EXCM. AJUNTAMENT DE SANT JOSEP DE SA TALAIA · 2014-07-08 · ESTRATÉGICA DE LAS NORMAS...

EXCM. AJUNTAMENT DE SANT JOSEP DE SA TALAIA

ESTUDIO DE INCIDENCIA PAISAJISTICA DE LA EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA

INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

DE

LAS NNSS SANT JOSEP DE SA TALAIA

Sant Josep de Sa Talaia (Eivissa) Marzo, 2014

C/ Can Dusai, 3

07001 – PALMA (Mallorca, Illes Balears)

971 425 675 / [email protected]

mailto:[email protected]

INFORME DE INCIDENCIA PAISAJISTICA DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE SANT JOSEP DE SA TALAIA.

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C/. Can Dusai, 3. 07001 - Palma. Teléfono 971-425675

INDICE

1.- INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 3

2.- ELEMENTOS DEFINITORIOS DEL PAISAJE ............................................................ 10

2.1.- FACTORES NATURALES QUE CONDICIONAN EL PAISAJE ................................... 12 2.1.1. COMPONENTES ABIÓTICOS ..................................................................................................... 12 2.1.2. COMPONENTES BIÓTICOS ....................................................................................................... 13

2.2.- FACTORES HUMANOS Y SU INFLUENCIA SOBRE EL PAISAJE................................ 13

3.- IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE ............................................ 20

3.1.- EL PAISAJE EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE IBIZA ................................................ 20

3.2.- EL PAISAJE DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE SANT JOSEP DE SA TALAIA. ............... 21

4.- ANALISIS DE LOS EFECTOS DEL PLANEAMIENTO SOBRE EL PAISAJE ..................... 78

5.- PROPUESTAS DE MEDIDAS Y ACCIONES. CRITERIOS DE INTEGRACIÓN ................ 82

6.- CONCLUSIÓN ..................................................................................................... 84


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1.- INTRODUCCIÓN De acuerdo con lo que se establece en la disposición adicional dieciseisava de la Ley 25/2006, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas (BOIB núm. 188, de 30 de diciembre de 2006), es preciso realizar un anejo específico que contenga un estudio de la incidencia paisajística del proyecto:

Disposición adicional dieciseisava: En los proyectos sujetos a evaluación de impacto ambiental y en los planes y programas sujetos a evaluación ambiental estratégica cuya tramitación se inicie con posterioridad al 1 de enero de 2007, el estudio de impacto ambiental y el informe de sostenibilidad ambiental debe ir acompañado de un anexo específico que contenga un estudio de la incidencia paisajística que debe identificar el paisaje afectado por el proyecto o plan e cuestión, prever los efectos que el desarrollo del proyecto o plan producirá sobre el mismo y definir las medidas protectoras, correctoras o compensatorias de estos efectos.

El objetivo de este estudio es realizar un análisis y una interpretación del paisaje del término municipal de Sant Josep de Sa Talaia, estudiando los efectos que el nuevo planeamiento ejerce sobre él e incorporando en el articulado de la norma toda una serie de recomendaciones y sugerencias. El Decreto 4/1986, de 23 de enero, de Implantación y Regulación de los Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (BOIB nº5 de 10 de Febrero de 1986), previo a la transposición al estado español de la Directiva 85/337/CEE, de 27 de junio de 1985, sobre los efectos que, proyectos tanto públicos como privados, pueden ejercer sobre el medio ambiente, ya exigía incluir referencias al paisaje en los inventarios ambientales que debían realizarse en las evaluaciones de impacto ambiental detalladas. Posteriormente normas de índole urbanístico como la Ley 6/1999 de 6 de Abril de las Directrices de Ordenación Territorial (D.O.T.), empezaron a incluir referencias a la protección de la calidad ambiental y del paisaje. Así, se recogía entre otros aspectos, que los planes territoriales parciales debían señalar los objetivos de integración paisajística y ambiental, tanto en lo referido al ámbito urbano como en el suelo rústico (artículo 15.3), incluyendo dentro de las áreas sustraídas al desarrollo urbano como suelo rústico protegido, las Áreas Rurales de Interés Paisajístico, definidas previamente por la Ley 1/1991, de 30 de enero. Muchos consistorios a medida que iban adaptando sus planes urbanísticos a las D.O.T, incorporaban en su Norma artículos que hacían referencia a criterios de integración ambiental y estética de las construcciones. La nueva ley de impacto ambiental, Ley 11/2006 de 14 de Septiembre (BOIB nº133 de 21 de Septiembre de 2006), incorpora la valoración de la afección al paisaje como uno de los elementos que deben incluir los estudios de evaluación de impacto ambiental. A pesar que todas estas normas hacen referencia al paisaje, ninguna de ellas exige la realización de un estudio específico. No es hasta la Ley 25/2006 de 27 de diciembre de


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medidas tributarias y administrativas de las Islas Baleares (BOE nº 53 de 2 de Marzo de 2007), que se define como obligatoria la realización de un estudio de incidencia paisajística, si el proyecto está sometido a evaluación de impacto ambiental, tal y como dispone la disposición adicional decimosexta:

“En los proyectos sujetos a evaluación de impacto ambiental ....cuya tramitación se inicie con posterioridad al 1 de enero de 2007, el estudio de impacto ambiental … debe ir acompañado de un anexo específico que contenga un estudio de incidencia paisajística que debe identificar el paisaje afectado por el proyecto o plan en cuestión, prever los efectos que el desarrollo del proyecto o plan producirá sobre el mismo y definir las medidas protectoras, correctoras o compensatorias de estos efectos.”

Según Decreto Ley 3/2009. Se modifica el punto k) y se adicionan tres nuevos puntos, con las letras l), m) y n), en el apartado 1 del artículo 87 de la Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas de las Illes Balears, que quedan redactados de la siguiente forma:

k) Un anexo de incidencia paisajística que identifique el paisaje afectado por el plan en cuestión, prevea los efectos que el desarrollo del plan producirá y defina las medidas protectoras, correctoras o compensatorias de estos efectos.

Las Islas Baleares disponen de un patrimonio paisajístico de alto valor que, en un territorio donde el turismo es una fuente importante de ingresos, le otorga gran competitividad. La calidad visual de las islas queda evidenciada por sus paisajes naturales de la costa e interior, sus núcleos poblacionales con carácter tradicional y la integración de estos en el paisaje rural. Aún así, existen zonas muy antropizadas con un amplio crecimiento urbanístico, que han provocado un acusado detrimento del paisaje en algunos puntos de las islas. Por esto es muy importante a la hora de planificar la ordenación de un territorio, tener en cuenta la morfología y el valor paisajístico del espacio a ordenar como elementos que deben ser protegidos y reforzados. Los métodos que permiten valorar un espacio son variados, algunos destacan los valores naturales del paisaje, otros la valoración de la población respecto a su entorno, otros las carreteras principales de acceso que más utiliza la población en sus desplazamientos, etc. En el análisis y diagnóstico de las Directrices de Ordenación Territorial de las Islas Baleares (Govern Balear, 1997), se optó por realizar un análisis combinado en base a tres metodologías complementarias que, superponiéndolas, consiguen una valoración global del paisaje insular incluyendo todos los aspectos que lo caracterizan. Así, la superposición de variables como la ocupación del suelo, la topografía y las pendientes han permitido obtener una serie de unidades paisajísticas que han sido jerarquizadas según su calidad. Posteriormente la utilización de los “métodos democráticos” de valoración paisajística en base al análisis de las impresiones de los


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habitantes de la zona, han definido, para las Islas Baleares, ámbitos de alta calidad paisajística como la Serra de Tramuntana, los Espacios Naturales de Menorca, la isla de Formentera, las montañas de Artà, la bahía de Polllença, el núcleo y entorno de Ciutadella, los Espacios Naturales de Eivissa, el Pla de Mallorca; siendo los menos valorados las periferias de los núcleos de población más grandes, como Palma, Manacor, Inca, Sant Antoni.

Los aspectos valorados más negativamente por la población, tienen que ver directamente con elementos de gran incidencia visual, como las vallas publicitarias, las naves industriales, las canteras y las infraestructuras eléctricas; y los de menor impacto, con los campos de cultivo, los núcleos, los caminos y las construcciones rurales tradicionales. En los casos particulares de las urbanizaciones turísticas, valoradas según su densidad, se estimó que las de alta densidad eran muy impactantes, sin embargo las casas aisladas en suelo no urbanizable también fueron consideradas muy impactantes. Los puertos deportivos, tiene una valoración de incidencia bastante baja, pero son considerados de manera diferente según los colectivos e instituciones consultados. Algo similar sucede con los campos de golf, aunque la valoración del impacto en el paisaje es muy pequeña. Otro de los aspectos que complementan el estudio del paisaje, es el que se obtiene al analizar los recorridos más frecuentados por la población residente y visitante para realizar sus desplazamientos (autovías, carreteras principales y secundarias, rutas turísticas…). En este caso se superponen, las peculiaridades físicas que definen a un territorio y la percepción que tienen los habitantes que se desplazan por el mismo, lo que permite detectar aspectos cualitativos importantes para una zona. Los rasgos físicos de un territorio quedan establecidos por su morfología (cauces, barrancos, hitos, naturales, áreas singulares, etc.), definiendo así la geometría de un paisaje y su relieve, que se complementa además, con características como la textura, el color, la


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vegetación, la presencia de elementos naturales singulares, el grado de degradación antrópica, el uso del suelo, el nivel de exposición visual de cada zona, las alteraciones, etc. También, al analizar el paisaje de un territorio, es importante contemplar la relación existente entre los núcleos urbanos y su entorno. En las Islas Baleares, existen muchos núcleos que están bien integrados en su marco territorial y que dan gran valor al paisaje de las islas. Para analizar esta relación se debe tener en cuenta aspectos como:

- Accesos a los núcleos, ya que son los canales desde donde se percibe el perfil de los mismos.

- Elementos singulares más destacados, tanto los que inciden positiva o negativamente.

- La relación existente entre el núcleo y el territorio, definiéndose fundamentalmente por los limites o bordes de una zona urbana, que pueden estar deteriorados por el desarrollo de actividades poco ordenadas o limitados por la presencia de fronteras naturales (barrancos, cauces, laderas, etc…) que delimitarían el crecimiento de un entramado urbano.

Así al analizar la relación núcleo-territorio, se obtienen datos importantes que permiten por un lado establecer criterios, normas y propuestas de actuación para proteger y mejorar estos núcleos urbanos de gran valor, y por otro, mejorar aspectos que no han estado bien diagramados y que deterioran la imagen de la zona urbana como son, la distribución y uso de algunos espacios, la ubicación de nuevos equipamientos, el trazado viario, etc. El resultado del estudio de interpretación del paisaje de las Islas Baleares realizado para el Análisis y Diagnóstico de las Directrices de Ordenación Territorial de las Islas Baleares (Govern Balear, 1997), analiza los factores mencionados anteriormente obteniendo conclusiones para cada aspecto hasta llegar a definir la delimitación de las grandes unidades paisajísticas que definen el territorio de las Islas Baleares. Así mediante imágenes obtenidas por satélite de las islas, se pudo identificar una serie de categorías de suelo a las que posteriormente se les asignó un color relacionado con sus características reales, que permitió identificar a lo largo del territorio aquellas con características fisiográficas comunes. Respecto al nivel de antropización en las islas, se detectan diferentes niveles, siendo las islas de Mallorca e Ibiza las que presentan un mayor grado de intervención humana. Se menciona también que el corredor más antropizado es el itinerario Palma-Alcúdia, aunque otros recorridos de Mallorca también tienen esas características como el de Palma–Manacor. En Ibiza, los entornos de los núcleos principales presentan altos niveles de antropización y, además, presentan un hábitat disperso en todo su territorio. En Menorca y Formentera, la acción humana ha sido más controlada y el impacto menor.


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Por otra parte la interpretación de la morfología del territorio, elemento clave del paisaje ya que define por sí el carácter del mismo y el grado de percepción visual de los espacios en función de la altimetría, define en las islas áreas llamadas cóncavas, que son espacios abiertos en el llano o en el fondo de un valle, y que albergan en general las zonas más antropizadas y áreas llamadas convexas, que son las que tiene mayor relieve y que coinciden con espacios de alturas importantes y con un alto valor paisajístico y ambiental. El análisis muestra que en las islas, se detecta un contraste entre las áreas cóncavas y las convexas, otorgando una gran variación del paisaje. Así Mallorca es la isla con mayor cantidad de áreas cóncavas, estando representadas en zonas como el Pla y las bahías y playas, y en cambio, las convexas quedan dominadas por las alturas de la Serra de Tramuntana. En Menorca, las zonas cóncavas se localizan en su extremo este y oeste y un área de contraste en el centro de la isla. Ibiza queda dominada mayoritariamente por el contraste morfológico, al igual que Formentera pero en una escala más reducida.


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También es destacable paisajísticamente en las Baleares, la existencia de elementos lineales muy definidos que coinciden con las vías de comunicación y con los barrancos y cauces perpendiculares a la línea de costa, los que definen la geometría del territorio. Estos factores son muy relevantes por la intensidad con la que se perciben y por su influencia en la caracterización de una zona. La relación de los núcleos urbanos con el territorio, muestra una interesante variedad que originan particulares ejemplos de la relación núcleo-paisaje. Se supone que en una isla la relación más común sería la de los núcleos situados en la costa, sin embargo en las Baleares son pocos los núcleos tradicionales que están en la costa, únicamente Palma y los núcleos principales de Menorca e Ibiza. Esto se debe principalmente a que antaño las tierras más valiosas, eran las zonas agrícolas del interior y ha sido el turismo quien ha revalorizado el litoral. Así los distintos tipos de núcleo que se pueden observar son:

- De llanura: mayoritarios en Mallorca, debido a la configuración física del Pla. - Núcleos situados en el fondo de los valles: son escasos, pero hay ejemplos en

todas las islas menos en Formentera. - Núcleos de ladera: son frecuentes en la Serra de Tramuntana y en otras zonas

montañosas de Mallorca. - - Núcleos de cumbre: sólo se hallan en Mallorca, y en general están ubicados en

zonas montañosas de menor relieve, excepto Valldemossa. Por último, y aunando toda la información recabada, el estudio define las Unidades paisajísticas de la Islas Baleares como grandes unidades territoriales con coherencia


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desde el punto de vista del paisaje y de la propia organización del territorio, las cuales se describen con más detalle en los capítulos siguientes.


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2.- ELEMENTOS DEFINITORIOS DEL PAISAJE La ausencia de un concepto claro y la amplia gama de aspectos que abarca el término “paisaje”, han originado una gran diversidad de posibles análisis y estudios. En la actualidad, existen dos grandes aspectos en los estudios del paisaje, por un lado aquellos que identifican al paisaje con el medio y por tanto, como indicador o fuente de información sintética del territorio, paisaje total, y por otro, aquellos cuya consideración corresponde más al enfoque de la estética o de la percepción concretándose en lo que el observador es capaz de percibir del territorio, paisaje visual. El concepto de paisaje total es entendido como el conjunto de fenómenos naturales y culturales de un territorio, que posee una estructura ordenada, no reducible a la suma de sus partes, sino que constituye un sistema de relaciones en el que los procesos se encadenan. Su percepción se realiza como un todo. De una forma simple, el paisaje total, abarca todo el conjunto del territorio, visto desde arriba y desde fuera de él y la diferenciación de paisajes está determinada por las características de los componentes territoriales y su distribución espacial. Desde la perspectiva del paisaje visual, la atención se dirige hacia lo que el observador es capaz de percibir en un territorio, analizándose aquello que se ve, y está constituido por los rasgos visibles de la realidad. Así, el concepto de paisaje contiene intrínsecamente una componente visual y por tanto una dimensión perceptiva, aspecto éste que constituye un paso inicial para llegar a su entendimiento y explicación. De este modo, el paisaje puede considerarse definido por el entorno visual del punto de observación, caracterizado por los elementos que pueden ser percibidos visualmente por el hombre (relieve, tipo y estructura de las formaciones vegetales, etc.). Los componentes o elementos del paisaje son todos aquellos aspectos del territorio que a simple vista lo configuran y a su vez lo diferencian. Pueden agruparse en tres grandes bloques: físicos (formas del terreno, superficie del suelo, rocas…), bióticos (vegetación y fauna) y actuaciones humanas (estructuras realizadas por el hombre). Así, la estructura del paisaje queda definida por el patrón espacial que conforman los elementos del paisaje. Esta combinación es una manifestación del funcionamiento ecológico del territorio y al mismo tiempo sirve para ver que procesos ocurren dentro de él. Los cambios que sufre el territorio, se pueden analizar a través de la dinámica de la alteración del patrón espacial y por tanto de su funcionamiento ecológico.


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Por otra parte, dentro de la diversidad de paisajes existentes (forestal, agrícola, periurbano, etc), en casi todo ellos se puede identificar unos elementos estructurales comunes que sirven para poder entender la estructura de un paisaje. Por tanto, los componentes del paisaje pueden articularse en el espacio de muy diferentes formas, dando lugar a configuraciones o estructuras espaciales muy diversas. Adoptando el enfoque de FORMAN y GORDON (1986), cabría distinguir en el paisaje, los siguientes tipos de elementos:

- Manchas: Superficies no lineales que se distinguen por su aspecto de lo que las rodea.

- Corredores: Superficies de terreno estrechas y alargadas que se diferencian por su aspecto de lo que las rodea.

- Matriz: Elemento del paisaje que ocupa una mayor superficie y presenta una mayor conexión, jugando el papel dominante en el funcionamiento del paisaje. Es el elemento que, por lo general, rodea las manchas.

Las manchas, se pueden caracterizar por su composición interna (tipo de vegetación, por ejemplo), por su origen (motivadas por una alteración o perturbación natural), por su tamaño, forma, tipo de borde, número de manchas presentes en el paisaje, distribución espacial…. De la misma forma, los corredores presentan unas características en cuanto a su origen, composición, tamaño y forma, etc, pero además en relación a la presencia de nudos y estrechamientos, a su conectividad, sinuosidad… La matriz por su parte podrá caracterizarse, además de por su composición dominante, origen, homogeneidad o heterogeneidad, por su porosidad (presencia de manchas en su interior) y cantidad de borde interno, así como por su grado de conexión. Para diferenciar y analizar los diferentes componentes del paisaje, se puede recurrir al análisis de las características visuales básicas, entendidas como el conjunto de rasgos que caracterizan visualmente un paisaje, como el color, la forma, la línea (camino real o imaginario que percibe el observador cuando existen diferencias bruscas entre los


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elementos visuales del color, la forma y la textura), la textura, escala o dimensiones y el carácter espacial (elemento visual que engloba el conjunto de cualidades del paisaje determinadas por la organización tridimensional de los objetos y los espacios libres de la escena). Algunas de ellas describen fundamentalmente los rasgos de los componentes del paisaje (color, forma, línea, textura, escala) y otras tienen un carácter más complejo, siendo aplicables al conjunto del paisaje y no tanto a su partes componentes (carácter espacial).

2.1.- FACTORES NATURALES QUE CONDICIONAN EL PAISAJE Los paisajes son el resultado de la interacción de un gran número de agentes y procesos, tanto de tipo natural como humano, que se dan en un espacio concreto a lo largo del tiempo. Los elementos naturales constituyen una base territorial, una matriz biofísica, que las sociedades humanas han modelado de acuerdo a unas necesidades de aprovechamiento del entorno natural, influidas por los sistemas culturales y económicos en cada periodo histórico. Aunque la capacidad de transformación del medio natural de las sociedades humanas pueda ser elevada, elementos como el relieve o el clima, persisten incluso en los paisajes más alterados, como son las áreas urbanas. Se ha de recalcar que es sobre la matriz del territorio (relieve, clima, hidrografía, suelo, vegetación, etc…) donde opera la capacidad de transformación humana y conformación de los territorios, dando forma a los paisajes. Por tanto, el estudio y análisis de los diversos elementos que interaccionan en la configuración del medio físico es fundamental para la realización de una valoración ambiental del territorio, para la identificación de los recursos paisajísticos, y para el análisis de las incidencias que sobre el paisaje generan las diversas actividades del hombre. 2.1.1. COMPONENTES ABIÓTICOS Clima En conjunto, el clima del ámbito de estudio puede clasificarse de templado subhúmedo, con unos inviernos suaves y más de seis meses libres de heladas. Los veranos presentan temperaturas medias de 20ºC a 25ºC, siendo el mes de agosto el más caluroso, con máximas que oscilan alrededor de 30-32ºC, y el mes de enero el mes más frío, con temperaturas que oscilan entre 4-5ºC. La oscilación térmica es de 14,5-15ºC, en la mitad norte del término y de 15-15,5ºC, en el interior de la isla. El régimen de humedad es mediterráneo húmedo, con precipitaciones que van entre 600-650 mm hasta llegar a 800 mm en las estribaciones de la sierra, y con una evaporación potencial de 874 mm. Estas características son típicas del clima mediterráneo subtropical y son destacables las suaves temperaturas del invierno, que permiten un buen crecimiento activo de los cultivos, tan solo expuestos al riesgo de heladas durante los meses de enero y febrero. Sustrato, Relieve y Procesos El relieve ejerce una fuerte influencia sobre la percepción del paisaje. Este componente constituye la base sobre la que se asientan y desarrollan los demás componentes y condiciona la mayoría de los procesos que tienen lugar en él, como la


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vegetación, que también es otro factor determinante ya que es en muchos casos la cubierta del relieve. Los principales factores que condicionan las formas del relieve son la estructura geológica, la litología y la acción de los agentes erosivos. 2.1.2. COMPONENTES BIÓTICOS Vegetación La vegetación caracteriza una gran parte del paisaje visible, ya que constituye por lo general la cubierta del suelo y es tras el relieve, el elemento más importante. El paisaje no es algo uniforme, sino que cambia con el paso del tiempo. Lo que ahora observamos, en pocos meses puede cambiar, sobretodo en una zona natural donde la vegetación sigue su ciclo de crecimiento biológico con épocas de parada vegetativa y épocas de desarrollo, y aún más, si en la zona existen especies de hoja caduca. Las estaciones del año condicionan el desarrollo biológico de la vegetación, influyendo en la coloración de sus hojas. Así en primavera, las zonas de cultivo presentan una coloración verdosa que en verano y con el calor y la sequía, da paso a colores amarillentos e incluso en una misma estación, el paisaje puede ofrecer contrastes distintos en función de si se trata de un día soleado o nublado, dado que la luz y el campo visual, son elementos que influyen en la visión que se puede tener del paisaje. En un paisaje no se suelen percibir los individuos diferenciados, sino constituyendo formaciones monoespecíficas o pluriespecíficas y de variada fisionomía, por su estructuración tanto horizontal como vertical. La vegetación en terreno llano puede establecer a su vez el control de las vistas, permitiendo la visión hasta el horizonte o bloqueándola a corta distancia del observador. El término municipal de Fauna El ecosistema de una zona, viene determinado por la flora y fauna que en ella hay, y a su vez, estos valores vienen condicionados por la ubicación en la que se encuentran. Las actuaciones del ser humano, siempre han ido encaminadas a obtener un mayor beneficio de la tierra, para ello ha disminuido la superficie forestal a través de un aumento de las tierras de cultivo. Este hecho, lleva implícito entre otros: una disminución de la fauna (se produce una modificación del medio natural), una utilización de insecticidas para aumentar la productividad de un cultivo eliminando especies animales que puedan afectarla, etc. El área de estudio, afecta 2.2.- FACTORES HUMANOS Y SU INFLUENCIA SOBRE EL PAISAJE La actuación humana en el paisaje tiene lugar a través del desarrollo de múltiples acciones de muy diversa significación paisajística, como las actividades agrícolas y ganaderas, las carreteras, los núcleos urbanos de diverso tamaño, las construcciones tradicionales o las actividades turísticas o deportivas, entre otras. La importancia de la intervención humana es enorme, hasta el punto que en la actualidad existen pocos paisajes que puedan considerarse estrictamente naturales. No obstante, dicha intervención no tiene por qué asociarse con aspectos negativos del paisaje, la transformación del uso del suelo o la construcción de ciertas estructuras suponen en ocasiones, un enriquecimiento del paisaje.


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De todas las actuaciones humanas que pueden darse en el paisaje, las que se presentan a continuación son las que lo humanizan más:

- La actividad agrícola ya que es un factor muy importante como moldeador del paisaje, sobre todo en el municipio de Sant Josep de Sa Talaia donde es una ocupación tradicional del suelo

- Los asentamientos de la población, como huella principal de la presencia del hombre.

- Las infraestructuras, por representar elementos de corte visual y de distorsión de la vista recibida, en especial, las vías de comunicación entendidas como elementos de visualización y de creación de imágenes.

- Los elementos etnológicos y culturales, ya que constituyen un valor añadido y hacen que el paisaje no sólo sea un recurso escénico sino también cultural.

Usos del suelo Las características naturales de cada territorio y las continuidades en él de trazos y formas que provienen del pasado, le confieren singularidad y valores de diversidad. El territorio es un recurso no renovable y limitado, que requiere de un uso eficiente, que haga compatible la satisfacción de las demandas con el respeto al medio ambiente y a los demás recursos naturales. La transformación de los usos del suelo constituye una de las realidades más significativas de las sociedades avanzadas. El conocimiento de los cambios acaecidos en un territorio concreto resulta fundamental, tanto de cara a su control respecto a la normativa existente, como a la gestión racional de los recursos disponibles. Por ello, uno de los objetivos es conocer los usos del suelo de la zona de estudio, así como evaluar las alteraciones a las que ha estado sometido, con el propósito de deducir las tendencias territoriales dominantes. Como queda reflejado en la figura siguiente Asentamientos En el municipio de Sant Josep se localizan los siguientes Núcleos Urbanos y Asentamientos en Medio Rural:

Núcleos en AMR Nucleos urbanos

Cala Carbó. Cala Bou

Can Jaume. Club Delfi

Ses Rotes de Cas Orvais, Can Gaspar

Puig de s’Argila. Cala Molí

Salinas. Caló den Real

Salinas. Can Salines

Sant Jordi. Cala Tarida

Salinas. Es Cubells

Sant Josep. Plana de Mar

Sant Josep. Port des Torrent

Sant Josep. Roques Males

Sant Josep. Sant Agustí

Punta de Porroig. Sant Francesc

Platja des Jondal. Sant Josep

Es Cubells La Revista


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Es Cubells. Sa Canal

Sa Carroca - Sant Jordi. Sa Torrasa

Cala Vadella

Sant Jordi

Sa Caixota

Vías de comunicación De la red viaria del término municipal de Sant Josep destacan por su importancia: la carretera PM- 803, que conecta Vila con los núcleos de Sant Jordi, Sant Josep, Sant Agustí y Sant Antoni, y desde la que salen los principales accesos a las zonas de la costa de poniente, destacando la PM-803-1 que da acceso a es Cubells, Cala Vadella, Cala Tarida, etc. También tiene importancia la carretera PM- 801, que conecta Vila con el aeropuerto, con un ramal para acceder a Ses Salines y sa Canal (PM- 802), de gran intensidad de vehículos durante el verano. De acuerdo con la información del Plan territorial insular de Eivissa y Formentera, la red primaria de primer orden conecta las áreas de Eivissa, Sant Antoni de Portmany y Santa Eulària des Riu entre sí, superponiéndose a este conjunto la red arterial de Eivissa y el acceso al aeropuerto. Los núcleos de Santa Eulària, Sant Carles, Sant Vicent, Sant Joan, Sant Miquel, Sant Mateu, Santa Agnès, Sant Antoni, Sant Josep y Eivissa configuran la red primaria de segundo orden. Los ejes Santa Eulària- Eivissa, Sant Rafel-Santa Agnès y PM-802-hacia la Canal constituyen la red secundaria que pertenece al Consell Insular. Los ejes Eivissa a Santa Eulària, Eivissa a Sant Jordi y Eivissa a Sant Antoni presentan las intensidades más elevadas. sus IMD están comprendidas entre el intervalo 14000<IMD<5000. Los ejes Eivissa a Sant Josep, Santa Eulària a Sant Carles presentan un tránsito relevante con unas IMD entre 5000-10000 vehículos/día. El resto de vías de Eivissa presentan unas intensidades menores a 5000 vehículos/día. En el término municipal de Sant Josep de sa Talaia se encuentra ubicado el aeropuerto de la isla, cerca de los estanques salineros de Es Codolar. Esta infraestructura aeroportuaria tiene carácter de interés general del Estado, además de ser el aeropuerto civil. Su clasificación está en función de los períodos de mayor o menor ocupación, alternando la de primera categoría con la de segunda categoría; la evolución tanto del número de pasajeros como de aeronaves por año ha experimento un incremento constante, si bien se ha estabilizado.


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En el término municipal de Sant Josep de sa Talaia se encuentra ubicado el aeropuerto de la isla, cerca de los estanques salineros de Es Codolar. Esta infraestructura aeroportuaria tiene carácter de interés general del Estado, además de ser el aeropuerto civil. Su clasificación está en función de los períodos de mayor o menor ocupación, alternando la de primera categoría con la de segunda categoría; la evolución tanto del número de pasajeros como de aeronaves por año ha experimento un incremento constante, si bien se ha estabilizado. El único puerto náutico deportivo del municipio es el puerto deportivo de Coralmar: presenta unas reducidas y limitadas características, contando con solo ocho amarres y limitados a barcos de calado superior a metro y medio. La otra infraestructura portuaria del municipio la constituye el muelle de carga de sal de sa Canal. Elementos etnológicos y culturales El municipio, no dispone de Catálogo de protección del patrimonio por lo que el mismo se tramitará simultáneamente con la presente revisión de planeamiento. Los elementos histórico-culturales contribuyen en el paisaje del ámbito de estudio otorgando al paisaje personalidad y estableciendo hitos visuales de carácter antrópico que introducen calidad. Los Bienes de Interés Cultural (BIC):

En suelo Urbano.


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Entre los cuales se encuentran las edificaciones significativas, torres de defensa, escudos, emblemas, cruces de término, elementos militares y defensivos, así como elementos etnológicos. Además, se inventariarán las casas y otros elementos que ostenten algún grado de interés y requieran una protección

Delimitación de los conjuntos hidráulicos, paisajísticos, etc

En suelo rústico. Las posesiones de las casas de payés y de los elementos artísticos, etnológicos y/o naturales que presenten un cierto grado de interés (puentes, sistemas hidráulicos, aljibes, etc.) Con carácter general, se puede destacar por su relevancia los siguientes elementos. Ibiza es el resultado de un mosaico de culturas, encrucijada de civilizaciones y de distintos pueblos que, a lo largo de miles de años, dejaron su huella en este enclave paradisíaco de las Islas Baleares. Sus fundadores fueron los fenicios, quienes dieron nombre a este lugar (Ibosim) y lo convirtieron en un enclave estratégico en el siglo VI a. de C. Son muchos los rincones que recuerdan el pasado fenicio de la "isla blanca". Pero dentro de San Josep de sa Talaia, se encuentra un antiguo Poblado Fenicio enclavado en un lugar conocido como sa Mola de sa Caleta (una península plana entre la playa des Codolar y el monte des Jondal), este poblado de la época fenicia fue excavado entre los años finales de la década del ochenta y principios de los noventa. Fue fundado a mediados del siglo VII a.C. por fenicios buscadores de metales que procedían del sur de la Península Ibérica para, posteriormente, abandonarlo cincuenta años más tarde para fundar una nueva ciudad en un lugar muy adecuado: la bahía de Eivissa, ciudad que 2600 años después todavía existe. El poblado en su origen tenía una extensión aproximada de cuatro hectáreas; era un urbanismo de tipo arcaico compuesta por un gran número de unidades arquitectónicas, el conjunto de la cual configuraba una trama, en ocasiones irregular y, en otras, apuntando una línea de arquitectura más planificada. Uno de los varios sectores que lo componen y en el cual convencionalmente se divide el conjunto es el denominado valle sur; se compone de ocho unidades construidas que ofrecen una clara idea de la diversidad de concepciones arquitectónicas que coexistían: de una única estancia, otras tres yuxtapuestas o alineadas longitudinalmente. Otras, en cambio, presentan dos y una de ellas especialmente, tiene siete habitaciones distintas en el interior de una planta casi rectangular. Entre todas estas estructuras arquitectónicas hay callejones estrechos y pequeñas plazas irregulares; una de ellas conserva la plataforma de un horno comunal de pan. El estado de conservación del barrio central, el portuario y el noroeste se encuentra bastante deteriorado. Por otro lado se localiza un asentamiento rural punicorromano situado en Ses Paisses de Cala d´Hort. Este conjunto monumental corresponde a las ruinas de un asentamiento rural de las épocas púnica y romana que fue fundado a mediados del siglo V AC y que continuó perviviendo en el alto y bajo imperio romano, la época de


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bizanco, llegando hasta el principio del siglo VIII de nuestra era. Se compone de un gran edificio utilizado como vivienda (y para el desarrollo de varias industrias agrarias) que se encuentra en un aceptable estado de conservación; de otro muy deteriorado, y de dos necrópolis, una de la época púnica y otra bizantina. Durante el siglo I de nuestra época el edificio principal llegó a adquirir la estructura y dimensiones propias de una auténtica villa romana con una extensión de cerca de 900 m2, la cual estaba organizada alrededor de un amplio patio cuadrado. La puerta principal, comunicada con el patio, se orienta hacia el sur, alrededor de este último había otras dependencias: la sala del “trull” (dotada de un molino para la trituración de las olivas) orientada al norte-este; una bodega y varios almacenes alargados a la parte sur y, a las alas norte y de ponente, las cocinas, habitaciones y otras dependencias. Sobresalgo, asimismo, una cisterna de grandes proporciones excavada a la roca, apreciable al extremo noroeste de la casa. La necrópolis púnica se componía de veinte tumbas de tipo hipogeo (cuartos subterráneos tajadas a la roca con un pozo por acceder), algunas de las cuales llegaron a contener hasta dos sarcófagos de piedra de gres y numerosas piezas de ajuar de cerámica punicoebusitana, e importadas, navajas de afeitar, vasos de pasta de vidrio, escarabeus, etc. Desde la parte superior del conjunto se pueden contemplar dos fosos de la época bizantina dominadas por un espectacular paisaje con el islote des Vedrà delante. Este asentamiento fue excavado entre los años 1917 y 1982-1985. También son de gran interés las 4 torres defensivas localizadas en San Josep que siguiendo los orígenes e historia de cada una de ellas proporcionan detalles de la historia del municipio y de la isla de Ibiza, estas son:

• Torres des Carregador de sa Sal • Torre de ses Portes • Torre des Savinar • Torre de Comte (o d´en Rovira)

Del periodo árabe de gran importancia en el municipio son pocos los restos que se pueden observar en la actualidad ya que fueron destruidos y sustituidos en la época de la reconquista, quedando algún nombre y alguna que otra obra hidráulica, como Pou Roig del que se determina su origen romano y árabe. El municipio es el resultado de la agrupación de cinco pueblos o parroquias: Sant Agustí des Vedrà, Sant Josep de sa Talaia, es Cubells, Sant Jordi de Ses Salines y Sant Francesc de s’Estany, cada una con su personalidad e identidad. Esta estructura territorial proviene de la división parroquial que realizó el primero obispo de Eivissa, Manuel Abad y La sierra, el año 1.785, para toda la isla. Al crearse los ayuntamientos, a inicios del siglo XIX, aparece uno para cada parroquia (cuatro para este municipio, ya que es Cubells no se creó hasta 1.933), pero el año 1.833, coincidiendo con la reestructuración provincial del Estado, desaparecen los ayuntamientos de cada pueblo y se crea la delimitación actual. Cada parroquia tradicionalmente se divide en ventas. El concepto de venta (muy antiguo en las Pitiüses, anterior a la estructuración territorial actual) aparece por la


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necesidad de organizar un espacio donde la característica básica de la distribución poblacional es la dispersión. Cada familia se identifica con una casa, y un conjunto de casas próximas constituyen una venta (término que probablemente tiene como origen un turno de faena). Este conjunto de casas acaba teniendo una traducción en el territorio, de tal forma que una comarca determinada se conoce con un nombre que la identifica, que se puede corresponder con un nombre antiguo (Benimussa), con un elemento geográfico importante (sa Talaia) o con una casa de especial relevancia (Cas Costes). Su función era importante tanto para tareas públicas (vigilancia, defensa, construcción de iglesias) como sociales (intercambios de trabajo, organización de fiestas y encuentros...). La organización en ventas ha sido dinámica en el tiempo, y probablemente ahora también lo debería ser por adaptarse a las transformaciones recientes del territorio. Con todo, las ventas tradicionales de cada pueblo son: - Sant Agustí des Vedrà: Deçà Torrent y Dellà Torrent. - Es Cubells: Cala d’Hort, la Flota, Davall sa Serra y es Cubells. - Sant Francesc de s’Estany: es Racó des Jondal, Can Llaudis, sa Torre de sa Sal Rossa,

la Revista y sa Canal. - Sant Josep de sa Talaia: Benimussa, sa Talaia, Cas Marins y Cas Serres. - Sant Jordi de Ses Salines: l’Horta, Cas Costes y es Racó. La posición central de Sant Josep de sa Talaia entre los pueblos que forman el municipio sirvió para escogerla como sede del consistorio. Además, su núcleo central, construido alrededor de la iglesia parroquial del siglo XVIII, se encuentra sobre el eje viario básico que atraviesa todo el término desde Eivissa hasta Sant Antoni de Portmany. Los pueblos de Sant Jordi de Ses Salines y Sant Francesc de s’Estany conformaban el antiguo quartó de Ses Salines (los quartons eran la división tradicional de la isla en cuatro partes, fruto de la conquista catalana de 1.235 y que se mantuvo hasta después de la derrota a manos de los borbónicos el año 1.715). Por su proximidad a la capital insular dependen funcionalmente, en muchos aspectos, de este municipio. El núcleo de Sant Jordi es el más poblado, y su iglesia, de aspecto fortificado y que podría remontarse al siglo XIV, está hoy en medio de edificios. La zona urbana se extiende hasta la zona turística de Playa d’en Bossa y, hacia el norte, por los barrios de sa Carroca y Can Fita. En Sant Francesc de s’Estany, en cambio, no hay ningún casco urbano de importancia, a pesar de que hay dos templos (Sant Francesc y la Revista); buena parte de su territorio está ocupado por el Parque Natural de Ses Salines y por el aeropuerto de la isla. El pueblo de Sant Agustí des Vedrà concentra buena parte de su población en los núcleos costeros de Cala de Bou y Port des Torrent, ligados funcionalmente a Sant de Portmany, mientras que el núcleo tradicional se conserva aún sin grandes cambios, alrededor de la iglesia del siglo XVIII. También se han desarrollado varios núcleos inicialmente turísticos y ahora también residenciales en las calas del Oeste, especialmente Cala Tarida


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3.- IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE El paisaje actual de un territorio, es la manifestación morfológica y fisonómica de un espacio concreto producido por la suma de la evolución natural y la intervención humana y, a la vez, los sentimientos y emociones que despierta a la hora de contemplarlo. Las estrategias de aprovechamiento de los recursos del territorio que se han desarrollado a lo largo de la historia, han modificado el entorno natural y han dado lugar a elementos, estructuras y formas diversas que se superponen a la matriz biofísica original. El resultado es un mosaico, una configuración característica, conformando un paisaje que, en definitiva, es único para cada territorio. Sin embargo, el paisaje no es sólo morfológico, sino que también tienen una componente funcional, entendido como la expresión material de un sistema biofísico y cultural que opera en un territorio concreto y que además no es estable sino que evoluciona con el paso del tiempo. El estudio paisajístico del término municipal de Sant Josep de sa Talaia comienza con una compartimentación del territorio en diferentes unidades paisajísticas. Una vez delimitadas estas unidades, se procederá la descripción de las mismas en función del los elementos que configuran su actual apariencia. 3.1.- EL PAISAJE EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE IBIZA Para definir las condiciones específicas de integración en el paisaje, el PTI establece cuatro unidades paisajísticas, que agrupan las diferentes categorías establecidas para el suelo rústico, en función de su calidad paisajística. Estas son: Unidad A: incluye las SRG y AT, excluidas de la Zona 2. Unidad B: forestales, ARIP o ANEI, o incluidas en la Zona 2. Unidad C: las definidas como zona 3 en la isla de Formentera. Unidad D: las AANP o incluidas en la Zona 1 de la isla de Ibiza y en la zona 4 de la isla de Formentera. Los parámetros que rigen para estas unidades, son los definidos en la normativa, destacando la prohibición total de viviendas en la Unidad D. El Plan Territorial intenta minimizar los impactos ocasionados estableciendo estas cuatro categorías de unidades paisajísticas que agrupan las categorías establecidas para el suelo rústico y que por ellas mismas, ya suponen un freno a su degradación, estableciendo las características de las edificaciones y limitando las construcciones en aquellas áreas con un alto valor paisajístico, hecho que puede considerarse como impacto positivo muy fuerte ya que supone una preservación de aquellos ecosistemas más vulnerables y de mayor riqueza paisajística, limitando las alturas y superficie de edificación de la parcela, permitiendo que las futuras construcciones no supongan una alteración visual perceptible.


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Además el PTI establece en sus planos unas zonas identificadas como AAPI que corresponden a áreas de asentamientos en paisajes de interés, lo cual es importante ya que es claro de que se tratan de zonas en las cuales la actividad humana a afectado de forma directa o indirecta a la configuración del paisaje. Estas como tales son condiciones establecidas por el Plan Territorial de Ibiza e introducidas en las NNSS las cuales específicamente son: a).- Unidad A: Constituida por los terrenos calificados como SRC-SRG o SRC-AT que no estén incluidos en la zona 2. En los terrenos incluidos en esta unidad la altura máxima de las edificaciones será de 2 plantas y 6 m, la altura total de 7 m y el volumen de la planta alta no podrá superar el 50 % del de la planta baja. b).- Unidad B: Constituida por los terrenos calificados como SRC-F, SRP-ARIP o SRP-ANEI o que estén incluidos en zona 2. En los terrenos incluidos en esta unidad la altura máxima de las edificaciones será de 1 planta y 3 m y la altura total de 4 m. c).- Unidad C: Constituida por los terrenos calificados como SRP-AANP o incluidos en zona 1. En los terrenos incluidos en esta unidad la sólo podrán autorizarse las edificaciones relacionadas con usos admitidos en SRP-AANP y, a todos los efectos, salvo que resulte contradictoria con su función o características, la altura de las edificaciones será la definida para la unidad B. Por lo tanto en las Normas Subsidiarias se establecer las normas urbanísticas y de integración paisajística y ambiental de acuerdo con los criterios de promover la conservación y la mejora de los recursos paisajístico. 3.2.- EL PAISAJE DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE SANT JOSEP DE SA TALAIA. 3.2.1.- INTRODUCCIÓN. Esta información se reproduce del informe realizado por DUNA. El estudio paisajístico del término municipal de Sant Josep de sa Talaia comienza con una compartimentación del territorio en diferentes unidades paisajísticas. Una vez delimitadas estas unidades, se procederá la descripción de las mismas en función de los elementos que configuran su actual apariencia. 3.2.2.- DELIMITACIÓN DE ZONAS PAISAJÍSTICAS. El procedimiento utilizado para la división espacial del municipio de Sant Josep se basa en criterios visuales, y por tanto en el establecimiento de cuencas visuales. El método utilizado para delimitar las cuencas visuales es el conocido como método de los compartimentos, en el que se parte de las divisorias de agua como límites y se establece como ámbito de la zona paisajística (unidad o subunidad) el área visualmente autocontenida desde diferentes puntos de visión. Debe tenerse en cuenta que en la mayor parte del territorio la separación ha dado lugar a grandes cuencas visuales que incluían de forma intrínseca cierta homogeneidad. Debe señalarse también que en determinadas zonas, las de mayor


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complejidad topográfica y mayor movimiento, la utilización estricta de un criterio visual daba lugar a una compartimentación en cuencas visuales tan pequeñas que no presentaban la operatividad requerida en un estudio de estas características, por lo que haciendo uso de un elemento base representativo se procedió a darles unicidad, obteniéndose una verdadera unidad multicuenca. De esta forma, el municipio de Sant Josep se ha llegado a compartimentar en 11 unidades de paisaje: 1. Serra Grossa. 2. Ses Salines de Eivissa. 3. Es Cubells. 4. Punta Llentrisca 5. Sa Talaia de Sant Josep. 6. Cala d’Hort. 7. Calas de Ponent. 8. Cala Comte-Cala Bassa. 9. Sant Agustí-Port des Torrent. 10. Islotes de Ponent. 11. Islotes del sur. Ha de tenerse en cuenta que esta división del territorio en unidades tan grandes aporta cierta homogeneidad, por lo que dentro de cada una de ellas se intentará descubrir aquellos espacios que por sus características naturales, históricas o arquitectónicas presenten unos valores paisajísticos relevantes, pudiendo ser calificados como hitos paisajísticos bien de carácter natural bien de carácter antrópico.


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3.2.3.- DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS DEL PAISAJE. Por lo que respecta a la metodología, en el presente estudio se ha tratado de reducir la información a la estrictamente necesaria e incluirla de forma coherente. El enfoque que se le ha dado se basa en un esfuerzo por alcanzar una comprensión global del paisaje perceptible y de sus componentes configuradores para así poder cubrir los objetivos propios de un estudio de estas características. A la información de base tradicionalmente recogida en la cartografía temática, la fotointerpretación y la documentación disponible sobre la zona, se ha añadido la labor de campo con el objetivo primordial de:

Analizar los usos, las actividades e infraestructuras ubicadas en el territorio.

Completar la descripción visual sobre el propio terreno. Para la descripción del marco físico y biótico del ámbito de estudio y el análisis del paisaje se han identificado y seleccionado los elementos más representativos del mismo, es decir, aquellos que formarían prioritariamente su realidad visual. En cada una de las zonas en las que se dividió, se describen el relieve, el suelo, la morfología y estructura de sus componentes, las formaciones puntuales que puedan aparecer, los usos y vegetación que albergan y el tipo de poblamiento que asociado a él ocupa el territorio. Se ha de tener en cuenta que esta descripción es puramente visual. Se considera por tanto al paisaje como una combinación de elementos físicos, bióticos y antrópicos, cuyo resultado visible es claramente perceptible, pero no siempre


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fácilmente comprensible. Para abordar el estudio de los componentes del paisaje se han agrupado éstos en tres grandes bloques:

Abióticos o físicos: entre los que podemos encontrar el relieve, el suelo o sustrato geológico y el agua.

Bióticos: aunque su función en el paisaje es muy inestable y variable, la vegetación suele ser el elemento más visible y el que llama más la atención del observador.

Construidos o antrópicos: dentro de este bloque entran todas aquellas actividades humanas que afectan de forma directa o indirecta en la configuración del paisaje.

La importancia del relieve y del suelo radica en que ejercen una fuerte influencia sobre la percepción del paisaje. Estos componentes constituyen la base sobre la que se asientan y desarrollan los demás componentes (vegetación, actuaciones humanas, etc.) y condicionan la mayoría de los procesos que tienen lugar en él, lo que los hace indispensables para entender el funcionamiento del paisaje. Si el relieve permite entre otras cosas distinguir unidades paisajísticas, la superficie del suelo aporta a la imagen de los paisajes sus texturas y sus coloridos. En cuanto a la vegetación, decir que es la que asume gran parte de la caracterización del paisaje visible ya que constituye por lo general la cubierta del suelo y es el elemento más aparente. Finalmente, las actuaciones humanas en el paisaje se desarrollan a través de múltiples acciones de muy diversos significado. De todas las que pueden darse en este paisaje, se han considerado cinco como las que, fundamentalmente, dan vida o humanizan este espacio:

Las actividades agrícolas, por la importancia que presentan en este archipiélago como moldeadoras del paisaje y por ser la ocupación principal y tradicional del suelo.

El poblamiento, como huella principal de la presencia del hombre.

Las vías de comunicación, entendidas como ámbito de los desplazamientos y elementos de visualización y creación de imágenes.

Elementos históricos, ya que constituyen un valor añadido y hacen que el paisaje no sólo sea un recurso escénico sino también cultural.

Todos estos componentes se describirán intentando descubrir cuál es su participación dentro del funcionamiento del paisaje de cada una de las unidades en las que se ha compartimentado el territorio. 1. UNIDAD: SERRA GROSSA.


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DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. Elementos abióticos. Relieve. El relieve junto con la vegetación, van a constituir prácticamente los dos únicos elementos con relevancia dentro del paisaje ya que en esta unidad no se desarrollan actuaciones humanas destacables. Constituye junto a la Serra de Sant Josep la zona montañosa más importante del sur de la isla de Eivissa, siendo su altura máxima el Puig Gross. El relieve abrupto y de gran complejidad configura un espacio de difícil acceso, marcado por el gran movimiento topográfico y la inexistencia de zonas planas. Este relieve tan movido actúa controlando las vistas, restringiéndolas a su interior y manteniendo a toda la unidad aislada visualmente del resto de la isla Elementos bióticos. Vegetación. La vegetación de mayor relevancia visual en la zona es el bosque de pino de Alepo. Estos pinares ocupan gran parte de la superficie de la unidad, presentando dado su buen estado de conservación, una homogeneidad visual que permite la emisión de vistas de calidad. Elementos antrópicos. Poblamiento. El poblamiento es escaso y normalmente está formado por viviendas muy dispersas, situadas en las laderas o en el fondo de los valles, y generalmente asociadas a pequeñas explotaciones agrícolas. En conjunto pueden ser consideradas como integradas dentro del espacio del que forman parte. Actividades agrícolas. Las actividades agrícolas son escasas y en general se desarrollan sobre pequeñas explotaciones de forma bastante regular ocupando las partes bajas de los valles. En claro abandono, los tradicionales cultivos de secano están siendo sustituidos o colonizados por el típico matorral bajo. Este matorral bajo, otorga cierto colorido durante la época de floración de las especies vegetales que lo forman, por lo que introduce variabilidad estacional. 2. UNIDAD: PLA DE SANT JORDI-SES SALINES DE IBIZA. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. El distinto funcionamiento del paisaje en dos zonas de esta cuenca visual abierta al mar hace que sea necesaria su compartimentación utilizando el criterio de homogeneidad con el fin de obtener así espacios de características similares desde el punto de vista paisajístico. El elemento utilizado para establecer tal división son las actuaciones humanas. De esta forma, se han distinguido dos subunidades:.

La subunidad ses Salines conforma un espacio de gran belleza dominado por la superficie de los estanques salineros y el desarrollo sobre ella de actuaciones ligadas con la tradición salinera.


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La subunidad Sant Jordi de ses Salines comprende un espacio dominado por actuaciones humanas de distinta índole dispuestas principalmente a lo largo de la carretera de acceso al aeropuerto de Eivissa y de la zona turística de Platja d’en Bossa.

El Pla de Sant Antoni constituye íntegramente una gran llanura donde se desarrollan de forma muy dispersa pequeñas elevaciones de escasos metros de altura como el Puig d´en Llorenç o el Puig des Bassons. Por lo tanto, las únicas alturas apreciables las constituyen las cimas que envuelven la unidad tanto por el este como por el oeste. Elementos abióticos: Relieve. La unidad viene definida por la presencia de la alineación montañosa sa Cova Santa-Puig de Cas Damià y por el llano que desde ésta se extiende hacia el sur hasta alcanzar el litoral. En general, el relieve de la unidad puede ser considerado fundamentalmente como llano simple, introduciendo las alineaciones Corb Marí–Falcó, ubicadas al sur de la unidad, contraste topográfico. Esta imagen de llanura que presenta la zona se ve incrementada tanto por los campos de cultivo de secano que se desarrollan como por los estanques salineros. De esta manera las alineaciones antes mencionadas y su franja acantilada, acantilados de la Rama, van a constituir elementos singulares dentro de la topografía de la unidad, otorgándole al paisaje variedad y movilidad. Suelo. La superficie del suelo en ses Salines actúa generalmente como elemento de segundo orden en la configuración del paisaje. No obstante, existen zonas paisajísticas dentro de la unidad donde adquiere un especial protagonismo. Éste se produce principalmente en los acantilados de la Rama y en la Punta de ses Portes, donde el predominio de rocas o dunas y marés respectivamente es determinante. Después adquiere cierto protagonismo en zonas paisajísticas, donde a pesar de tener un carácter muy local, condiciona de manera notable la configuración del paisaje; esto ocurre en los frentes costeros del corredor de sa Caleta, y de la vertiente sur de los Putxos de Can Joanet, así como en el conjunto de los Llanos de la Vinya, en la vertiente Norte des Falcó, donde la rocosidad condiciona, aunque sólo de forma local, el paisaje. En la playa de Codolar la presencia de “còdols” (cantos rodados) determina el paisaje de la costa y aporta nuevas texturas que contrastan con las del mar y con la de los estanques que la rodean. En el resto del territorio, la superficie del suelo pasa a un segundo plano y sólo adquiere cierto protagonismo a nivel puntual en zonas de cultivo abandonados, en los claros de los bosques y en determinados puntos de zonas salineras abandonadas (estanques de la Sal Rossa) o de explotación de canteras. En el primer caso la presencia de los suelos agrícolas acrecienta la imagen de llanura; en los claros de los bosques es más visible la pedregosidad y algún que otro afloramiento rocoso, y en las zonas salineras abandonadas son los estanques secos y los canales de desagüe los que marcan el elemento diferenciador con respecto a las superficies del entorno.


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Agua. El agua que siempre actúa como elemento de primer orden en los paisajes isleños, tiene dentro de esta unidad un especial protagonismo, ya que no sólo está ligada al paisaje extrínseco, sino también al paisaje intrínseco. Y en este caso, además, con unas connotaciones muy particulares, ya que en gran medida las superficies de agua que forman parte del paisaje intrínseco están desde épocas remotas estrechamente ligadas a aprovechamientos antrópicos que han modificado el paisaje natural, sin disminuir por ello la calidad del mismo, sino por el contrario, aportando una singularidad que realza si cabe aún más el interés de este elemento por lo que tiene de carácter histórico, económico y, en definitiva humano. La importante superficie ocupada por los estanques hace que el agua sea un elemento muy significativo en la configuración paisajística. El conjunto de estanques que se extienden de es Codolar a es Cavallet sin solución de continuidad, actúa como una gran zona emisora de vistas de calidad sobre la mayor parte del territorio, especialmente sobre las áreas de es Codolar y del corredor de es Cavallet. La incidencia visual de estas superficies de agua es especialmente significativa sobre la vertiente norte des Falcó y la sur del Corb Marí aunque también lo es sobre el resto del entorno. Esta fuerte incidencia visual hace que el riesgo de impacto visual por la presencia de actuaciones humanas en las zonas próximas a estas superficies de agua sea muy elevado, tanto en lo que se refiere a impactos por obstrucción visual como por intrusión visual. Otra aportación importante de estas láminas de agua es el gran y variado colorido que aportan los estanques así como su comportamiento de espejo al reflejar en determinadas circunstancias el relieve circundante. Por lo tanto, estos estanques salineros constituyen el elemento singular más destacable de la unidad. Cuando el viento azota estas láminas de agua, la gama de tonalidades que se observa es todavía mucho más marcada y espectacular, con coloridos que van desde los azul-grisáceos hasta los rojos. Por otro lado, las aguas que bañan la costa de esta unidad también cumplen una función estética de gran relevancia tanto por configurar un fondo escénico poco monótono y muy atractivo, al emerger de ella un rosario de islotes que de forma lineal llegan hasta Formentera, como por aportar nuevos colores y texturas a la escena. Especialmente interesantes son las vistas que de estos islotes se pueden obtener desde sa Punta de ses Portes. En este caso, es tanto la cercanía de los primeros islotes des Freus como la gran amplitud de las vistas con Formentera al fondo, lo que determina su atractivo. Elementos bióticos. Vegetación. Prácticamente la totalidad de los montes se encuentran cubiertos por pinares acompañados o no por sabinas. En cualquier caso las zonas con claro predominio de arbolado tipo forestal juegan un papel importante en la configuración del paisaje, no sólo como factor de calidad visual para el paisaje intrínseco, sino que también


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constituyen áreas de gran incidencia visual que originan zonas emisoras de vistas de calidad. Cuando el arbolado de tipo forestal aparece disperso o formando bosquetes también se convierte en un elemento destacado del paisaje, influyendo en la calidad de las vistas emitidas, en cuanto a hito de vegetación. Esto ocurre particularmente en la Punta de ses Portes y en el corredor de sa Caleta. En las zonas agrícolas como los llanos del estanque des Codolar o los campos de Codolar, el paisaje vegetal ofrece vistas de menor calidad aunque aporta al entorno nuevos colores y texturas que contrastan con las producidas por pinos y sabinas. Estas variaciones se producen en función del tipo de cultivo, de la mezcla con arbolado forestal o del mayor o menor abandono de los campos. Además dentro de esta unidad, las zonas agrícolas de secano y los frutales actúan como factores que aportan variaciones estacionales al paisaje. Fauna. La importancia visual de la avifauna dentro de este espacio es innegable ya que la presencia de gran número de especies distintas ocupando tanto las estructuras salineras (estanques) como las zonas litorales hacen que el paisaje adquiera un gran movimiento y aumente su interés visual. Especialmente interesante es el caso de la colonia de flamencos que normalmente ocupa los estanques concentradores de Codolar, ya que aún siendo aves, suponen un elemento casi estático tanto temporal como espacialmente. La imagen creada por el espejo del estanque y la silueta en el fondo de los flamencos es de gran belleza y configura vistas de gran calidad. A esto, hay que añadir el poder de atracción visual que tienen estas aves sobre la población en general. Elementos antrópicos. Poblamiento. El poblamiento y en general las actividades humanas que se desarrollan sobre este territorio, tienen una doble función: por un lado actúan como factor a tener en cuenta a la hora de valorar la calidad del paisaje y por otro como factor estructurante del mismo en el sentido de que van a permitir diferenciar y distinguir las dos subunidades mencionadas. En la unidad Sant Jordi, el grado de ocupación del territorio y la densidad edificatoria que se desarrolla es muy alto, siendo más reducido en la otra subunidad donde el desarrollo de las actuaciones humanas, es bastante menor y el grado de ocupación del territorio menor. En la subunidad Sant Jordi se encuentra el núcleo que lleva este mismo nombre, Sant Jordi de ses Salines. Su estructura lineal a lo largo del eje viario que comunica la ciudad de Eivissa con el aeropuerto y las infraestructuras de este último marcan una gran banda edificatoria casi continua caracterizada por los volúmenes rectangulares y las texturas gruesas propias de las actuaciones humanas. El grado de transformación que este denso poblamiento ha producido en el paisaje es perceptible al constituir un


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espacio altamente antropizado de gran incidencia visual y baja concordancia con el entorno, donde pobladores, tráfico y actividades se constituyen además en factores generadores de ruidos. Junto, con este núcleo lineal se puede también destacar las urbanizaciones de carácter turístico que se desarrollan a lo largo de Platja d’en Bossa ocupando sus primeros metros. La presencia de grandes construcciones hoteleras y de apartamentos incide visualmente sobre gran parte de la unidad emitiendo vistas lejanas de estas instalaciones y dando lugar a cierto impacto por obstrucción visual de la superficie marina. En la subunidad ses Salines existen fundamentalmente dos tipos de poblamiento, por un lado el formado por pequeños núcleos y por otro el poblamiento disperso. El primer modelo de ocupación es característico de la alineación Corb Marí-Falcó. Allí, junto a núcleos tradicionales de poblamiento como La Revista y el muelle de la Canal, aparecen otros núcleos de carácter marcadamente residencial, como los que se producen en la vertiente oeste del Corb Marí (Urbanización de Can Mariano Mayans), que generalmente mantienen el modelo de ocupación tradicional, pero que ya empiezan a ponerlo en peligro al rebasar ciertas cotas o aparecer edificaciones de gran volumen y diverso colorido en los frentes de loma. Este modelo, puede ser considerado respetuoso con el paisaje, en el sentido de que, al menos tradicionalmente, se han ocupado lugares de relativa o escasa incidencia visual, valles escondidos que sólo son visibles desde distancias muy cortas, y además las construcciones, generalmente, se pueden considerar integradas. Hoy en cambio, este modelo se está poniendo en peligro ya que las construcciones más recientes no sólo están aumentando la incidencia visual, sino que además en algunos casos rompen la concordancia con el entorno. El segundo tipo se extiende sobre todo por los campos de Codolar. Su carácter diseminado y su ligazón a las actividades agrarias hacen que pueda ser considerado como integrado en el medio. Actividades agrícolas. Las actividades agrícolas se desarrollan sobre todo en el Pla de Sant Jordi y en los llamados campos de Codolar con cultivos típicos del secano cerealista donde predominan aquellos sin arbolado asociado. El regadío está muy poco representado y aparece formando pequeñas manchas entre los anteriores. También se localizan algunas explotaciones agrarias en el área comprendida entre el núcleo poblacional de Sant Jordi y el aeropuerto de la isla, normalmente asociadas a pequeñas casas de campesinos en las que se cultivan básicamente cereales y frutales de secano. Se puede observar también algún pequeño huerto de regadío explotado únicamente para el autoabastecimiento. De cualquier manera, estas tierras de labor acrecientan el aspecto de llanura de la unidad y hacen que en el paisaje se produzca cierta variedad cromática y textural en función del cultivo y de la época del año.


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Infraestructura viaria. El aeropuerto, las carreteras y los caminos van a ser las principales infraestructuras ligadas al transporte que se desarrollan dentro de este espacio. El aeropuerto actúa como límite entre las dos subunidades y su influencia visual es bien distinta para cada una de ellas. En la subunidad ses Salines pese a ser el aeropuerto una gran infraestructura, paisajísticamente no es tan discordante como en principio cabría esperar, en primer lugar porque el desarrollo horizontal de la mayor parte de las estructuras se integra muy bien en las visuales a nivel de la llanura, y en segundo lugar, porque su incidencia visual sobre zonas de concentración de observadores es lejana. El mayor impacto visual del aeropuerto de Eivissa sobre esta subunidad se produce a cortas distancias y de forma localizada por el conjunto de edificios de servicio del mismo. Por el contrario la mayor ocupación humana de la segunda subunidad y la cercanía a éste de las viviendas hace que su incidencia visual sea más elevada. El comportamiento de las carreteras dentro del funcionamiento del paisaje es también bien distinto en cada una de las subunidades ya que en ses Salines son escasas, estrechas y generalmente concordantes con el entorno mientras que en el corredor de Sant Jordi la carretera es de mayor anchura y presenta un mayor tráfico rodado. Además su visión se ve acrecentada por el desarrollo en sus laterales de núcleos de población y de actividades industriales de distinta índole. Esto hace que su influencia paisajística sea elevada y presente problemas no compatibles con la integración y la coherencia paisajística como los ya tradicionales atascos que se producen durante la época estival al regreso de las playas. Por el contrario, la red de caminos que discurre por toda la unidad debe ser considerada como integrada dentro del paisaje ya que su presencia no supone cortes en la vegetación ni la creación de taludes que puedan ser considerados graves impactos paisajísticos. Es necesario señalar que muchas de estas vías se convierten en recorridos de interés paisajístico. Cabe destacar la carretera que se dirige rodeando la costa hasta sa Caleta, así como los caminos que bordean los estanques por la vertiente oeste des Cap des Falcó ya que permiten contemplar espectaculares vistas de estas láminas de agua. Infraestructura energética y de telefonía. Estas infraestructuras se limitan a los tendidos aéreos de telefonía y electricidad que se disponen a lo largo de toda la unidad. Las repercusiones de los tendidos son más destacables en la subunidad Sant Jordi de ses Salines tanto por ser más abundantes como porque en los últimos años se ha realizado en todo el área incluida dentro del Parque Natural de ses Salines un soterramiento de aquellos tendidos más impactantes visualmente que se disponían entre las motas que delimitan los estanques. En cualquier caso todos suponen un elemento discordante del paisaje.


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Actuaciones industriales. La mayoría de las actuaciones industriales se encuentran localizadas en la carretera de acceso al aeropuerto y forman una banda de naves y almacenes de gran tamaño y volumen. Todas ellas aumentan el déficit de calidad paisajística que se puede observar en este espacio tan antropizado. En la subunidad ses Salines no existe ninguna actividad industrial que pueda ser considerada significativa en la configuración del paisaje, salvo que se considere a las salinas como una industria, en cuyo caso se ha de decir que tanto los estanques como el montículo de sal constituyen elementos que aportan singularidad y atractivo al paisaje. Elementos histórico-culturales. En general, toda la subunidad paisajística ses Salines se puede considerar como un hito histórico-cultural. Sin embargo se han de señalar tanto en esta subunidad como en la otra los siguientes elementos histórico-culturales de carácter puntual y relevancia paisajística:

Torre de la Sal Rossa.

Torre de ses Portes.

Las casetas varadero de la Cala de la Xanga.

La iglesia de Sant Francesc de s’Estany.

Iglesia de sa Revista.

Iglesia fortificada de Sant Jordi. Todas ellas pueden ser consideradas hitos de carácter antrópico que suponen para el paisaje un valor añadido en la medida en que le dotan de personalidad y singularidad.

3. UNIDAD: ES CUBELLS. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. Orientada completamente al sur forma una gran cuenca visual abierta al mar. Limita al este con la unidad de ses Salines y al oeste con la unidad Llentrisca. Elementos abióticos. Relieve. El relieve se va a convertir en el elemento más importante a la hora de configurar el paisaje ya que desarrolla una importante función estética en el sentido de que va a proporcionar un gran número de elementos de gran singularidad y va a favorecer la captación de vistas de calidad. La unidad está encuadrada por tres importantes macizos montañosos. Al oeste se encuentra el macizo de Llentrisca, al norte la alineación montañosa Puig d’en Serra–Puig d’en Botja y finalmente cerrando el este el cordón formado por el Puig d’en Palerm, la Serra de sa Cova Santa y el Puig d’en Sunyer. Estas alturas cierran un terreno alomado que en pendiente se extiende hasta alcanzar el mar. Todos estos relieves


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configuran un paisaje marcado por la presencia de grandes volúmenes en sus extremos. En el interior de esta cuenca visual se desarrollan también relieves que aumentan el movimiento y restan monotonía al paisaje, como el Puig Redó o el Puig des Jondal. El relieve litoral en esta unidad se muestra todavía más atractivo que el interior al presentar numerosos elementos que pueden ser considerados por sus características, elementos singulares y que en conjunto van a constituir un espacio marcado por la variedad y la escasa monotonía, al menos topográfica. Aunque todo el frente acantilado destaca visualmente al contrastar con la superficie azul del mar, son los acantilados de Punta Porroig y de Punta des Jondal los más destacados. Los primeros se extienden hacia el mar, presentan un color muy blanco y pueden ser divisados desde gran parte del litoral de esta unidad, así como desde otras unidades como Llentrisca. La Punta des Jondal, alargada, es despedida desde el puig que la corona y constituye una estructura muy singular. Los dos destacan visualmente sobre el resto de formas litorales por su tamaño y altura, y pueden ser considerados elementos visuales de gran valor. El relieve como se ha dicho, también actúa favoreciendo las vistas. Debido a la pendiente que presenta toda la unidad, tanto desde la franja litoral como desde la zona interior de la unidad se pueden obtener vistas y panorámicas de gran amplitud y profundidad, captándose incluso la silueta sobre el mar de la cercana isla de Formentera con lo cual queda explicado el gran potencial de vistas que presenta esta unidad. La posición privilegiada de la franja litoral de Es Cubells y las panorámicas que desde ella se pueden obtener, ya fue apreciada en sus días por el archiduque Lluís Salvador de Austria:

“... la situación es espléndida, particularmente desde el emparrado de una caseta situada detrás de la iglesia, se goza de una vista encantadora sobre el amplio mar luminoso que llega al pie de un acantilado al que rodea con la espuma de las olas rumorosas. A una distancia apreciable se alza la isla de Formentera y el ojo experto entrevé también los islotes bien conocidos que hay delante. Mucho más cerca se remarcan numerosos promontorios con la cresta aplanada, las caras abruptas y rocosas que parecen sumergirse en las olas azuladas. Entre ellos destaca la clásica forma majestuosa del Cap Llentrisca...”

Por otro lado, si importante es el potencial de visualización no menos es la gran incidencia visual de las laderas de los puigs, sobre la mayor parte del ámbito, lo que condiciona en parte la fragilidad de esta zona. Agua. La influencia de las aguas interiores dentro del paisaje se realiza de forma indirecta ya que como es habitual en Eivissa, los cursos de los torrentes que recorren en dirección norte–sur la unidad, aparecen secos durante la mayor parte del año, acogiendo caudal tan sólo en aquellas épocas de lluvias abundantes y prolongadas. De esta forma, la


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presencia del agua se percibe por medio de las huellas que dejan a su paso el Torrent de ses Boques, el Torrent de s’Aigua y el Torrent des Jondal al dejar grandes cicatrices o cortes, con vegetación palustre abundante, seccionando el terreno. Respecto a la superficie del mar, se puede decir que actúa como elemento de primer orden a la hora de configurar el paisaje extrínseco, el que se ve desde la unidad, y es dadas, las extraordinarias características de la interfase medio marino–medio terrestre, un elemento que dota de personalidad y gran valor al paisaje. Suelo. Los suelos actúan a nivel local aportando su color y su textura en los frentes acantilados que forman el litoral de Es Cubells. Destaca el blanco de los acantilados de Punta Porroig así como sus contrastes con la superficie marina y la vegetación que lo recubre, formando un elemento emisor de vistas de gran calidad. Aunque ocupan una pequeña superficie, también colaboran a nivel puntual en la configuración paisajística de esta unidad los materiales cuaternarios que observamos en sa Caleta, ya que aportan un colorido rojo intenso que no pasa desapercibido. Las superficies de las paredes que rodean esta cala constituyen hitos paisajísticos de interés visual. Elementos bióticos. Vegetación. La orientación sur de la mayoría de las vertientes hace que los montes de la unidad no presenten masas muy cohesionadas y densas. Por el contrario son apreciables numerosos claros que dejan al descubierto la rocosidad del sustrato sobre el que se asientan. En las partes bajas la vegetación forestal se dispone normalmente formando manchas irregulares sobre las tierras de labor ocupando pequeñas elevaciones del terreno. Destacan por crear un espacio más homogéneo y verde las formaciones forestales que se desarrollan en la vertiente norte del Puig des Jondal. En cualquier caso las masas forestales que se disponen a lo largo de la unidad constituyen áreas o hitos emisores de vistas de calidad cuya relevancia está en parte relacionada con otras sensaciones como falta de humedad, falta de sombra, etc. Elementos antrópicos. Poblamiento. Se pueden distinguir tres tipos de poblamiento en esta unidad: núcleo rural tradicional, viviendas diseminadas, y urbanizaciones ligadas al turismo. El núcleo rural de Es Cubells reúne muchos valores de gran interés visual. Por un lado, su pequeño tamaño y sus características tradicionales lo convierten en un lugar atractivo, de gran interés, y por otro, su posición junto al borde acantilado permite disfrutar de bellas panorámicas de todo el litoral.


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Las viviendas diseminadas se distribuyen por toda la unidad. A pesar de que cada vez son más frecuentes las construcciones turísticas o de segunda residencia, rompiéndose en cierta medida el paisaje de diseminados tradicional, en conjunto las edificaciones pueden seguir considerándose integradas en el medio. Sin embargo hay que tener en cuenta que las construcciones más recientes, buscando vistas privilegiadas, están poniendo en peligro este modelo, ya que no sólo están aumentando la incidencia visual sobre el entorno, sino que además, en algunos casos, están rompiendo la concordancia con el medio. Las urbanizaciones ocupan en muchos casos los frentes acantilados lo que provoca la introducción de formas y líneas antrópicas que contrastan marcadamente con las de origen natural. Supone una transgresión paisajística cuya incidencia visual se deja notar al proyectar su imagen a una región del mar donde son abundantes las embarcaciones de recreo y por tanto los observadores. Esto ocurre fundamentalmente bajo Es Cubells y en sa Caixota. Por lo tanto, este nuevo modelo de poblamiento poco integrado en el entorno provoca una discordancia en el frente acantilado.. Un caso especial de poblamiento lo constituye la urbanización de Porroig. En principio, el ocultamiento que ofrece la vegetación a parte de las edificaciones, hace que en conjunto aparezca integrada, no obstante, al estar la plataforma sobre la que se ubica inclinada hacia tierra, algunas edificaciones ofrecen una alta incidencia visual. Las calas y playas más importantes de la zona Es Jondal y sa Caleta presentan unas características bien distintas. Mientras la primera suele acoger durante la época estival gran número de bañistas y presenta algún chalet de gran incidencia visual, por su tamaño, y por su posición elevada sobre la playa; la segunda de muy reducido tamaño se presenta bastante más tranquila. Infraestructura viaria. Tráfico. El eje principal de comunicación es la carretera que desde la ciudad de Eivissa se dirige hacia Sant Josep y su ramificación hacia Cala d’Hort, pero se desarrollan además muchos más recorriendo toda la unidad. En general, pueden ser considerados como integrados dentro del paisaje aunque algunos de ellos incidan visualmente por producir cortes en la vegetación. Otros constituyen verdaderos recorridos de interés en muchos de sus tramos al permitir vistas de gran calidad. De esta forma, los caminos asfaltados que parten de Es Cubells hacia el frente acantilado permiten obtener vistas de todo el litoral. También es reseñable el tramo de carretera bajo el Puig d’en Serra ya que se obtiene una panorámica de casi la totalidad de la unidad. El tráfico marino normalmente asociado a embarcaciones de recreo particulares es especialmente importante durante el verano lo que hace que toda la franja acantilada sea percibida desde el mar. De esta forma, el medio marino se constituye en ámbito desde donde realizar la lectura del paisaje.


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Actividades agrícolas. Las actividades agrícolas desarrolladas durante siglos en esta unidad están sometidas a un intenso proceso de abandono, por lo que gran parte de los tradicionales campos de cultivo comienzan a ser colonizados con sus consiguientes repercusiones paisajísticas. De esta forma, el paisaje agrícola se caracteriza por aparecer a menudo mezclado con la vegetación autóctona especialmente de tipo garriga, y también por presentar la típica imagen de campos cerrados por paredes de piedra de baja altura que visualmente resulta muy atractiva. Los cultivos dominantes son de secano cerealista con arbolado. El regadío sólo adquiere cierta importancia a nivel local en el corredor de sa Caleta y Cala Jondal donde se desarrollo un pequeño plano donde predomina la geometría y la regularidad otorgada por las pequeñas parcelaciones en las que es dividido el suelo agrícola. En cualquier caso, pude decirse que estas explotaciones emiten vistas de cierta calidad. Elementos históricos – culturales. Entre otros elementos de carácter puntual conviene destacar varias construcciones antrópicas que enriquecen el paisaje por sus características tradicionales o culturales. Todas ellas presentan gran singularidad y destacan por tanto por su gran interés visual. De esta forma, hay que citar:

Casetas varadero de sa Caleta.

Iglesia de Es Cubells.

El poblado fenicio de sa Caleta. 4. UNIDAD: PUNTA LLENTRISCA. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. Constituye el extremo sur-occidental de la isla de Eivissa y forma un impresionante entrante en el mar entre las unidades Cala d’Hort y Es Cubells. Los acantilados que al este y al oeste se desarrollan presentan una gran incidencia visual sobre las unidades antes mencionadas contribuyendo en la configuración del paisaje extrínseco de éstas. Elementos abióticos. Relieve. Esta unidad quedaría completamente delimitada por la vertiente sur de la formación montañosa del Puig de Cala Llentrisca o Sierra des Graner y la costa. Se caracteriza por tener un relieve montañoso abrupto con un pequeño valle central, recorrido longitudinalmente de oeste a este hasta Cala Llentrisca por el Torrent de ses Sitges. Su altura máxima la alcanza el Puig de Cala Llentrisca con 412 metros de altura. Paralela a la sierra des Graner se encuentra la Sierra de Cala Llentrisca tras la cual se encuentra Punta Llentrisca, dominada por fuertes pendientes en el interior y por la presencia de un promontorio en su extremo que formaría la punta del cabo. El relieve costero se caracteriza por la presencia de acantilados que en esta área tienen una altura que oscila entre los 160 y los 180 metros y por la presencia de la playa en cala llamada Cala Llentrisca.


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Finalmente, destacan por sus paredes verticales los acantilados del oeste y el este, los acantilados del Puig Llentrisca y los acantilados de Es Matar d’en Xiquet respectivamente. Los primeros abarcan la franja costera comprendida entre la Punta de la Oliva o Cap des Jueu y el promontorio de Punta Llentrisca. Con una altura de 413 metros, en algunas zonas, constituyen un relieve litoral de gran importancia visual. Los acantilados de Es Matar d’en Xiquet se extienden desde un extremo de la playa de Cala Llentrisca hasta el Torrent de ses Boques. Desde una perspectiva visual, el terreno tan movido desarrollado en la unidad determina una gran variedad topográfica y supone cambios notables en la amplitud y composición de las vistas. De esta manera, el pequeño valle recorrido por el torrente de ses Sitges conforma un espacio visualmente muy limitado tanto por su forma alargada como por las alturas que lo conforman, por el contrario la parte más sur de la punta permite vistas panorámicas muy abiertas entre las que cabe destacar la que se obtiene de los islotes de Es Vedrà y Es Vedranell. Suelos. En Punta Llentrisca, la superficie del suelo es claramente visible sobre todo en su extremo sur y en los acantilados. Los materiales de origen predominantemente cretácico formados por calizas masivas dan lugar a unos suelos de color blanco a blanco-amarillento. Este color aparece claramente representado en todo el frente costero así como en aquellas zonas donde la cobertura vegetal es escasa o donde la apertura de viales ha provocado una limpieza de la vegetación. Es destacable por su originalidad la presencia del afloramiento de marés que se produce en la parte baja de los acantilados del Puig de Cala Llentrisca junto al Cap des Jueu. Este material corresponde a restos de antiguas dunas o de playas fósiles y suele formar placas de diferente grosor. Se trata de una piedra resistente y muy manejable, que cortada en bloques de dimensiones variables, ha sido utilizada tradicionalmente para la construcción de viviendas. Elementos bióticos. Vegetación. La vegetación en esta unidad, participa de forma distinta en el funcionamiento del paisaje en función de en qué parte de la unidad se encuentre. En el pequeño valle del torrente de ses Sitges y en las alturas, asume gran parte de la caracterización del paisaje visible. En este espacio no se perciben individuos diferenciados sino que se encuentran conformando una masa bastante densa con abundante sotobosque. La continuidad de esta formación se ve interrumpida por actuaciones lineales como los caminos o por manchas definidas por la presencia de edificaciones. La vertiente sur de la Sierra des Graner y el promontorio que conforma la parte final de la punta presentan una textura mucho más fina que la de del espacio anterior. Este cambio textural viene determinado por la escasez de vegetación en este espacio debido fundamentalmente a la orientación sur, a la baja calidad de los suelos y a la presencia de fuertes pendientes. La vegetación es más escasa, más dispersa y está


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constituida fundamentalmente por ejemplares dispersos dispuestos al azar en la ladera orientada al sur y por manchas de pino y sabina en el promontorio final. En cualquier caso, sean grandes o pequeñas, las formaciones forestales establecen en gran medida la calidad visual de la zona tanto por emitir vistas de calidad como por controlar en muchos casos, al actuar a modo de barrera, las vistas que desde los viales se obtienen. Elementos antrópicos. Poblamiento. Fundamentalmente, se pueden encontrar casas diseminadas y urbanizaciones, ambas de marcado carácter de segunda residencia. Vamos a distinguir principalmente dos tipos de hábitats: viviendas diseminadas y urbanizaciones. En la unidad Llentrisca el poblamiento es muy escaso a excepción de la urbanización suspendida sobre las rocas de los acantilados del este. En el resto de esta área el poblamiento se reduce a chalets muy dispersos, normalmente coronando las alturas o el fondo de los pequeños valles. La escasa abundancia de viviendas que hasta ahora caracterizaba a esta zona se está poniendo en peligro con la aparición de nuevas construcciones, algunas de gran volumen, en las faldas y en los altos de la unidad.. Infraestructuras viarias. La repercusión paisajística de carreteras y caminos se manifiesta principalmente en su fase de explotación o utilización. Esta incidencia es clara y está ligada con la influencia visual que los ejes viarios de esta unidad suponen en el paisaje donde se encuentran implantados, así como con la propia visibilidad y la lectura que del paisaje se realiza desde la vía durante su recorrido. En el área constituyen tanto implantaciones de carácter lineal como verdaderos entramados, que dadas sus características constructivas y espaciales afectan en conjunto a todo el ámbito. La red de caminos existente es un claro ejemplo de implantación desorganizada y no reglada que se extiende afectando a gran parte del territorio. Se puede citar la carretera que desde el núcleo de Es Cubells accede, por el frente costero en dirección a Cala Llentrisca, a la urbanización que se ubica en los acantilados des Matar d'en Xiquet. Se trata de una carretera estrecha, empinada y. sinuosa concordante con el entorno, convirtiéndose en tramos importantes, en un recorrido de interés paisajístico por sus vistas exteriores hacia el litoral de Es Cubells. El resto del ámbito de estudio esta comunicado por una red de caminos, bastante desorganizada, que en la mayoría de los casos supone cortes en la vegetación y contrastes con el entorno ya sea en términos de color, línea o textura. De ellos, resaltar el de mayor influencia paisajística en el territorio: el camino de acceso a Punta Llentrisca. Se trata de un camino que bordeando el Puig de Cala Llentrisca por su parte


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este, se dirige de forma zigzagueante hasta la punta. Este camino no asfaltado presenta ramificaciones hacia las distintas edificaciones que existen, lo que provoca una gran incidencia visual en el territorio sobre todo en su parte final. Este camino ocupa un gran espacio, espacio robado al medio natural, y provoca un fuerte impacto visual sobre todo por el corte en la vegetación que supone en parte de su trazado, por su importancia espacial, por la aparición de taludes en su último tramo y por favorecer los procesos erosivos en las laderas de mayor pendiente. Por otro lado, es necesario señalar que esta vía dota de distintos puntos de gran interés paisajístico ya que el paisaje extrínseco que desde él se puede visualizar presenta relieves litorales muy apreciable como Es Cubells, Cap Llumbi, Cap Negret o Porroig al este o Es Vedrà y la Torre des Savinar al oeste. Por lo tanto, pese a las connotaciones negativas que antes se han explicado, también constituye un recorrido de gran interés visual. Elementos histórico-culturales. En esta unidad destacar como hito de interés visual a nivel puntual:

Casetas- varadero de pescadores de Cala Llentrisca: ubicadas en un pequeño rincón cerrado de la parte este de la punta, configuran una característica escena de la tradición pesquera ibicenca. Su ubicación en una zona de escasa accesibilidad visual hace que solo sea posible su visión a cortas distancias.

5. UNIDAD: SA TALAIA DE SANT JOSEP. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. Esta unidad viene caracterizada por un relieve muy abrupto con fuertes pendientes y con zonas llanas prácticamente inexistentes, a excepción de los márgenes creados por los torrentes que la atraviesan para llegar al mar. Al igual que ocurre en otras unidades, no se trata estrictamente de una única cuenca visual pero dada la homogeneidad de todo el territorio se ha optado por darle unidad. Elementos abióticos. Relieve. El relieve ejerce una fuerte influencia sobre la percepción del paisaje. Este componente es indispensable para llegar a entender el funcionamiento del paisaje si se tiene en cuenta que es la zona que presenta los mayores relieves de la isla. Destaca por su altura sa Talaia de Sant Josep, con 475 metros, que domina visualmente a toda la unidad y se convierte en un punto de observación singular al permitir panorámicas de la mayor parte de la isla. Esta cima tiene importancia individual por su singularidad y por emitir imágenes lejanas que pueden ser recibidas desde puntos muy alejados de la unidad en la que se encuentra incluida. La topografía de la unidad por lo tanto configura un espacio montañoso, muy abrupto y complejo, quedando el paisaje dominado por los grandes volúmenes y la gran extensión que representan las alineaciones montañosas. Es por esto mismo que el


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paisaje interior queda oculto al resto de la isla, excepto claro está el de las cimas más imponentes. Entre las cimas y sierras que configuran la unidad discurren torrentes, que dan lugar a pequeños valles que en dirección fundamentalmente norte-sur se dirigen transversalmente a costa hasta llegar al litoral de Es Cubell. Los principales torrentes son Es Torrentas y el Torrent de Cas Berris. También en este espacio la topografía juega un papel muy importante en las condiciones de visibilidad ya que establece un gran control de las vistas y provoca variaciones visuales, en cuanto a que en función de la altitud, de la pendiente, de la orientación, y de los volúmenes encontrados, se obtienen distintas vistas. Las vistas se realizan fundamentalmente desde el fondo de estos valles y aparecen muy controladas por las paredes que forman sus laterales. Los puntos de observación a cierta altura están bastante restringidos ya sea por el difícil acceso a ellos o porque aún siendo accesibles, la cobertura vegetal impide las panorámicas al actuar de pantalla. Agua. Los torrentes que recorren la unidad normalmente carecen de agua superficial por lo que su influencia visual es escasa. A pesar de esto, la presencia de vegetación ocupando sus cauces, así como la de algún que otro aljibe o fuente como la de Es Vergé, hacen que este elemento sea intuido o percibido no por el sentido de la vista sino por sensaciones perceptivas mucho menos aparentes pero sí importantes ya que muchas veces condicionan la receptividad del observador hacia el paisaje. Suelos. Escasa es la relevancia del suelo en la configuración del paisaje de la unidad. Sólo adquiere cierto protagonismo en los claros boscosos, en las tierras de cultivo no activas que no son colonizadas por la vegetación o en las canteras que se abren en las laderas del Puig d’en Botja en las cercanías de Sant Josep. Elementos bióticos. Vegetación. La vegetación tiene una gran significación paisajística al encontrarse incluidas dentro de esta unidad grandes masas boscosas ocupando las partes altas y medias de las laderas de los cordones de puigs que componen la unidad. Forman bandas continuas a lo largo de todos los valles y rara vez se encuentra su avance interrumpido. Formadas fundamentalmente por pinares con sotobosque denso, presentan una gran homogeneidad fisonómica, estructural y cromática y dada su amplia distribución dejan sobre el paisaje una textura gruesa y un color verde intenso que aumentan la sensación de “naturalidad” del espacio. Por lo tanto, constituyen áreas emisoras de vistas de gran calidad.


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Destaca también la vegetación colonizadora de los campos de cultivo en abandono o en barbecho al proporcionar gran colorido a estas zonas y la puntual vegetación palustre que aparece en el fondo de los torrentes. Estas actúan como hitos que a nivel local la primera y a nivel puntual la segunda proporcionan también vistas de calidad y variedad. Fauna. La participación de la fauna en el paisaje se realiza a través de los sonidos que deja su presencia. Aunque no sean visualmente percibidas, se puede constatar la presencia de la rana común (Rana perezi) en la zona de la Font des Vergé por los agradables sonidos que produce su continuo croar, alegrando y haciendo más ameno el paisaje de este rincón de la unidad. Elementos antrópicos. Poblamiento. El poblamiento destaca por mantener en gran medida las características básicas de la ocupación tradicional del territorio. Se desarrolla un núcleo rural, Sant Josep de sa Talaia, y viviendas dispersas junto a los campos de cultivo. El núcleo rural de Sant Josep, situado en el extremo nord-oriental de la unidad a los pies sa Talaia, se caracteriza por presentar un centro religioso a partir del cual se extienden las viviendas. Aunque la mayoría siguen aún ligadas en gran medida a la actividad agrícola, van perdiendo parte de este carácter y se introducen nuevas viviendas o viviendas reformadas con materiales no autóctonos o tradicionales, que introducen formas menos integradas en el conjunto. En general, todo el núcleo presenta una gran coherencia con el entorno en el que se desarrolla y por lo tanto integrado en el paisaje. El grado de incidencia visual y el potencial de vistas de Sant Josep son escasos ya que se encuentra a los pies de alturas que cortan las vistas hacia y desde el exterior. En los valles transversales las viviendas son poco abundantes y se encuentran normalmente aisladas en medio de los campos de cultivo. Siguen manteniendo la arquitectura tradicional. Las viviendas bajo la sierra des Granet en el fondo del pequeño valle que forma el curso de Es Torrentas no forman un verdadero núcleo pero tampoco pueden ser consideradas como dispersas ya que presentan cierta unidad espacial y estructural. Se encuentran ubicadas tanto en ladera como en el fondo del valle. Al igual que en el caso anterior, la mayoría de las casas están ligadas a la explotación agrícola. En cualquier caso el nivel de concordancia paisajística con el entorno es alto, no presentándose viviendas o modelos de poblamiento discordantes o que puedan suponer una pérdida importante del carácter tradicional. Actividades agrícolas. Desde una perspectiva paisajística, esta unidad es receptora de unas características agrícolas de gran interés cultural y estético ya que pueden observarse sobre las laderas


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de los valles formados por el Torrent de S'Aigua y el Torrent de Cas Berris una gran cantidad de “feixes” o bancales con cultivos de secano acompañados de algarrobos y almendros. Las feixes constituyen la matriz paisajística del espacio recorrido por el Torrent de S'Aigua, es decir, son el elemento que ocupa una mayor superficie y presenta una mayor conexión, jugando un papel predominante en el funcionamiento del paisaje. Se extienden desde el fondo del valle hasta media ladera dejando a las masas boscosas el borde superior de las alturas. Aunque más escasas, debido al mayor movimiento del relieve, en otras zonas de la unidad también puede encontrarse este modelo de explotación agrícola. Destaca no por su abundancia sino por el grado de conservación de las mismas, la zona conocida como Es Vergé donde se pueden encontrar bancales en activo con los muretes bien conservados que configuran una bonita escena de la Eivissa rural. También es destacable la ocupación de los cauces de los torrentes por tierras de cultivo. Se encuentran con cierta frecuencia cítricos, cuya disposición ordenada en hileras y su verde más intenso, junto con el color de la fruta, atrae en gran medida el interés del observador. En conjunto, la abundante cantidad de estos bancales y su ubicación en las zonas de pendiente dotan al paisaje de un gran interés cultural y estético. Resaltar el gran riesgo que corre esta tradicional forma de cultivo por el abandono de la misma. El nivel de integración y coherencia de esta actividad antrópica con el medio que la rodea es muy considerable. Infraestructura viaria. La infraestructura viaria de mayor entidad es la carretera Eivissa–Sant Josep que discurre por un costado de la unidad. Los caminos asfaltados o no que dan acceso a los valles permiten el acceso visual a las distintas áreas de la unidad a la vez que no suponen grandes intrusiones dentro del paisaje. Más destacado que estos es el que accede al alto de sa Talaia de Sant Josep por poder obtenerse desde él importantes panorámicas de la isla, por lo que puede ser considerado uno de los recorridos de interés paisajístico más importantes de la isla.. Infraestructura energética y de telecomunicaciones.

Aunque los tendidos aéreos de telefonía y electricidad no presenten muchos problemas paisajísticos, la instalación en la cima de sa Talaia del repetidor de televisión supone cierto impacto paisajístico al emitir sus antenas imágenes muy lejanas que son captadas desde muchos puntos de gran concentración de observadores ya sea el plano de Sant Antoni, Cala Comte, el mar u otros lugares de la isla. 6. UNIDAD: CALA D’HORT. DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE.


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Situada al sudoeste de la isla de Eivissa constituye uno de los espacios más atractivos de toda la isla. La presencia de los islotes de Es Vedrà y Es Vedranell sobre la lámina marina forma un cuadro maravilloso acentuado por la diafanidad de la atmósfera y por el relieve contrastado que se desarrolla a lo largo de toda la costa. El área constituye un conjunto paisajístico con características geomorfológicas, geológicas, bióticas y antrópicas muy variadas y de gran calidad visual no sólo a nivel local sino también a nivel insular debido en gran medida, a que en él se levantan las moles rocosas de Es Vedrà y Es Vedranell, y alguna de las mayores alturas de todo el ámbito de Eivissa. Se puede decir, que estos relieves dotan al área de elementos visuales excepcionales que constituyen además parte insustituible del paisaje de las Pitiüses. La presencia del mar confiere a este medio físico-natural una nueva significación perceptual, al tiempo que actúa sobre él conformando un fondo escénico de gran valor estético. La lámina de agua es claramente la protagonista de la escena, dando lugar a una indefinida variedad de contrastes en cuanto a formas litorales, estructuras y colores, sobre todo en la zona de contacto entre ésta y el medio terrestre. Así, destacan rincones como Cala Carbó o Cala d’Hort donde la superficie marina adquiere además un papel vital en los usos y actividades recreativas que en ellos se desarrollan. Además de los innegables valores naturales, la transformación del mismo, a raíz de la intervención humana sobre él, ha originado en este caso un paisaje rural muy atractivo. Elemento Abióticos. Relieve. La unidad denominada Cala d’Hort está encuadrada por el mar y por dos importantes conjuntos montañosos. Al sur se encuentra la sierra Llentrisca, que en su lado oeste da lugar al Cap des Jueu y al este, se dispone el segundo cordón que tiene como principal elevación el Puig Negre, de 365 metros sobre el nivel del mar, y que constituye una prolongación del macizo montañoso de sa Talaia de Sant Josep. Este relieve tan movido que cierra visualmente el espacio por el norte, el este y el sur constituye la estructura básica del paisaje tanto en el sentido arquitectónico de la palabra como en el funcional. Así mismo, es este componente el que condiciona en buena parte las actividades humanas que se desarrollan o se han desarrollado y los aspectos estéticos del mismo. El espacio comprendido entre la dorsal orográfica formada por Roques Altes y el Puig d’en Serra, que se extiende en sentido longitudinal, sudoeste-noreste, y la costa constituye el dominio de esta unidad. Este sector se convierte en una gran cuenca visual abierta al mar, que por la presencia de un estrechamiento del terreno entre el Puig de Cala Llentrisca y el Puig d’en Serra permite separarlo de la unidad Es Cubells. Presenta una gran extensión, fuertes pendientes en las laderas de la alineación y un relieve ondulado más suave en la franja comprendida entre ésta y la costa.


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Roques Altes, Puig Negre, Puig d’en Serra a lo largo de la costa desde Cala Vedella hasta Punta Llentrisca se convierten en hitos paisajísticos que condicionan la percepción que se tiene del ámbito de estudio ya que pese a ser la altura máxima la del Puig d’en Serra con una altitud aproximada de 400 metros, esta altura está cercana la altura máxima de la isla: los 475 metros de Sa Talaia de Sant Josep. En este espacio se desarrollan asimismo relieves muy contrastados por la superficie del mar como el Puig Pelat (175 metros aproximadamente) al norte de Cala Carbó, el Pujol d’en Jaumet (120 metros) o el Pujol de S'Ullastre (115 metros). En este entorno, destacan dos calas. La principal es Cala d’Hort que, como es típico en Eivissa, da en cierta forma nombre al territorio. Es una cala muy abierta y relativamente alargada (aproximadamente 350 metros) con zonas acantiladas sometidas a la erosión marina. La otra, Cala Carbó, es pequeña y más cerrada que la anterior. Además, es destacable Cala Truja y la existencia de numerosas puntas y racons. El litoral de la zona es muy variado en cuanto a formas se refiere y se caracteriza por ser muy accidentado y presentar numerosos relieves litorales como cabos, puntas, acantilados o calas. La estructura geomorfológica más importante desde el punto de vista estético es la formada por los islotes que se disponen a lo largo de la costa. Se desarrolla así el conjunto de islotes formado por Es Vedrà y Es Vedranell. Este conjunto va a actuar como un hito paisajístico sobre la superficie marina y tanto por la escasa distancia por la que están separados como por las diferencias topográficas que presentan se puede decir que se convierten en dos elementos de gran singularidad, que proporcionan heterogeneidad al paisaje marino. Es Vedrà y Es Vedranell presentan, sobre todo el primero, un relieve muy accidentado. Tiene una altura máxima de 382 metros y fuertes desniveles que, generalmente, acaban en paredes rocosas verticales. Aunque de menor altura, 128 metros, Es Vedranell también presenta importantes pendientes que quedan remarcadas por su pequeña superficie. En la parte norte de Es Vedrà se localiza un pequeño islote llamado sa Galera. La presencia de estas dos moles rocosas impone y marca claramente el paisaje, convirtiéndose en los hitos paisajísticos más importantes de esta zona de estudio. Estéticamente sus grandes volúmenes y su altura contrastan con la superficie marina y crean un fondo escénico espectacular de gran belleza y singularidad. Estas moles rocosas no dejan indiferente a ningún observador atrayendo sobre ellas su atención. De esta forma, se puede decir que en conjunto el protagonismo del relieve en este espacio se explica por su función estructurante y estética ya que por un lado permite la delimitación de la cuenca visual y por otro aporta elementos estéticos de gran belleza entre los que hay que destacar los islotes de Es Vedrà y Es Vedranell que rompen la monotonía de un mar normalmente en calma, le proporcionan variedad y movimiento y lo embellecen, convirtiéndose así en los principales hitos visuales de la zona.


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Agua.

El agua en sus distintas manifestaciones y como agente activo del territorio caracteriza a este paisaje dotándole de significado. En este caso, es imposible no tener en cuenta este elemento. La presencia de agua se limita a la superficie marina que envuelve nuestro ámbito de estudio, a pesar de los numerosos torrentes que lo recorren. Sus lechos solamente se ocupan con caudales momentáneos de corta duración como consecuencia de grandes precipitaciones, hecho que no suele ocurrir con demasiada frecuencia. Por el contrario, el mar se convierte en un elemento estético primordial del paisaje, no solo por su atractivo intrínseco y por las formas de relieve que genera, sino también por el reflejo de Es Vedrà sobre el cristal que forma su superficie. Por lo tanto, se ha de considerar como un elemento que dota de nuevos valores estéticos al paisaje del que forma parte. Suelos. El suelo es uno de los elementos más estáticos del paisaje. Este elemento adquiere una posición secundaria a la hora de estructurar el paisaje quedando en segundo término con respecto al relieve. No obstante, existen zonas paisajísticas donde adquiere un especial protagonismo. Este se produce principalmente en aquellas partes del territorio donde el sustrato no es ocultado por la vegetación existente como son los frentes costeros acantilados o los islotes donde el sustrato rocoso condiciona especialmente la visión que de ellos se tiene. En el resto del territorio, como se ha dicho anteriormente, la superficie del suelo pasa a un segundo plano y sólo adquiere cierta importancia a nivel puntual en zonas de cultivo abandonadas, en los claros del bosque y en determinados puntos de actuación humana como es la cantera de marés existente en las cercanías de Cala d’Hort. En las paredes acantiladas desde la Punta des Jueu hasta la playa de Cala d’Hort predominan los materiales margosos y calizo arcillosos que ofrecen una coloración amarillo-ocre, blanca o blanco amarillenta mientras que el resto del relieve litoral de la unidad está formado por calizas compactas del Titónico-Valonginiense y dolomías asociadas. Como se ha dicho anteriormente, un punto dentro de esta unidad a tener en cuenta es la abandonada cantera de marés que se encuentra en las proximidades de la playa de Cala d’Hort. Su explotación ha dejado al descubierto el sustrato rocoso conformando su espacio un punto de incidencia visual apreciable. En Es Vedrà y Es Vedranell, aunque presenten un relieve fundamental a la hora de comprender el paisaje que configuran, es necesario resaltar también la importancia del material rocoso dominante que los forma. Los verticales acantilados de estas dos moles rocosas están constituidos por margas del mioceno inferior y de la base del mioceno medio en su parte norte y por margas arenosas micáceas, amarillo -verdosas y calizas arcillosas grises o verdosas en su parte sur. En general, presentan un colorido más oscuro que resalta o contrasta con los materiales más claros del resto de franja costera acantilada que conforma el ámbito de estudio.


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A pesar de esto, en general toda la zona objeto de estudio presenta una coloración amarillenta característica, que no favorece la diversidad cromática ni presenta contrastes acentuados a excepción de los que se producen entre la superficie marina y los relieves litorales. Elementos bióticos. Vegetación. La vegetación, desde el punto de vista paisajístico, ejerce en esta parte del territorio insular una función estética ya que ayuda a identificar áreas emisoras de vistas de calidad. Las partes más altas de los relieves están cubiertas por una masa boscosa densa formada fundamentalmente por pinos. La presencia de pinar también es destacable en la parte más llana constituyendo manchas dentro de las cuales también abundan sabinas y matorral bajo. En cualquier caso, las zonas con claro predominio de arbolado tipo forestal juegan un papel muy importante en la configuración del paisaje no sólo como factor de calidad visual, sino también como elemento destacado en cuanto que constituyen áreas especialmente emisoras de vistas de calidad, sobre todo cuando ocupan zonas elevadas (Puig d’en Serra, Puig Negre, Roques Altes). En las zonas de carácter agrícola como el Pla de Cala d’Hort la vegetación natural forma pequeños bosquetes alternando con los cultivos y alcanza cierto interés al constituir hitos de vegetación que aportan calidad a las vistas emitidas. Dentro de este ámbito, la espectacularidad estacional debida a la vegetación no es muy relevante, y se limita prácticamente a las zonas agrícolas de secano y frutales activas. También presenta cierta relevancia la floración de determinadas especies de arbustos y flores asociadas al bajo matorral que se desarrolla en los campos no activos. Esta vegetación confiere cierta coloración al paisaje de manera estacional así como olores debidos a las sustancias aromáticas que contienen. Elementos antrópicos. Poblamiento. El poblamiento se caracteriza fundamentalmente por la no existencia de núcleos de entidad. Fundamentalmente, existen casas diseminadas y urbanizaciones de claro carácter turístico. Por ello se distinguen fundamentalmente dos tipos de hábitats: casas dispersas y urbanizaciones. La urbanización más importante se sitúa a los pies del Puig Pelat en las inmediaciones de Cala Carbó. Esta urbanización se caracteriza por ubicarse de media ladera del Puig Pelat hasta Cala Carbó y por las diferentes tipologías edificatorias que se dan. En muchos casos, no se han respetado las tipologías tradicionales, ni se han empleado materiales autóctonos. Además, presenta una gran desorganización urbanística que no favorece en nada la imagen de conjunto. Es posible encontrar desde casas con torre adosada hasta chalets modernos e incluso un grupo de edificaciones de características árabes desligadas totalmente del modelo arquitectónico propio de la isla. Por lo tanto,


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la integración de esta urbanización con el entorno que la rodea es reducida. Por otro lado, su situación en ladera hace que su incidencia visual sea muy elevada pudiéndose percibir incluso desde el camino que accede a la Torre des Savinar en el otro extremo de la unidad de estudio. Las casas aisladas, constituyen el poblamiento más generalizado del ámbito de estudio. Están presentes en la mayor parte de esta unidad paisajística. Puede decirse que fundamentalmente son casas ligadas a la explotación agrícola, aunque también se pueden encontrar chalets de nueva construcción o levantados sobre casas antiguas. Desde el punto de vista paisajístico, aparecen todas ellas integradas con el entorno que las rodea. Un hecho a destacar es la poca urbanización de las calas, a excepción de los restaurantes a pie de playa y de la parte norte de Cala Carbó, lo que dota al paisaje litoral de una gran calidad. Actividades agrícolas. La actividad agrícola y ganadera ha sido junto con la extracción de sal en ses Salines la base de la economía ibicenca desde hace más de 2.500 años hasta mediados de este siglo. Las actividades agrícolas han transformado intensamente el paisaje de la isla de Ibiza ya que con su implantación han eliminado gran parte de vegetación natural para dejar espacio a los cultivos. Así, han llegado a formar parte esencial del paisaje de la isla sobre todo en este espacio donde puede decirse que la actividad agrícola lleva desarrollándose desde tiempos anteriores al siglo V a. C. Actualmente, existe un proceso de abandono progresivo de las tierras lo que provoca no solo una ruptura en la transmisión de los valores naturales y culturales de los que eran depositarios los payeses sino que también supone una pérdida del valor de los paisajes. En esta unidad se pueden apreciar tanto en las zonas más llanas como en las zonas de mayor pendiente los típicos cultivos de secano de la agricultura pitiusa. La presencia de los bancales como soporte de las tierras suministra al paisaje un elemento cultural y estético de gran importancia. De todas formas, se ha de recalcar que parte de estas “feixes” están siendo abandonadas poco a poco debido al escaso rendimiento económico que producen. Así, se pueden observar sobre todo en las laderas de la vertiente oeste una gran cantidad de bancales no activos que poco a poco van siendo colonizadas por la vegetación natural y en las que los muretes comienzan a deteriorarse. Este proceso deteriorativo tiene efectos tanto a nivel cultural como a nivel paisajístico, al perder la zona parte de su personalidad. Asociado a estos cultivos de secano aparecen árboles frutales. Es frecuente la presencia de higueras y almendros dentro de las tierras de cultivos. En general, las plantaciones frutales presentan un aspecto bastante descuidado por la falta de mano de obra dedicada a las labores agrícolas y a la propia vejez de los árboles, pero en conjunto ofrecen una bella imagen que puede ser recibida desde la mayoría de los puntos que forman la cuenca visual.


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Infraestructura viaria. En el área constituyen tanto implantaciones de carácter lineal como verdaderos entramados, que dadas sus características constructivas y espaciales afectan visualmente a todo el ámbito. La red de caminos existente es un claro ejemplo de implantación desorganizada y no reglada que se extiende afectando a gran parte del territorio. Así, la infraestructura principal en el conjunto del área es la red viaria, tanto carreteras como caminos. Desde el punto de vista paisajístico, las vías de comunicación van a cobrar especial interés al constituir el ámbito principal de la experiencia visual del usuario. El poblamiento disperso que caracteriza nuestro territorio hace que se desarrolle en él una trama de caminos muy desorganizada que se extiende de forma orgánica ocupándolo en gran parte. Estéticamente, esta red supone en muchas ocasiones la aparición de cortes en la vegetación que ocasionan alteraciones paisajísticas. La carretera principal de toda la zona es la que atraviesa de norte a sur, longitudinalmente a la costa para dirigirse a Es Cubells, toda la franja costera. De todas las existentes es la que presenta un aforo mayor sobre todo en la época estival para llegar a Cala d’Hort, Cala Carbó o a otras calas existentes. Por facilitar la accesibilidad y por sus vistas tanto al medio marino como a la agrupación de ”puigs”, este elemento lineal supone uno de los puntos de observación más importantes del territorio, convirtiéndose en muchos tramos de su trazado en recorrido de interés paisajístico. La vegetación de los laterales de la carretera controla en muchos de sus tramos la visión hasta el horizonte, bloqueando en muchos casos las vistas. Partiendo de ésta, existen varias bifurcaciones transversales a costa: una hacia Cala Carbó y otra hacia Cala d’Hort, que acrecientan su valor como recorrido paisajístico. Desde ellas se pueden observar bellas panorámicas de Es Vedrà y Es Vedranell. Los caminos a tener en cuenta por su influencia en la percepción del paisaje son:

Camí de Cap Blanc: se dirige hacia la torre des Savinar. Su situación junto a la falda norte del Puig de Cala Llentrisca hace que desde él sea observable prácticamente todo el territorio que abarca la unidad desde Punta de la Oliva hasta el Puig Pelat incluyendo la vertiente oeste de la alineación Roque Altes-Puig d’en Serra. Así mismo, presenta una gran integración con el paisaje que lo rodea sobre todo por el enmascaramiento del mismo que hace la vegetación de sus márgenes. El tránsito con vehículos de motor está favoreciendo la presencia de ruidos molestos, la destrucción de sus márgenes y la aparición de ramales y claros en la vegetación no deseables desde un punto de vista paisajístico. Destacar la parte final del camino por constituirse como lugar privilegiado de observación al constituir un mirador natural desde el que se pueden observar panorámicas muy variadas de todo el litoral.


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Camí des Boldador: Partiendo del conjunto histórico de ses Païses se encamina longitudinalmente al mar hasta alcanzar la parte derecha de Cala d’Hort. Es un camino de anchura importante, muy frecuentado durante los fines de semana y en la época estival lo que está provocando un desplazamiento de la vegetación de sus márgenes por la creación de zonas de estacionamiento para los vehículos que pretenden acceder a Cala d’Hort o al restaurante que se sitúa sobre el frente de la cala. Al igual que el anterior la presencia de coches y personas en exceso en algunos días del verano hace que se rompa el silencio de la zona y se favorezca la creación de polvo por la rodadura de los coches.

Camino hacia la urbanización Cala Carbó: más que de un camino, se trata de una red de caminos muy desorganizada de acceso a la urbanización. Desde el punto de vista paisajístico, es destacable su posición privilegiada tanto a la hora de observar elementos del territorio como el islote de Es Vedrà como por su gran visibilidad, lo que hace que sea receptor y emisor de imágenes.

Elementos histórico-culturales. Otro de los puntos clave del paisaje de esta unidad es la presencia de numerosos elementos de interés cultural o histórico, que aunque de forma puntual marcan la percepción del paisaje de la unidad al dotarle de contenido histórico. Entre estos:.

Torre des Savinar: torre de defensa situada sobre la Punta de la Oliva. Su posición privilegiada la hace muy visible y aporta al paisaje nuevos contrastes.

Ses Païsses de Cala d’Hort y Païssa d’en Sorà: se trata de un asentamiento púnico- romano junto al cual existe una necrópolis púnica de gran interés, con diferentes tipologías de tumbas del siglo IV antes de Cristo. Junto a este asentamiento se ubican las casas de tipología pitiusa de la finca denominada Païssa d’en Sorà. Este conjunto presenta un gran interés paisajístico fundamentalmente debido a que constituye un punto de observación privilegiado a la hora de recibir imágenes y a que dadas sus características, conforma un espacio con atractivos no sólo culturales o históricos sino también estéticos.

Casetas- varadero de pescadores de Cala d’Hort y Cala Carbó: la presencia de estas casetas varadero integradas con el entorno hace que el paisaje percibido contenga elementos antrópicos de gran valor etnográfico y estético en una zona de gran concentración de observadores.

Otras actuaciones. A parte de las que se han citado anteriormente, existe otra actuación humana de significación puntual y que no ha sido incluida dentro de los anteriores grupos. Se trata de la actividad extractiva que se desarrolla en las cercanías de la playa de Cala d’Hort donde existe una cantera parcialmente restaurada, actualmente en desuso. Su superficie pelada contrasta con la vegetación que la rodea lo que produce cierto impacto visual. 7. UNIDAD: CALAS DE PONENT DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE.


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La complejidad del relieve, con una serie de valles recorridos por torrentes, y la vegetación que recubre la mayor parte del territorio junto con un litoral acantilado donde se desarrollan pequeñas calas ocupadas por urbanizaciones caracterizan a este territorio. Aunque no se trata realmente de una única cuenca visual ya que cada valle conformaría una, se ha optado por tratar a toda este territorio como una única unidad dada su gran homogeneidad y la orientación oeste que presentan todos los valles. ELEMENTOS ABIÓTICOS. Relieve. Situada al oeste de la isla de Eivissa, entre la vertiente oeste de sa Talaiassa y la costa, ocupa toda la franja litoral comprendida entre sa Figuera Borda hasta el Puig Pelat en las cercanías de Cala Carbó. En esta unidad el relieve se convierte en el elemento configurador principal del paisaje, ya que se trata de un relieve muy abrupto formado por estrechos valles encajados que perpendicularmente al mar y asociados a torrenteras acaban en calas de pequeño tamaño. Entre estas calas cabe destacar Cala Codolar, Cala Llentia, Cala Tarida, Cala Molí y Cala Vedella. La altura máxima se encuentra en el cordón montañoso de Roques Altes y su continuación por sa Talaiassa hasta el Puig de sa Pega que paralelo a costa cierra la unidad. Las alturas medias de este macizo rondan los 350 metros. De esta forma, el territorio queda dividido en una serie de pequeños valles que desde las alturas antes mencionadas se dirigen perpendicularmente hasta alcanzar la línea de costa. La espectacularidad del relieve y su gran variedad de formas viene determinada no sólo por su movimiento sino también por el contrastado relieve litoral de su costa en el que se desarrollan calas arenosas rodeadas por zonas acantiladas de gran altura. En conjunto el relieve litoral se puede considerar muy variado por la cantidad de elementos que presenta ya sean puntas, calas o acantilados y es el que aporta al paisaje una gran belleza. La presencia de este relieve permite distinguir numerosas líneas de rotura y provoca la existencia de varios planos de percepción definidos por las distintas sierras que recorren la unidad. El control de vistas que produce este relieve tan accidentado hace que visualmente esta unidad quede aislada del resto de la isla, al mismo tiempo que hace que también las vistas que se obtienen desde la unidad se vean muy restringidas, tanto por el acusado relieve como por la inaccesibilidad de las partes altas cubiertas de una densa vegetación. Solamente desde algunos puntos del borde litoral se permiten algunas panorámicas profundas aunque en la mayoría de los casos también se encuentren muy condicionadas por las elevaciones adyacentes. Suelo.


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Al igual que ocurre en muchas otras unidades del territorio municipal el suelo pasa a jugar un papel secundario con respecto al relieve o la vegetación. Su interés solo es destacable en los frentes acantilados, en las calas, en los campos de cultivo abandonados y en los claros que se producen dentro de la vegetación. Así, en los frentes costeros se deja entrever la rocosidad, en las calas la textura de las arenas que las forman y en los claros de los bosques la pedregosidad y el color amarillento del material que forma los suelos. Agua. Los cursos de agua superficiales vienen marcados por los torrentes que surcan la unidad, torrentes cuyo caudal es muy escaso a lo largo del todo el año, quedando restringido su cauce a las escasos y esporádicos días a lo largo del año de abundantes lluvias. Dentro de este sistema de torrentes cabe destacar por su importancia: Torrent de Sa Fontassa, que da lugar a Cala Tarida, el Torrent de Can Nadal que acaba en Can Molí y el Torrent de Es Port d’en Nebot. ELEMENTOS BIÓTICOS. Vegetación. La cubierta vegetal esta formada principalmente por una masa boscosa densa y abundante. Se extiende desde Sa Talaia de Sant Josep por todo el sistema de torrentes hasta alcanzar el mar. En general, la cubierta vegetal proporciona un colorido verde grisáceo, su distribución es amplia y otorga al paisaje una textura gruesa. Es importante, destacar que pese a tener una amplia distribución, normalmente no forma un espacio continuo sino que se dispone en bandas perpendiculares a la costa más o menos grandes, a excepción de las laderas de Sa Talaia donde si que existe una verdadera continuidad de la vegetación. Esta pérdida de continuidad, se ve favorecida por los cortes producidos sobre esta cubierta por la ejecución de las obras de infraestructura y por las urbanizaciones que se extienden por toda el área ocupando la parte final de los valles. En cualquier caso todas las masas boscosas de la unidad pueden ser consideradas como emisoras de vistas de calidad y de gran incidencia visual al estar localizadas sobre superficies inclinadas a cierta altura. ELEMENTOS CONSTRUIDOS. Poblamiento. Las urbanizaciones han surgido durante los últimos años en el litoral escarpado haciendo que la masa boscosa, que hasta hace pocos años, llegaba hasta el frente acantilado, pierda terreno para dejar paso a las edificaciones que se levantan en las laderas más accesibles de los promontorios del litoral. Por lo tanto, es importante tener en cuenta la rápida transformación del este espacio durante las últimas décadas, cambio que ha quedado reflejado en el paisaje percibido. A lo largo de toda la costa, ocupando las inmediaciones de las calas se desarrollan urbanizaciones de marcado carácter turístico formadas por la agrupación de edificaciones tipo chalet de baja altura pero de gran incidencia visual debido a su amplia distribución a lo largo de todo el litoral. Su posición en altura las convierte en


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zonas emisoras de vistas fundamentalmente hacia las rutas marítimas regulares pero también en algunos casos hacia el interior de la unidad. Entre estas urbanizaciones de segunda residencia cabe destacar:

Urbanización Club Delfín: ubicada sobre los acantilados al norte de playa Codolar en ligera pendiente hacia el mar está formada por un gran número de edificaciones de distinta tipología. Su posición privilegiada le dota tanto de importantes y lejanas vistas (panorámica lejana de Es Vedrà) como de la mayor incidencia visual de todas ellas.

Urbanización Cala Tarida- Puerto Deportivo Coralmar: se trata de una urbanización de chalets y adosados que ocupan tanto la parte norte como sur de la cala que le da nombre.

Urbanización Sierra Mar: ocupa los acantilados al sur de Cala Vedella y se extiende hasta la parte este del Puig Pelat.

Desde todas estas urbanizaciones se obtienen excelentes panorámicas de la costa oeste de Ibiza, y suponen una gran concentración de observadores sobre todo durante la época estival. Su influencia sobre el paisaje de la unidad es muy destacada al ocupar las mejores posiciones y haber transformado en pocos años el paisaje natural que caracterizaba a esta parte del litoral pitiuso. Actualmente, su gran extensión, y el predominio de las formas rectangulares de las edificaciones marcan, configuran en gran parte el paisaje costero. La integración de todas ellas con el entorno es baja aunque su incidencia visual es variable al quedar en muchos casos ocultas por los relieves sobre los que se asientan. Infraestructuras viarias. Aunque de baja categoría su amplia distribución litoral y sus ramificaciones provocan la aparición de redes sobre el terreno que visualmente resaltan con el entorno que las rodea. En muchos de sus tramos se convierten en verdaderos recorridos de interés paisajístico ya que son las que dan accesibilidad visual a la zona. Actividad agrícola. El relieve accidentado de la zona no ha permitido que se desarrollen actuaciones agrícolas importantes quedando estas restringidas a pequeñas parcelas de cultivos de secano en el fondo del valle en las inmediaciones de la vertiente oeste de Roques Altes. El paisaje agrícola se caracteriza por aparecer en la mayoría de los casos mezclado con la vegetación autóctona especialmente de tipo garriga, por la escasa dimensión de las parcelaciones y por el desarrollo de cultivos de secano con predominio del cereal. Estos campos se disponen formando manchas intercaladas entre bandas de vegetación natural aportando una textura fina que poco a poco, debido al progresivo abandono, va evolucionando hacia texturas más gruesas. Presentan cierta importancia paisajística al aportar en función de la época del año cierta variabilidad a los colores que componen la imagen de la unidad.


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8. UNIDAD: CALA COMTE- CALA BASSA. DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. El paisaje de esta unidad está condicionado fundamentalmente por dos factores:

El agua, que siempre actúa como elemento de primer orden en los paisajes isleños, tiene dentro de este ámbito un especial protagonismo, tanto por constituir el marco donde se desarrollan relieves espectaculares y notables, los islotes de poniente, como por minimizar la sensación de falta de agua que se percibe al observar el paisaje de la unidad.

El suelo: la importancia achacada al suelo se debe tanto a que es el elemento más visible por la gran cantidad de superficie descubierta que es observable como porque va ser el que defina la textura y el colorido del paisaje.

ELEMENTOS ABIÓTICOS. Relieve. Situada al oeste de la isla de Ibiza, esta unidad presenta un relieve alomado suave con cierta inclinación hacia una costa donde se dan cita una gran variedad de elementos costeros que dotan al paisaje de singularidad y espectacularidad. Al este de la unidad, entre Es Penyal y el Cap de Bassa se encuentra Cala Bassa, playa arenosa de unos 120 metros de longitud y 35 de anchura. Tras Cala Bassa se sitúa Cala Rotja y tras la Punta de sa Torre se encuentra una de las playas con mejores vistas panorámicas de toda la isla, Cala Comte, ya que sobre el mar se levantan los denominados islotes de poniente. Estos islotes hacen que el fondo escénico que se puede percibir desde esta playa sea poco monótono al dotar a la superficie marina de diversidad y de contrastes entre el relieve de los islotes y la lámina de agua que los envuelve. Todo este conjunto de islotes constituye un hito paisajístico de gran belleza. A medida que se avanza hacia la Punta de S’Embarcador va apareciendo un relieve litoral de mayor altura y mayor espectacularidad por la verticalidad de sus paredes y por las vistas que desde sus bordes se tiene de los islotes. Por tanto, y gracias a la ligera inclinación de la superficie del suelo las panorámicas profundas y abiertas están favorecidas desde cualquier punto de la unidad, con lo cual toda la zona recoge vistas del mar de gran interés plástico. Si se atiende a las numerosas embarcaciones ya sean de tráfico regular o de recreo que circulan por la zona, se puede decir que aunque su incidencia visual hacia el interior de la isla esté limitada, la que tiene sobre el mar es bastante acusada. Suelo. En esta unidad el protagonismo de la superficie del suelo es muy relevante tanto en la configuración del paisaje como en la percepción que se tiene del mismo. Su importancia en la configuración del paisaje viene determinada por la escasez de vegetación en muchos puntos de la unidad, y es por tanto, este elemento el que dota de color al paisaje y determina en gran medida las texturas que aparecen. Es también


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el suelo el elemento que ocupa en estas zonas una mayor superficie y el que juega un papel dominante en el funcionamiento del paisaje. En cuanto a la percepción que se tiene del medio, el suelo hace que este espacio sea recibido por los observadores a través de la sensación de hostilidad que marca un espacio dominado por una superficie de gran aridez y donde la ausencia de agua se hace muy notable. Agua. El agua juega un papel importante a la hora de valorar la calidad paisajística de la unidad no por la presencia de torrentes, que prácticamente no discurren por esta área sino por el protagonismo que cobra la superficie del mar. Este protagonismo de la superficie marina quedaría explicado si se tiene en cuenta que:

La superficie del mar y los relieves que emergen de ella dotan de variedad y de contrastes al fondo escénico.

La limpieza de sus aguas que junto con las características sedimentológicas de los fondos, hace que el agua presente una gran claridad y sea objeto de una gran valoración por los usufructuarios de las playas.

El contraste cromático que se produce entre las aguas en función de la profundidad, colorido que va desde el azul turquesa de gran transparencia de las aguas más cercanas al litoral hasta un azul oscuro intenso mar adentro.

La escasez de agua, se hace perceptible claramente por la aridez del suelo desnudo y por la escasa vegetación que recubre a éste, y es gracias a la presencia del mar que esta primera sensación de falta de humedad se hace menos notable. Por lo tanto, mitiga la primera sensación hostil que da un espacio en el cual la falta de agua es claramente perceptible.

Al ser muy accesible la mayor parte de la línea litoral es fácilmente perceptible el sonido que hacen las olas al romper lo que favorece el disfrute del excelente paisaje que ofrecen los islotes.

ELEMENTOS BIÓTICOS. Vegetación. La fuerte aridez que caracteriza esta unidad limita la variedad de especies vegetales, lo que de entrada va a producir un paisaje interior caracterizado a veces por la monotonía y por la presencia de un suelo pelado. La cobertura vegetal está formada por manchas de pequeño tamaño, muy dispersas, formadas por un matorral bajo acompañado con ejemplares sueltos achaparrados y retorcidos de sabina o pino en la parte interior y por vegetación dunar rodeando Cala Comte. En conjunto, la cobertura vegetal de la zona es muy escasa y dispersa dejando al descubierto en gran parte de la zona el sustrato geológico. Su papel dentro del paisaje se debe más a la escasez y al pequeño tamaño que presenta que a otras características. De cualquier modo, las manchas de vegetación que aparecen suponen, al menos,


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hitos emisores de vistas de calidad. ELEMENTOS ANTRÓPICOS. Poblamiento. La ocupación humana del territorio se limita a escasas viviendas de segunda residencia tanto en la zona litoral como en las partes altas. Pese a ser limitado, el poblamiento se sitúa en zonas de gran interés paisajístico como es la punta de S’Embarcador donde se desarrollan una serie de chalets de gran volumen pero escasa altura que actúan de cierre de la vistas a nivel que de los islotes se pueden tener. Es destacable la aparición a media ladera junto al camino asfaltado de acceso a Cala Comte de grandes estructuras edificatorias con una incidencia visual elevada y con tipologías muy lejanas a la que tradicionalmente se han desarrollado en la isla. Estas presentan baja integración estructural, cultural y cromática con el entorno que las rodea por lo que el impacto visual sobre la zona es muy destacado. Otras edificaciones con implicaciones paisajísticas son los restaurantes que se disponen junto a Cala Comte en las inmediaciones del litoral. Infraestructura viaria. La infraestructura viaria está formada fundamentalmente por una red de caminos asfaltados que desde la carretera de Sant Josep se dirigen a las distintas calas así como una red de caminos sin asfaltar y muy desorganizada extendiéndose por toda la área. El impacto paisajístico de estas infraestructuras es notable ya que crean líneas de difícil ocultación sobre la escasa vegetación. En la parte baja, éstos se introducen dentro de la vegetación donde se han desarrollado zonas de aparcamiento que degradan la ya escasa vegetación de la zona. Estos caminos estructuran el paisaje dotándolo de una estructura geométrica y una gran compartimentación. Actividades agrícolas. Los campos de cultivo que cubrían esta zona en su mayoría están totalmente abandonados y experimentan una lenta colonización por parte de la vegetación natural. Su incidencia visual es elevada al dejar al descubierto grandes superficies de terreno, al mismo tiempo que acrecientan la sensación de sequedad. Elementos histórico-culturales. El elemento histórico- artístico más destacable lo constituye la denominada Torre d’en Rovira que se ubica en la punta de sa Torre entre Cala Rotja y Cala Comte. La importancia visual de ésta viene determinada por la posición que ocupa dentro de la unidad ya que permite que su silueta pueda ser divisada desde zonas tan alejadas como Cala Gració, por lo que destaca por su gran incidencia visual tanto hacia el interior como hacia el exterior, mejorando de esta forma las vistas que se tienen de la unidad. 9. UNIDAD: SANT AGUSTÍN-PORT DES TORRENT DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE.


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La presencia del cordón montañoso de la Sierra de Sant Josep, extendiéndose hacia la costa, convierten a la unidad en una gran cuenca visual abierta al mar. Esta gran cuenca, puede ser dividida en espacios homogéneos que van a dar lugar a dos subunidades paisajísticas diferentes atendiendo a características propias de cada una de ellas, fundamentalmente las referentes al grado de ocupación humana de las mismas. Estas subunidades homogéneas son:

1. Es Port des Torrent: Ocupa toda la franja costera de la unidad. Se desarrollan actividades fundamentalmente ligadas al turismo. En conjunto, conforma un paisaje en rápida transformación por las necesidades urbanísticas ligadas al turismo.

2. Valle de San Agustín: paisaje rural dominado por la presencia en alto del pueblo de San Agustín donde la ocupación turística y residencial del suelo es prácticamente inexistente.

ELEMENTOS ABIÓTICOS. Relieve. La topografía juega un papel considerable en la estructura del paisaje pues configura y determina un paisaje dominado por las zonas llanas. Dentro de la unidad, el relieve permite establecer ciertas diferencias entre subunidades. Así, mientras que en la subunidad Port des Torrent se puede definir como llano con presencia de alguna loma, la subunidad Sant Agustín ya presenta un relieve más contrastado aunque sin poder ser considerado abrupto o montañoso. La subunidad Port des Torrent abarca la parte oeste de la bahía de Portmany así como todo el litoral adyacente hasta la Punta de Sa Pedrera. El relieve de esta subunidad se caracteriza por ser llano con un litoral, bajo y accesible sin zonas acantiladas destacables. El marco natural donde se encuentra enclavado el núcleo turístico presenta cierta singularidad por la presencia de la amplia bahía, en la que se desarrollan numerosas playas y calas arenosas de pequeño tamaño entre las que destacan S’Estanyol, Cala Pinet y Cala de Bou. El relieve poco movido que caracteriza a la zona, su posición a nivel del mar y las edificaciones que bordean el litoral hacen que la subunidad, visualmente, se abra exclusivamente al mar. Las nuevas construcciones de carácter turístico que se desarrollan en el litoral, apartamentos y hoteles, han modificado el relieve al constituir una silueta que se levanta sobre la planicie impidiendo tanto la penetración como el acceso visual a la bahía. El valle de San Agustín presenta un fondo llano más o menos amplio encerrado al oeste por el Puig de S’Avenc (339 metros snm) y la Serra d’en Sindic; y al este, norte y sur por un conjunto de elevaciones que no superan en ningún caso los 300 metros. De esta forma, se puede decir que la topografía estructura el paisaje pero no es el factor de diferenciación principal entre las dos subunidades, ni tampoco un factor estético predominante a excepción del relieve litoral y el que se produce en el valle de


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Sant Agustí que si aportan cierta calidad al paisaje. Así, para identificar y para establecer las diferencias entre las dos áreas hay que echar mano fundamentalmente a la actividad humana que se desarrollan sobre ellas como se verá más adelante. Agua. Al igual que en el resto de la isla este espacio se caracteriza por no poseer ningún curso regular de agua, limitándose las aguas continentales a los muy esporádicos cursos de los torrentes que recorriendo la unidad en dirección al mar vierten sus inusuales aguas en la bahía. Entre estos torrentes cabe destacar: Es Torrent. Este torrente de pequeño tamaño y escaso y muy puntual cauce no da lugar a formas morfológicas destacables, por lo que su influencia en la configuración del paisaje es escasa. Por el contrario, el protagonismo de la superficie del mar en este espacio es mucho más importante, tanto desde el punto de vista paisajístico como desde el punto de vista económico ya que gracias a ella se ha podido desarrollar la actividad turística propia de la zona. El caso de los islotes de Ponent frente a la costa se presenta muy singular, ya que constituyen moles de tamaño considerable y todos actúan en gran medida como hito paisajístico sobre la superficie marina. Sa Conillera, islote de mayor tamaño de la zona, va a configurar el fondo escénico que se tiene desde gran parte de la bahía lo que hace que desde ésta se puedan obtener bellas vistas de la superficie marina. Suelo. Prácticamente, la totalidad de los materiales de la unidad son de origen cuaternario. La distribución espacial más abundante es la formada por corteza caliza que sobremonta en la mayor parte del espacio a limos arcillosos de color amarillorojizo más o menos calcificados. Otro material cuaternario a destacar es el marés que aflora en S’Estanyol. El suelo y sus características juegan un papel secundario a la hora de definir el paisaje ya que su protagonismo se reduce a los claros rocosos de las masas boscosas, a la franja costera y temporalmente a las tierras de cultivo donde es destacable el color rojizo que aportan al paisaje los limos arcillosos que los forman. Además en este último caso la presencia de suelos agrícolas acrecienta la imagen de llanura; en la franja costera es visible la textura arenosa de los depósitos marinos y los afloramientos rocosos; y en los claros de los bosques la pedregosidad. ELEMENTOS BIÓTICOS. Vegetación. Prácticamente, la totalidad de los montes del ámbito de estudio se encuentran cubiertos de pinares. Junto con el pino, la sabina es la otra especie arbórea capaz de formar bosque en esta isla, pero aquí su área de distribución está muy limitada. Los pinos aparecen generalmente solos pero también pueden encontrarse mezclados con sabinas o diseminados sobre matorral bajo y en algunas partes sobre terrenos de cultivo abandonados. En cambio, las sabinas aparecen generalmente mezcladas. En cualquier caso, las zonas con predominio forestal aunque muy reducidas y


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fundamentalmente dispuestas en las laderas y en las partes altas de las alturas juegan un papel apreciable en la configuración del paisaje, no solo como elemento de calidad intrínseca, sino también como elemento que constituye áreas especialmente emisoras de vistas de calidad. De todas formas, remarcar que en esta unidad las masas boscosas se encuentran fundamentalmente en los bordes que configuran las alturas y sometidas a gran presión. De todas formas, el elemento vegetación se presenta diferente en cada una de las subunidades que componen la unidad. En la subunidad Port des Torrent la vegetación se reduce prácticamente a las escasas manchas de vegetación intercaladas entre las viviendas en la zona de S’Estanyol, y a los campos de cultivo del plano. El efecto paisajístico que provoca la falta y la degradación de la vegetación es claramente perceptible a lo largo de toda la bahía. En el resto del espacio de la subunidad, el arbolado de tipo forestal aparece muy disperso o formando pequeños bosquetes bastante degradados y aislados, siendo el arbolado predominante el de carácter agrícola que presenta una textura de grano grueso y alta variabilidad estacional. Durante las últimas décadas se ha producido un cambio y una reducción de la vegetación de la zona, principalmente por la presión turística y por la introducción de especies exóticas y propias de otros lugares a través de la jardinería. De esta manera, la vegetación natural es escasísima por el uso urbano denso que se desarrolla. En S’Estanyol se desarrolla una mancha de vegetación, vestigio de un pequeño bosque que recuerda la masa que cubrió hace unos años la franja litoral de Sant Antoni. Ahora, está rodeada de edificios turísticos y su grado de deterioro es muy alto. El arbolado forestal en la otra subunidad, aunque también limitado, en este caso, por el desarrollo de actividades agrícolas, presenta cierto protagonismo en las zonas de mayor pendiente de las alineaciones que la rodean. Destacar la colonización de los campos de cultivo que se está produciendo por su abandono en los últimos años. ELEMENTOS ANTRÓPICOS. Los elementos antrópicos van a constituirse en los principales estructuradores y configuradores del paisaje, ya que van a ser ellos los que van a marcar las principales características del paisaje. Poblamiento. Dentro de la unidad se pueden establecer claras diferencias paisajísticas entre las dos zonas en las que se ha dividido la unidad, diferencias que vienen dadas fundamentalmente por la actividad que se desarrolla y por la densidad edificatoria y de población que se desarrolla sobre cada una de ellas. De esta forma se distinguen: una zona urbana de marcado carácter turístico; y otra zona donde las viviendas aisladas se disponen alrededor de un núcleo de población rural de marcado carácter tradicional.


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La zona urbana está dominada por el conjunto de urbanizaciones turísticas de Port des Torrent. Su posición en los bordes costeros hace que su incidencia visual sea grande, sobre todo sobre el plano que la precede y sobre las unidades adyacentes. El desarrollo urbano producido en este espacio hace que predominen las formas geométricas, sobre todo las rectangulares, propias de las actuaciones humanas y que el elevado volumen de los hoteles cercanos a costa sea muy relevante visualmente. La presencia de estas edificaciones y de las carreteras genera líneas que fragmentan el paisaje y hace que aparezcan texturas nuevas que contrastan con las de origen natural. Este modelo de ocupación presenta numerosos impactos visuales, no pudiendo ser considerado como respetuoso con el paisaje ya que se han ocupado los primeros metros de costa para levantar edificios de altura considerable lo que provoca un gran impacto por obstrucción visual. Además, estas construcciones tienen una gran incidencia visual sobre el entorno y provocan dadas sus características (altura, tipología edificatoria, antigüedad,...) una ruptura de la concordancia paisajística y una gran incidencia visual sobre toda la cuenca, sobre todo si se tienen en cuenta sus volúmenes y la poca homogeneidad de alturas que presentan. Es preciso también, destacar la reducción de la masa forestal producida en los últimos años, bajo el impulso constructivo, a pequeñas manchas intercaladas entre las distintas urbanizaciones que se localizan a lo largo de la bahía. Finalmente, señalar que la percepción que se tiene de este paisaje está muchas veces claramente influenciada por aspectos ligados a otros sentidos como es la gran cantidad de ruidos producidos tanto por el tráfico en las calles y carreteras que atraviesan la subunidad como por la gran presencia humana que se produce sobre todo en la época estival. Es destacable el bullicio que se produce en toda la bahía tanto por la gran concentración de bares y restaurantes con su música, como por la presencia de bañistas y transeúntes. Se convierte así toda la zona en un foco emisor de sonidos muy diversos. En la subunidad San Agustín se produce una dispersión de viviendas asociadas a parcelas de dimensiones pequeñas en el fondo del valle y una pequeña concentración rodeando el centro parroquial (principios del XIX) que da lugar a San Agustín. El núcleo rural de San Agustín de pequeño tamaño se caracteriza por conservar todavía las características tradicionales de este tipo de poblamiento. Formado por viviendas de pequeña altura construidas con materiales tradicionales y paredes encaladas, constituye un reducto importante de los valores culturales de la isla. Su posición en alto con respecto al resto del valle hace que desde él pueda ser observada toda la subunidad, así como elementos externos a ésta de gran importancia y belleza. De esta forma, desde este núcleo se puede contemplar a corta distancia Sa Talaia de Sant Josep, la mayor altura de la isla y un relieve exterior muy contrastado y abrupto. Por lo tanto, su posición privilegiada hace que se convierta en un lugar de observación de vistas en muchos casos de gran calidad.


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En el fondo de este valle, dominan los diseminados asociados a campos de cultivo. La tipología edificatoria está en general integrada con el entorno que la rodea. Actividades agrícolas. Los cultivos dominantes son los de secano cerealista asociado con leñosas, fundamentalmente algarrobos, almendros e higueras. Los almendros presentes en la mayoría de los campos de cultivos ofrecen durante la época de floración un contraste cromático que da lugar a bellas imágenes. Otra zona de desarrollo de las actividades agrícolas es el camino de Benimussa al sur de la subunidad. Con menor presión urbanística, en esta zona se está produciendo también el ya generalizado abandono progresivo de los campos de cultivo. La agricultura que se desarrolla en el valle de San Agustín está también en claro retroceso, observándose el abandono progresivo de las tierras de cultivo sobre todo aquellas que presentan mayor pendiente. El cultivo de secano de este espacio presenta arbolado disperso, fundamentalmente almendros. En todos los casos, las parcelaciones son de reducidas dimensiones, regulares y con paredes secas de pequeño tamaño rodeando la explotación. Este tipo de división de las tierras hace que el paisaje presente una gran compartimentación y cierta estructura geométrica. 10. UNIDAD: ISLOTES DE PONIENTE DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. Otra unidad paisajística a tener en cuenta es la configurada por los islotes de poniente. En la identificación de esta unidad influye más la separación física a las otras unidades que la presencia predominante de un elemento configurador. El escaso relieve de todos ellos, la vegetación o el suelo que los caracterizan han hecho que configuren en conjunto una única unidad paisajística. Sobre la costa se encuentran Sa Conillera, Es Bosc y S’Espartà. A poniente y mar a dentro las Bledes y las Rodones. Su dominio visual es muy amplio aportando, a todas aquellas áreas que a las que llega su silueta, panorámicas de gran calidad: un salpicado de pequeñas islas que contrasta con el azul del mar. ELEMENTOS ABIÓTICOS. Relieve. Constituyen un espacio de elevada extensión pese a tratarse de islotes, y de escaso relieve pero destacable a nivel visual al situarse a escasa distancia de un litoral de gran concentración de población (Sant Antoni de Portmany, Port des Torrent, etc.) ya sea local o foránea y por tanto de potenciales observadores. La más importante tanto por su superficie como por su altura (69 metros) es Sa Conillera que se caracteriza por presentar una playa central, acompañada por dos elevaciones a los extremos. La isla de Es Bosc se presenta acantilada por todas partes y su cercanía a Cala Comte la convierte en el principal elemento estético exterior de esa


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unidad. El resto presenta relieves más suaves que aún así contrastan con la superficie del mar que los envuelve. Le emersión de estos volúmenes sobre el mar provoca que se conviertan en zonas emisoras de vistas de calidad tanto a los núcleos de población más cercanos como Sant Antoni de Portmany, como al numeroso tráfico marítimo que se da en esta zona, ya sea regular o a través de embarcaciones de recreo. Además, su presencia se presenta muy singular aportando movilidad al paisaje marino. Suelo. En estos es difícil separar el protagonismo de la superficie del suelo del que corresponde al relieve. En todos ellos, el sustrato geológico actúa de elemento de percepción básico del paisaje. La variedad en su composición litológica provoca el establecimiento de un mosaico de colores que aumenta el efecto creado por su extensión sobre el mar. De esta forma, este elemento va hacer que predomine la textura rocosa y los colores blanco amarillentos, que contrastan ciertamente con el azul de la superficie marina. Agua. Dentro de los islotes la presencia de este elemento está prácticamente ausente, a excepción claro está de la lámina marina. Este elemento actúa destacando y resaltando el relieve de los islotes y reflejándolos en días de mucha calma. ELEMENTOS BIÓTICOS. Vegetación. Los islotes de poniente atesoran escasa vegetación en la línea del litoral. Después de esta franja litoral se pueden apreciar sabinas y pinos dispersos, achaparrados por los vientos. En el bajo bosque que acompaña a este arbolado destacan la mata, las estepas y el brezo. Esta vegetación se dispone al azar de forma dispersa y hace que predomine conjuntamente con la textura rocosa de los suelos, una textura fina. Fauna. Como aspecto faunístico ligado al paisaje destaca la presencia de gaviotas de Audouini en el islote de sa Conillera siendo la colonia que forman una de las más importantes de nuestro archipiélago. Su presencia no pasa desapercibida pare el observador al introducir movimiento y constituir un elemento de interés visual que en muchas ocasiones puede llegar a copar la atención. Elementos antrópicos. Las actuaciones humanas en los islotes son escasísimas, sólo adquieren cierta relevancia en la isla de Sa Conillera donde se levanta un importante faro que se convierte en un elemento divisable desde puntos muy alejados de los islotes. Su presencia acrecienta en cierta forma la calidad ya de por sí muy elevada de este islote. En la isla de Es Bosc sólo existe un vértice geodésico y en Ses Bledes hay una pequeña baliza construida en el año 1927.


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Sea cual sea el elemento introducido, todos suponen un factor que valora positivamente la calidad paisajística de estos islotes, sobre todo si se tiene en cuenta la escasa distancia a la que se encuentran de posibles observadores. 11. UNIDAD: ISLOTES DEL SUR DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DEL PAISAJE. Dentro de esta unidad se han incluido las llamadas Illes des Freus: En Caragoler, Es Penjats y Ses Illetes Negres. La identificación de la unidad se realiza por su separación física del resto de unidades. ELEMENTOS ABIÓTICOS. Relieve. Pese a su escaso relieve y pequeña extensión configuran un espacio muy destacable a nivel visual sobre todo desde el litoral sur de la isla. De esta manera configuran un rosario de islas que envuelven el litoral y que actúan como foco de captación de panorámicas. La presencia de tierras emergiendo del medio marino supone además un factor introductor de heterogeneidad y movimiento al paisaje, de forma que se aumenta su valor visual. Por lo tanto, la importancia topográfica viene determinada en gran medida por constituir volúmenes sobre el mar y por la gran incidencia visual que tienen sobre zonas de gran concentración de observadores como es Vila y las playas de ses Salines. Agua. El medio marino, sus aguas, constituyen el marco sobre el que se asientan estas masas rocosas aportando no solo su color azul sino también sensaciones diversas relacionadas con el aislamiento y la soledad. Hay que tener en cuenta que la visibilidad de la zona viene determinada por las condiciones hidrodinámicas y climáticas del mar que en determinadas circunstancias de mar brava contribuye a disminuir su silueta. Suelos. La importancia del suelo en la configuración del paisaje de estos islotes es mucho más relevante que la del relieve o la de la vegetación. La poca cobertura que presentan y el relieve poco movido que los caracteriza hacen que el suelo sea el protagonista de la escena. Todos ellos, Caragoler, Penjats y Negres, están formados por el material de origen bioclástico conocido como marés. Presentan diversas tonalidades que van desde el blanco al gris. Estas contrastan con el azul del cielo y del mar, añadiendo variedad cromática a la superficie marina. ELEMENTOS BIÓTICOS.


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Vegetación. La vegetación se caracteriza por la falta de altura y de elementos vegetales de porte considerable. Se puede decir que están recubiertas por vegetación de litoral rocoso y especies nitrófilas de baja altura dispuestas al azar sobre el sustrato calcáreo. Fauna. La influencia de la fauna es bastante importante ya que ofrece a los islotes des Freus un valor visual añadido. Así son fácilmente avistadas aves como la gaviota de Audouini que suele formar colonia en Es Penjat, los cormoranes o el endémico Virot. El vuelo de estas aves sobre los islotes da movimiento a la escena a la vez que la hace muy atractiva. ELEMENTOS ANTRÓPICOS. No existe ningún tipo de actuación humana a excepción del faro de Es Penjat. Esta construcción se integra dentro del conjunto y constituye un factor visual destacable y al mismo tiempo enriquecedor. Conviene citar también las antiguas canteras localizadas en Illes Negres de donde se extraía el material necesario para la construcción del faro de Es Penjats.


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Caracterización del proyecto en relación a los impactos sobre el paisaje La formulación de la revisión de las NNSS y su sustitución por nuevas Normas Subsidiarias queda justificada por el tiempo transcurrido desde la aprobación del mismo y, sobretodo, por la aprobación desde entonces de numerosa normativa estatal y autonómica. La aplicación del planeamiento vigente (PTI; DOT, etc..) ha derivado en la necesidad de disponer de un planeamiento adaptado, lo cual genéricamente implica un mayor grado de protección que supone una mayor protección paisajística:

IDENTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR LA ADAPTACIÓN DEL PLAN RESPECTO AL PLANEAMIENTO VIGENTE. ANÁLISIS PRELIMINAR

cambios introducidos posibles efectos / comentarios

SUELO URBANO. a).- Uso residencial: Zona intensiva (I) y zona extensiva (E). Cada una de las anteriores calificaciones urbanísticas subdivididas en subzonas, es decir: - I-1: Zona intensiva 1 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: MC-1). - E-P1: Zona extensiva plurifamiliar 1 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UAA-1). - E-P2: Zona extensiva plurifamiliar 2 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UAA-2). - E-P3 y E-P3a: Zona extensiva plurifamiliar 3 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UAA-3). - E-U1: Zona extensiva unifamiliar 1 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UA-1). - E-U2: Zona extensiva unifamiliar 2 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UA-2). - E-U3 y E-U3a: Zona extensiva unifamiliar 3 y 3a (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UA-3). - E-U4: Zona extensiva unifamiliar 4 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: UA-4). - E-U5: Zona extensiva unifamiliar 5 (extensiva unifamiliar especial). b).- Terciario: Comercial (C), administrativo privado (AD), turístico (T) y establecimientos públicos (EP). Las anteriores calificaciones urbanísticas, excepto la turística (T) cuando no concurra en una zona delimitada como apta para hoteles de ciudad, se han incorporado como usos y actividades compatibles. La correspondencia de la calificación turística respecto de la correspondiente en las NNSS vigentes es la siguiente: - T-1: Zona extensiva turística 1 (en el text refós de les NN.SS. del 95: TH). c).- Industrial: Industrial (ID). - ID-1: Zona industrial y de servicios 1 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: IJ). d).- Equipamiento comunitario: Socio-cultural (EQ-SC), docente (EQ-D), asistencial (EQ-A), administrativo-institucional (EQ-AI), deportivo (EQ-E), seguridad (EQ-SG), sanitario (EQ-S), religioso (EQ-RL), cementerio (EQ-

Se trata de la obtención de un suelo para su uso residencial lo cuales todos tienen correspondencia con el planeamiento vigente es excepto el E-U5. Por lo tanto no se introducen elementos distorsionadores del paisaje, ya que estaban contemplados en el planeamiento anterior. E-U5: No tiene un efecto visual distorsionador ya que se desarrolla dentro de una zona urbana consolidada y lo único que propone esta actuación es dar continuidad el entramado urbano haciendo un mejor aprovechamiento del suelo y del espacio urbano disponible. b) Los suelos de uso terciario tienen correspondencia con el planeamiento actual. d) Se trata de la obtención de un espacio libre público, de un equipamiento público y la apertura de nuevo viario. Se producirá un efecto positivo y de mejora en el paisaje urbano, dotándolo de


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CM), abastecimiento (EQ-AB), recreativo (EQ-R) y municipal diverso (EQ-MD). Según las necesidades que se han demandado, las necesidades técnicas y el uso, han determinado la diferente disposición de los equipamientos. e).- Comunicaciones e infraestructuras: Instalaciones y servicios (IS), transporte (TR), telecomunicaciones (TC) y aparcamiento de vehículos (AP). Las anteriores calificaciones urbanísticas, excepto la de instalaciones y servicios (IS), se han incorporado como usos y actividades compatibles. f).- Espacios libres: Espacio libre público (ELP) y espacio libre privado (ELPR). 1. Espacios libres públicos. Comprende los terrenos así calificados en los planos de ordenación correspondientes a los núcleos urbanos, sean o no de titularidad pública, destinados al esparcimiento de la población y a dotar de mejores condiciones ambientales a la ciudad. Su ordenación estará condicionada a los fines para los que se han creado, con la posibilidad de contener los servicios propios para su uso, así como los correspondientes caminos, rampas y el resto de elementos y de instalaciones precisas para su correcta utilización. La superficie de los espacios libres públicos existentes y previstos en el municipio, situados en suelo urbano, ascienden a: 536.003 m2, repartido en los diferentes núcleos urbanos. Sistemas generales de espacios libres públicos en suelo rústico: 153.600 m2 2. Espacios libres privados. Son las áreas ajardinadas de dominio privado y de uso público o privado, calificadas específicamente por el planeamiento o resultante del cumplimiento de las determinaciones sobre ocupación del suelo en cada ordenanza de edificación. g).- Unidades de actuación en suelo urbano. Se ha previsto, con la finalidad de reordenar ámbitos interiores del núcleo, obtener equipamientos, espacios libres públicos, viales o aparcamientos, el desarrollo de unidades de actuación. Dichas unidades de actuación son las siguientes: 1. Cala de Bou: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01CB, UA-02CB, UA-07CB, UA-08CB, UA-09CB, UA-10CB, UA-11CB, UA-14CB, UA-15CB, UA-16CB, UA-17CB, UA-18CB y UA-19CB. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-03CB, UA-04CB, UA-05CB, UA-06CB, UA-12CB y UA-13CB. 2. Cala Tarida: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-04CT. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-01CT, UA-02CT, UA-03CT y UA-05CT. 3. Es Cubells. - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01ES y UA-02ES. 4. Port des Torrent:

elementos que se perciben como piezas del entorno urbano de calidad.


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- Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01PT y UA-05PT. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-02PT, UA-03PT y UA-04PT 4. Sant Josep: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01SJ, UA-02SJ, UA-03SJ y UA-04SJ. 5. Cala Vadella: - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-01CV, UA-02CV y UA-03CV. 6. Sant Jordi: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-10JO, UA-12JO, UA- 13JO, UA-14JO, UA-16JO. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-01JO, UA-02JO, UA-03JO, UA-04JO, UA-05JO, UA-06JO, UA-07JO, UA-08JO, UA-09JO, UA-11JO, UA-12JO, UA-13JO, UA-15JO y UA-17JO.

SUELO URBANIZABLE. a).- Sectores urbanizables directamente ordenados por el planeamiento general: - Port des Torrent: SUDO-01PT y SUDO-02PT. - Sant Jordi: SUDO-08JO, SUDO-15JO y SUDO-17JO. b).- Sectores urbanizables no ordenados por el planeamiento general: - Cala de Bou: SUB-01CB. - Cala Tarida-Corral: SUB-01CT, SUB-02CT y SUB-03CT. - Plana de Mar: SUB-01PM. - Roques Males: SUB-01RM. - Sant Jordi: SUB-01JO, SUB-02JO, SUB-03JO, SUB-04JO, SUB-05JO, SUB-06JO, SUB-07JO, SUB-09JO, SUB-10JO, SUB-11JO, SUB-12JO, SUB-13JO, SUB-14JO y SUB-16JO. c).- Se desclasifican los siguientes sectores de suelo urbanizable de uso turístico o residencial: S-1.1, S-1.11, S-1.18, S-4.6, S-4.22 y S-5.5. La superficie de suelo urbanizable clasificado y desclasificado resulta: NNSS de 1987: 1.904.792 m2 NNSS de 2007 (aprobación inicial): 699.077 m2 NNSS 2014 1.879.981 m2 Diferencia entre NNSS de 1987 y 2014: -24.811 m2 d).- Los sectores urbanizables de tipo residencial y/o turístico de nueva implantación suponen 677.339 m2 (67,73 ha).

a)No se modifica con respecto al planeamiento vigente si bien el nuevo planeamiento de las NNSS implican la aplicación de unos parámetros urbanísticos y constructivos que redundan en la mejora del paisaje. Supone una continuidad de la trama urbana que tendrá un efecto sobre el paisaje, el cual se considera que no serán de relevancia. Estas ampliaciones generaran sin duda impacto visual importante. Tendrán un efecto negativo sobre el paisaje que deberán ser estudiados en su fase constructiva de desarrollo y se deberán aplicar medidas correctoras genéricas y específicas para su atenuación. La desclasificación del suelo urbanizable que a nivel global supone una disminución del mismo, supone una mejora en la incidencia paisajística en sí misma. Aunque sería conveniente introducir medidas paisajísticas correctoras integradoras en el terreno descalificado que a menudo se encuentra descuidado debido al efecto que produce esta clasificación. Las nuevas ocupaciones producen por si mismas alteraciones paisajísticas que deben ser tenidas en cuenta siendo muy importante la adopción de medidas correctoras específicas.


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SUELO RUSTICO. La ordenación del suelo rústico en las Normas Subsidiarias ha seguido la regulación anteriormente mencionada con el fin de lograr los siguientes objetivos generales: - Definir las áreas de suelo rústico de acuerdo con las categorías determinadas el Plan territorial insular y establecer los parámetros de uso y edificación, con criterios proteccionistas, tanto para las edificaciones, como para los movimientos de tierras, apertura de caminos, etc. - Evitar la atomización del suelo rústico, es decir la segregación y edificación de todo el suelo rústico en parcelas. - La protección de los edificios rurales tradicionales existentes y el establecimiento de normas de integración paisajística para las nuevas edificaciones. - En cuanto a las canteras existentes, tanto las inactivas como las que realicen actividades extractivas, establecer un régimen especial de recuperación. - El uso turístico queda limitado a las modalidades descritas en la Ley 8/2012, de 19 de julio, es decir: Hotel rural, agroturismo y otras ofertas complementarias.

Se produce una protección genérica del territorio en distintos aspectos, los cuales son positivos, ya que la aplicación para el desarrollo de las NNSS del plan territorial insular, los planes directores sectoriales, directrices de ordenación territorial y de toda la normativa de aplicación por si mismos son elementos que redundan en una mayor protección del territorio.


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Caracterización del paisaje en relación a las modificaciones puntuales de las Normas Subsidiarias Suelo Urbano

Aspecto ambiental Caracterización

aspecto ambiental a).- Uso residencial: Zona intensiva (I) y zona extensiva (E). Cada una de las anteriores calificaciones urbanísticas subdivididas en subzonas, es decir: - E-U5: Zona extensiva unifamiliar 5 (extensiva unifamiliar especial). La única actuación residencial que no tiene correspondencia de calificación respecto de las correspondientes NNSS vigentes. b).- Terciario: Comercial (C), administrativo privado (AD), turístico (T) y establecimientos públicos (EP). Las anteriores calificaciones urbanísticas, excepto la turística (T) cuando no concurra en una zona delimitada como apta para hoteles de ciudad, se han incorporado como usos y actividades compatibles. La correspondencia de la calificación turística respecto de la correspondiente en las NNSS vigentes es la siguiente: - T-1: Zona extensiva turística 1 (en el text refós de les NN.SS. del 95: TH). c).- Industrial: Industrial (ID). - ID-1: Zona industrial y de servicios 1 (en el texto refundido de las NN.SS. del 95: IJ). d).- Equipamiento comunitario: Socio-cultural (EQ-SC), docente (EQ-D), asistencial (EQ-A), administrativo-institucional (EQ-AI), deportivo (EQ-E), seguridad (EQ-SG), sanitario (EQ-S), religioso (EQ-RL), cementerio (EQ-CM), abastecimiento (EQ-AB), recreativo (EQ-R) y municipal diverso (EQ-MD). Según las necesidades que se han demandado, las necesidades técnicas y el uso, han determinado la diferente disposición de los equipamientos. e).- Comunicaciones e infraestructuras: Instalaciones y servicios (IS), transporte (TR), telecomunicaciones (TC) y aparcamiento de vehículos (AP). Las anteriores calificaciones urbanísticas, excepto la de instalaciones y servicios (IS), se han incorporado como usos y actividades compatibles. f).- Espacios libres: Espacio libre público (ELP) y espacio libre privado (ELPR). 1. Espacios libres públicos. Comprende los terrenos así calificados en los planos de


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ordenación correspondientes a los núcleos urbanos, sean o no de titularidad pública, destinados al esparcimiento de la población y a dotar de mejores condiciones ambientales a la ciudad. Su ordenación estará condicionada a los fines para los que se han creado, con la posibilidad de contener los servicios propios para su uso, así como los correspondientes caminos, rampas y el resto de elementos y de instalaciones precisas para su correcta utilización. La superficie de los espacios libres públicos existentes y previstos en el municipio, situados en suelo urbano, ascienden a: 536.003 m2, repartido en los diferentes núcleos urbanos. Sistemas generales de espacios libres públicos en suelo rústico: 153.600 m2 2. Espacios libres privados. Son las áreas ajardinadas de dominio privado y de uso público o privado, calificadas específicamente por el planeamiento o resultante del cumplimiento de las determinaciones sobre ocupación del suelo en cada ordenanza de edificación. g).- Unidades de actuación en suelo urbano. Se ha previsto, con la finalidad de reordenar ámbitos interiores del núcleo, obtener equipamientos, espacios libres públicos, viales o aparcamientos, el desarrollo de unidades de actuación. Dichas unidades de actuación son las siguientes: 1. Cala de Bou: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01CB, UA-02CB, UA-07CB, UA-08CB, UA-09CB, UA-10CB, UA-11CB, UA-14CB, UA-15CB, UA-16CB, UA-17CB, UA-18CB y UA-19CB. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-03CB, UA-04CB, UA-05CB, UA-06CB, UA-12CB y UA-13CB. 2. Cala Tarida: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-04CT. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-01CT, UA-02CT, UA-03CT y UA-05CT. 3. Es Cubells. - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01ES y UA-02ES. 4. Port des Torrent: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01PT y UA-05PT. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-02PT, UA-03PT y UA-04PT 4. Sant Josep: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-01SJ, UA-02SJ, UA-03SJ y UA-04SJ. 5. Cala Vadella: - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-01CV, UA-02CV y UA-03CV.


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6. Sant Jordi: - Unidades de actuación de transformación urbanística de urbanización: UA-10JO, UA-12JO, UA- 13JO, UA-14JO, UA-16JO. - Unidades de actuación de transformación urbanística de dotación: UA-01JO, UA-02JO, UA-03JO, UA-04JO, UA-05JO, UA-06JO, UA-07JO, UA-08JO, UA-09JO, UA-11JO, UA-12JO, UA-13JO, UA-15JO y UA-17JO.

Unidad Nueva urbanización dentro del entorno urbano de uso residencial, de carácter unifamiliar. Que dentro de la incidencia en el aspecto paisajístico del entorno urbano es bajo, aunque necesitara de un estudio de integración paisajística con el entorno inmediato a fin de no crear discontinuidades dentro de la trama urbana. Se realizan unas actuaciones de transformación urbanística y de transformación de dotación, con el objeto de obtener un espacio libre público, de un equipamiento público y la apertura de nuevos viarios. Mayor aprovechamiento y optimización del suelo urbano eliminado zonas de ocupación, volúmenes y alturas desproporcionadas y poco adaptadas a la trama urbana existente aplicando criterios estéticos y paisajísticos mucho más restrictivos y encaminados a la obtención de espacios urbanos de calidad estética, visual y paisajística.

Usos actuales del territorio Usos urbanos. Terreno urbano.

Paisaje. Focos visuales Zonas visibles desde los espacios urbanos inmediatos y desde zonas colindantes o visuales generales alejadas desde puntos elevados. Afectado a la visual particular y general de cada uno de los entornos urbanos de las poblaciones existentes dentro del término municipal. Generando y mejorando focos visuales de calidad que suman al entorno urbano.

Paisaje. Capacidad de absorción visual

Se considera elevada, atendiendo a la ubicación de las actuaciones junto al núcleo urbano del cual formarán parte, fuera parte de que las medidas adoptadas aportan calidad al paisaje a realizar y mejoran el existente. Por lo tanto al absorción visual será muy elevada al actuar sobre todo el conjunto pudiéndose generar posibles discontinuidades en el proceso de adaptación al encontrarse zonas adaptadas completamente a los nuevos criterios y zonas en las que no se haya podido actuar .

Paisaje. Intrínseca Calidad paisajística

Espacios urbanos muy consolidados y transformados con discontinuidades notables, con visuales cerradas y escasos espacios libres, que rompen o aportan efectos negativos al paisaje.


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Imagen de la segunda línea de Plajta den bossa. Paisaje urbano de la zona

Paisaje urbano de Sant Jordi.


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Paisaje urbano de Sant Josep.

Paisaje urbano de la zona de Cala de Bou Suelo urbanizable

aspecto ambiental Caracterización.

Unidad a).- Sectores urbanizables directamente ordenados por el planeamiento general: - Port des Torrent: SUDO-01PT y SUDO-02PT. - Sant Jordi: SUDO-08JO, SUDO-15JO y SUDO-17JO. b).- Sectores urbanizables no ordenados por el planeamiento general: - Cala de Bou: SUB-01CB. - Cala Tarida-Corral: SUB-01CT, SUB-02CT y SUB-03CT. - Plana de Mar: SUB-01PM.


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- Roques Males: SUB-01RM. - Sant Jordi: SUB-01JO, SUB-02JO, SUB-03JO, SUB-04JO, SUB-05JO, SUB-06JO, SUB-07JO, SUB-09JO, SUB-10JO, SUB-11JO, SUB-12JO, SUB-13JO, SUB-14JO y SUB-16JO. c).- Se desclasifican los siguientes sectores de suelo urbanizable de uso turístico o residencial: S-1.1, S-1.11, S-1.18, S-4.6, S-4.22 y S-5.5. La superficie de suelo urbanizable clasificado y desclasificado resulta: NNSS de 1987: 1.904.792 m

2

NNSS de 2007 (aprobación inicial): 699.077 m2

NNSS 2014 1.879.981 m2

Diferencia entre NNSS de 1987 y 2014: -24.811 m2

d).- Los sectores urbanizables de tipo residencial y/o turístico de nueva implantación suponen 677.339 m2 (67,73 ha).

Usos actuales del territorio Se realiza una reestructuración de los urbanizables previstos en el anterior planeamiento y el actual, que son en su mayoría parcelas contiguas al suelo urbano con uso agrícola y en casos en desuso por la propia cercanía y presión urbana, que se ajustan mejor a las necesidades actuales y previsión de demandas futuras, teniendo en cuenta los datos actuales y la evolución histórica realizada hasta ahora. Aunque nos encontramos con zonas de alto valor paisajístico dentro de las que se hace mayor si cabe la necesidad de realizar de un estudio paisajístico detallado que aporte relevancia al lugar a urbanizar y se convierta por lo tanto un punto de referencia del entorno.

Paisaje. Focos visuales En las Zonas llanas en la que convergen la visibilidad de los espacios urbanos inmediatos y focos visuales generales de las zonas elevadas geográficas o de edificios. Los focos visuales más relevantes corresponden a las elevaciónes geográficas, las zonas de ampliación de polígono industrial que son visibles desde los viales y desde las zonas urbanas más próximas, y el sector residenciales que se sitúan en cambios de rasante o puntos singulares de referencia de la vida social. Como elementos positivos que se van a integrar en el paisaje visual están la obtención de sistemas generales públicos, espacio libre público, suelo público. Por otro lado están la apertura de nuevos viarios que crearan una trama urbana más homogénea evitando las calles sin salida o fondos de saco. Se producen por lo tanto Focos visuales importantes.


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Paisaje. Capacidad de absorción visual

Se considera elevada, atendiendo a su ubicación junto al núcleo urbano. La capacidad de absorción visual es elevada, al existir en la zona edificaciones de carácter industrial, en suelo urbano y en suelo rústico. La capacidad de absorción visual dependerá de las características del sector, las cuales se definirán a través del Plan Parcial, como son la zonificación y parámetros visuales de las edificaciones. Como actuaciones más importantes y más sensibles absorción visual que necesitará de actuaciones correctoras y de un estudio paisajístico especifico serán las generadas por las ampliaciones de polígonos industriales y las actuación de las nuevas zonas turístico residenciales que si bien supone una mejora muy notable con respecto al Planeamiento vigente al producirse una disminución del suelo Urbanizable turístico residencial en 24.811 m

2, se

requerirá tener una sensibilidad especial con las zonas urbanizables previstas ya que la absorción visual de las mimas será muy baja.

Paisaje. Calidad paisajística intrínseca

En general son espacios agrícolas o zonas naturales ubicados en un entorno muy transformado o zonas antropizadas por la cercanía o la presión del suelo urbano. Con excepción de zonas cercanas a costa en las que la visual general y la calidad paisajística es alta y por lo tanto a tratar con la máxima consideración.

Paisaje de la Plajta den Bossa desde la carretera del Aeropuerto Suelo rustico. En el suelo rustico la incidencia de mejora de las NNSS sobre el paisaje será notable puesto que lo niveles de protección, identificación y definición de las zonas se ve aumentado considerablemente.


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Por lo que la absorción visual es total al igual que la protección y mejora de los focos visuales existentes, proporcionando herramientas claras de protección, rehabilitación y mejora al suelo rustico que incide positivamente en paisaje.

Paisaje rústico de Sant Josep


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Paisaje rústico de Sant Josep


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Identificación de los efectos sobre el paisaje ADAPTACIÓN AL PTI Y A LA NORMATIVA SOBREVENIDA El resultado de la adaptación implica el incremento de la probabilidad de mantenimiento de la actual calidad paisajística intrínseca del municipio, al incrementar las restricciones que afectan los cambios en el territorio, considerándose que se producen genéricamente impactos positivos sobre el paisaje:

MODIFICACIONES PUNTUALES Ámbito

Efecto Zona de influencia

impacto

Ampliaciones y nuevos Polígonos industriales, comerciales.

Nuevas emisiones de vistas Vía de circunvalación Calles inmediatas

-2

caracterización Los sectores urbanizable de ampliación de polígonos se sitúan junto a viales principales de paso y acceso al municipio desde el que será visible, además de algunas calles inmediatas

dimensión En las inmediaciones ya existen distintas instalaciones con carácter industrial. Se crea un nuevo núcleo, y en el caso de las ampliaciones se traslada la actual fachada urbana de carácter industrial, la cual no presenta un valor paisajístico relevante para las zonas de ampliación, aunque si lo será para las nuevas zonas industriales y/o comerciales. Mediante el Plan Parcial y su evaluación de impacto podrán articularse medidas de protección paisajística.

recomendaciones Estudio de los aspectos paisajísticos en la ordenación del plan parcial. Creación de elementos visuales naturales atractivos, que incluso sean zonas

Ámbito Efecto Zona de influencia

impacto

Adaptación Incremento del grado de protección del territorio. Potenciales efectos genéricos positivos sobre el paisaje

Término municipal

+1

caracterización La adaptación de las NNSS al PTI y la normativa sobrevenida implica un incremento del grado de protección del territorio, lo que puede traducirse en efectos genéricos positivos sobre el paisaje.

dimensión Implica una mejora del todo el municipio que por la gran extensión del mismo tendrá un efecto positivo transfronterizo

recomendaciones Realización de revisiones y actualizaciones del estudio de incidencia paisajística aplicando al mismo los nuevos criterios que debido a la nueva legislación se puedan producir y realizando analogías de desarrollo y aplicación teniendo en cuenta normativas que en otros puntos y fruto de los resultados obtenidos resultaron positivas.


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impacto

Creación de nuevas zonas residenciales y viales

Nuevas emisiones de vistas Calles entorno y visual general

-1

caracterización El nuevo desarrollo urbano se sitúa enclavado dando continuidad al suelo urbano actual mejorando la movilidad evitando zonas de estancamiento, monótonas que se degradan por escaso utilización.

dimensión La capacidad de absorción visual en algunos casos es baja por lo que en el caso de las zonas costeras y de zonas elevadas habrá que analizar y ponderar los efectos sobre el paisaje en cada una de las propuestas residenciales, haciendo de esta valoración un factor fundamental. En la mayoría de los casos el efecto sobre el paisaje es despreciable.

recomendaciones Estudio de los aspectos paisajísticos en la ordenación del plan parcial, en su zonificación y definición de los parámetros edificatorios introduzca el aspecto paisajístico para garantizar una adecuada integración visual. Introducir factores de integración natural de relevancia, buscando al integración visual del conjunto creando entornos públicos estanciales asociados de calidad.


impacto

Creación de nuevas zonas verdes.

Nuevas emisiones positivas de vistas Calles entorno y visual general

+2

caracterización

Estas zonas se sitúan y son creadas en el entorno urbano, creando espacios paisajísticos de calidad, que bien resultan atractivos por ser generadores de servicios de carácter público o por la creación de espacios naturales de apertura visual de horizonte abierto muy valorados que dotan de calidad a todos los elementos del entorno que los rodean.

dimensión La capacidad de mejora visual es muy elevada, produciéndose efectos positivos sobre el paisaje de todo el entorno que los rodea.

recomendaciones Selección y estudio de los elementos paisajísticos que los conforman. Uso de elementos naturales autóctonos integradores de calidad.


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4.- ANALISIS DE LOS EFECTOS DEL PLANEAMIENTO SOBRE EL PAISAJE Las Directrices de Ordenación Territorial, aprobadas mediante la Ley 6/1999 de 3 de abril, y a las que ya está adaptada la norma actual, establecen las bases para considerar el paisaje un elemento de síntesis visual del territorio, sobre el que es necesario actuar mediante la incorporación de criterios paisajísticos y de integración en las propuestas de ordenación. Así las Normas subsidiarias, establece toda una serie de normativa dirigida a la protección paisajística y determinar la composición y estética de cada una de las zonas en las que se actué. Estas implicaciones tienden a homogeneizar los elementos artificiales, estableciendo unos criterios estéticos y tipológicos uniformes, que favorecen su integración paisajística con el entorno y por tanto, con el medio ambiente que las rodea. La utilización de materiales y colores tradicionales, busca la máxima coherencia con la escenografía del territorio, ocultando los elementos más duros y realzando las vistas y los elementos más atractivos, lo que tiende a alcanzar un equilibrio entre el paisaje rústico, dominado por texturas suaves y en donde la trama vegetal atenúa la brusquedad que provocan las construcciones, y el paisaje urbano, más denso e irregular. Por tanto, el planeamiento vigente ya define unas condiciones estéticas y tipológicas de las edificaciones, acordes con las características morfológicas del municipio. El Plan Territorial desarrolla las pautas marcadas por las Directrices de Ordenación Territorial y define toda una serie de unidades paisajísticas, en base a su estructura (morfología, amplitud de vistas, distancias, geometrías, alineaciones y pautas definidas por los elementos naturales y artificiales), su textura (usos, colores, formas, disposición, densidad, características morfológicas, tipológicas de los núcleos…) y sus elementos singulares (vegetación, elementos etnológicos…). En función de estas unidades paisajísticas, y sin perjuicio del régimen de uso del suelo, el PTI ha establecido las condiciones de integración paisajística y ambiental que deben regir en el municipio según establece su norma 22. Por tanto, el planeamiento de la Normas Subsidiarias supone la adaptación de las normas vigentes, la adaptacion a las DOT, y supone matizar en algunos aspectos, las condiciones estéticas y tipológicas de las edificaciones según lo contemplado en el PTI y cada una de las características particulares de las zonas de aplicación. Sin embargo, existen otros factores como pueden ser los nuevos crecimientos, las intensidades de uso, el suelo industrial y de servicios, los regímenes de uso, o las rutas de interés paisajístico y cultural, los que tienen una repercusión directa sobre el paisaje. Por ello, además de analizar los criterios de integración paisajística incorporados en las NNSS como consecuencia de la adaptación, se intentará realizar una valoración global del resto de factores que, de manera directa o indirecta, repercuten en el paisaje.


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Tipología del suelo urbano/urbanizable Los parámetros de edificación y los índices de uso son distintos respecto al planeamiento vigente. Los parámetros son bastante más restrictivos a la hora de proteger la incidencia paisajística, por lo tanto el efecto de las NNSS es muy favorable. Se tienen en cuenta factores específicos de cada uno de los elementos que componen el espacio urbano y urbanizable así como el conjunto de estos y su relación con otros espacios tanto a nivel local como supramunicipal, por lo tanto a nivel paisajístico contribuye a una mejora notable. Nuevas Áreas de Crecimiento Residencial Las nuevas áreas de crecimiento residencial, ubicadas en la periferia del núcleo de Sant Josep de sa Talaia, dan continuidad a la trama urbana, permitiendo una mejor integración paisajística alrededor de un paisaje urbano ya consolidado. La discontinuidad que podría generarse entre la trama rural y la urbana, si la ubicación de estos nuevos crecimientos se realizara en zonas alejadas del núcleo urbano de Sant Josep, conllevaría una ruptura del paisaje, al crearse una franja de transición difícilmente integrable en el paisaje urbano o rural, rompiendo la coherencia visual y de evolución del núcleo. Por tanto, desde el punto de vista paisajístico, la ubicación de estos nuevos crecimientos y los usos y tipologías edificatorias que se les asignan, permiten dar continuidad a la estructura urbana, mediante diseños más integrados con el medio, lo que suaviza el paso hacia la trama rústica. Sin embargo cada desarrollo de cada una de estas áreas requerirá de la realización de un estudio paisajístico y de integración con medidas concretas a realizar a fin controlar cualquier posible efecto negativo antes de que este suceda sin tener que tomar medidas de reversibilidad, por otro lado se realizarían medida que fueran de puesta en valor de estas áreas y no como mera medidas de control y disminución de impactos. Polígonos Industriales y de Servicios Sant Josep cuenta con varias zonas industriales y se establecen ampliaciones de estas zonas incluso la creación de una nueva zona, Las condiciones de gran importancia y que están establecidas por el PTI son: Condiciones del nuevo suelo industrial y de servicios. a).- Deberán disponerse en una AT de los polígonos industriales existentes. b).- La ordenación se efectuará de acuerdo con los criterios generales definidos para el suelo urbano con uso industrial o de servicios. c).- Se fomentará la previsión de reserva de suelo público para estos usos que permita la relocalización de las actividades incompatibles, actualmente situadas en zonas de uso residencial, y de las existentes en suelo rústico. Para ello se prohibirá la posibilidad de cambio de uso. Por tanto, desde el punto de vista paisajístico, la ubicación de estos nuevos crecimientos y los usos y tipologías edificatorias que se les asignan, permiten dar continuidad a la estructura urbana industrial, mediante diseños más integrados con el medio, eliminando dentro de las zonas residenciales y el suelo rustico actividades


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incompatibles de gran impacto paisajístico que no solo generan impacto por si mimas si no que se genera impacto alrededor de las mismas por su normal desarrollo. Zonas Verdes Las zonas verdes, generan una discontinuidad dentro de la estructura regular y compacta de la trama urbana, creando un espacio con distintos colores, tonalidades y elementos naturales, que aportan al observador una mejora visual del paisaje urbano que lo rodea, mejorando la calidad de vida de los residentes. Uno de los principales efectos de las NNSS es la creación, planificación, protección y reserva de espacios para la creación de zonas verdes lo cual repercutirán de manera muy positiva en el paisaje urbano. Emplazamiento de redes eléctricas y de comunicaciones Las normas subsidiarias recogen todas las limitaciones que a nivel paisajístico y estético son de aplicación en suelo urbano y rural, discriminando cada una de las zonas en las que nos localizamos en cuanto a la disposición de las redes eléctricas y de comunicación y de todas las instalaciones que las componen. Por lo que se establecen unos criterios que contribuyen a la mejora paisajística con respecto al planeamiento vigente puesto que se tienen en cuenta normativa y criterios de mayor sensibilidad paisajística que los existentes. Este tipo de instalaciones generan gran impacto en el paisaje y son apreciados con gran sensibilidad por la sociedad por lo que esta mejora supone una gran mejora paisajística de gran incidencia social. Contaminación lumínica La emisión directa o indirecta hacia la atmósfera de luz procedente de fuentes artificiales, en distintos rangos espectrales, constituye la contaminación lumínica. La emisión indiscriminada de luz hacia el cielo y su dispersión en la atmósfera genera, además de una alteración de la biodiversidad y del medio ambiente, una modificación del paisaje nocturno. En las NNSS articulo 7.3.01 apartado 5, establece el cumplimiento de lo establecido en la Ley 3/2005, de 20 de abril, y Real decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, así como en el Plan territorial insular en cuanto a las medidas tendentes a evitar la contaminación lumínica, incide positivamente en la protección del paisaje. Áreas sustraídas al desarrollo urbano En el suelo rústico las actuaciones no asociadas al mantenimiento del medio rural, pueden generar una alteración del paisaje. En el caso de la vivienda unifamiliar aislada requiere una superficie mínima de parcela para poder permitir su uso y se prohíbe en determinadas categorías de suelo como AANP, ANEI, APT y AT-C. Percepción del paisaje: Carreteras, caminos y rutas interés cultural y paisajístico Las carreteras constituyen uno de los elementos a través de los cuales pueden percibirse las singularidades del territorio y por tanto, tienen un alto significado paisajístico. El tratamiento adecuado del paisaje que las rodea, contribuye en gran medida, a crear en el observador una percepción positiva del paisaje de la zona.


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Se indica la apertura de nuevos viarios que van encaminados a mejorar la movilidad evitando la sensación de fondo de saco lo cual desde el punto de vista paisajístico de la trama urbana, contribuye a su mejora evitando desequilibrios excepcionales de acumulaciones de tráfico en las zonas de transito sin interés, que son únicamente de paso y dando una visual más ordenada. Por lo tanto la aplicación de las medidas que se establecen en las NNSS contribuye a la mejora la percepción general de municipio Patrimonio Histórico-Artístico El patrimonio histórico de un municipio está constituido por la variedad de bienes y valores que pueden definirse en él y que en conjunto forman un paisaje artificial, de origen antrópico y que refleja la evolución de una sociedad. Las normas Subsidiarias cumplen con la ley del patrimonio histórico, la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del patrimonio histórico de las Islas Baleares (BOCAIB n. 165, de 29.12.98) tiene por objeto la protección, la conservación, el enriquecimiento, el fomento, la búsqueda y la difusión del patrimonio histórico de las Islas Baleares, para que pueda ser disfrutado por los ciudadanos y pueda ser transmitido en las mejores condiciones a las futuras generaciones. El municipio no cuenta con un Catálogo de protección del patrimonio histórico aprobado, aunque, se realizará un Catálogo que se tramitará conjunta y simultáneamente o con posterioridad y previamente a la aprobación definitiva del presente planeamiento general.


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5.- PROPUESTAS DE MEDIDAS Y ACCIONES. CRITERIOS DE INTEGRACIÓN Este apartado pretende recopilar todas aquellas recomendaciones, medidas y criterios que han ido surgiendo a lo largo del análisis realizado en este estudio, con el objeto de incorporar en la ordenación territorial nuevos criterios de índole paisajística, que sumados a los que ya están contemplados en la norma, permitan integrar de la mejor forma y manera posible, el desarrollo urbanístico del municipio con el mantenimiento de los valores naturales del entorno que los rodea, elevando la calidad paisajística del lugar. Muchas de las medidas y acciones vienen recogidas en las NNSS de forma directa e indirecta ya que en la realización de las mismas Debido a que algunas recomendaciones no afectan al articulado de la norma, las propuestas se desglosan en dos grupos: 1. Propuestas que afectan directamente a la norma, mejorando los criterios

paisajísticos - Los Planes Parciales que desarrollen los sectores clasificados como urbanizables, deberán ir acompañados de los Estudios de Integración Paisajística necesarios, para poder definir mejor la composición y estética más adecuada. - Los Planes Parciales que desarrollan los sectores de polígono industrial y de servicios, además de fijar las ordenanzas de composición y estética propias, deberán incorporar los estudios de integración paisajística necesarios para definir una composición adecuada con el entorno, debiendo incorporar entre otros, pantallas vegetales en los límites de los polígonos que linden con la ronda o con las carreteras principales, recomendándose que además se tengan en cuenta los siguientes criterios:

La conservación de las principales funciones ecológicas del entorno y del paisaje.

Prever la oferta de servicios ambientales comunes.

Avanzar en la eficacia y ahorro energético. Aplicando la normativa y criterios de máxima eficiencia energética.

Organizar el espacio de forma que se posibilite la integración del polígono en el entorno.

Evitar acumular las zonas verdes en zonas residuales y marginales.

Prever si es posible, algún Punto Limpio Industrial. - En la solicitud de licencia de obra de nuevas naves industriales o de servicios, en cualquiera de los polígonos existentes en el término, además de los documentos que se exigen presentarse un estudio de integración paisajística. - En las zonas de emplazamiento de las antenas de telefonía móvil, deberá exigirse:

La integración de la torre (estructura metálica) y del resto de elementos (casetas) con el entorno, mediante la realización de un estudio de integración paisajística.

La instalación de una única antena con un uso compartido por varias operadoras. Al igual que las canalizaciones, las cuales se fomentara que sean de Telecomunicaciones no perteneciendo a única compañía privada y por lo tanto compartidas.


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Se cumplan las recomendaciones contenidas en la “Guía de referencia para la integración de las estaciones base de telefonía móvil en el entorno” de la Comisión Sectorial para el desarrollo de infraestructuras de radiocomunicación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

- Incluir dentro del Estudio Justificativo de la Adaptación al Medio Físico Rural un estudio de integración paisajística e informe de impacto ambiental valorando los efectos e indicando la necesidad de la realización de un Estudio de Impacto Ambiental, en el que se incorpore en todas aquellas actuaciones en suelo rústico. Además de realizar un informe de posibles medidas de mejora del paisaje sobre el que se actúa no quedándose en la justificación de no incidencia o no modificación. - Aplicar el criterio de incorporación de informe con medidas correctoras especificas a realizar durante la fase de uso de una instalación encaminadas a la eliminación, restitución y mejora del los impactos paisajísticos producidos a corto y medio plazo, para todos los terrenos urbanizables y rústicos. Observando la masa vegetal a plantar o recuperar, las medidas de recuperación de terrenos anexos antropizados, etc. - Incluir la obligación de realizar un estudio de incidencia paisajística, en caso de incumplir los parámetros de altura de las instalaciones destinadas a un mejor aprovechamiento de la energía renovable. - Incluir la obligación de realizar un estudio de integración paisajística en los trayectos pintorescos y rutas de interés cultural y paisajístico. - Incorporar en la normativa urbanística municipal, un apartado específico sobre el tratamiento paisajístico de los viales de acceso. - Incorporar en la norma, un apartado específico de regulación de las vallas publicitarias en los accesos a los núcleos urbanos y en suelo rústico, requiriéndose para su instalación un estudio de integración paisajística. 2. Propuestas de carácter general - Valorizar la parte histórica del núcleo de Sant Josep, incorporando en el catálogo de patrimonio, itinerarios de interés paisajístico urbano. - Promover la adecuación paisajística de las instalaciones asociadas a las explotaciones agrarias alrededor del núcleo de Sant Josep (almacenes agrícolas, depósitos, recinto de maquinaria, etc), en la zona de suelo rústico, adaptándolas al entorno, en cuanto a volumetrías, materiales y revestimientos, y evitando modelos y tipologías impropias. - Promover unos accesos al núcleo de Sant Josep ordenados paisajísticamente, que faciliten la transición entre los espacios abiertos y los paisajes urbanos, con la finalidad de mejorar estos espacios y reforzar el carácter e identidad de la población, creando una franja perimetral de vegetación que no cierre la visual a puntos singulares, con elementos etnográficos y culturales. - Requerir en la documentación a presentar para la construcción o instalación de estructuras potencialmente distorsionadoras del entorno, la realización de estudios de integración paisajística. - Crear barreras vegetales en los polígonos de servicios que colindan con las vías de acceso, unificando los criterios utilizados para su diseño.


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6.- CONCLUSIÓN El deterioro de conjuntos paisajísticos valiosos, la pérdida de tramas construidas del pasado y su sustitución por configuraciones repetidas y banales, sin integración en el espacio heredado, coinciden con una demanda social creciente de paisajes de calidad y con la reivindicación cada vez más extendida del derecho a vivir en entornos paisajísticamente dignos. El aumento del interés ciudadano por el paisaje no es más que el avance general de la conciencia ambiental en la sociedad actual, junto con la creciente importancia de los problemas territoriales, dado que el deterioro del paisaje va estrechamente unido al consumo abusivo e imprudente del territorio. Así, desde la perspectiva de la ordenación del territorio, debe existir una relación complementaria entre el paisaje y el urbanismo para que se den condiciones de calidad en los proyectos y en los planes urbanísticos. Por ello, se hace necesaria la integración el paisaje en todos los instrumentos de planificación territorial, extendiendo su consideración al conjunto del territorio (con independencia de los valores paisajísticos que presenten las distintas áreas que lo conforman), desarrollando enfoques integrados que recojan las diversas perspectivas desde las que es posible abordar el paisaje (sistémica, formal y perceptiva), y que, además de la protección, tengan presente la gestión y la ordenación de los recursos paisajísticos. En este sentido, la escala municipal constituye un ámbito de interés para la defensa y puesta en valor del patrimonio paisajístico. En base a estas premisas, se ha desarrollado un análisis y una interpretación del paisaje del término municipal de Sant Josep de sa Talaia, estudiando los efectos que el nuevo planeamiento adaptado al Plan Territorial y a la normativa, ejercen sobre él, con el objeto de incorporar con carácter general toda una serie de recomendaciones y sugerencias. A falta de una Ley del paisaje, se han tenido también en cuenta los criterios del Convenio europeo del paisaje (CEP), ratificado el 26 de noviembre de 2.007 y que entró en vigor el 1 de marzo de 2.008. A estos efectos, en la planificación urbanística han incorporado los siguientes criterios:

o Se han definido los elementos fundamentales de la estructura general y orgánica del territorio y, en particular, los sistemas generales de comunicación y sus zonas de protección, así como los equipamientos comunitarios, infraestructuras y sistema de espacios libres públicos destinados a parques y zonas verdes.

o Se han establecido los niveles de protección y la ordenación del suelo rústico de acuerdo con el PTI y el planeamiento vigente con la finalidad de no reducir su protección.

o Se ha incorporado el plano y normas relativas a los niveles y valores de protección del paisaje del municipio.


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o Se han establecido medidas para la protección del patrimonio, tanto de edificios, espacios, paisajes y elementos o conjuntos de interés sobre los que concurren valores históricos, culturales o ambientales.

o No se ha planteado nuevo suelo de crecimiento residencial o turístico sino sólo aquel destinado a incrementar las dotaciones y servicios, adoptando para ello medidas de protección del territorio y del paisaje.

El reconocimiento del territorio ha puesto de manifiesto la pluralidad de paisajes en el municipio (urbano, periurbano, agrícola, rural y natural), revelando una fisonomía muy vinculada entre la relación de sus habitantes con el entorno percibido. Asimismo, se ha puesto de manifiesto la necesidad de establecer ciertas medidas, tanto de carácter general como específicas, que repercutan en una mayor calidad paisajística del municipio, es el caso de procurar una adecuada integración de las zonas industriales o la mejora paisajística de las principales vías de acceso al núcleo de Sant Josep de sa Talaia. El propósito final de cada una de las medidas propuestas, sujetas a las características geográficas y sociales del territorio, pretenden concentrar tanto iniciativas para la salvaguarda del carácter del paisaje y de sus valores más apreciados, como medidas dirigidas a la gestión de los cambios y a la puesta en valor, divulgación e interpretación del patrimonio paisajístico. En este sentido, el planeamiento municipal tiene la capacidad de orientar y controlar muchos de los procesos que provocan la pérdida del carácter y de la calidad del paisaje, y, al mismo tiempo, de intervenir sobre sus aspectos más fisonómicos. Por todo ello, desde la propia ordenación urbanística debe establecerse el mantenimiento de la calidad y diversidad paisajística y de la imagen del municipio como patrimonio, recurso y seña de identidad, vinculada sobre todo a la sostenibilidad territorial y a la calidad de vida de la población.

EXCM. AJUNTAMENT DE SANT JOSEP DE SA TALAIA · 2014-07-08 · ESTRATÉGICA DE LAS NORMAS...

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