendrá por finalidad el desarrollo urbano y

rural armónico con sus recursos naturales, con miras al bienestar colectivo.

Artículo 226. Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial

El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial tendrá por finalidad orientar el

uso y ocupación del territorio en el área urbana y rural del municipio para

conciliarlos con su soporte natural.

Resolución No. 001/94

POR LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS PARA LA PROTECCION DE

LOS BOSQUES NATURALES DE PRODUCCION.

VISTA: La necesidad de establecer normas que deben ser contempladas en

los estudios técnicos de Planes de Uso de la Tierra presentados al Servicio

Forestal Nacional, para uso sostenible de los recursos naturales: y

CONSIDERANDO: Lo dispuesto en el Art. 42º de la Ley 422/73 Forestal y los

artículos 3º, 5º, 7º, y 11º del Decreto No 18.831 de fecha 16 de diciembre de

1986, que establecen normas de protección al medio ambiente.




Ley N° 716/96 QUE SANCIONA LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO

AMBIENTE, establece, entre otros:

Art. 1°.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana

contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o

autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la

sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.

Art. 5°.- Serán sancionados con penitenciaría de uno a cinco años y multas de

500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) jornales mínimos legales para

actividades diversas no especificadas:

d) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y

evaluaciones de impacto ambiental o en procesos destinados a la fijación de

estándares oficiales;

e) Los que eludan las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación

de impacto ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Art. 9°.- Los que realicen obras civiles en áreas excluidas, restringidas o

protegidas, serán castigados con seis meses a dos años de Penitenciaría y

multa de 200 (doscientos) a 800 (ochocientos) jornales mínimos legales para

actividades diversas no especificadas.

Art. 12°.- Los que depositen o incineren basuras u otros desperdicios de

cualquier tipo en las rutas, caminos o calles, cursos de agua o sus adyacencias

serán sancionados con multa de 100 (cien) a 1.000 (mil) jornales mínimos

legales para actividades diversas no especificadas.

Art. 15°.- Los funcionarios públicos nacionales, departamentales y municipales,

y los militares y policías que fueren hallados culpables de los hechos previstos

y penados por la presente Ley, sufrirán, además de la pena que les

corresponde por su responsabilidad en los mismos, la destitución del cargo y la

inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos por diez años.




Ley Nº 3.556/ 2008 “DE PESCA Y ACUICULTURA”

Esta Ley regula la pesca, la acuicultura y las actividades conexas a las mismas,

en cuerpos de aguas naturales, modificados y estanques que se encuentran

bajo dominio público o privado, relacionado a esta actividad establecen los

Artículos:

Artículo 7º.- La introducción de especies exóticas de la fauna íctica, en el

territorio nacional, en cualquiera de sus etapas biológicas, deberá contar con

una evaluación de impacto ambiental y autorización de la autoridad de

aplicación competente.

Artículo 21.- La pesca, con fines de subsistencia, es aquélla que tiene como fin

particular el consumo de quien la ejecuta y sus dependientes; será realizada

con anzuelo, liñada o caña con o sin red. Los productos de esta pesca no

podrán ser comercializados.

Capítulo VIII – ACUICULTURA

Artículo 26.- Se entenderá como acuicultura comercial, la que se realiza con el

objeto de aumentar la oferta de alimentos y otros productos de origen acuático,

y que genera beneficios económicos. Está destinada a lucrar con la

comercialización del producto obtenido y está clasificada en:

Acuicultura comercial rural o artesanal; la que se realiza a pequeña escala

en instalaciones que requieren escasa modificación del ambiente natural y bajo

nivel de tecnología. Son manejadas por grupos familiares, cooperativas o micro

empresas que tienen su residencia en el medio natural;

Artículo 28.- Se entenderá como acuicultura familiar o de subsistencia, la que

se realiza con el objeto exclusivo del consumo familiar.




Artículo 34.- Se prohíbe la pesca, transporte, comercialización y posesión de

los peces, cuyas tallas o medidas en centímetro (cm) sean inferiores a los

límites permitidos para el aprovechamiento de los recursos pesqueros, y que

son los siguientes:

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO LONGITUD (cm)

Surubí pintado Pseudoplatystoma coruscans 85

Surubí atigrado Pseudoplatystoma fasciatum 80

Dorado Salminus maxillosus 70

Manguruyú Paulicea lutkeni 100

Patí Luciopimelodus pati 70

Pacú Piaractus mesopotamicus 45

Salmón del Paraná Brycon orbignyanus 45

Boga Leporinus spp. 45

Sábalo o carimbatá Prochilodus spp. 40

Tres puntos Hemisorubim platyrhynchos 35

Armado Pterodoras granulosus 40

Armado chancho Oxydoras kneri 45

Bagre Pimelodus spp. 20

Corvina Plagiosción spp. 30

Solalinde Ageneiosus brevifilis 35

Pico de pato Sorubim lima 35

Trompudo o juru pito Leringichthys labrosus 25

Bagre amarillo Pimelodus maculatus 25

Artículo 41.- Para la pesca en estanques de criaderos de las especies

utilizadas en acuicultura, permítase todo tipo de artes y métodos.

DRECRETO Nº 6523 por la cual se reglamenta la Ley Nº 3.556/ 2008 “DE

PESCA Y ACUICULTURA”

CAPÍTULO VII DE LA ACUICULTURA

Art. 39.- Autorizase la práctica de la Acuicultura en cuerpos de agua naturales

y/o modificados en todo el territorio nacional con el permiso correspondiente de

las Autoridades de Aplicación a los fines de dar cumplimiento a la Ley de Pesca

y la Acuicultura, el desarrollo, la aplicación y la evaluación de las áreas de

competencia, en las siguientes líneas de acción:




1) Conformación de banco de datos a través de la organización, el fomento, el

registro de productores acuícolas o acuicultores, los comités o asociaciones,

las empresas de servicios, los técnicos, los profesionales, los consultores e

Instituciones Públicas y privadas inherentes al sector de la acuicultura.

2) La inscripción de los productores acuícolas en el registro de acuicultores

será gratuita.

Art. 40.- En lo que respecta al Estudio de Impacto Ambiental las estaciones de

acuicultura se regirán por la Ley N° 294/93.

Específicamente por el Inciso 2) Explotaciones agropecuarias y forestales. No

requerirán presentar Cuestionario Ambiental Básico ni Estudio de Impacto

Ambiental aquellas estaciones de acuicultura cuya superficie de espejo de

agua sea inferior a cinco hectáreas (5 ha.). Toda vez que no sobrepase la

capacidad de producción del agua natural, la cual es de 1 kg por m2 de espejo

de agua por año.

De las Especificaciones de la Acuicultura:

Art. 41.- Además de las especificaciones establecidas en la Ley N° 3556/08, se

considerarán las siguientes:

a) Acuicultura de subsistencia es aquella practicada en forma exclusiva para

satisfacer las necesidades básicas del Acuicultor y su familia hasta una

hectárea de espejo de agua, y estará exenta de la obligatoriedad de pago en

concepto de tasas y servicios de ninguna índole.

b) Será considerada acuicultura semi-comercial aquella que tenga una

extensión superior a 1 ha e inferior a 5 ha de espejo de agua.

c) Será considerada acuicultura comercial aquella que sobrepase una

extensión de 5 ha de espejo de agua.

d) Será considerada acuicultura de repoblación aquella que se produce con los

fines de repoblar los cursos de aguas naturales y/o modificados.

e) Será considerada acuicultura ornamental (acuaricultura) aquella que se

produce para fines decorativos (estéticos).




f) La modalidad de pesque y pague será considerada como Acuicultura

Recreativa.

g) Será considerada acuicultura educativa, aquella que se realiza

exclusivamente con el fin de investigar, divulgar y enseñar, dentro del concepto

de fomento, producción, transferencia de tecnología y comercialización.

h) Especies exóticas introducidas: son aquellas especies que ya existen en

nuestro país adaptadas y se están explotando e las diferentes modalidades de

producción.

i) Especies exóticas no introducidas: son aquellas especies que todavía no

fueron introducidas en nuestro país las cuales deberán ser sometidas a un

Estudio de Impacto Ambiental.

j) La repoblación de cursos de agua con especies nativas se podrá realizar

libremente, previa comunicación por escrito a la SEAM de la especie, la

cantidad y el lugar de la siembra de los juveniles.

Ley Nº 4050/10 Del Desarrollo Sostenible de la Acuicultura

En esta Ley se declara a la acuicultura de interés público por la importancia

estratégica que tiene para la seguridad alimentaria de la población, por los

beneficios socio-económicos y tecnológicos que de ellas se derivan y por su

importancia geopolítica y genética.

La Ley tiene por objeto propiciar una gestión responsable a través de

disposiciones que permitan al Estado: Fomentar y promover el desarrollo

integral de la acuicultura y sus actividades conexas, que aseguren la

producción, la conservación, el fomento, el control, la investigación el

aprovechamiento responsable y sostenible de la actividad de la acuicultura,

teniendo en cuenta los aspectos sociales, culturales, ambientales y comerciales

pertinentes.

Según lo expresado en la Ley el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), a

través del Viceministerio de Ganadería, de las gobernaciones y los municipios,

promoverán e incentivarán a la acuicultura como una de las actividades aptas




para la producción de proteína de origen acuático. Para ello, dará prioridad

especial a desarrollo de microempresas de acuicultura rural, cooperativas y

otras asociaciones semejantes, a fin de que los pequeños productores

acuícolas y pescadores artesanales, tengan alternativas distintas a la actividad

agrícola o pesquera, o lo sustituyan.

10. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS

Para la identificación de acciones, se ha diferenciado los elementos del

proyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes

aspectos:

- Acciones que modifican el uso del suelo

- Acciones que implican emisiones de contaminantes

- Acciones derivadas del almacenamiento de residuos

- Acciones que implican sub explotación de recursos

- Acciones que implican sobreexplotación de recursos

- Acciones que actúan sobre el medio biótico

- Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje

- Acciones que implica la polución de curso de agua

- Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural

- Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medioambiental

vigente

Actividad Agrícola

Acciones Impactos Positivos Impactos Negativos

- Siembra

- Aplicación de

fertilizantes

- Aplicación de

herbicidas

- Aplicación de otros

agroquímicos

- Cosecha

- Transporte de

granos

- Generación de

empleos

- Aportes al fisco y a la

comunidad local

- Dinamización de la

economía

- Disminución de la

erosión y compactación

por el sistema de

siembra directa

- Erosión del suelo a raíz del

laboreo

- Compactación del suelo por

maquinarias y la formación de

charcos

- Pérdida de materia orgánica y

suelo debido a la eliminación de la

vegetación y lixiviación

- Aparición de la capa dura y

laterización

- Pérdida del suelo y de la

Camada superficial

- Degradación física del suelo




- Alteración química del suelo

- Cambios biológicos

- Deterioro de los caminos

- Alteración de la fisiología, agua

subterránea y superficial

- Construcción del reservorio para

el agua y su posterior llenado

- Cambios en la población

faunística

Riesgo de accidentes varios por Actividades Agrícolas Acciones Impactos positivos Impactos negativos

- Trabajos operativos por

el efecto de: Actividades

agrícolas, actividades de

mantenimiento,

manipuleos

- Generación de empleos

- Riesgo a la seguridad y/o accidentes de las personas por el movimiento de maquinarias/vehículos - Riesgo de accidente por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/o maquinarias y/o equipos - Riesgo de derrame de productos - Riesgo de quemaduras, de intoxicaciones, etc. - Riesgos de contaminación de suelos y agua por la generación de residuos sólidos y efluentes líquidos

Mantenimiento de maquinarias y equipos Acciones Impactos positivos Impactos negativos

- Uso y cambio de

combustibles y lubricantes

- Lavados

- Mantenimiento y limpieza

de las instalaciones, obras

civiles y equipos

- Monitoreo de las

variables ambientales

- Generación de empleos - Aportes al fisco y a la comunidad local - Dinamización de la economía - Mejoramiento de la calidad de vida de la población de la zona afectada - Plusvalía de la infraestructura y del

- Riesgo de accidentes - Generación de polvos y ruidos - Riesgos de contaminación de suelos y agua por la generación de residuos y efluentes líquidos - Riesgo de contaminación del suelo y napa freática en caso de eventuales derrames de combustibles




involucradas

inmueble en sí y de los aledaños - Disminución de riesgos de daños materiales y humanos

Cría y Engorde De Porcinos

Actividades Fuente de Impacto

Negativo Impacto Potencial

Funcionamiento de establecimiento (cría y engorde de porcinos)

Generación de emisiones atmosféricas

Riesgo de contaminación de aire por emisión de olores propios de la descomposición de la materia orgánica de heces y orina de animales

Generación de residuos sólidos comunes y peligrosos

Riesgo de contaminación del suelo por mala disposición de los mismos

Emisión de efluentes líquidos generado en sanitarios y limpieza de corrales de cerdos

Riesgo de contaminación del suelo y agua superficial ante eventual mal manejo y disposición de estos residuos

Proliferación de vectores de enfermedades

Riesgo de afectación de la salud ocupacional y pública

Riesgo de ocurrencia de accidentes

Riesgo de afectación de la salud ocupacional




PISCICULTURA

ACTIVIDADES FUENTE DE IMPACTO

NEGATIVO IMPACTO POTENCIAL

Funcionamiento de establecimiento Piscicultura

Desbroce para la construcción de los tajamares

Riesgos de derrames y posibilidad de contaminación del agua y suelo.

Problemas de erosión y sedimentación durante la fase de construcción

Riesgo de emanaciones toxicas

Propagación de las enfermedades de los peces de estanque, a las poblaciones naturales, cuando la concentración de estos es excesiva

Disminuye la presión hacia las especies de procreación natural, aumenta la mortandad de peces


Riesgo de afectación de la salud ocupacional




11. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

11.1. Medidas de Mitigación y Prevención Propuestas

Cultivo Agrícola

Impactos Medidas de mitigación Responsable Plazo

SU

EL

O

Erosión del suelo a raíz del

laboreo

No se deben seleccionar áreas muy inclinadas o inestables, no suelos muy propensos a la erosión Se limita la preparación del sitio en temporada seca

El personal encargado

Antes del inicio de

cada actividad agrícola

Compactación del suelo por maquinarias y

la formación de charcos

Se limita el uso de maquinarias, se debe establecer horarios Se prepara el suelo para la labranza mínima


Periódica-

mente

Pérdida de materia

orgánica y suelo debido a la eliminación

de la vegetación y

lixiviación

Aparición de la capa dura y laterización

Se debe realizar la re siembra rápidamente Se deben utilizar cultivos de cobertura Se debe emplear una cubierta protectora


Después de la

cosecha

Pérdida del suelo

Camada

superficial

Se deben realizar labores con maquinarias adecuadas cuidando de no remover en exceso los horizontes del suelo, en especial el superficial Se realiza la cobertura inmediata con abono verde


Periódica-mente

Degradación física del suelo

Se debe mantener una reserva compacta y continua Enriquecimiento forestal, regeneración natural y reforestación

Proponente/ encargado

Control periódico

Alteración química del

suelo

Se deben realizar fertilización orgánica y química

Proponente/Encargado




Impactos Medidas de mitigación Responsable Plazo

Cambios biológicos

Se debe implementar cultivos de abono verde Se debe utilizar racionalmente los productos químicos

Encargado Periódica-

mente

Deterioro de los caminos

Se debe realizar mantenimiento periódico No se debe transitar en épocas lluviosas Se deben evitar labores en épocas de lluvia


Periódica-mente

AG

UA

Alteración de la fisiológica,

agua subterránea y

superficial

Se debe proteger los cursos de agua a fin de evitar el escurrimiento excesivo

Encargado

Diario

Se debe mantener cubierto el suelo en áreas de pendiente o declive excesivo

Considerar épocas de sequía para utilizar de manera racional el agua

Fumigaciones

Tratamiento de los desechos y residuos como sobrantes y agua de lavado de equipos antes de su eliminación

Encargado Diario

AIR

E

Polvo atmosférico

Se debe mantener el suelo bajo cobertura vegetal Se debe sembrar inmediatamente

Personal encargado

Periódica-mente

BIO

LÓ

GIC

O

Cambios en la población faunística

Se debe conservar un área de bosque de reserva compacto y continuo No se debe permitir la caza


Inmediato

SA

LU

D

Fumigaciones

Uso de equipo de protección personal adecuado La bodega de almacenamiento de plaguicidas debe estar aislada en un sitio sin riesgos de inundación. Cumpliendo con los requisitos básicos Debe contar con botiquín de primeros auxilios


Inmediato




Etapa: Funcionamiento de cría y engorde porcina

IMPACTO MEDIDAS RESPONSABLE PLAZO

Proliferación de vectores de enfermedades

Implementación de fumigaciones contra insectos y control de roedores

Proponente/ Encargado

Inmediato a partir del funcionamiento del emprendimiento


Disponibilidad de equipos de protección individual al personal operativo, disponibilidad de plan de respuesta a accidentados



Riesgo de contaminación de suelo por descargas de efluentes no tratados originados por líquido cloacal y de limpieza de corrales de cerdos

Tratamiento en cámaras sépticas y lagunaje disponible y disposición en el suelo de áreas de pastura



Riesgo de contaminación del suelo por mala disposición de residuos comunes, peligrosos y orgánicos

Residuos comunes: se dispondrán en fosa sanitaria debido a que no existe recolección municipal Residuos peligrosos: serán almacenados en un contenedor, para luego ser entregada a una empresa habilitada para el tratamiento y la disposición adecuada para este tipo de residuos Orgánicos: los restos de estiércol de cerdos serán retirados, conducidos a lechos de secado y elaboración de compostaje para reaprovechamiento interno como mejorador de suelo

Encargado


Riesgo de contaminación de aire por emisión de olores como resultado de la descomposición de materia orgánica

Dilución de gases y vapores en el ambiente exterior

No aplica Permanente




Piscicultura

IMPACTO MEDIDAS RESPONSABLES PLAZO

Desbroce para la construcción

de los tajamares

Limitar el área que puede ser utilizada como estanque

Encargado Inmediato a partir

del funcionamiento del Emprendimiento

Intensificar el manejo de los estanques existentes o nuevos, para desalentar la “acuacultura ambulante” y la que utiliza grandes áreas y emplea pocos insumos

Problemas de erosión y sedimentación durante la fase de construcción

Restringir el desbroce al área que se requiera para los estanques



Construir los estanques durante la temporada seca

Estabilizar el suelo desnudo con hierbas y otras cubiertas vegetales

Implementar planificación, administración y negociación permanente, para alcanzar la distribución aceptable de los recursos

Pérdida de productividad, o

formación de condiciones

tóxicas en los estanques, debido a las temperaturas muy altas, la

falta de oxígeno y la

acumulación de desechos

Asegurar que el agua del estanque se cambie

oportunamente Encargado

Inmediato a partir del funcionamiento del Emprendimiento

Acidificación del agua del estanque, debido a la

formación de sulfuro de hidrógeno

Ubicar los estanques en las áreas que no sean susceptibles a la acidificación (evitar los suelos saturados que tengan un alto contenido de pirita y materia orgánica)



Cambiar el agua, oportunamente.




Propagación de las

enfermedades de los peces de estanque, a las

poblaciones naturales, cuando la

concentración de estos es

excesiva

Monitorear la incidencia de las enfermedades



Limitar las poblaciones, si existe una relación recíproca positiva entre la enfermedad y la densidad de los peces.

Si la enfermedad se propaga, se debe eliminar los individuos enfermos.




12. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL MONITOREO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN

El programa de monitoreo ambiental tiene por objetivo:

Monitorear los diferentes procesos y áreas del establecimiento con el objeto

de prevenir la contaminación del medio y el buen funcionamiento de la

infraestructura en general.

Controlar la implementación de las acciones adecuadas en las distintas

actividades, que generen emisiones gaseosas y vertido de efluentes líquidos.

SE VERIFICARÁ QUE:

El personal operativo será entrenado para realizar las operaciones a las que

está designado.

Se consideren problemas ambientales para el sitio de las instalaciones

(educación ambiental).

Todas las actividades llevadas a cabo deben se desarrolladas teniendo en

cuenta todas las normativas vigentes.

Las instalaciones cumplan con las condiciones exigidas para el sistema

operativo, considerando las distancias mínimas exigidas a los terrenos

adyacentes y cumplir con las normativas vigentes.

Los trabajos realizados contemplen medidas de protección del medio

ambiente, cuyo mantenimiento es indispensable para el correcto

funcionamiento de los mismos, con el propósito de mitigar impactos al medio

ambiente.

El programa verifica la aplicación de las medidas para evitar consecuencias

indeseables. Estas medidas son de duración permanente o semipermanente,

por lo que se efectúa un monitoreo ambiental a lo largo del tiempo, ya que

puede sufrir modificaciones.




Obs.: Se debe también contemplar el monitoreo de otros indicadores, vigilando

el cumplimiento de las pautas marcadas para la prevención y mitigación eficaz

de los impactos que suscita la actividad. En este contexto se contempla lo

siguiente:

MONITOREO DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO

.

El proponente deberá auditar constantemente el estado general de las

indumentarias del personal, controlando que estén en condiciones seguras de

ser utilizadas (Higiene y Seguridad Industrial).

MONITOREO DEL MANEJO DE SUSTANCIAS

Controlar el manejo seguro de los residuos sólidos (estopa y trapos usados,

residuos sólidos, grasa). Disposición segura dentro del área de trabajo para su

posterior disposición final adecuada.

Controlar el rotulado de las sustancias de productos utilizados, que se

manejen en el establecimiento.

MONITOREO DE LOS EFLUENTES LÍQUIDOS

Los desagües de los sanitarios deberán mantenerse y verificarse

periódicamente para que no sufran colmatación y desbordes, produciendo

olores desagradables.

Controlar la limpieza de las cañerías de desagüe.




MONITOREO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Cuidar de disponer en recipientes especiales para su posterior retiro por el

servicio de recolección municipal o por medios propios. El proponente debe

tener por norma la separación de residuos reciclables.

Monitorear periódicamente todas las instalaciones, oficina y el predio en

general, a fin de retirar todos los residuos que puedan haberse dispuesto

inadecuadamente, ya sea por el personal del proyecto o de clientes.

MONITOREO DEL PERSONAL Y DE ACCIDENTES

Registrar los accidentes que ocurran, analizando las causas y tomar las

medidas correctivas pertinentes para que no se repitan.

MONITOREO DEL SUELO

Realizar monitoreo del cambio de uso de la tierra, teniendo en cuenta el

manejo y conservación en el área de influencia del proyecto, también se debe

tener en cuenta el uso propuesto en el presente estudio.

MEDIDAS DE CONTROL DE ANIMALES

El monitoreo de la fauna se realizará en base a las observaciones del

propietario. En caso de verificar la presencia de alguna especie en peligro de

extinción o amenazada debe comunicar inmediatamente.

Favorecer la preservación del hábitat natural de las especies amenazadas de

extinción, raras o endémicas en sus propiedades.




CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES

En la zona de emplazamiento del proyecto no es una práctica habitual la

quema, sin embargo, se toman las medidas necesarias para casos de

ocurrencia.

En caso de constatar principio de incendio el personal debe comunicar

inmediatamente a las autoridades competentes y si es posible realizar la

extinción del fuego.




13. DOCUMENTOS ANEXOS

1. Poder Especial

2. Declaración Jurada

3. Cedula de Identidad de los Representantes

4. Certificado de Cumplimiento Tributario

5. Títulos de propiedad

6. Mapa de ubicación

7. Imagen Satelital 1986

8. Imagen Satelital 2006

9. Imagen satelital 2017

10. Mapa de Uso Año 1986

11. Mapa de Uso Actual

12. Mapa de Uso Alternativo

13. Mapa de Taxonomía del Suelo

14. Mapa de Aptutid del Suelo

15. Formulario de Recursos Hídricos

EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA, CRÍA ENGORDE DE PORCINOS Y...

Documents

Transcript of EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA, CRÍA ENGORDE DE PORCINOS Y...