El Derecho a La Seguridad Social. Sindicato Casegural

8/18/2019 El Derecho a La Seguridad Social. Sindicato Casegural

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[URTCA ] Junio de 2012

1

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Y A LA SALUD UNIVERSAL, INTEGRAL

Y GRATUITA

LA PAZ – BOLIVIA

JUNIO – 2012


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2

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y A LA

SALUD UNIVERSAL, INTEGRAL Y GRATUITA

ÍNDICE

Pág.1. LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA SALUD EN BOLIVIA 32.

SALUD – ENFERMEDAD EN EL PROCESO PRODUCTIVO 43. LA SALUD UNA MERCANCÍA MÁS EN EL CAPITALISMO 54. LA SALUD PÚBLICA Y LA SALUD PRIVADA EN BOLIVIA 55.

EL PROCESO HISTÓRICO DE LA SEURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA Y SU PAULATINAPRIVATI!ACIÓN

9

".

LA DEMAOIA DEL OBIERNO DEL MAS DE #UE LA RESTITUCIÓN DE LA $ORNADALABORAL DE % HORAS PARA EL SISTEMA DE SALUD RESOLVERÁ LA PROBLEMÁTICA DELA SALUD EN BOLIVIA

11

I.

&POR #U' TRABA$AMOS % HORAS( 12

II.

DEMAOIA DEL OBIERNO DEL MAS13

).

EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA ÚNICO DE SALUD PARA UNIVERSALI!AR LASALUD.

14

%. NUESTRA PROPUESTA* EL R'IMEN ECONÓMICO DE LA SEURIDAD SOCIAL Y LASALUD DEBE ESTAR A CARO DEL ESTADO Y LOS EMPRESARIOS PRIVADOS

17

+. ADMINISTRACIÓN DE TRABA$ADORES Y ASEURADOS CON PLENA AUTONOMÍA DEESTIÓN BA$O CONTROL COLECTIVO

18

I.

FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA SEURIDAD SOCIAL 18II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA SEURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA 19III.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA CA$A NACIONAL DE SALUD ,CNS- 20IV.

ADMINISTRACIÓN DE TRABA$ADORES Y ASEURADOS CON PLENA AUTONOMÍADE ESTIÓN BA$O CONTROL COLECTIVO

21

1.

INSTITUCIONALI!ACIÓN DE CAROS $ERÁR#UICOS 22

2.

FUNDAMENTACIÓN DEL CONTROL COLECTIVO DE TRABA$ADORES YASEURADOS 223.

PRINCIPIOS DEL CONTROL COLECTIVO DE TRABA$ADORES Y ASEURADOSEN LA CA$A NACIONAL DE SALUD

23

4.

RELAMENTACIÓN DEL CONTROL COLECTIVO DE TRABA$ADORES YASEURADOS

23

5. DEL DIRECTORIO CENTRAL Y DE LOS DIRECTORIOS REIONALES 24".

ELECCIÓN Y REVOCABILIDAD DE DELEADOS DEL CONTROL COLECTIVODE TRABA$ADORES Y ASEURADOS

24

).

FUNCIONES DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL CONTROL COLECTIVO DETRABA$ADORES Y ASEURADOS

25

V. CONCLUSIONES 26


3/27


3

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y A LASALUD UNIVERSAL IN!EGRAL Y GRA!UI!A

"CRÍ!ICA A LA INCAPACIDAD DEL ES!ADO #URGU$S%

1.

LA SI!UACI&N AC!UAL DE LA SALUD EN #OLIVIA

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4

2. SALUD ) EN*ER'EDAD EN EL PROCESO PRODUC!IVO

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5

3. LA SALUD UNA 'ERCANCÍA '+S EN EL CAPI!ALIS'O

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4.

LA SALUD P,#LICA Y LA SALUD PRIVADA EN #OLIVIA

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POBLACIÓN QUE ACCEDE A SALUD POBLACIÓN DESPROTEGIDA TOTAL

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ÍNDICE DE CONSUL!AS E-!ERNAS POR SU#SEC!OR "2001 100%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200 2010

CA!AS 100 138 157 16 177 183 17 15 202 217

PÚBLICOS 100 111 130 142 151 171 186 12 207 212

PRIVADOS 100 103 115 134 143 164 168 170 181 182*/ MSD S=>@67 N7=/7 ; I/:67=/ / S78; 9 V==7/=7 E0=;6==7.


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ÍNDICE DE HOSPI!ALI4ACIONES POR SU#SEC!OR "2001 100%

21 22 23 24 25 2" 2) 2% 2+

CA$AS 1 122 12+ 13) 142 14" 14) 154 15)

PÚBLICOS 1 125 131 134 135 13) 143 145 151

PRIVADOS 1 112 125 143 1)1 21 212 223 23*/3 MSD S=>@67 N7=/7 ; I/:67=/ / S78; 9 V==7/=7 E0=;6==7.

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N,'ERO DE ES!A#LECI'IEN!OS DE SALUD POR SU#SEC!OR GES!I&N 2009

SUBSECTOR 1er. NIVEL 2do. NIVEL 3er. NIVEL TOTALESRURAL URBANO TOTAL RURAL URBANO TOTAL RURAL URBANO TOTAL RURAL URBANO TOTAL

PÚBLICO 2"220 378 2"58 54 30 84 1 28 2 2"275 436 2.711

CAJAS 5 77 136 23 32 0 1 1 68 11 187

ONG 44 143 1 7 8 0 0 0 45 106 151

IGLESIA 23 66 8 5 14 0 3 3 28 78 106

PRIVAOS 21 53 74 4 6 73 0 8 8 25 130 155

!!AA 4 5 0 1 1 0 0 0 4 6 10

TOTAL 2"371 678 3"04 73 13 212 1 58 5 2"445 875 3.320*/ MSD A/87= E>@7;J>@= 2+

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5. EL PROCESO HIS!&RICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN #OLIVIA Y SUPAULA!INA PRIVA!I4ACI&N

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10

EVOLUCI"N E LAS CONTRIBUCIONES A LA SEGURIA SOCIAL EN BOLIVIA #PORCENTAJE POR SALARIO$

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16 170% 1000% 11%70& 1050% 170% 12%20& 23%(0&

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11

UE EL GO#IERNO PRE!ENDE APLICAR EN LA SEGURIDAD SOCIAL A COR!OPLA4O CON LA LEY DEL SIS!E'A ,NICO DE SALUD.

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6.

LA DE'AGOGIA DEL GO#IERNO DEL 'AS DE 5UE LA RES!I!UCI&N DE LA (ORNADA LA#ORAL DE 8 HORAS PARA EL SIS!E'A DE SALUD RESOLVER+LA PRO#LE'+!ICA DE LA SALUD EN #OLIVIA

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I% POR U$ !RA#A(A'OS 8 HORAS

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DE'AGOGIA DEL GO#IERNO DEL 'AS

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7.

EL *INANCIA'IEN!O DEL SIS!E'A ,NICO DE SALUD PARA UNIVERSALI4ARLA SALUD.

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V76>* E/ CAPÍTULO II DEL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA ÚNICO DE SALUD YSU ADMINISTRACIÓN“Artículo 7. (Fo!o Ú"co !# S$lu! !#l E%t$!o Plur"$c"o$l&S# cr#$ #l Fo!o Ú"co !# S$lu! !#%t"$!o $ '"$c"$r )$r$t"*$r #l 'uc"o$+"#to !#l S"%t#+$

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POBLACI"N TOTAL*10+000.000

POBLACIÓNCOSTO ANUAL &B'"(

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PRESUPUESTO PARA LAGESTIÓN 2012

NO ASEGURADOS 7338"000 3064"348"800 613502"834

DI*ERENCIA #. 2450.845.966


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8. NUES!RA PROPUES!A EL R$GI'EN ECON&'ICO DE LA SEGURIDAD SOCIALY LA SALUD DE#E ES!AR A CARGO DEL ES!ADO Y LOS E'PRESARIOS

PRIVADOS

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9. AD'INIS!RACI&N DE !RA#A(ADORES Y ASEGURADOS CON PLENAAU!ONO'ÍA DE GES!I&N #A(O CON!ROL COLEC!IVO

I.

*UNDA'EN!OS !E&RICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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II. AN!ECEDEN!ES HIS!&RICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN #OLIVIA

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III.

SI!UACI&N AC!UAL DE LA CA(A NACIONAL DE SALUD "CNS%

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IV.

AD'INIS!RACI&N DE !RA#A(ADORES Y ASEGURADOS CON PLENAAU!ONO'ÍA DE GES!I&N #A(O CON!ROL COLEC!IVO

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1.

INS!I!UCIONALI4ACI&N DE CARGOS (ER+R5UICOS

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2.

*UNDA'EN!ACI&N DEL CON!ROL COLEC!IVO DE !RA#A(ADORES Y

ASEGURADOS

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3. PRINCIPIOS DEL CON!ROL COLEC!IVO DE !RA#A(ADORES Y ASEGURADOSEN LA CA(A NACIONAL DE SALUD

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4.

REGLA'EN!ACI&N DEL CON!ROL COLEC!IVO DE !RA#A(ADORES YASEGURADOS

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5.

DEL DIREC!ORIO CEN!RAL Y DE LOS DIREC!ORIOS REGIONALES

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6.

ELECCI&N Y REVOCA#ILIDAD DE DELEGADOS DEL CON!ROL COLEC!IVO DE!RA#A(ADORES Y ASEGURADOS

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7.

*UNCIONES DE#ERES Y A!RI#UCIONES DEL CON!ROL COLEC!IVO DE!RA#A(ADORES Y ASEGURADOS

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V.

CONCLUSIONES

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El Derecho a La Seguridad Social. Sindicato Casegural

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