8

a

elF y lao

icasen-

seo a

ción sonmospor

ACIMED 1999;7(2):82-103

ARTÍCULOS

El UNICEF en Cuba: necesidades de información y políticde servicios

Yudeisi Cobo Espinosa1, Israel Núñez Paula2 y María Eugenia Alcalde Hevia3

Resumen

El trabajo es la síntesis de una investigación para determinar y registrar con precisiónuniverso de usuarios potenciales del Centro de Documentación de la oficina del UNICEen Cuba, realizar una adecuada segmentación de ese universo en sus grupos realesdeterminación de prioridades para el servicio (Política Diferencial de Servicios), así comdiseñar metodológicamente la investigación de las necesidades de información específde cada segmento priorizado, según los recursos disponibles para ello. Cada variable, fute, técnica e instrumento propuesto, cada criterio de segmentación o de priorización,fundamenta en la investigación, de modo tal que la metodología se pueda aplicar, paspaso, en otra entidad de información tomando ésta como base y la Guía metodológica parael estudio de las necesidades, de Israel Núñez. El trabajo se inserta, como caso particular,en una serie de investigaciones realizadas dentro del área de la Gestión de la Comunicacon los usuarios o clientes de las entidades y sistemas de información. Sus conclusionesaplicables al caso de las entidades de información de las oficinas nacionales de organisu organizaciones internacionales. El caso particular se considera de gran importancia tratarse de UNICEF, cuya proyección actual queda descrita es esta síntesis.

Descriptores: NECESIDADES DE INFORMACIÓN; POLÍTICA DE INFORMACIÓN;SERVICIOS DE INFORMACIÓN; UNICEF; ESTUDIOS DE LA DEMANDA.

ludos

se

s delas-za

En el umbral del siglo XXI mientras unagran parte del mundo goza de buena say maneja tecnologías poderosas, muchniños todavía luchan por sobrevivir. Pe

2

a los grandes adelantos se pierden má12 000 000 de vidas infantiles por año, tres cuartas partes de ellas, por causas susceptibles de prevención: la extrema pobre

o de

n de la

tación

1 Licenciada en Información Científico-Técnica y Bibliotecología. Biblioteca del Museo HistóricCamajuaní.Villa Clara.

2 Licenciado en Psicología. Métodólogo para el Trabajo Docente Educativo. Facultad de ComunicacióUniversidad de La Habana.

3 Licenciada en Información Científico-Técnica y Bibliotecología.. Directora del Centro de Documendel UNICEF en Cuba.

de d

se lenamda

na-nto lopo-susa-

ha enparde

laa- ex lasvemosic letenbre

e la

deriño

on-emer n earrbreio-ni-igla65

iasconG)

tos sa-ión, ellre-arro-ba-cio-ción

u-ier-ste-uti-

e lara- ofi- sedepor de es-os. de

r sus deneslicojetaspora deean

n:

íti-

an-

laero

.

.

y la violación de los derechos humanosmuchos niños. Se reportan 143 000 000niños que no asisten a la escuela. Aún niega la infancia a millones de niños condiciones de trabajo inhumanas, en cpos de batalla y en las calles de las ciudes. Los niños enfrentan una discrimición que comienza antes de su nacimiey persiste más allá de su adultez, quepriva de la oportunidad de plasmar su tencial y a las comunidades de recibir contribuciones en el futuro. La urbanizción caótica agrupa en condiciones decinamiento a la mitad de la humanidadciudades insalubres y mal equipadas responder a las necesidades básicas infancia. 1

El Fondo de Naciones Unidas paraInfancia (UNICEF) es la única organizción de las Naciones Unidas dedicadaclusivamente al bienestar de los niños yniñas y su mandato consiste en promola protección de sus derechos, así coayudar a satisfacer sus necesidades báy aumentar las oportunidades que seofrecen para alcanzar del todo sus pocialidades. Fue creado el 11 de diciemde 1946, por la Asamblea General dNaciones Unidas bajo el nombre de Fondode Naciones Unidas Internacional Emergencia para la Infancia, para atendelas necesidades emergentes de los nafectados por la Segunda Guerra Mundial. 2

En 1953 la organización pasa a cvertirse en parte permanente del Sistde las Naciones Unidas para respondlas necesidades de los niños que vivela pobreza en los países en vías de desllo. En esta fecha se quitaron del nomlas palabras "Emergencia" e "Internacnal", se acortó a Fondo de Naciones Udas para la Infancia, pero conservó su soriginal, que ya era muy conocida. En 19recibe el premio Nobel por la Paz.

El UNICEF trabaja con otras agencde las Naciones Unidas, gobiernos y Organismos No Gubernamentales (ON

ee

--

s

-

ala

-

r

ass-

s

aano-

en la elaboración y ejecución de proyecpara servicios de atención primaria delud basadas en la comunidad, la nutricla educación básica, el agua potable ysaneamiento, y en la capacitación de adedor de 140 países en vías de subdesllo. En los países industrializados su trajo está respaldado por los Comités Nanales, con labores de promoción, educadel público y recaudación de fondos.

El UNICEF es una entidad semiatónoma, con su propio cuerpo de gobno, aunque forma parte integral del Sima de Naciones Unidas. Su Junta Ejecva, compuesta por 36 miembros, tienmisión de crear políticas, analizar progmas y aprobar los presupuestos de lascinas de cada país. Su secretariado, conen Nueva York, realiza sus trabajos medio de más de 200 oficinas en más140 países en desarrollo, que aglutinanfuerzos y acciones en favor de los niñEsta organización depende totalmentecontribuciones voluntarias para financialabor, donde casi las tres cuartas partesus ingresos se derivan de contribuciode gobiernos. El resto procede del púben general, mediante las ventas de tarde felicitación y artículos de papelería y conducto de las campañas de colectfondos realizadas por voluntarios, ya spersonas o grupos.

Sus áreas específicas de acción so

– Apoyo al diseño y ejecución de polcas sociales.

– Promoción de los derechos de la infcia.

– Apoyo al desarrollo y bienestar demujer y formas del enfoque de génen las políticas sociales.

– Salud:• Atención primaria de salud.• Deficiencia de vitamina A.• Educación y fomento de la salud• Inmunización.• Infecciones respiratorias agudas

83

i-

u- la

ial-le,ue-

m- or-nal deul-sio

gorashosro-

s la-lia yria.ón,po-ue-tesó laia,a lasis-o yión el

ónme

iónlos in- deásión

baquerannaxi-xi-

m-

rede-99)Aos,

es-oni-las lan

oras, sonú--

ea-n- para, endelimo

97rno

• Lactancia materna (Hospitales Amgos del Niño y de la Madre).

• Micronutrientes.• Salud maternoinfantil.• Terapia de rehidratación oral.• Yodación de la sal.

– Agua potable y saneamiento.– Educación:

• Educación inicial no formal.• Educación primaria.• Educación para las familias y com

nidades locales (Educación paravida).

• Niños en circunstancias especmente difíciles (niños de la caldiscapacitados, en conflicto de grra, etcétera.).

• Emergencias.

Uno de los acontecimientos más iportantes ocurridos en la historia de laganización fue la aprobación internaciode la Convención sobre los DerechosNiño en 1989. La Convención es el restado de muchos años de estudio, discunes y negociaciones por parte de losbiernos, el propio UNICEF y muchas otorganizaciones, y especifica los derecde los niños a llevar vidas saludables y pductivas. A finales de 1995, 185 paísehan ratificado y conver tido en la convención de derechos humanos más amprápidamente aceptada de toda la histo3

Cuando un país ratifica la convencise compromete a poner en vigor las dissiciones del documento por medio de nvas leyes o la revisión de las ya existeny por otras acciones. En 1990 se efectuCumbre Mundial en Favor de la Infancy ésta era la primera acción global parpuesta en práctica de la Convención. Atieron 71 jefes de estado y de gobierncomo resultado se aprobó la Declaracsobre la Supervivencia, la Protección yDesarrollo del Niño y el Plan de Accicorrespondiente, con sus respectivas

84

l

--

,

-

tas para el año 2000. El Plan de Acctiene como objetivo servir de guía a gobiernos nacionales, organizacionesternacionales, organismos bilateralesasistencia, las ONG y a todos los demsectores de la sociedad para la formulacde sus propios programas.

El UNICEF en Cuba

La presencia del UNICEF en Cudata de 1960. A partir de 1992, año en se crea su oficina, los programas cobfuerza en el país. La oficina de La Habapertenece a la Oficina de Área para Méco y Cuba con sede en la ciudad de Méco.

En 1991, como resultado de la Cubre, el gobierno cubano elaboró su Progra-ma Nacional de Acción (PNA), (CUBA.Programa Nacional de Acción: Cumbmundial en favor de la Infancia. Ciudad La Habana. Documento de trabajo, 1991:1para alcanzar las metas del decenio . El PNes un instrumento para orientar esfuerzbuscar financiamiento y asignar con rponsabilidad los escasos recursos dispbles; es un compromiso asumido por más altas autoridades. El Ministerio deInversión Extranjera y la ColaboracióEconómica (MINVEC) es el coordinadcentral para el cumplimiento de las metmientras que las acciones específicasejecutadas por el Ministerio de Salud Pblica (MINSAP), el Ministerio de Educación (MINED) y el Instituto Nacional dRecursos Hidráulicos (INRH). Estos orgnismos, tanto el MINVEC como las agecias ejecutoras, se reúnen cada 5 añoselaborar los programas de cooperacióncorrespondencia con las prioridades gobierno, que son dictadas por este últcomo organismo rector. El nuevo Progra-ma de Cooperación, que abarca desde 19hasta el 2001 fue presentado por el gobie

F,pué cu-pli-m-

A lasnes

s decu-

lose seentopon del

nión

queasísa-lle-teficaeña

ell ydi- en

ba-

io-ios

nas-cta

ra-ín- el-n alfo-iu- las niel

tánio-

nasa- dera- quearioro-s yebeciónrmi-uns deunl flu-araon-ma-

ida-o-

enn lasua- es-

a-o sesua-rga-adanenti-er-

cubano a la Junta Ejecutiva del UNICEque es la encargada de aprobarlo. Desde haber sido aprobado, el gobiernobano está comprometido con su cummiento en 80 a 85 % y UNICEF lo acopaña en estos esfuerzos.

El cumplimiento de las metas del PNse chequea periódicamente medianteevaluaciones anuales a partir de los plade trabajo de los organismos, las visitamonitoreo a las provincias donde se ejetan los proyectos y las reuniones decomités técnicos de cada organismo quefectúan cada 3 meses. Hasta el momse han realizado 4 evaluaciones, corresdientes al Programa de Cooperaciónperíodo anterior, 1992-1996.

El Centro de Documentacióndel UNICEF

En 1993 la oficina del UNICEF eCuba creó un Centro de Documentaccon el objetivo fundamental de divulgar in-formación sobre los aportes y funciones realiza este organismo internacional, como apoyar con la información neceria los programas y proyectos que se van a cabo en el país. En tal sentido, éscentra su atención en las áreas especíde acción de la organización y desempun papel fundamental porque es un media-dor entre la información generada porUNICEF en los niveles global, regionade país, y las personas que directa o inrectamente transforman esa informaciónconocimiento y acciones concretas, quebenefician a la infancia y a la mujer cuna.

Para el cumplimiento de sus funcnes la entidad informativa brinda servical personal que labora en la oficina, asícomo a un grupo numeroso de personombradas contrapartes compuesto por todos aquellos que trabajan de forma dire

s

-

s

o indirecta con el Programa de Coopeción del UNICEF, o que tienen fuertes vculos de trabajo con la oficina en todopaís. También atiende al público en general, o sea, aquellas personas que asistecentro o que escriben y llaman por teléno para solicitar información, tanto de Cdad de La Habana, como del resto deprovincias del país. No son ejecutoresadministradores de los proyectos dUNICEF, pero de una forma u otra esen la base ejecutándolos o promocnándolos.

En la actualidad se presentan algudificultades con la entrega de la informción, fundamentalmente a los usuarioslas provincias (ejecutores de los progmas), por el gran número de personasesta entidad atiende, esto hace necesdeterminar con diferentes niveles de pfundidad y según los recursos, cuántocuáles son los usuarios que la entidad datender. O sea, hacer una segmentaadecuada del universo de éstos, detenar las prioridades, así como realizar estudio de sus necesidades peculiareinformación con el objetivo de diseñar subsistema de tareas para garantizar ejo de información sobre los usuarios, pbrindar servicios a la medida en correspdencia con los recursos materiales y hunos disponibles.

Es necesario aclarar que las necesdes de información que el Centro de Dcumentación de la oficina de UNICEF Cuba debe precisar y satisfacer no sototalidad de las necesidades que los urios requieren para su trabajo, sino laspecíficas que éstos tienen de la informción que genera esta organización; estdebe a que, por un lado, parte de los urios externos son designados por sus onismos, porque son especialistas en cuna de las temáticas y como tales obtiela información mediante sus propias endades informativas. Por otra parte, el p

85

borión

a- potro fijaui-sa-in-

e la

ien lasenel

ne-

es-

iosfor-n-

suasas losrpo

téc-liza losele-ara

lascas

o-ende-

rosquelasros97u/

ónicoEndes

stu-to pu-en-

adater- los

. Enrqueye

na-e- ge-F. tra- delnesnta-que,ge-es-n-decass eler-

eje-ión.nes del

nes

sonal de la oficina realiza sólo una lade coordinación y control de la ejecucde los programas, para lo cual la informción necesaria es también la generadaUNICEF. Esto determina que este Cende Documentación no tenga como tareala selección de información para la adqsición, sino fundamentalmente el procemiento, reelaboración y servicio de la formación adquirida en la oficina.

El presente trabajo es la síntesis dinvestigación realizada para diseñar unsubsistema de tareas para el mantenimto actualizado de la información sobrediferentes categorías de usuarios del Ctro de Documentación de la oficina dUNICEF en Cuba, sus prioridades y suscesidades peculiares de información.

Los objetivos específicos de la invtigación fueron:

1. Identificar la totalidad de los usuarque debe atender la entidad de inmación, diseñar y confeccionar el Cotrol General de Usuarios.

2. Realizar la categorización de esos urios y posterior jerarquización de ecategorías, según las prioridades yrecursos de que se dispone e incorar estos datos al control.

3. Determinar las variables, fuentes y nicas a tener en cuenta para la reación del estudio de necesidades deusuarios, así como establecer los mentos básicos que sirven de guía pla aplicación de esas técnicas.

4. Diseñar el formato del registro de necesidades de los usuarios, en el particular del UNICEF.

METODOLOGÍA

Por solicitud expresa del Centro de Dcumentación de la oficina del UNICEF Cuba, se utilizaron las concepciones

86

r

-

-

-

-

-

o

sarrolladas por Israel Nuñez Paula y otautores cubanos bajo el llamado enfosociopsicológico y fundamentalmente metodologías publicadas en los núme2/ 92 de Ciencias de la Información 3/de ACIMED y el sitio web: infonew.sld.crevistas/aci/aci06397.htm. 4, 5

Para la recopilación de la informacise utilizaron el análisis documental clásy la entrevista centrada en el objetivo. muchos casos los análisis de necesidasegún esta metodología incluyen un edio informétrico sobre las temáticas objede necesidad, para determinar autores,blicaciones, años, países, idiomas, tendcias conceptuales y terminológicas en ctemática, de modo tal que se puedan inpretar las necesidades y su relación conintereses conscientes de los usuarioseste caso no se requiere tal estudio, poel Centro de Documentación no distribufundamentalmente información seleccioda y adquirida por él (lo cual no quiere dcir que no se haga algunas veces) sinonerada por la Oficina Central de UNICE

Teniendo en cuenta que el presentebajo sólo pretende llegar hasta el diseñoestudio de necesidades en las condicioespecíficas de este centro de documeción, el método general a emplear tiene ser el denominado Deductivo-Hipotéticoen el cual a partir de una metodología neral y un enfoque conceptual para el tudio de las necesidades peculiares de iformación, se analiza el caso concreto los usuarios; variables, fuentes y técnique corresponderían a la entidad, y ediseño mismo una hipótesis sujeta a pfeccionamiento en la medida en que se cuten los pasos concretos de su realizacPor esa razón cada una de las decisioque se tomaron para sugerir aspectosdiseño se fundamentaron a partir de lasconcepciones generales y las condicioconcretas.

a-fi-naol cioa-mario a train-chsepo

-o-

son-tecbía de noni-

neunlla, lostes

loses

sua-ti-o-a-o-

a

lF1,

e-

lason-

á-n-

n,

de

s

no

dóte-ela

ESTUDIO DE LAS NECESIDADES

Perfeccionamiento del control

general de usuarios

Al iniciar la realización de este trabjo, el Centro de Documentación de la ocina del UNICEF en Cuba contaba con ubase de datos en Fox Plus para el contrregistro de sus usuarios. Ésta se confecnó a partir de las solicitudes de informción realizadas por ellos, ya sea en forverbal, por vía telefónica, correo ordinao correo electrónico. Incluía, además,algunos usuarios que tienen vínculos debajo con el Programa de Cooperación dependientemente de que hubieran hesolicitud de información alguna. La bade datos estaba definida con los camsiguientes:

Nombre y Apellidos/Organismo/Dependencia/Localización (dirección)/Teléfno/Notas

Analizando la misión y los objetivode la entidad de información en correspdencia con el control de usuarios, se detó que no todos los que la entidad deatender para garantizar el cumplimientolos objetivos estaban incluidos, porquese había definido en forma precisa el uverso de usuarios.

Este Centro de Documentación tiela peculiaridad de que por pertenecer a organización internacional, que desarroun Programa de Cooperación en el paísmayor parte de sus usuarios son externla organización, trabajan en los diferen

o-

-

o

s

-

a

a a

ministerios encargados de transformar objetivos de cada programa en accionconcretas y por ende pertenecen o son urios internos de otras entidades informavas. Por tanto, para determinar la compsición e identificar la totalidad de los usurios a atender se utilizaron las fuentes dcumentales siguientes:

• El organigrama * (anexo 1), la planti-lla, y el directorio de la oficina, parlos usuarios internos.**

• El Programa Nacional de Acción, ePrograma de Cooperación del UNICEen Cuba para el período 1997-200para los usuarios externos.***

Se consultaron dichas fuentes y mdiante el análisis documental se extrajo lainformación necesaria en relación con variables o campos que componen el ctrol.

Para confirmar los resultados del anlisis documental, se consultaron las fuetes no documentales siguientes:

Asistente de finanzas y administraciópara los usuarios internos.Asesores de programas, para los datoslos usuarios externos.

Con la información obtenida de laentrevistas, se confeccionó un listado totalde usuarios y se completó el control yaexistente con los datos de aquéllos queestaban incluidos.

Como resultado de este paso, queelaborado y listo para su actualización sismática el Control de los Usuarios dCentro de Documentación de la Oficin

e exacta-

grama de

* Éste constituye la interpretación de la autora del funcionamiento de la oficina y no se correspondmente con la estructura que establece el UNICEF.

** Usuarios que pertencen al UNICEF en Cuba.*** Usuarios que no pertenecen al UNICEF, pero tienen una relación estrecha con los objetivos del pro

cooperación de esta organización en Cuba.

87

nde

b-

te-icooría en

ios suabaos ys-moste

in--moes ue

asquepar-

en-ni-e-en-

s ynje

deia-r-deón, esnae-

or,quedel

uni-stáne-

ga-

delen

-

do

e a

e-eltános.

del UNICEF en Cuba soportado eMICRO CDS/ISIS, con una estructura datos cuyos campos son:

• Usuario.• Cargo.• Organismo.• Dependencia.• Dirección.• Teléfono.• Fax.• Telex.• E-mail.• Subordinación administrativa.• Tipo de actividad.• Temática (Programa / Proyecto / Su

proyecto).• Tipo de relación.• Nivel de prioridad.

Resultó un total de 88 usuarios, al ner en cuenta que un mismo usuario físpuede pertenecer a más de una categy ser tratado como un usuario diferentecada una de ellas.Beneficios aportados por este resultado: Elperfeccionamiento del Control de Usuarpermitió una delimitación adecuada deuniverso, se depuró todo lo que no estdirectamente vinculado con los objetivde la oficina, así como la actualizaciónel enriquecimiento del control, tanto dede el punto de vista de los usuarios, code los campos o datos útiles dentro de éConstituye en sí mismo un producto formativo con un mercado potencial bastante amplio, tanto dentro del país coen el resto de las oficinas de otros paísincluso en otras organizaciones, ya qfacilita el intercambio directo mediante lvías de localización entre especialistas trabajan programas similares en otras tes del mundo.

De esta forma, el Centro de Documtación participa activamente en la orgazación de la comunicación informal mdiante la gestión de fuentes no docum

88

,

.

e

tales de información para sus usuarioabre la posibilidad de establecer el cade ese producto con otras entidades.

Determinación o no de la realizaciónde una categorización inicialde los usuarios

Teniendo en cuenta, que la entidadinformación sólo cuenta con una especlista para realizar toda la actividad infomativa, se determinó que la proporción usuarios por trabajador de la informacicapacitado para atenderlo íntegramentealta; por lo cual es necesario realizar ucategorización previa al estudio de las ncesidades y una jeraquización posteripara determinar los grupos o categorías se priorizan en el estudio y en el diseño servicio a la medida.

Categorización o segmentación inicialdel mercado de la información

Como se ha expresado antes, este verso de usuarios es muy diverso y ecompuesto por las personas que pertecen a la organización (usuarios internos) ypor aquéllas que pertenecen a otros ornismos (usuarios externos) pero tienen re-laciones estrechas con los objetivos Programa de Cooperación del UNICEF Cuba.

El primer criterio adoptado en la segmentación es la subordinación administra-tiva, que al ser aplicado da como resulta2 grupos de usuarios: usuarios internos, queestán subordinados adminis-trativamentla oficina del UNICEF en Cuba, y los usua-rios externos, que trabajan en estrecha rlación con la oficina en el desarrollo dPrograma de Cooperación, pero que essubordinados a los diferentes organismde la Administración Central del Estado

l

ra-e nobleebelica des d (aen

(obec-

cor-n la.

n

-

vi-

n-

eas

era-

es la

lio-ión

dera.-ro-

i-d

os los

íasd

r loengo-

ru-a y

er-cu-pe-ura

--

sr-lesr as aa-osnr

uc-

yueo-

ulo

Como segundo criterio se adoptó etipo de actividad que realiza el usuario. Alconsultar el Control de Usuarios elabodo en el paso anterior, se detectó quexistía información relativa a esta variay se decidió incluirla como dato que dobtenerse desde el principio. Esto impañadir la variable como un campo másla base de datos, determinar las fuentedonde se pueden extraer los valoresmenos una documental y una no documtal) y aplicarle las técnicas adecuadas servación documental y entrevista resptivamente), para extraer los datos e inporarlos al control de usuarios (segúmetodología adoptada en este trabajo)

Se consultó la plantilla de la oficina(documental) y se extrajo la informaciónecesaria, la cual se confirmó con la Asis-tente de Finanzas y Administración (nodocumental) y se incorporó al nuevo Control de Usuarios.

Se aplicó este criterio (tipo de actidad) a los usuarios internos y resultaron 5 gru-pos o categorías:

– Dirigentes: supervisores de los diferetes grupos de trabajo.

– Atención a programas: personal qutrabaja directamente con los programde cooperación.• Secretarias: ejecutan el trabajo d

oficina y dan apoyo a los 4 progmas.

• Suministros: realizan las gestionde compra de suministros paraejecución de los 4 programas.

• Asesoría de Programas: personaque coordina y controla las accnes del Programa de Cooperaccon los organismos ejecutores.

– Finanzas y administración: administranlos recursos materiales y humanosla oficina, finanzas, cuentas, etcéte

– Relaciones públicas: atienden la información y comunicación para los p

el--

gramas.– Informática: se encargan de la adm

nistración y el mantenimiento de la relocal.

– Gerencia Comercial (Gco): Atiende laventa de artículos navideños y otrproductos para recaudar fondos paraproyectos.

Como puede apreciarse las categorresultantes del criterio tipo de actividaestán muy identificadas con la temática deesas actividades excepto en un caso; poque el criterio temática sería el tercero adoptarse. Éste sólo se aplicó a la catería Asesoría de Programas. Como resulta-do del mismo, se obtuvieron 4 nuevos gpos de usuarios: Salud, Educación, AguPolíticas Sociales.

Al grupo de los usuarios externos, quecomo ya se había dicho, son aquellas psonas u organizaciones que tienen vínlos de trabajo con el Programa de Cooración, pero no pertenecen a la estructdel UNICEF, se le aplica el criterio tipode relación con los objetivos del Programa de Cooperación del cual resultan 2 nuevos segmentos:

– Contrapartes: personas u organismoque tienen un vínculo oficial con la oganización, pertenecen a otros nivede dirección y se encargan de llevacabo las acciones correspondientecada proyecto, al igual que otras orgnizaciones políticas, de masas, órgande gobierno y medios de difusión colos cuales existe un vínculo oficial poel papel que desempeñan en la estrtura de la sociedad cubana.• Contraparte 1: aquéllos que tienen

relación directa (por designación)están dentro de los organismos qresponden a los objetivos de los prgramas.

• Contraparte 2: aquellas personasorganismos que tienen un víncu

89

ni-ra--

-asdea-u-io-tie

sa yel

i-elye seá-a

elróloúns)sun-pesen-e- sen.o loso-

eno,anse

a.tu-

hi-

ia-

a-n y

lo

pos:

ia-

a-

ón

oficial, pero no directo y que actúacomo intermediarios en la comuncación con el público general pacrear una situación favorable al logro de los objetivos de los programas

– Público general: compuesto por las diferentes agencias de Naciones Unidradicadas en el país, los Centros Educación Superior, ministerios, Orgnizaciones No Gubernamentales, grpos religiosos, además de los profesnales y estudiantes cuyas temáticas nen relación con el Programa de Coope-ración. Estos usuarios tienen vínculomás o menos estrechos con la oficinutilizan frecuentemente los servicios dCentro de Documentación.

La Contraparte 1, tiene un vínculo ofcial, por designación, para la realización dPrograma de Cooperación y se distribupor cada uno de los 4 programas queseñalaron antes al aplicar el criterio temtica a la categoría Asesoría de Program(usuarios internos). A ésta se le aplicópropio criterio, para lo cual no se encontinformación en el Control de Usuarios, que implica, como ya se ha dicho, segla metodología, la determinación de la(fuente(s), la extracción de los datos y incorporación al control. Para ello se cosultó nuevamente el Programa de Cooración para 1997-2001 (documental), extrajo la información necesaria, se cofirmó con el personal de la oficina que assora cada programa (no documental) yincluyó en el control para su actualizació

La aplicación del criterio temática dicomo resultado 4 grupos equivalentes aprogramas: Salud, Educación, Agua y Plíticas Sociales.

A su vez estos programas se encutran subdivididos bajo este mismo criteripor proyectos, que también se especificen subproyectos, lo que constituye la ba

90

-

s

-

-

lógica de aplicación del criterio temáticDe la división por proyectos se ob

vieron 9 segmentos o categorías:

– Salud :• Apoyo salud familiar.• Micronutrientes.

– Educación:• Educación inicial no formal.• Calidad de la educación.• Educación comunitaria.

– Agua:• Saneamiento y educación sobre

giene.• Desarrollo de tecnologías aprop

das.– Políticas sociales:

• Monitoreo y evaluación de la situción de la infancia y la mujer ( elo adelante se llamará infanciamujer)

• Apoyo al PNA Y PPA´ s

La subdivisión por subproyecto sófue posible para 4 de estas clases. Comoresultado se obtuvieron 13 nuevos gru

– Apoyo salud familiar:• Inmunización.• Salud maternoinfantil.• Comunicación social de salud.

– Micronutrientes:• Fortificación.• Suplementación.

– Infancia y mujer:• Infancia, equidad y políticas soc

les.• Jóvenes y nuevos valores.• Derechos de la infancia.• Equidad de género.

– Apoyo al PNA y PPA´s:• Avances y dificultades del Progr

ma de Cooperación.• Apoyo a la gestión de evaluaci

de los PPA’s.• Generalización de experiencias.• Estudio de nutrición.

din- in

ci-po

tina--

eg-ór-

seen

foa.derin

uee la

a-naosr.geeedetrase dr era es

nea-o

ri-

cri-gi-pe-cu-stamoter-aráitiráser-e-

gru-n losles

-e la los or-

r-as yra-

steconia-e lelasl te-

queob-eaner

-e lamo, elor-

Se retoma el criterio tipo de actividaaplicado anteriormente a los usuarios ternos, para algunos usuarios externoscluidos dentro de Contraparte 1. Este crite-rio sólo es válido para el grupo abastemiento, saneamiento e higiene y el grudesarrollo de tecnologías apropiadas, yaque en el resto de los grupos no hay disción de tipo de actividad entre unos usurios y otros. Al aplicar el criterio, se identificaron 2 grupos que son los planificado-res y los ejecutores de estos proyectos.

En el caso de la clase Contraparte 2,ésta puede subdividirse en 4 nuevos smentos: medios de difusión, organizaciones políticas, organizaciones de masa y ganos de gobierno.

Como resultado final de este pasoobtuvo un total de 35 categorías o segmtos (anexo 2) que a priori, por los criteriosseñalados, presentan necesidades de inmación diferentes en contenido y formAdemás quedó subdividido el universo usuarios en las categorías o segmentos pcipales que identifican a los criterios: subor-dinación administrativa, tipo de actividad qrealizan los usuarios, temática (contenido dactividad) y tipo de relación con el Programade Cooperación.

Beneficios aportados por este resultdo: La categorización realizada aporta ubase para realizar la identificación de lgrupos priorizados en un paso ulterioAdemás, al representar características nerales de las necesidades peculiares dinformación de los diferentes grupos, sirvde punto de partida para la selección las variables y técnicas a aplicar y muesla existencia de distintas fuentes que pueden emplear más tarde en el estudionecesidades. Permite además consideraconjunto a usuarios, que por la estructuadministrativa de sus tareas, no trabajanconjunto y al darle información de los unoa los otros, relativa a los aspectos comude sus trabajos, se propicia la comunicción informal mediante el propio Centrde Documentación.

-

-

-

-

r-

-

-

en

n

s

Jerarquización o establecimientode prioridades

Para el establecimiento de las priodades, tanto para el estudio de las necesi-dades peculiares de información, comopara el diseño del servicio, se adoptó el terio: relación con los objetivos estratécos del UNICEF, y se consultó a la escialista que labora en el Centro de Domentación y también los objetivos de eentidad. Se aplicó este criterio, y dio coresultado 3 niveles de prioridad, que deminan la profundidad con que se realizel estudio de las necesidades y permestablecer una política diferenciada de vicio; es decir, diseñar servicios en la mdida de las necesidades de los distintos pos de usuarios, en correspondencia corecursos materiales y humanos disponiben la entidad. Estos niveles son:

Primer nivel: Lo integran las categorías resultantes de la segmentación dclase Contraparte 1 (anexo 2), que sonusuarios externos, pertenecientes a losganismos MINSAP, MINED, INRH yMINVEC principalmente y que convieten en acciones concretas los programtienen un vínculo oficial y directo (podesignación) con los objetivos de la orgnización. A los usuarios que integran enivel se le estudiarán las necesidades un mayor grado de profundidad (las varbles se determinarán más adelante) y sdiseñará un servicio en la medida de necesidades que resulten del estudio, aner en cuenta la importancia del papel desempeñan en el cumplimento de los jetivos del UNICEF en Cuba, sin que snecesario realizar la solicitud para obteel servicio.

Segundo nivel: Lo integran las categorías resultantes de la segmentación dclase atención a programas (anexo 2), coparte de los usuarios internos; es decirpersonal de la oficina encargado de co

91

ta-a yon-entro-

lizas-

sedioión rea

edeuedioe lecio,na

orli-

s-e-

tie-ifi-ti-lasdelri-

ife-iónios

di-naoson

esi-

idoul-ntoera-a

di-.

esi-

do-

sbles

ex-tan-

a in-lasqueudiodo- que los

-a- enión,-.

clu-pro- los

ade-Ésta ne-

dinar y controlar la realización de las reas correspondientes a cada programtrabajan en estrecha relación con las ctrapartes. Son las secretarias, un asistde suministro y los asesores de los 4 pgramas. Para este nivel también se reará el estudio de las necesidades peculiarede información, pero con un grado de profundidad menor y con los valores queobtengan como resultado de dicho estuse diseñará un servicio para la satisfaccde éstas; para este grupo tampoco deberálizarse la solicitud para recibir el servicio.

Tercer nivel: Lo integran el resto dlos grupos resultantes del proceso categorización previa (anexo 2) a los qpor el momento no se le realizará estude las necesidades. A estos usuarios sofrecerán las formas actuales de servisiempre a partir de la realización de usolicitud previa. Estos servicios son:

• Consulta de documentos en sala.• Servicio de referencia.• Consulta de la base de datos UNICEF.• Confección de listas bibliográficas, p

temáticas, título o autor según lo socite el usuario.

• Distribución de documentos en correpondencia con la disponibilidad de rcursos de la entidad.

Como resultado de este paso se obnen 3 niveles de prioridad, que se identcan con el criterio relación con los objevos estratégicos del UNICEF y marcan diferencias en cuanto a la profundidad estudio a realizar, así como las peculiadades de la forma de servicio para los drentes grupos de usuarios. Esta informacse incorpora al nuevo Control de Usuarpara su actualización.

Beneficios aportados por este paso:Lajerarquización o el establecimiento de ferentes niveles de prioridad permite udistribución más racional de los recursde información y así presta servicios cmayor calidad y adecuación a las nec

92

e

-

-

s

dades de los usuarios que han spriorizados por la incidencia de los restados de su actividad en el cumplimiede los objetivos del Programa de Coopción. Esto incluye el establecimiento de unpolítica diferenciada para el servicio a losferentes segmentos o categorías de usuarios

Diseño del estudio de las necesidadespeculiares de información

Para diseñar el estudio de las necdades de los usuarios del primer nivel deprioridad corresponde, según la meto

logía:

1. Identificar las variables, y sus posibleindicadores en el caso de las variacualitativas.

2. Identificar las fuentes de informaciónque pueden y deben utilizarse paratraer los valores de estas variables, to las fuentes documentales como lasno documentales y siempre que seposible, la consulta de las fuentes deformación debe comenzarse por fuentes documentales, de forma tal cuando la persona que hace el estrealice las entrevistas (fuentes no cumentales) tenga un bagaje previole permita captar con mayor calidadvalores de las variables.

3. Seleccionar las técnicas de recopilación de la información que se utilizrán para la obtención de los datoscada una de las fuentes de informacasí como confeccionar las guías del análisis documental y de las entrevistas

Es justo en este paso donde se conye el presente trabajo, y resta sólo el ceso de obtención y procesamiento dedatos para el diseño de los servicios cuados con los valores de las variables. es la realización misma del estudio decesidades, a partir del diseño.

erless dtes

, lasnfor, ase se

stu-entastequéinae en las prograa.

r deIn-l dealesma- losctos

doscto

rga-cu- de

ión:os

re- loscto

ope-

..

s).

one

lalasdivi-a destaen-a-

ga.

do

pe-e-pro-ro-e-

dos

s.

o-

con-a la de-

ramao deen-

n la ne-ar

Se decidió utilizar para este primgrupo de usuarios, un total de 9 variabestrechamente relacionadas entre sí; ecir, que no son totalmente independienA continuación se explica cada variablefuentes de las cuales se extraerá la imación correspondiente a sus valorescomo las técnicas de recopilación qudeben utilizar para cada caso.

Variable 1: Temática(s)

Ésta es la variable principal del edio, históricamente se ha tenido en cupara el servicio de información. En ecaso particular sirve para determinar información de la generada por la oficdel UNICEF se corresponde con la quespecífico requiere el usuario, segúntareas que le corresponden dentro delgrama, proyecto o subproyecto del Proma de Cooperación en el cual participFuentes: documentales:

• Plan nacional de acción: Elaborado poel gobierno cubano como resultadola Cumbre Mundial en Favor de la fancia, para alcanzar las metas decenio. Especifica las áreas principde acción, o sea, contiene la inforción básica para la elaboración deprogramas, proyectos y subproyedel Programa de Cooperación.

• Programa de cooperación: perío1997-2001: Incluye el contenido y loobjetivos de cada programa, proyey subproyecto elaborado por los onismos y aprobado por la Junta Ejetiva del UNICEF para este períodocooperación.

• Informes de seguimiento y evaluacInformes periódicos confeccionadpor la oficina del UNICEF en Cuba lacionados con el cumplimiento deobjetivos de cada programa, proyey subproyecto del Programa de Coración.

,e-.

-í

--

-

no documentales: Director de ProgramasAsistente de Programas

Técnicas: Análisis documental clásico.(fuentes documentales).Entrevistas. (no documentale

.Variable 2: Pasos en que se descompla actividad

Esta variable sobre la estructura deactividad que realiza el usuario incluye acciones y operaciones en que ésta se de, que pueden ser: reuniones, entreginformes, visitas de monitoreo, etc. Evariable permite establecer en qué momto el usuario necesita determinada informción, así como la forma y lugar de entreFuentes:documentales:

• Programa de Cooperación: perío1997-2001.

• Plan de trabajo del Programa de Cooración: Contiene la distribución concrta de las tareas y acciones de cada grama, proyecto y subproyecto del Pgrama de Cooperación. Incluye, admás, los plazos de tiempo establecipara su cumplimiento.

no documentales: Asesores de programa

Técnicas: Análisis documental clásico. (dcumental).Entrevista. (no documental).

Variable 3: Plazos de tiempo

Esta variable se corresponde con las diciones peculiares en que el usuario realizactividad, en este caso el período de tiempodicado a cada una de las acciones del Progde Cooperación, puede ser general (períodcooperación - 5 años) o por etapas (anual, msual, etc.). Esta variable permite junto coanterior, determinar el momento en que secesitará la información, la forma y el lugde entrega.

93

-

s.-

esdeo,r laoce

-

a

a-ese-iaqum

estaa-s

a

onpo

doma

de-ci-

y lan.

lotos

cte-s y

a-s-a-osra-

s.

s

s yua-

n ya- va--n

ter-ue

ro-

ue-nio

Fuentes:documentales: Plan de trabajo del Programa de Cooperación.no documentales: Asesores de ProgramaTécnicas: Análisis documental clásico. (do

cumental).Entrevista. (no documental).

Variable 4: Canales de comunicación

Esta variable incluye todos los canalexistentes entre el usuario y la oficina UNICEF y que se mantienen funcionandmediante los cuales es posible mantenecomunicación: servicio telefónico, correpostal, correo electrónico, transporte para acso terrestre, aéreo, naval, valija, etcétera.Fuentes:documentales:Directorio de la oficina.

Control de usuarios.no documentales: Usuarios.

Técnicas: Análisis documental clásico. (documental).Entrevista. (no documental).

Variable 5: Tiempo disponible parla actividad

Corresponde al tiempo que los usurios dedican al desarrollo de las acciondel Programa de Cooperación (diario, smanal, quincenal), de gran importancpara este estudio si se tiene en cuenta pertenecen a otros organismos donde cuplen diversas funciones, que no se corrponden con los objetivos del UNICEF. Esvariable permitirá establecer aproximadmente el volumen y la frecuencia límitede la necesidad del usuario.Fuentes:no documentales: Usuarios.Técnica: Entrevista.

Variable 6: Tiempo disponible parla lectura o consulta de información

Esta variable está muy relacionada cla anterior y se corresponde con el tiemque el usuario puede utilizar para la consulta

94

-

e--

de información dentro del tiempo dedicaal desarrollo de las acciones del Prograde Cooperación. Estos valores permitiránterminar en correspondencia con la velodad de lectura aproximada, el volumen frecuencia en la entrega de la informacióFuentes:no documentales: Usuarios.Técnicas: Entrevista.

Variable 7: Experiencia en el desarrolde los programas, proyectos y subproyec

Esta variable pertenece a las cararísticas sociopsicológicas de los usuariose basa en una serie de indicadores: Añosde trabajo con el Programa de Cooperción. Años de trabajo en el programa epecífico, proyecto o subproyecto. Trabjos publicados o informes presentadcomo resultado de su labor en el Progma de Cooperación.Fuentes:no documentales: Asistente de Programa

Usuarios.Técnicas: Entrevista.

Variable 8: Hábitos y habilidadede lectura

Esta variable comprende los hábitolas habilidades que ha desarrollado el usrio, con respecto al uso de la informacióde los servicios informativos. Es una vriable genérica y se descompone en 3riables más específicas: Velocidad de lectura aproximada: Está muy relacionada cola anterior y es muy importante para deminar el volumen y la frecuencia con qse debe entregar la información. Forma enque usa la información. Forma en que pcesa la información.Fuentes:no documentales: Usuarios.Técnicas: Entrevista.

Variable 9: Idioma(s)

Corresponde a los idiomas en que pden leer los usuarios y al nivel de domique tienen de cada uno de ellos.

le- la ater- Aln-ria-ten-re-o

seinodorá-uelasíasn

sedatu-

-ario enen

.d. es de-le-

estaes.

Fuentes:no documentales: Usuarios.Técnicas: Entrevista.

Para el segundo nivel de prioridadexcluyen dos de estas variables, y queidentificadas 7 para la realización del esdio. Las variables excluidas son:

Canales de comunicación. Para la exclusión se tiene en cuenta que estos usurealizan su actividad en el mismo edificioque está enclavado el Centro de Documtación, por lo que la entrega de informaciónse puede efectuar en la misma entidad

Tiempo disponible para la actividaSe tiene en cuenta que los usuarios denivel, por pertenecer a la organización,sarrollan esta actividad a tiempo compto, por lo que no es necesario medir variable en el estudio de las necesidad

Corresponde ahora establecer los ementos básicos que sirven de guía paraaplicación de las técnicas mencionadascada una de las fuentes que se han deminado para cada una de las variables.aplicar el análisis documental a las diferetes fuentes, la guía debe contener las vables que deben ser observadas en la obción de los datos. En el caso de las entvistas, se aplicará el tipo conocido comcentrado en el objetivo, en el cual no preestablecen las preguntas a realizar, sque sólo es necesario que el entrevistatenga bien claro cuál es el objetivo y cules son las variables de la información qse pretenden obtener. Por tanto para 2 técnicas que se han propuesto, las gude aplicación consistirían en la definicióde las variables a medir (tabla).

n

s

-

te

s

u-

Tabla. Guía para la aplicación de las técnicas que se deben utilizar en el estudio

Fuentes Variables Técnica

Documentales

Plan Nacional de Acción Temática(s)Programa de Cooperación: Temática(s)período 1997-2001 Pasos en que se descompone la actividad

Informes de seguimiento y evaluación Temática(s) Análisis docmental clásico

Plan de trabajo del programa de coo- Pasos en que se descompone la actividad.peración Plazos de tiempoDirectorio de la oficina Canales de comunicaciónControl de usuarios Canales de comunicación

No documentales

Director de Programas Temática(s)Asistente de Programas Temática(s)

Experiencia en el desarrollo del Programade Cooperación

Asesores de Programas Pasos en que se descompone la actividadPlazos de tiempo Entrevistas

Usuarios Canales de comunicaciónTiempo disponible para la actividadTiempo disponible para la lecturaHábitos y habilidades de lecturaIdioma

95

els de-r enue- in-ús-r-

De-alo-n els vaicen lata elgra-

er- quedioece

idasgru-enteem-Plandetanua-euesonra- las pro

ce-rvi-gis-ada losuposnoser a

o deás

e sus

danblesece-r ni- delidaseben so-o la

ible poru- tipoc-rar- éstaro de

ste guías, asíeción

: fun-rá eldien-r en

rres-nes

cate-das,icioes deatoes

r-atos,iste-udiozón,

fec- con

Por último, sólo queda conformarRegistro de las necesidades peculiareinformación de los usuarios, que contendrá los valores de las variables a mediel estudio y será válido para identificar nvos términos en el procesamiento de laformación, enriquecer el Lenguaje de Bqueda Informativa (LBI) y diseñar el sevicio adecuado con estos resultados. ben aparecer en forma sintética los vres de las variables que se utilizan eestudio de necesidades, además de lolores de algunas variables que caracterel servicio de información ajustado anecesidad del usuario, y tener en cuendiseño desarrollado en este mismo epífe (anexo 3) .

Este registro también debe mantense al día de forma sistemática cada vezse produzca una actualización del estude necesidades, para lo cual no será nsario consultar todas las fuentes definpara su realización, puesto que hay un po de ellas que tienen carácter permano sólo se modifican cada períodos de tipo más extensos. Tal es el caso del Nacional de Acción y del Programa Cooperación, los cuales se consulde una sola vez para todos los usrios y cada 3 años. Otras fuentes sí sdeben consultar con mayor frecuencia psu información sufre modificaciones cmayor regularidad, como el Plan de Tbajo del Programa de Cooperación yfuentes no documentales (asesores degramas y los propios usuarios).

Una vez realizado el estudio de nesidades y deducidas las variables del secio en cada caso y plasmadas en el retro, se sugiere procesar el fichero por cuna de las variables e identificar paracasos en que sea conveniente, los grde usuarios que tienen en común alguvalores de esas variables, y así proceduna recategorizacioón o reagrupamientlos usuarios con información mucho m

96

-

-

-

precisa de los aspectos comunes entrnecesidades.

Como resultado de este paso, queidentificadas y fundamentadas las variaque se deben utilizar en el estudio de nsidades: 9 para los usuarios del primevel de prioridad y 7 para los usuariossegundo nivel. Además quedan definy fundamentadas las fuentes que se dutilizar para la obtención de los datosbre los valores de las variables, así comtécnicas que se deben emplear.

Para algunas variables no fue posidentificar fuentes documentales, comoejemplo: tiempo disponible para la lectra, cuyos valores no aparecen en estede fuentes, y tiempo disponible para la atividad, cuyos valores si podrían encontse en alguna fuente documental perono está accesible al personal del CentDocumentación.

Por último, quedan definidos en epunto los aspectos esenciales para lasde las técnicas a aplicar en el estudiocomo el diseño del formato del Registro dlas necesidades peculiares de informade los usuarios.

Beneficios aportados por este paso Laejecución de este paso deja definida ydamentada la forma en que se realizaestudio de necesidades y sus correspontes actualizaciones, la cual puede variael transcurso de su realización en copondencia con determinadas situacioque pudieran ir apareciendo. Para las gorías seleccionadas como priorizaofrece la posibilidad de brindar un servmás preciso, adecuado a las necesidadlos usuarios y queda definido el formque tendrá el Fichero de las necesidadpeculiares de información, es decir la foma en que aparecerán reflejados los dpara poder hacer una actualización smática. Si la persona que realizó el estla primera vez se ausenta por alguna rano sería difícil para quien la sustituya etuar las actualizaciones ya que cuentaeste registro.

e-s

essosnoossa

c--

oss se-

o

teel-e-sn

e-esli-uaa--

c-

onn-a

ye-s--ai-

de

ca-sti-orer-s deife-

u-

e-ueo-ri- lan-re-

,e-

conie-iónco-s-o-itaris- enlosste

elssrlo

n elce-

e- va-fle-

iónpro-n-

I).

CONCLUSIONES

1. Con la realización de este trabajo qudó determinado el universo de usuarioque la entidad debe atender. En este tudio, a diferencia de los realizadousualmente, la mayoría de los usuarison externos a la entidad, es decir, pertenecen a la organización sino a lorganismos que ejecutan los programaproyectos, subproyectos que lleva cabo el UNICEF en Cuba.

2. Se conformó y quedó listo para su atualización el Control General de Usuarios, que incluye, además de los datde localización, la información sobre lacategorías o segmentos en los cualesle ubicó y el nivel de prioridad que sle asignó. (En el reporte de investigación se incluye, como anexo, dichControl).

3. Constituye otra peculiaridad de estrabajo el hecho de que por ser UNICEF una organización internacional que desarrolla un Programa de Coopración mediante su oficina en Cuba, lanecesidades que el Centro de Documetación debe precisar y satisfacer mdiante el esquema diseñado para el tudio de necesidades no son la totadad de las necesidades que estos usrios tienen en el desarrollo de su trabjo, sino las específicas de la información que el UNICEF genera al respeto.

4. Esta entidad establece la relación csus usuarios externos mediante el vículo directo con las personas que desrrollan los programas, proyectos subproyectos del Programa de Coopración, es decir no utiliza todas las intituciones del sistema nacional de información de las cuales estas personson usuarios internos, para la transmsión del conocimiento.

5. El esquema diseñado para el estudiolas necesidades puede adecuarse a

-

,

e

-

-

-

-

s

la

realidad de otras instituciones con racterísticas similares a las de la intución objeto de estudio, como pejemplo las entidades informativas ptenecientes a las diferentes agenciaNaciones Unidas radicadas en los drentes países, Organizaciones No Gbernamentales u otras.

RECOMENDACIONES

1. Mantener actualizado el Control Genral de Usuarios con todos los datos qeste contiene, incluidos la categrización y el establecimiento de priodades, y crear un mecanismo paraobtención de la información correspodiente a cada nuevo usuario que ingse al sistema.

2. Utilizar el Control general de usuarioscomo un producto susceptible de somterse a un plan de marketing; por el mo-mento puede utilizarse para el canje otras entidades informativas que pudran estar interesadas en la informacque éste contiene, y propiciar así la municación informal mediante la getión de fuentes de información no dcumentales para sus usuarios y facilel intercambio directo entre especialtas que trabajan programas similaresotros países del mundo, mediante datos de localización incluidos en econtrol.

3. Aplicar el esquema diseñado paraestudio de las necesidades peculiarede información de los usuarios de lacategorías priorizadas y mantenesistemáticamente actualizado.

4. Usar el resultado de este estudio ediseño del servicio ajustado a las nesidades de los usuarios (servicio a la mdida) y tener en cuenta además lasriables del servicio que aparecen rejadas en las fichas del Registro de lasnecesidades peculiares de informacpara estos usuarios, así como en el cesamiento y enriquecimiento del Leguaje de Búsqueda Informativa (LB

97

-s-sos

rin-stom-os.

5. Valorar la conveniencia táctica y estratégica de utilizar las entidades del Sitema Nacional de Información, a lacuales pertenecen los usuarios extern

98

de esta entidad, como canal para bdar los servicios a ellos, ya que epuede significar una economía de tiepo y de recursos materiales y human

D i re c t o r d e P ro g ra m a s R e s id e n te

S ec re ta ria ej e c u ti v a

A sis te n t e d e p r o gr a m a s

In f o rm ac ió n y c o m u n ic a c i ó n

p a r a pr o g ra m a s

A s is t e n te d e a d m in is tr a c i ó n

y f in a n z a s

C o m u n ic a c i ó n (R E D ) C e n tro d e d o c u m e n ta ci ó n

G C O

P r og ra m a a g u a

A sis t en t e d e su m in i s tr o

S e c r e ta r ia s

C o n t a do r

C h o f er es

P an tr y

AN E XO 1. O rgan ig ram a d e la o f icina de U N IC E F e n C ub a

Un i

v er s

o de

usu

a ri o

s

Usu

a ri o

s in

t ern

o s

16

Usu

a ri o

s ex

ter n

o s

7 1

Con

tra

par t

es

71

P. G

ene r

a l

Co n

tra

par t

e1

4 8C

ontr

apa

r te2

2

3

Sa l

ud

1

E

d uca

c ió n

1

Ag u

a

1

Po l

. So c

.

1S

a lud

5E

d uca

c ió n

5A

g ua

2

1P

o l. S

o c.

1 7

Med

ios

d if .

2

Org

. P

o l.

2

Org

. M

asa

3O

rg.

d e g

ob .

16

Apo

y o s

a lu d

fam

il ia r

3

Mi c

ron u

tri e

n tes

2

E

d uc .

ini c

i al

n o fo

rma l

1

Ca l

i dad

de

laed

u cac

ión

2

Edu

cac i

ó nco

mun

itar i

a

2

San

eam

ien t

o e

h ig

ien e

17

Tec

n olo

g ías

ap

r op i

adas

4

Sit u

aci ó

n , in

fan c

i a

y m

uje

r

8

Inm

uniz

ació

n

1

Fo r

t ifi c

aci ó

n

1

In

f an c

ia, e

quid

ady

Po l

so c

i al

2

PN

A y

PPA

’s

1

Ma t

e rn o

infa

n til

1

Pro

moc

ión

d esa

lud

1

Sup

lem

ento

1

Jóv e

n es

y n u

ev o

sv a

lor e

s

2

De r

ech o

s d e

l a

inf a

n ci a

2

Eq u

idad

de

g én e

ro

2

Ev a

lua

ció n

PPA

’s

1

Gen

e ra l

izac

i ón

d e e

x pe r

i en c

ias

5

Est

udio

de

n ut r

ici ó

n

2

Ap o

y o P

NA

yP

PA’s

9

Ley

end a

:S

u bo r

d ina

c ió n

adm

ini s

tra t

i va .

Tip

o d e

ac t

i vid

ad

. T

em

á tic

a .P

rog r

am

a .P

roy e

c to .

Tip

o d e

re l

ació

n c o

n e l

pro g

r am

a d e

co o

per

ació

n .O

fici a

l / n o

ofi c

ial .

Po r

/ sin

des

i gn a

c ió n

.C

anti d

ad d

e u s

u ar i

o s.

Diri

g en t

es

3A

ten c

i ón

a p r

o gr a

ma

5

Fin

anz a

s y

adm

ini s

tra

c ió n

3

Re l

aci o

n es

p úb l

i cas

1

Inf o

rmát

ica

1

GC

O

1

Sec

reta

rias

3

Ase

sor í

a d e

pr o

g ram

as

4S

umin

ist r

o

1

Pla

nif i c

ado r

es

2P

lani

f i cad

o res

2

Eje

cuto

res

2E

jecu

tore

s

1

5

#

Sub

p ro y

ecto

.

AN

EX

O 2

99

ANEXO 3. Formato de la ficha del registro de las necesidades peculiares de información

Ficha de las necesidades peculiares de información

Usuario:

Cargo:

Organismo: Dependencia:

Dirección:

Teléfono: Fax: Telex:

E-mail:

Variables del estudio de necesidades

1. Temática (s):

2. Pasos en que se descompone la actividad:

3. Plazos de tiempo:

4. Canales de comunicación:

5. Tiempo disponible para la actividad:

6. Tiempo disponible para la lectura:

7. Experiencia en el desarrollo del programa de cooperación:

8. Hábitos y habilidades de lectura:

9. Idioma(s):

Variables del servicio

1. Temática(s):

2. Nivel de actualidad :

3. Volumen:

4. Frecuencia:

5. Forma de entrega:

6. Canales de comunicación:

7. Lugar de entrega:

8. Idioma(s):

100

ICEF-

de la, 1990.

incerteza1988.

99 p.

n para

iblioteco-

ISCF

umen-

-

mativas

746 p.

e Céspe-

s usua-

ibrary

3 p.uka-

s para elp. 89-

suarios os/aci/

as; sus Chile.

informa-1997.vos de (C. de

la Infor-

uarios de

ANEXO 4

1. Acevedo, Juan. La Convención sobre los Derechos del Niño desde América Latina. Colombia: UNRadda Barner , 1993. 54 p.

2. Alcalde Hevia, María E. Carmen R. Rodríguez. Continuación del estudio para la instrumentaciónfunción pedagógica en la biblioteca del ISA / Israel Nuñez Paula , Ana M. Cabrera , tut. . La Habana65 p.(Trabajo de Diploma).

3. Castro Santos, Waldomiro de. Estudio de uso e de usuarios como instrumentos para disminuiçao dabibliográfica. Revista da Escola de Biblioteconomía da UFMG. / (Belo Horizonte 1(7): 104-118, mar,

4. Conozca el UNICEF. Nueva York: UNICEF, 1994. 22p. 5. CUBA. Programa Nacional de Acción: Cumbre Mundial en favor de la Infancia. C. de La Habana.

(Documento de trabajo). 6. Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo del niño : Plan de Acció

la aplicación de la Declaración Mundial. Nueva York: Naciones Unidas, 1990. 26p. 7. Dirección de Marketing: análisis, planificación, gestión y control. [199]. 7a. ed. 2t. 8. Fernández, María de las Mercedes. Los aspectos sociopsicológicos en la dirección de los sistemas b

informativos / Israel Nuñez Paula, tut. La Habana, 1988. 80 p. (Trabajo de Diploma). 9. Gastón Paz, Mónica A. Olivia Leiva. Inicio del enfoque sociopsicológico en la dirección de ICT del

Manuel Fajardo / Israel Nuñez Paula, tut. La Habana, 1990. 69 p. (Trabajo de Diploma).10. Guinchat, Claire. Michel Menou. Introducción General a la ciencia y técnicas de la información y doc

tación. Madrid : CINDOC (SSIC) / UNESCO, 1990. 2a ed. 555 p.11. Jenning, Marie. Cómo gerenciar la comunicación corporativa: Pautas para la acción. Bogotá : Legis Edito

res SA, 1991. 156 p. (Empresarial). ISBN: 958-9042-94-5.12. Koltipina, T. N. Los usuarios de la información y los problemas del estudio de sus necesidades infor

profesionales. Leningrado: Instituto Nacional de Cultura, 1976. 58 p.13. Kottler, Philip. Mercadotecnia. 3a.ed. Ciudad México: Prentice- Hall Hispanoamericana, 1989.

ISBN 968-880-156-9.14. López Bastida, Eduardo. Estudio de los usuarios de la empresa de generación «Carlos Manuel d

des». La Habana: IDICT, 1988. 21 p.15. Martínez, Alicia. El retroacoplamiento como medio para estudiar las necesidades informativas de lo

rios de la ICT / Cristina Dalmena, Delia Fraga, tut. La Habana, 1990. 24 p.16. Mattew, Anne J. Segmentation: an effective aproach for meeting client needs. Journal of L

Administration 4 (4): 19-31, winter, 1983. (Fotocopia).17. Metodología de la Investigación Social. Ciudad de La Habana: Ed. Pueblo y Educación, 1988. 2018. Mijailov, A. I. ; A. I. Chiornii ; R. S. Guiliareski. Fundamentos de la Informática. Moscú-Habana: Na

IDICT, 1973. 2 t.19. Nuñez Paula, Israel Adrián. Determinación y caracterización de las categorías o grupos de usuario

proceso educativo-informativo. Información Aspectos Sociopsicológicos. La Habana : IDICT, 1990. 108.

20 _____ . Guía metodológica para el estudio de las necesidades de formación e información de los ulectores. ACIMED 5 (3), 1997. 32-51 Versión electrónica disponible en: infonew.sld.cu/revistaaci06397.htm.

21. _____ . Enfoque sociopsicológico de los niveles de existencia de las necesidades informativimplicaciones para una metodología de estudio. Revista EIDISIS, del Colegio de Bibliotecarios deVol 2. Nos. 2 y 3, diciembre 1997 y marzo 1998. (Parte I). EIDISIS 2 (2): 21-26, diciembre 1996.

22. _____ . Enfoque sociopsicológico de los niveles de existencia de las necesidades de formación eción y sus implicaciones para una metodología de estudio (Parte II). EIDISIS 2 (3): 14 -18, marzo,

23. _____. La función pedagógica del sistema informativo-bibliotecario (SIB), como sistema de objetiinstituciones y de operaciones en una institución. Actualidades de la Información Científico-técnica La Habana) 145(2): 40-74, abril, 1989.

24. _____. Guía metodológica para el estudio de las necesidades de formación e información de los usuarioso lectores. Ciencias de la Información (C. de La Habana) 23(2) : 118-130, junio, 1992.

25. _____. Reingeniería aplicada a sistemas y entidades bibliotecarias y de información. Ciencias de mación (C. de La Habana) 27(2) : 59- 73, junio, 1996.

26. Piñero Cordero, Tania y María V. Guzmán Sánchez. Sobre los estudios de necesidades de los usla información / Israel Nuñez Paula, tut. La Habana, 1992. 56 p.(Trabajo de Diploma).

101

ario eno. La

l Libro,

o. La

(Texto

:

idad.

DICT,

ation

ion

al

eryytions"adeheonfis

27. Roselló, Georgina; Yamila Ruiz; José M. Domínguez. Estudio de las categorías y tipología de usuel Ministerio de Comunicaciones. Análisis preliminar para el enfoque sociopsicológico del serviciHabana, 1988. 39 p. (Ponencia presentada en el Congreso Internacional de ICT INFO/88).

28. Sanz Casado, Elías. Manual de estudios de usuarios. Madrid: Pirámide, 1994. 288 p. (Biblioteca de62). ISBN 84-368-0859-2.

29. Setién Quesada, Emilio. Metodología de la investigación biblioteco-bibliográfica: curso de postradHabana, 1991. 25 p. (Texto mimeografiado).

30. _____. Servicios de Información. Ciudad de La Habana: Ed. Pueblo y Educación, 1986. 138 p.31. Shejurin, D. E. Potencial creativo del científico : indicio para sus necesidades de información. 13 p.

mecanografiado).32. Shekoturova, L. I. Las necesidades de información y el problema de su elucidación . — Vapr Prikl linguistiki,.

Moscú, 1996. pp. 175-181. (Diepropetrovski, 6)33. Soto Balbón , María Aurora. Manual de CDS/ISIS: para usuarios y administradores. C. de La Habana

Ed. Félix Varela, 1993. 187 p.34. UNESCO. Guía del bibliotecario para promover la vinculación entre la biblioteca pública y la comun

Caracas: UNESCO, 1987. 165 p.35. UNICEF. Informe Anual. Nueva York: UNICEF, 1996. 99 p.36. Uso de la información. Seminario sobre Política Nacional de Información. Ciudad de La Habana: I

diciembre. 1992 (SPNI-DT-5/92).37. Wilson, T. D. Information needs and uses: fifty years of information progress. Fifty years of inform

progress / B. P. Vickery, edit. London: ASHB, 1994. p. 17-51.38. Zarza Pérez, Fausto. Apuntes para la planificación estratégica sobre los servicios de Información. La Haba-

na: IDICT, 1992. 40 p.

Abstract

The UNICEF in Cuba: the information needs and the services policy

This papers is a synthesis of a research conducted to determine and register with precisthe universe of potential users from the Documentation Center of the UNICEF’s office inCuba with an adequate segmentation of its real groups and service priorities (differentiservices policy), and to methodologically design the investigation of the specific informationnedds of each priority segment, according to the resources available to this purspose. Evvariable, source, technique or instrument, every segmentation or priority criterion is carefullbased on research so that the methodology may be applied, step by step, to another informaentity, and to take it as a basis together with the "Metodological guide for the study of needby Israel Nuñez. The paper is included, as a particular case, in a series of investigations mwithin the Communication Management area among the users and customers of tinformation entities and systems. The conclusions may be applied to the case of the informatientities of the national offices of international bodies or organizations. This specific case othe UNICEF is considered of great importance. Its present projection is also described in thanalysis.

Subject headings: INFORMATION NEEDS; INFORMATION POLICY; INFORMATIONSERVICES; UNICEF; DEMAND STUDIES.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. UNICEF. Informe anual. Nueva York: UNICEF, 1996: 99.2. . Conozca el UNICEF. Nueva York: UNICEF, 1994: 22.

102

para la

n de losvistas/

Inform

ono

3. Declaración mundial sobre la supervivencia, la protección y el desarrollo del niño: plan de acción aplicación de la Declaración Mundial. Nueva York: Naciones Unidas, 1990: 26.

4. Nuñez Paula, IA. Guía metodológica para el estudio de las necesidades de formación e informacióusuarios o lectores . ACIMED 1997; (3): 32-51. Versión electrónica disponible en: infonew.sld.cu/reaci/aci06397.htm.

5. ____. Reingeniería aplicada a sistemas y entidades bibliotecarias y de información. Cienc1996;24(2):59-73.

Recibido: 19 de noviembre de 1998.Aprobado: 10 de diciembre de 1998.

Lic. Yudeisis Cobo Espinosa. Biblioteca del Museo Histórico de Camajuaní. Villa Clara, Cuba. Teléf(5342)481629.

103