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EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
Y A LA SALUD UNIVERSAL, INTEGRAL
Y GRATUITA
LA PAZ – BOLIVIA
JUNIO – 2012
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EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y A LA
SALUD UNIVERSAL, INTEGRAL Y GRATUITA
ÍNDICE
Pág.1. LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA SALUD EN BOLIVIA 32.
SALUD – ENFERMEDAD EN EL PROCESO PRODUCTIVO 43. LA SALUD UNA MERCANCÍA MÁS EN EL CAPITALISMO 54. LA SALUD PÚBLICA Y LA SALUD PRIVADA EN BOLIVIA 55.
EL PROCESO HISTÓRICO DE LA SEURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA Y SU PAULATINAPRIVATI!ACIÓN
9
".
LA DEMAOIA DEL OBIERNO DEL MAS DE #UE LA RESTITUCIÓN DE LA $ORNADALABORAL DE % HORAS PARA EL SISTEMA DE SALUD RESOLVERÁ LA PROBLEMÁTICA DELA SALUD EN BOLIVIA
11
I.
&POR #U' TRABA$AMOS % HORAS( 12
II.
DEMAOIA DEL OBIERNO DEL MAS13
).
EL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA ÚNICO DE SALUD PARA UNIVERSALI!AR LASALUD.
14
%. NUESTRA PROPUESTA* EL R'IMEN ECONÓMICO DE LA SEURIDAD SOCIAL Y LASALUD DEBE ESTAR A CARO DEL ESTADO Y LOS EMPRESARIOS PRIVADOS
17
+. ADMINISTRACIÓN DE TRABA$ADORES Y ASEURADOS CON PLENA AUTONOMÍA DEESTIÓN BA$O CONTROL COLECTIVO
18
I.
FUNDAMENTOS TEÓRICOS DE LA SEURIDAD SOCIAL 18II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA SEURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA 19III.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA CA$A NACIONAL DE SALUD ,CNS- 20IV.
ADMINISTRACIÓN DE TRABA$ADORES Y ASEURADOS CON PLENA AUTONOMÍADE ESTIÓN BA$O CONTROL COLECTIVO
21
1.
INSTITUCIONALI!ACIÓN DE CAROS $ERÁR#UICOS 22
2.
FUNDAMENTACIÓN DEL CONTROL COLECTIVO DE TRABA$ADORES YASEURADOS 223.
PRINCIPIOS DEL CONTROL COLECTIVO DE TRABA$ADORES Y ASEURADOSEN LA CA$A NACIONAL DE SALUD
23
4.
RELAMENTACIÓN DEL CONTROL COLECTIVO DE TRABA$ADORES YASEURADOS
23
5. DEL DIRECTORIO CENTRAL Y DE LOS DIRECTORIOS REIONALES 24".
ELECCIÓN Y REVOCABILIDAD DE DELEADOS DEL CONTROL COLECTIVODE TRABA$ADORES Y ASEURADOS
24
).
FUNCIONES DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL CONTROL COLECTIVO DETRABA$ADORES Y ASEURADOS
25
V. CONCLUSIONES 26
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EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL Y A LASALUD UNIVERSAL IN!EGRAL Y GRA!UI!A
"CRÍ!ICA A LA INCAPACIDAD DEL ES!ADO #URGU$S%
1.
LA SI!UACI&N AC!UAL DE LA SALUD EN #OLIVIA
U/ 067 689 0:8/; ?@=6> /:=@> 6 =/@/@ ; /:=>7> 8>> :=/7/=> ; 7 >8=;7; >=7 0 07@ ; =/ 077 7 =606/@7=/; S=>@67 Ú/= ; S78; 7 ;77=/ ; = 7:==7=/ 9 ;>7:==7=/ ; 7 CNS 7>@=@8=/ ; 7 /7;7 77 ; % 7> 7 ;G7; 7 :67 / @7; B88> 7@7G> ; > ;=:/@> =/> /77 @67 ; >78;. L> ;7@> ;68>@7/ 00>808>@ /7=/7=>@7> /=7> 9 7@87 =/ ; MAS ;>@=/7/7 >78;. P77 =8>@7 0>/@76> >=8=/@ 87; ; 0>808>@ 7>=/7; 077 7>@=/ 212 ,F8/@* M=/=>@= ; E/6J7 9 F=/7/K7> L9 N 211 P>808>@ /7
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2. SALUD ) EN*ER'EDAD EN EL PROCESO PRODUC!IVO
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3. LA SALUD UNA 'ERCANCÍA '+S EN EL CAPI!ALIS'O
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4.
LA SALUD P,#LICA Y LA SALUD PRIVADA EN #OLIVIA
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ÍNDICE DE CONSUL!AS E-!ERNAS POR SU#SEC!OR "2001 100%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200 2010
CA!AS 100 138 157 16 177 183 17 15 202 217
PÚBLICOS 100 111 130 142 151 171 186 12 207 212
PRIVADOS 100 103 115 134 143 164 168 170 181 182*/ MSD S=>@67 N7=/7 ; I/:67=/ / S78; 9 V==7/=7 E0=;6==7.
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ÍNDICE DE HOSPI!ALI4ACIONES POR SU#SEC!OR "2001 100%
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CA$AS 1 122 12+ 13) 142 14" 14) 154 15)
PÚBLICOS 1 125 131 134 135 13) 143 145 151
PRIVADOS 1 112 125 143 1)1 21 212 223 23*/3 MSD S=>@67 N7=/7 ; I/:67=/ / S78; 9 V==7/=7 E0=;6==7.
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N,'ERO DE ES!A#LECI'IEN!OS DE SALUD POR SU#SEC!OR GES!I&N 2009
SUBSECTOR 1er. NIVEL 2do. NIVEL 3er. NIVEL TOTALESRURAL URBANO TOTAL RURAL URBANO TOTAL RURAL URBANO TOTAL RURAL URBANO TOTAL
PÚBLICO 2"220 378 2"58 54 30 84 1 28 2 2"275 436 2.711
CAJAS 5 77 136 23 32 0 1 1 68 11 187
ONG 44 143 1 7 8 0 0 0 45 106 151
IGLESIA 23 66 8 5 14 0 3 3 28 78 106
PRIVAOS 21 53 74 4 6 73 0 8 8 25 130 155
!!AA 4 5 0 1 1 0 0 0 4 6 10
TOTAL 2"371 678 3"04 73 13 212 1 58 5 2"445 875 3.320*/ MSD A/87= E>@7;J>@= 2+
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EVOLUCI"N E LAS CONTRIBUCIONES A LA SEGURIA SOCIAL EN BOLIVIA #PORCENTAJE POR SALARIO$
PATRONAL LABORAL ESTATALTOTAL
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UE EL GO#IERNO PRE!ENDE APLICAR EN LA SEGURIDAD SOCIAL A COR!OPLA4O CON LA LEY DEL SIS!E'A ,NICO DE SALUD.
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V76>* E/ CAPÍTULO II DEL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA ÚNICO DE SALUD YSU ADMINISTRACIÓN“Artículo 7. (Fo!o Ú"co !# S$lu! !#l E%t$!o Plur"$c"o$l&S# cr#$ #l Fo!o Ú"co !# S$lu! !#%t"$!o $ '"$c"$r )$r$t"*$r #l 'uc"o$+"#to !#l S"%t#+$
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PRESUPUESTO PARA LAGESTIÓN 2012
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DI*ERENCIA #. 2450.845.966
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8. NUES!RA PROPUES!A EL R$GI'EN ECON&'ICO DE LA SEGURIDAD SOCIALY LA SALUD DE#E ES!AR A CARGO DEL ES!ADO Y LOS E'PRESARIOS
PRIVADOS
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9. AD'INIS!RACI&N DE !RA#A(ADORES Y ASEGURADOS CON PLENAAU!ONO'ÍA DE GES!I&N #A(O CON!ROL COLEC!IVO
I.
*UNDA'EN!OS !E&RICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
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II. AN!ECEDEN!ES HIS!&RICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN #OLIVIA
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III.
SI!UACI&N AC!UAL DE LA CA(A NACIONAL DE SALUD "CNS%
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IV.
AD'INIS!RACI&N DE !RA#A(ADORES Y ASEGURADOS CON PLENAAU!ONO'ÍA DE GES!I&N #A(O CON!ROL COLEC!IVO
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1.
INS!I!UCIONALI4ACI&N DE CARGOS (ER+R5UICOS
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2.
*UNDA'EN!ACI&N DEL CON!ROL COLEC!IVO DE !RA#A(ADORES Y
ASEGURADOS
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3. PRINCIPIOS DEL CON!ROL COLEC!IVO DE !RA#A(ADORES Y ASEGURADOSEN LA CA(A NACIONAL DE SALUD
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4.
REGLA'EN!ACI&N DEL CON!ROL COLEC!IVO DE !RA#A(ADORES YASEGURADOS
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5.
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6.
ELECCI&N Y REVOCA#ILIDAD DE DELEGADOS DEL CON!ROL COLEC!IVO DE!RA#A(ADORES Y ASEGURADOS
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7.
*UNCIONES DE#ERES Y A!RI#UCIONES DEL CON!ROL COLEC!IVO DE!RA#A(ADORES Y ASEGURADOS
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V.
CONCLUSIONES
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8/18/2019 El Derecho a La Seguridad Social. Sindicato Casegural
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[URTCA ] Junio de 2012
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