Eliminacin de residuos en JuliacaEnviado porLIZBETH

1. Situacin actual de la eliminacin de residuos slidos2. Introduccin3. Planteamiento del problema4. Justificacin y uso de los resultados5. Marco terico6. Hiptesis7. Anlisis estadstico8. Conclusiones9. Recomendaciones10. Referencias bibliogrficasMonografa de InvestigacinLa finalidad de estamonografaes orientar y realizar una propuesta deProyectodeInvestigacin, se indica el esquema bsico para escribir la propuesta y se describen brevemente sus componentes.Situacin actual de la eliminacin de residuos slidosLa inadecuadaGestinde los Residuos Slidos en la ciudad de Juliaca se ha visto agravada por el crecimiento poblacional, hbitos deconsumo, flujos migracionales, factores que inciden en una mayor generacin deresiduos slidos. Los principales inconvenientes son: La capacidad operativa para la recoleccin,transporte, equipamiento, Almacenamiento y barrido de residuos slidos es un tanto limitada. Elpersonales insuficiente, motivo por el cual existenconflictosentre los usuarios y losservidoresde limpieza, lo que motivo a que el ndice de morosidad sea significativo. La presencia de focos infecciosos y calles sucias se viene incrementando, por el vertiginoso crecimiento urbano. Elciclo de vidade la flota de vehculos se ha cumplido y continan prestandoserviciodiario a estando obsoletos. No se cuenta con una planta de reaprovechamiento de residuos, por lo que toda labasuragenerada va al botadero municipal o a botaderos clandestinos a cielo abierto. Lapoblacincarece de buenas prcticas enmateriade manejo de residuos slidos, en consecuencia tienen una participacin pasiva.Introduccin

Lasalud pblicase ve afectada por la inadecuada eliminacin y por la falta decontrolde los residuos slidos que expone a la poblacin a contraer diversasenfermedades, tanto por contacto directo o indirecto, a travs de la descomposicin orgnica deanimalesmuertos,contaminacin del aire, delagua, delsuelo, etc.La Municipalidad Provincial de San Romn - Juliaca segninvestigacionesen la actualidad genera aproximadamente 160 toneladas Mensuales de Residuos Slidos, y es responsables del manejo ysupervisindel recojo y transporte 120 toneladas Mensuales, el cual es transportado a lacomunidadde Chilla ubicada a 5.00 Km. De la ciudad de Juliaca, cuenta con 5 Unidades Vehiculares y un total de 260 personas que trabajan en esta rea recolectando con una cobertura del servicio del 80% del DistritoLos Residuos hospitalarios o contaminados en los establecimientos desaludde nuestra jurisdiccin son acopiados en el Centro de Salud de Juliaca para que luego estos sean transportados al Hospital Carlos Monge Medrano para su incineracin.OBJETIVOS3.1.-ObjetivoGeneralIncrementar los niveles deConcienciaAmbiental yParticipacin ciudadana; A travs de la sensibilizacin yeducacin ambientalenfocados en la Eco-eficienciadirigido a los Diferentesgruposdeintersde la Poblacin de Juliaca.3.2.-ObjetivosEspecficos Realizar undiagnsticodel actual servicio de recojo de residuos slidos y su disposicin final. Identificar los elementos yvariablesque intervienen en elprocesode recojo y disposicin final de residuos slidos. Plantear instrumentos normativos que regulen y hagan eficiente el manejo sostenible y adecuado de los residuos slidos. Plantear alternativastcnicaspara el tratamiento de residuos slidos (reciclaje, compostaje y recuperacin de botaderos).DESARROLLO DEL TEMAPlanteamiento del problemaEl manejo inadecuado y una disposicin final no sanitaria de los residuos slidos en el Distrito de Juliaca configuran una problemtica de tipo ambiental, social, de salud pblica y de gestin deserviciosurbanos, teniendo como factores determinantes la cantidad ycalidadde los residuos slidos generados, la poblacin, sudistribuciny las condiciones socioeconmicas y geogrficas del Distrito.La problemtica de tipo ambiental se manifiesta en la generacin de focos decontaminacinproducidos por el inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos lo cual afecta a un nmero cada vez mayor de habitantes, mermando sus condiciones de vida.Asimismo, lacontaminacin ambientales producida por la permanencia de los residuos slidos en botaderos alairelibre que dan como resultado la descomposicin de los mismos generandocalor,gasescontaminantes y convirtindolos enproductosinflamables pudiendo desencadenarincendiosen cualquier momento.El deterioro delmedio ambientetambin es ocasionado por la emisin de gases metnicos a laatmsfera por la descomposicin de residuos slidos en botaderos a cielo abierto al ser quemados los residuos, los componentes qumicos que contienen quedan en el aire en forma de partculas, ocasionando un deterioro de la calidad del aire. Pueden, asimismo, desprenderse otros gases, que son aspirados por los habitantes, ocasionndoles enfermedades respiratorias es por ello el incremento delriesgopara la salud de los pobladores.Al entrar en contacto con el suelo, los componentes qumicos de los residuos pueden llegar a afectar lasplantasy animales, contaminando losalimentos. En muchas ocasiones, los residuos son asimilados directamente por los animales, lo que les provoca enfermedades y, por lo tanto, afectan de manera indirecta la salud del hombreJustificacin y uso de los resultados La existente contaminacin ambiental generada por el deficiente manejo de residuos slidos y su disposicin final tiene consecuencias negativas que afectan directa o indirectamente la salud ycalidad de vidade la poblacin. Existe un alto riesgo de contagio por enfermedades asociadas a ambientes insalubres generados por los residuos slidos. Juliaca ocupa el sexto lugar a nivel nacional enproduccindebasurapues se genera al da 240 toneladas de residuos slidos, de los cuales se logra recoger 160 toneladas, asever el promotor del ProyectoEducacinAmbiental delGobiernoRegional, Jose Cornejo Argandoa.Marco tericoLa gestin de los residuos slidos domiciliarios comprende un amplio nmero de organismos pblicos sectoriales, no existiendo una institucin formal con responsabilidades ycompetenciasespecficas sobre el conjunto del manejo de los residuos slidos(CONAMA, 2004).La gestin de los residuos slidos enAmrica Latinay el Caribe evoluciona paralelamente alcrecimiento econmicoe industrial de la regin. Tal gestin ya se ha identificado como un problema desde hace varias dcadas, adoptandosolucionesparciales que hoy da no acogen a todos los pases de la regin ni las necesidades de gestin necesarias. As tambin se ha convertido en un tema poltico permanente en el cul se intentan aplicar nuevos conceptos relacionados con la financiacin de los servicios y la mayor participacin del sector privado, as como una insistente participacin de la poblacin en cada uno de ellos. (Calvo R. F., Szant N. M. y Muoz J. J., 1998).Analiza la situacin de la gestin de los residuos y las opciones tecnolgicas, legales y organizativas, para unplandegestin ambientalen Costa Rica. Seala los siguientes objetivos:organizacinarmnica entre los entes pblicos y privados;leyes, reglamentos ynormastcnicas que permitan un servicio de gestin de residuos eficiente y econmicamente sostenible; propuestas para reducir los residuos ordinarios y peligrosos y mejorar la capacidad para su reciclaje y reuso;diseode unprogramade educacin no formal dirigido a lacomunidad, para que asuma un papel activo en la solucin del mal manejo de los residuos, y presentacin deestrategiasadministrativas y concepciones tecnolgicas. (Hueber, D., (1991)),Un paso preliminar esencial en la gestin de residuos slidos municipales es la determinacin exacta de las cantidades y composicin de los residuos.Abu Qdais, H. A.; Hamoda, M. F.; y Newham, J. (1997), llevaron a cabo un estudio para probar unprocedimientopara la determinacin de esos parmetros en la fuente de generacin (los domicilios), ms que en las estaciones de transferencia o sitios de disposicin, como usualmente se ha hecho. Con unmuestreodiseado estadsticamente se determinaron la tasa de generacin media en kg porpersonapor da y los porcentajes de varios componentes de los residuos slidos residenciales en la ciudad de Abu Dhabi. El muestreo cubri 40 casas con diferentes niveles socioeconmicos, totalizando 840 muestras. El estudio mostr una generacin media de 1.76 kg/persona por da. Elanlisisderegresin linealrevel que esta tasa es dependiente del nivel de ingreso econmico con un incremento de cerca de 35% para los residentes de ingreso alto sobre la tasa media. Los residuos contenan aproximadamente 50 % de residuos alimenticios. El anlisis de distribucin de frecuencias de losdatosde composicin de residuos indicaron que la fraccin alimenticia est distribuida normalmente, mientras que las otras componentes no muestran un patrn de distribucin normal.En los pases desarrollados, laproduccindiaria oscila entre 1 y 1.5 kg de RSU domsticos por habitante. EnEspaay en grandes ciudades comoMadridy Barcelona, esta cifra gira entornoa 1 kg/habitante/da, mientras que en municipios muy pequeos, con menos de 1,000 habitantes (que constituyen ms de la mitad de los existentes en el pas), las producciones son muy bajas, debido al reciclado natural: la fraccin orgnica se utiliza para alimentar animales y la fraccin no orgnica se suele quemar.La CEPAL(Comisin Econmica paraAmricaLatina y el Caribe)ha desarrollado un proyecto para la gestin ambientalmente adecuada de los residuos urbanos e industriales con el apoyo financiero del gobierno deAlemania(GTZ). Durante los ltimos cinco aos se ha trabajado en 6 pases: Argentina (Municipio de Crdoba);Brasil(Municipalidad de Campinas, Sao Paulo);Colombia(Municipalidad de Cartagena de Indias);Costa Ricay Chile (alcance nacional); y finalmente, enEcuador(Municipalidad deQuito).Contala N., H.; y Byer, P. H. (1997),examinaron como afectan al nivel de participacin ciudadana cada una de las variables asociadas con el diseo deprogramasde recoleccin de residuos en acera con fines de reciclaje, as como el efecto de las interacciones entre las variables. Laevaluacinde las variables de diseo incluye revisin bibliogrfica y el anlisis de los resultados de seis muestreos de programas de reciclaje con recoleccin en acera. Los resultados dela investigacinmuestran que no hay un diseo ideal simple para los programas de reciclaje con recoleccin selectiva en acera, sino que han probado ser exitosas diversas combinaciones de las variables. Esto sugiere que loscostos, las necesidades y las metas de la comunidad deben ser factores significativos cuando se disea un programa de reciclaje, mientras se tome en cuenta el efecto de algunas variables sobre la participacin ciudadana. Basados en esos resultados, se disearon cuatro programas de recoleccin en acera: dos para maximizar las tasas de participacin sin agravio delcosto; y los otros dos conla metade alcanzar un balance entre la tasa de participacin y el costo del programa.De Uribarri, C. (1997)sostiene que el futuro del tratamiento y disposicin de los residuos slidos municipales ser el resultado de la combinacinlgicadesistemaslimitados y razonables de recoleccin en la fuente e instalaciones integradas de recuperacin de residuos, capaces de proveer tratamiento especfico para cada una de las fracciones de residuos que lleguen a dichas instalaciones, ya discriminados o preclasificados.La Municipalidad y el Marco legal;De acuerdo a laLeyde residuos slidos, se establece que las municipalidades son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ambiento de su jurisdiccin."Artculo 1.- Objeto de la Ley delSistemaNacional deInversinPblica (SNIP)La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de losRecursosPblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento deprincipios,procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de losproyectos de inversin.Artculo 5.-Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica El Sistema Nacional de Inversin Pblica busca lograr los siguientes objetivos: a. Propiciar la aplicacin del Ciclo delProyecto de InversinPblica: perfil prefactibilidad -factibilidadexpediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post.Enmarcado en los siguientes lineamientos dePolticaSectoriales y Territorial:Funcin17: Medio Ambiente Programa 039: Medio Ambiente Sub-Programa: 0086 Limpieza Pblica"Artculo 10 Ley General de Residuos Slidos Municipalidades DistritalesLas municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de losderechoscorrespondientes.La Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314) y el Decreto Legislativo 1065que la modifica; precisan las responsabilidades de las Autoridades Descentralizadas, tanto a nivel provincial como distrital. El mbito decompetenciade ambas comprende los residuos slidos municipales de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. La municipalidad provincial tiene a su cargo la gestin integral de los residuos en su jurisdiccin, para lo cual debe coordinar con las municipalidades distritales y centros poblados menores. Por su parte las municipalidades distritales son responsables por la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin, as como de la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales, los cuales debern ser conducidos a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la municipalidad provincial.HiptesisDado que la Provincia de San Romn - Juliaca carece de una adecuada gestin ambiental de los residuos slidos sin criterios de minimizacin, colapso de los botaderos, sin disposicin final, es probable que la ejecucin del proyecto de la planta de reciclaje y compostaje disminuyala contaminaciny deterioro del medioambiente.

OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES Por sunaturalezala investigacin tiene uncarcterDescriptivo - Explicativo por el nivel de profundizacin al cual se pretende llegar. Lainformacinrequerida para la presente investigacin ser recogida en forma personal y ser asesorada externamente por un profesional conocedor del tema de investigacin. A fin de obtener la informacin requerida para el presente estudio se utilizar instrumentos comoentrevistas. Las entrevistas se realizarn a autoridades, funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Juliaca. Se harn entrevistas a pobladores del Distrito de Juliaca de las tres zonas identificadas: zona residencial, zona tradicional y zona de pueblos jvenes y asentamientos humanos. La inspeccin de campo ser para: Obtener informacin detallada de la situacin actual Las diversas visitas de campo que se hagan sern coordinadas y autorizadas por las personas y entidades competentes. En cuanto a la informacin documental se obtendr de diversasfuentescomo: La Municipalidad Distrital de Juliaca (que cuenta con diversos instrumentos de gestin tales como el Plan Urbano deDesarrollo, el Plan de Desarrollo Concertado, etc.) Diversos textos y leyes. ViaInternet.Anlisis estadsticoSe llevara a cabo la evaluacinestadsticade los datos del muestreo que se realizara; la determinacin de la ComposicinFsica, Peso Volumtrico, Peso per cpita, total y segnClasificacin de los Residuos slidos. El procesamiento de los datos tendr como objetivo la obtencin de los siguientes parmetros: Clculo de los porcentajes del 25 % ; 75% y 50% . Estos representan elvalorpor debajo del cual se hallan el 25, 75 o 50 por ciento delos valoresobtenidos, respectivamente, a fin de captar la representatividad de la distribucin cuando losvaloresextremos conforman alguna asimetra.

Obtencin de la Generacin Per cpitaLa generacin per cpita es la cantidad de residuos slidos promedio generados en kilogramos por una persona en un da. Este parmetro se encuentra en funcin de otros factores tales como: costumbres de la poblacin, nivel deingresosy actividades econmicas, entre otras.Conclusiones En la Ciudad de Juliaca existen seriosproblemasdealmacenamientode residuos slidos en los espacios pblicos y contenedores las cuales no se usan adecuadamente. La capacidad operativa del servicio de recoleccin de residuos a domicilio es insuficiente para una poblacin grande, razn por la cual la cobertura del servicio alcanza un 70 %. La escasaculturade pago por el servicio de limpieza, impide mejorar el servicio de recoleccin de residuos slidos a domicilio y por ende renovar la flota de vehculos destinados para realizar dichas actividades. En general se puntualiza que mientras la poblacin de Juliaca mantenga una posicin indiferente referente a la gestin de los residuos slidos no existirn mejoras en las condiciones ambientales, pese a que exista la predisposicin de la Municipalidad Provincial de Puno en mejorar la gestin y manejo integral de los residuos slidos del mbito municipal.Recomendaciones Restructurar, optimizar y cambiar el horario del servicio de recoleccin. Renovar de manera urgente la flota y equipamiento de nuevas unidades vehiculares al servicio de recoleccin de residuos slidos a domicilio. Acondicionamiento de los botaderos en la primera fase con la finalidad de minimizar los impactos negativos a las reas aledaas a dicha infraestructura y concretar el relleno sanitario. Evaluar el cierre y clausura de los botaderos una vez que se cuente con el Relleno sanitario

Referencias bibliogrficas VII Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) (2004) Calvo R. F., Szant N. M. y Muoz J. J. 1998. SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE.RevistaTcnica RESIDUOS No. 43. Bilbao, Espaa. Hueber, Dietrich., 1991. PLAN NACIONAL DE MANEJO DE DESECHOS DE COSTA RICA. San Jos, Costa Rica, Gobierno. Abu Qdais, H. A.; Hamoda, M. F.; y Newham, J., 1997. ANALYSIS OF RESIDENTIAL SOLID WASTE AT GENERATIOIN SITES. Waste Management & Research. Vol. 15, No. 4, pp. 395-405. ISWA.Copenhagen, Denmark. Contala N., H.; y Byer, P. H., 1997. EFFECT OF DESIGN VARIABLES ON PARTICIPATION IN RESIDENTIAL CURBSIDE RECYCLING PROGRAMS. Waste Management & Research. Vol. 15, No. 4, pp. 407-427. ISWA. Copenhagen, Denmark. De Uribarri, C., 1997. FROM TRANSFER STATIONS TO INTEGRATED WASTE PROCESSING FACILITIES. The ISWA Yearbook 1997/8. ISWA. Copenhagen, Dk. Constitucin Poltica del Per Ley N. 27314, Ley General de Residuos Slidos; D. S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de RRSS; Ley N 28245 - Ley General del Medio Ambiente y Ley marco del sistema nacional de gestin ambiental. N 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades. Ley 28611 Ley General del Ambiente Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos DL 1065 - Modificatoria de la Ley de Residuos Slidos Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Plan Nacional de Residuos Slidos. Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de la Provincia de Arequipa.

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